2019年一級(jí)建造師水利水電高分學(xué)習(xí)筆記附案例常考知識(shí)點(diǎn)本2019年原創(chuàng)版

1、去年報(bào)了四科，過(guò)了三科公共科目，水利95 分，很遺憾，但自己在實(shí)務(wù)科目投入的時(shí)間和精力太有限，現(xiàn)在看，過(guò)去走了些彎路。今年再戰(zhàn)，按照去年一個(gè)考友的建議，開(kāi)始認(rèn)真做筆記。做筆記的過(guò)程就是一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程，能加深對(duì)知識(shí)點(diǎn)的印象。后期幾乎三分之二的學(xué)習(xí)時(shí)間都放在這個(gè)筆記上。功夫不負(fù)有心人，今年高分通過(guò)。筆記和大家分享，希望能幫到你。1項(xiàng)目須不加修改的引用條款須知前附表公告資格預(yù)審文件標(biāo)準(zhǔn)文件（及水利招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定）申請(qǐng)人須知資格審查辦法投標(biāo)人須知評(píng)標(biāo)辦法通用合同條款若因工程的特殊條件需要發(fā)動(dòng)時(shí)，應(yīng)按項(xiàng)目的隸屬關(guān)系報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)用于補(bǔ)充、明確資格審查的因素標(biāo)準(zhǔn)用于補(bǔ)充、明確評(píng)標(biāo)的因素、標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有列明

2、的因素和標(biāo)準(zhǔn)不得用于資格審查和評(píng)標(biāo)的依據(jù)主要內(nèi)容：招標(biāo)公告：1、招標(biāo)條件、2、項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍、3、投標(biāo)人資格要求、分未進(jìn)行 資格預(yù)審、邀請(qǐng)招標(biāo)、代資格預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)通知書(shū)三種形式編列4、資格預(yù)審文件的獲取、中國(guó)水利報(bào) （大型水利工程 +國(guó)重 +中央項(xiàng)目 +地方重點(diǎn)項(xiàng)目）出售時(shí)間不少于 5 日三報(bào)一網(wǎng)5、資格預(yù)審文件的遞交招標(biāo)文件發(fā)售：不少于5 日出售結(jié)束之日起到資格預(yù)審截止時(shí)間應(yīng)不小于5 日6、發(fā)布公告的媒介、聯(lián)系方式申請(qǐng)須知審查辦法構(gòu)成申請(qǐng)文件格式包括申請(qǐng)人須知前附表、正文和附件格式。合格制 有限數(shù)量制 (不得少于 9 人，少于規(guī)定的申請(qǐng)人數(shù)，則合部通過(guò) )資格預(yù)審申請(qǐng)函法人身份證明、授權(quán)委托

3、書(shū)、聯(lián)合體協(xié)議書(shū)申請(qǐng)人基本情況表近 3 年財(cái)務(wù)狀況表經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表現(xiàn)金流量表利潤(rùn)表近 3 年發(fā)生的訴訟及仲裁情況近 5 年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表附中標(biāo)通知書(shū)（或）合同協(xié)議書(shū)、工程接收證書(shū)（竣工驗(yàn)收證書(shū)）、合同工程完工證書(shū)的復(fù)印件正在施工的和新承接的項(xiàng)目情況表資格審查表原件的復(fù)印件其他材料投標(biāo)人須知、正文和附件格式(招標(biāo)文件澄清申請(qǐng)、澄清通知、修改通知、修改通知確認(rèn)函、開(kāi)標(biāo)記錄表、中標(biāo)通知書(shū)、中標(biāo)結(jié)果通知書(shū))最低投標(biāo)價(jià)法綜合評(píng)估法相同點(diǎn)：形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)相同；不同點(diǎn)：施工組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)報(bào)價(jià)等評(píng)審因素招標(biāo)文件四卷八章投標(biāo)文件格式 :評(píng)審要素索引表、投標(biāo)函及

4、投標(biāo)函附錄、法人及委托書(shū)、聯(lián)合體協(xié)議書(shū)、投標(biāo)保證金、已標(biāo)價(jià)工程量、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、擬分包項(xiàng)目情況表、資格審查資料、資格審查自審表、原件的復(fù)印件、其他材料施工招標(biāo)資格審查資質(zhì)證照類(lèi)： 資質(zhì)證書(shū)（有效性和等級(jí)符合性）、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（應(yīng)在有效期內(nèi)、附申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料）、安全生產(chǎn)許可證（應(yīng)在有效期內(nèi)）項(xiàng)目經(jīng)理資格要求: 本單位 的專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師擔(dān)任（級(jí)別） 、一定數(shù)量的類(lèi)似工程業(yè)績(jī)（包括類(lèi)似項(xiàng)目經(jīng)理的施工合同、竣工驗(yàn)收證書(shū)、項(xiàng)目法人證明等）、有效的安全生考核合格證書(shū)本單位人員條件： 聘任合同、合法的工資關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)或有效證明為本單位人員身份的文件（要求：三官 項(xiàng)目、技

5、術(shù)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人+兩員 質(zhì)量、安全管理人員是本單位人員 ） 三類(lèi)人員的安全生產(chǎn)考試合格證書(shū)2申請(qǐng)人要求澄清資格預(yù)審文件的截止時(shí)間為： 申請(qǐng)招標(biāo)文件的澄清與修改 ：投標(biāo)人 投標(biāo)截止時(shí)間 17 天前以書(shū)面形式（電報(bào)、截止時(shí)間 5 天前 ；確認(rèn)收到澄清或修改通知為收到通知后1 天傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清；招標(biāo)文內(nèi)； 招標(biāo)人 澄清或修改資格預(yù)審文件的截止時(shí)間為：申請(qǐng)截件的澄清和修改通知在 投標(biāo)截止時(shí)間 15天前以書(shū)面形式發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投止時(shí)間前 3 天。標(biāo)人。收到后 1 天內(nèi)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)收到修改通知。簽字資格預(yù)審申請(qǐng)文件正本 1 份、副本3

6、 份。投標(biāo)文件 ：正本 1 份、副本 4 份。除封面、封底、目錄、分隔頁(yè)外， （資格預(yù)審申請(qǐng) / 投標(biāo)）文件 正本的每一頁(yè) 均應(yīng)加蓋單位章并由法人或其委托代理人簽字、任何修改之處須章或簽字蓋章投標(biāo)文件中的已標(biāo)價(jià)工程量清單還應(yīng)由水利造價(jià)師加蓋執(zhí)業(yè)印章。A4 紙裝訂成冊(cè)，編制目錄和頁(yè)碼，不得采用活頁(yè)夾裝訂。合同無(wú)通用合同條款、專(zhuān)用合同條款和合同附件格式（包括合同協(xié)議書(shū)、履約擔(dān)保、預(yù)付款條款擔(dān)保工程量清單主要內(nèi)容包括：工程量清單說(shuō)明、投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明、工程量清單表格分包擬分包時(shí)時(shí)投標(biāo)文件中須提供：分包協(xié)議、分包人的資質(zhì)證書(shū)及營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、人條款員和設(shè)備資料表、分包的工程項(xiàng)目和工程量指列入合同的招標(biāo)圖紙

7、、投標(biāo)圖紙和發(fā)包人提供的施工圖紙和其他圖紙。是合同一部分，具有合同效力。圖招標(biāo)圖紙 ：不能直接用于施工，主要用于履行合同中作為衡量變更的依據(jù)；紙投標(biāo)圖紙 ：不能直接用于施工，用于在履行合同中檢驗(yàn)承包人是否按其投標(biāo)時(shí)承諾的條件進(jìn)行施工的依據(jù)；施工圖紙 ：由發(fā)包人提供或承包人提交經(jīng)由監(jiān)理人批準(zhǔn)的直接用于施工的圖紙（包括配套說(shuō)明和依據(jù)一般是設(shè)計(jì)單位提供）3節(jié)點(diǎn)時(shí)間監(jiān)理人發(fā)包人證書(shū)付款名稱(chēng)申請(qǐng)單內(nèi)容核查審查工程進(jìn)進(jìn)度1、 截止本次付款周期末已實(shí)施工程的價(jià)款14 天核查，經(jīng)發(fā)自收到申請(qǐng)2、 變更和索賠金額進(jìn)度付單后 28 天內(nèi)度款付款包人同意后出具3、 應(yīng)支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款款證書(shū)支付 ，否則

8、逾(28 天)申請(qǐng)單證書(shū)4、應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金期完工合同工程完完工結(jié)算合同總價(jià)結(jié)算完工付款發(fā)包人已支付承包人的工程價(jià)款14 天內(nèi)核查，提14 內(nèi)審核完完工付工證書(shū)頒發(fā)(42 天)申請(qǐng)單應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金款證書(shū)后 28 天內(nèi)應(yīng)支付的完工付款金額出應(yīng)支付的價(jià)款畢，由監(jiān)理人出具證書(shū)后送發(fā)包人審核并出具經(jīng)發(fā)包的 14 內(nèi)付款最終工程質(zhì)量保抄送承包人人簽認(rèn)的結(jié)清最終結(jié)清最終結(jié)修責(zé)任終止發(fā)包人的支付義務(wù)結(jié)束(42 天)申請(qǐng)單清證書(shū)證書(shū)簽發(fā)后履約1、提交：簽 在簽訂合同前 ，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保函保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。聯(lián)合體中標(biāo)

9、的，其履約擔(dān)保由牽頭人遞交，（282、有效期： 自發(fā)包人與承包人簽訂的合同生效之日起至發(fā)包人簽發(fā)合同工程完工證書(shū) 之日止天）3、退還： 合同工程完工證書(shū)頒發(fā)后 28 天內(nèi)退還預(yù)付款額度：簽約合同價(jià)的10% 分類(lèi)：工程預(yù)付款 / 材料預(yù)付款工程預(yù)付款 支付：分二次 (2012已考 )擔(dān)保扣回與還清公式： R=A/(F2-F1)*S * (C-F1S)（累計(jì)扣回）額度：簽約合同價(jià)的2.5%至 5% 扣留：從第一個(gè)付款周期在付給承包人的工程進(jìn)度款中（不包括預(yù)付款支付和扣回，即 : 經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的完成的工程量的進(jìn)度款）扣留5%至 8%，直至達(dá)到規(guī)定的質(zhì)保金總額。退還：第一次： 合同工程完工證書(shū)頒發(fā)后 1

10、4 天內(nèi) 退還一半（ 50%）質(zhì)保金第二次： 工程質(zhì)量保修期滿(mǎn)時(shí)， 發(fā)包人在 30 個(gè)工作日 內(nèi)核實(shí)后退還剩余的質(zhì)量保證金。若保修期滿(mǎn)時(shí)， 承包人沒(méi)有完成缺陷責(zé)任的， 發(fā)包人有權(quán)： 扣留與未履行責(zé)任剩余工作所需金額 相對(duì)應(yīng)的 質(zhì)量保證金 余額，并有權(quán)延長(zhǎng)缺陷責(zé)任期，直至完成剩余工作為止。4標(biāo)準(zhǔn)施工文件合同管理 (P211)1、（除專(zhuān)用合同條款別有約定外）一般情況下：工程質(zhì)量保修期 從工程通過(guò)合同工程完工驗(yàn)收后開(kāi)始計(jì)算2、在合同工程完工驗(yàn)收前，已經(jīng)發(fā)包人提前驗(yàn)收的單位工程或部分工程，起算時(shí)間已投使用的的，從通過(guò)單位工程或部分工程 投入使用驗(yàn)收后 開(kāi)始計(jì)算，未投入使用的： 從工程通過(guò) 合同工程完工

11、驗(yàn)收后開(kāi)始計(jì)算。保3、一般時(shí)間為一年，河湖疏浚工程無(wú)保修期期1、合同工程完工驗(yàn)收或投入使用驗(yàn)收后，發(fā)包人應(yīng)與承包人辦理工程交接手續(xù)，承包人向發(fā)包人遞交工程質(zhì)量保修書(shū)；2、保修期滿(mǎn)后30 個(gè)工作內(nèi) ，應(yīng)頒發(fā)工程質(zhì)量保修責(zé)任終止工程質(zhì)量保證書(shū)，并退還剩余的質(zhì)量保證金，但保修責(zé)任范圍內(nèi)的質(zhì)量修責(zé)任終止缺陷未處理完成的應(yīng)除外證書(shū)水利工程質(zhì)量管理規(guī)定 (P223)法定保修1、水利工程保修期從： 工程移交證書(shū)寫(xiě)明的工程完工日起 一般不少于一年。有特殊要求的工程，其保修期在合同中規(guī)定；2、工程中出現(xiàn)永久性缺陷的，承擔(dān)責(zé)任的期限不受以上限制；3、在規(guī)定的保修期內(nèi)，出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，一般由 原施工單位承擔(dān)保修，

12、所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān) ;4、責(zé)任方 :施工單位原因未按標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)施工，造成的缺陷由施工方承擔(dān)；設(shè)計(jì)原因：設(shè)計(jì)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；施工單位采購(gòu)的材料或由其驗(yàn)收同意的：由施工單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；項(xiàng)目法人采購(gòu)的：由項(xiàng)目法人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；因使用不當(dāng)?shù)?，由使用單位?fù)責(zé)5 年的：屋面防水、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏；2 年的：供熱與供冷系統(tǒng)， 2 個(gè)采暖期和供冷期，電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程。5建設(shè)各方職責(zé)水利工程項(xiàng)目質(zhì)量管理/水利工程質(zhì)量管理規(guī)定指依據(jù)國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中，對(duì)建設(shè)的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求

13、各參建單位的負(fù)責(zé)人：對(duì)本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任各單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：對(duì)本單位在現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人：對(duì)質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任具體工作人員：直接責(zé)任人水利工程質(zhì)量監(jiān)督按總站（含流域分站） 、中心站 、站三級(jí)設(shè)置 。履行政府部門(mén)監(jiān)督職能。參與：階段驗(yàn)收 和竣工驗(yàn)收 。質(zhì)量監(jiān)督方式 ：抽查 為主。大型：設(shè)置質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站 ，中小型：質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目組 ，或進(jìn)行巡回監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督人員 ：專(zhuān)職和兼職。其中：兼職人員為工程技術(shù)人員，參建單位人員（從事本工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備制造人員）不得兼任（運(yùn)行管理單位人員、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員可以） 。質(zhì)量監(jiān)督期 ：從開(kāi)工前辦理質(zhì)量監(jiān)

14、督手續(xù)開(kāi)始，到工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)同意工程交付使用為止 (含合同質(zhì)量保修期 )。質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容：監(jiān)督1、復(fù)核 ：對(duì)參建單位資質(zhì)、派住現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)；2、監(jiān)督檢查 ：法人和監(jiān)理單位的“質(zhì)量 檢查體系”、施工單位的“質(zhì)量 保證體系”、設(shè)計(jì)單位的：現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)；3、監(jiān)督檢查和認(rèn)定：對(duì)工程項(xiàng)目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分；4、檢查： 工程實(shí)物質(zhì)量及工程質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定情況；5、竣工驗(yàn)收前 ：核定工程質(zhì)量等級(jí)、編制質(zhì)量評(píng)定報(bào)告 (應(yīng)當(dāng)有工程質(zhì)量是否合格的明確結(jié)論 )。質(zhì)量監(jiān)督權(quán)限： 責(zé)成限期改正、采取糾正措施、向水行政主管部門(mén)提出整頓建議、提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)、 追究重大工程質(zhì)量事故的單位和人

15、個(gè)的經(jīng)濟(jì)行政責(zé)任。水力發(fā)電工程項(xiàng)目質(zhì)量管理水電建設(shè)工程質(zhì)量管理暫行辦法各參建單位的行政正職：負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 ；項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的行政負(fù)責(zé)人：負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（總監(jiān)、設(shè)總、總工）：負(fù)技術(shù)責(zé)任 ；具體工作人員：直接責(zé)任人水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站 ：負(fù)責(zé)水電建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督歸口管理工作，并直 接負(fù)責(zé)大型水電工程的質(zhì)量監(jiān)督 。監(jiān)督對(duì) 監(jiān)察 性質(zhì)，不代替法人和監(jiān)理單位工作，不參與日常管理。質(zhì)監(jiān)總站設(shè)立水電建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心監(jiān)督的主要內(nèi)容：1、監(jiān)督指導(dǎo)工程安全鑒定工作的 質(zhì)量事故 的調(diào)查、處理工作；2、組織重大、特大事故調(diào)查，向有關(guān)部門(mén)提出有關(guān)事故責(zé)任的處理意見(jiàn)，參加 重要工程 的蓄水驗(yàn)收 和竣工驗(yàn)

16、收建立健全 質(zhì)量管理 體系 ，建立 質(zhì)量管理機(jī)構(gòu) 和質(zhì)量管理制度 ； 法人負(fù)全面責(zé)任工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中的 工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人負(fù)總責(zé) 。項(xiàng)目開(kāi)工前：辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；建立健全 質(zhì)量 保證 體系 ；法人組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行技術(shù)交底；施工中應(yīng)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查；完工后及時(shí)進(jìn)負(fù)責(zé)向 質(zhì)檢總站 報(bào)告質(zhì)量工作；行工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。組織好資金供應(yīng)，保證合同規(guī)定的工程款到位6施工單位監(jiān)理單位職責(zé)水電工程項(xiàng)目法人職責(zé)：招標(biāo)階段對(duì)投標(biāo)施工單位的審查內(nèi)容：1、施工能力 （資質(zhì)及質(zhì)量保證體系、相關(guān)工程業(yè)績(jī)、以往的施工質(zhì)量情況、本工程的施工組織設(shè)計(jì)、工法和措施、項(xiàng)目經(jīng)理及主要技術(shù)力量和設(shè)備情況）；2、近五年內(nèi)發(fā)生重大

17、及以上質(zhì)量事故，視其整改情況決定取舍，近一年內(nèi)發(fā)生特大質(zhì)量事故，不得獨(dú)立中標(biāo)承建大型水電站主體工程的施工任務(wù)；3、非水電專(zhuān)業(yè)施工單位，不能獨(dú)立或作為聯(lián)營(yíng)體責(zé)任方承擔(dān)具有水工專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)的工程項(xiàng)目；按其資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)水利工程施工任務(wù)；其質(zhì)量管理主要內(nèi)容：施工單位對(duì)所承包項(xiàng)目的 施工質(zhì)量負(fù)責(zé) ，在監(jiān)理單位驗(yàn)收前 對(duì)1、按規(guī)范、設(shè)計(jì)文件和施工合同的要求進(jìn)行施工，并對(duì)其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工質(zhì)量 負(fù)全部責(zé)任 ，在監(jiān)理單位驗(yàn)收后 ，對(duì)其 隱瞞或虛假 部2、主體工程不得轉(zhuǎn)包。若分包：分包單位須具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，分包向總包單分負(fù)直接責(zé)任位負(fù)責(zé)，總包單位對(duì)全部工程質(zhì)量向項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)；建立健全 質(zhì)量 保

18、證 體系 ，建立健全權(quán)責(zé)相稱(chēng)的質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量3、推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系 ，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)管理機(jī)構(gòu)；施工組織設(shè)計(jì)中，制定保證質(zhì)量的技術(shù)措施；組織量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好全過(guò)程的本單位職工的技術(shù)培訓(xùn)， 提高職工的質(zhì)量意識(shí)和保證施工質(zhì)量質(zhì)量控制。的能力；禁止轉(zhuǎn)包 （轉(zhuǎn)包行為：未在 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)管理人員，將其禁止轉(zhuǎn)包承包的全部發(fā)包給他人的，或?qū)⑷抗こ讨夂笠苑职拿x發(fā)包給他人）分包： 須經(jīng)監(jiān)理單位同意并審查 分包施工單位保證工程質(zhì)量的分包： 應(yīng)在施工承包合同中約定，或經(jīng)項(xiàng)目法人書(shū)面認(rèn)可 。能力， 出具書(shū)面意見(jiàn)報(bào)項(xiàng)目

19、法人批準(zhǔn)，分包部分工程量 不宜超過(guò)合同工作量的 30%臨時(shí)合同工應(yīng)作為勞務(wù)由施工單位統(tǒng)一管理。水電工程 施工單位 施工質(zhì)量檢查與驗(yàn)收：1、施工準(zhǔn)備 工程 質(zhì)量檢查：施工單位負(fù)責(zé)、 監(jiān)理單位 對(duì)關(guān)鍵部位 的準(zhǔn)備情況進(jìn)行 抽查 。；2、單元工程 ：施工單位“三級(jí)檢查制度”（班組初檢、作業(yè)隊(duì)復(fù)檢、項(xiàng)目部終檢）原則進(jìn)行自檢 ，合格后由監(jiān)理單位進(jìn)行終檢 驗(yàn)收。3、隱蔽工程和關(guān)鍵部位終檢：設(shè)計(jì)單位 應(yīng)參加并簽署意見(jiàn)， 監(jiān)理簽署終檢驗(yàn)收結(jié)論。4、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收簽證：應(yīng)在施工單位進(jìn)行一次系統(tǒng)的整體檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理 組織 聯(lián)合檢查驗(yàn)收。設(shè)計(jì)、運(yùn)行單位均應(yīng)在分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收簽證上 簽字或簽署意見(jiàn)，監(jiān)理簽

20、署驗(yàn)收結(jié)論。（施工單位自檢、設(shè)計(jì)、運(yùn)行簽字、監(jiān)理簽署驗(yàn)收結(jié)論）5、水庫(kù)蓄水驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收前：要按規(guī)定進(jìn)行 工程安全鑒定未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝，不得進(jìn)入下一道工序，不得拔付工程進(jìn)度款，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。監(jiān)理人員要按規(guī)定采取 旁站、巡視和平行檢驗(yàn) 等形式，按作業(yè)程序即時(shí)跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的工程不得簽字，并有權(quán)責(zé)令返工，有權(quán)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。7水利工程項(xiàng)目質(zhì)量管理水力發(fā)電工程項(xiàng)目質(zhì)量管理接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督單位對(duì)其監(jiān)理資格 、質(zhì)量檢查體系 以及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)監(jiān)理單位 對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的 設(shè)計(jì)與施工 質(zhì)量負(fù)監(jiān)督與控制責(zé)任，對(duì)其驗(yàn)收合格

21、項(xiàng)目的施工質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任督檢查?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)派出相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，人員配備須滿(mǎn)足項(xiàng)目要求（監(jiān)理工程師持1、審批施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施、施工詳圖；證上網(wǎng)、監(jiān)理員要經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)）。簽發(fā)施工圖紙 ，審查 施工單位的 施工組織設(shè)2、簽發(fā)設(shè)計(jì)單位的施工設(shè)計(jì)文件（包括施工詳圖）；3、組織計(jì)和專(zhuān)項(xiàng) 技術(shù)措施 。設(shè)計(jì)交底；對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。 嚴(yán)禁無(wú)證設(shè)計(jì)或越級(jí)設(shè)計(jì)；項(xiàng)目法人可以實(shí)按其資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)水利工程設(shè)計(jì)任務(wù)。接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督單行 設(shè)計(jì)進(jìn)度質(zhì)量保證金制度；承擔(dān) 工程項(xiàng)目主體工程設(shè)計(jì) 的設(shè)位對(duì)其 設(shè)計(jì)資質(zhì) 以及 質(zhì)量保證體系 的檢查與監(jiān)督。計(jì)單位是工程項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)單位（聯(lián)營(yíng)體的責(zé)任方

22、( 兩個(gè)或按合同規(guī)定及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件及施工圖紙，對(duì)于大中型工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同兩個(gè)以上的應(yīng)組成聯(lián)營(yíng)體）) ；至少有一名負(fù)責(zé)人常駐工地，規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或派出設(shè)計(jì)代表，在施工過(guò)程中要隨時(shí)掌握現(xiàn)設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人一般應(yīng)由設(shè)計(jì)項(xiàng)目經(jīng)理或設(shè)計(jì)總工程場(chǎng)情況，優(yōu)化設(shè)計(jì)，解決設(shè)計(jì)有關(guān)問(wèn)題。師（含副職）擔(dān)任。 設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)人員不得在監(jiān)理和施工單位在階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收中，對(duì)施工質(zhì)量是否滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求提出評(píng)兼職 。設(shè)計(jì)價(jià)意見(jiàn)。設(shè)計(jì)單位推薦材料、設(shè)備時(shí)應(yīng)遵循“定型不定廠” 的原則，單位不得指定供貨廠家或產(chǎn)品。一般設(shè)計(jì)變更也應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目法人同意后方可實(shí)施。一般設(shè)計(jì)變更建議，設(shè)計(jì)單位應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取

23、并加以論證，積極采取合理化建議，并對(duì)采納建議所作的設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位不同意采納的設(shè)計(jì)變更建議，項(xiàng)目法人有權(quán)作出一般設(shè)計(jì)變更的決策 ，并對(duì)決策方案的正確性負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)單位受項(xiàng)目法人委托進(jìn)行變更設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)自己所作的設(shè)計(jì)成果負(fù)責(zé)。重大設(shè)計(jì)變更須經(jīng)項(xiàng)目法人同意后報(bào)原審批部門(mén)審查批準(zhǔn)；重大設(shè)計(jì)變更須由項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)單位編制相應(yīng)的設(shè)計(jì)文件，由 法人報(bào)原設(shè)計(jì)審批部門(mén)審查批準(zhǔn)。2012 581 號(hào)到 2015 年，大中型水利工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，其他水利工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到98%以上； 到 2020 年，水利工程質(zhì)量水平全面提升，國(guó)家重點(diǎn)水利工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，人民群眾對(duì)水利工程質(zhì)

24、量滿(mǎn)意度顯著提高。文件質(zhì)量施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定制度，嚴(yán)格工序管理 ，單元（工序）工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定不合格的，不得進(jìn)行下一單元（工序）施工。發(fā)展綱要嚴(yán)格開(kāi)展施工自檢、監(jiān)理平行檢測(cè)，積極推進(jìn)第三方檢測(cè)。8經(jīng)濟(jì)損失概念水處理工期利正常使用工工程壽命程質(zhì)量事報(bào)告故一般質(zhì)量事故較大事故重大事故特大事故一定 經(jīng)濟(jì)損失較大 經(jīng)濟(jì)損失重大經(jīng)濟(jì)損失特大經(jīng)濟(jì)損失大體積砼、金屬和機(jī)電安裝：五五六 三千 （ (20,100 】 (100,500 】 (500,3000 】 3000 ）注意邊界值 3000/6/6/5土石方工程和砼薄壁工程：三三零 一千 （ (10,30 】 (30,100 】 (1

25、00,1000 】 1000 ）注意邊界值 1000/10/3/3直接經(jīng)濟(jì)損失為必要條件，以下三項(xiàng)適用于：大中型工程質(zhì)量事故：沒(méi)有造成人身傷亡6 個(gè)月不影響正常使用（經(jīng)處理后）（和） 較大影響（并）不影響（但）一定影響（但）較大影響事故發(fā)生后，事故單位要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，要標(biāo)志、繪現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、書(shū)面記錄，妥善保管現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證，并進(jìn)行拍照和錄像。項(xiàng)目法人向主管部門(mén)報(bào)告簡(jiǎn)要情況，主管部門(mén)按權(quán)限向上級(jí)報(bào)。發(fā)生較大、重大、特大事故， 事故單位 48 小時(shí)內(nèi)向有關(guān)單位提出 書(shū)面報(bào)告 。主要內(nèi)容為： 1、工程項(xiàng)目基本情況 （工程名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、工期、

26、項(xiàng)目法人、主管部門(mén)及負(fù)責(zé)人電話） 2、事故發(fā)生的基本情況 （時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及參建單位名稱(chēng)） 3、事故發(fā)生的 簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì) 4、事故發(fā)生的 原因初步分析 ；5、事故發(fā)生后 采取的措施及事故控制情況； 6、事故報(bào)告單位、負(fù)責(zé)人以及聯(lián)絡(luò)方式。行政由項(xiàng)目法人 組織設(shè)計(jì)、施工、由省級(jí)以上水行政主管部門(mén) 組織 調(diào)查組由項(xiàng)目主管部門(mén) 組織 調(diào)查組由水利部組織調(diào)查級(jí)別監(jiān)理等單位進(jìn)行調(diào)查進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果 報(bào)水利部核備調(diào)查事故1、事故工程的基本情況； 2、查明的事實(shí)； 3、原因分析及主要依據(jù)； 4、事故發(fā)展過(guò)程及造成的后果（人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評(píng)調(diào)查估； 5、采取的主要

27、響應(yīng)性措施 及其有效性； 6、事故結(jié)論；7、事故責(zé)任人及其處理意見(jiàn) ；8 調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題； 9 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和有關(guān)水報(bào)告利工程的質(zhì)量與安全建議； 10、各種必要的附件等。調(diào)查報(bào)告經(jīng) 主持單位 同意后 ，調(diào)查工作結(jié)束。9水事故利處理工質(zhì)量程事故處理質(zhì)量缺陷質(zhì)量水事故力發(fā)調(diào)查電權(quán)限工程處理三不放過(guò) 原則：事故原因未查清楚 不放過(guò)、主要事故責(zé)任者和職工未受到教育 不放過(guò)、 補(bǔ)救和防范措施不落實(shí) 不放過(guò)、 責(zé)任人員未受到 處理不放過(guò)。認(rèn)真調(diào)查事故原因，研究處理措施，查明事故責(zé)任，做好事故處理工作。由項(xiàng)目法人 負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位制定 處理方案由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位 提出處理方案，征得事故調(diào)查組意見(jiàn)經(jīng)

28、上級(jí)主管部門(mén) 審定后實(shí)施 ，報(bào)省級(jí)水行政主管部門(mén)或流域機(jī)構(gòu)報(bào)省級(jí)水行政主管部門(mén)或直接實(shí)施，報(bào)上級(jí)主管流域機(jī)構(gòu)審定后實(shí)施，報(bào)省級(jí)水行政主管部門(mén)或流域機(jī)審定后實(shí)施。并報(bào)水利部備案。部門(mén) 備案。構(gòu)備案。無(wú)須備案。 “行政級(jí)別”事故處理涉及設(shè)計(jì)變更 的管理：由 原設(shè)計(jì)單位或有資質(zhì)的單位 提出設(shè)計(jì)變更方案， 重大設(shè)計(jì)變更 ，須經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門(mén)審定后 實(shí)施；事故處理完畢后：必須按管理權(quán)限經(jīng)過(guò)質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收后，方可投入使用或進(jìn)入下一階段施工。定義：小于一般質(zhì)量事故的質(zhì)量問(wèn)題。個(gè)別部位或局部達(dá)不到規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，不影響使用，且未能及時(shí)進(jìn)行處理的工程質(zhì)量問(wèn)題，質(zhì)量評(píng)定仍為合格 。）質(zhì)量缺陷備案表 ：監(jiān)理單位組織

29、填寫(xiě) 。備案資料按竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)制備，作為竣工驗(yàn)收備查資料存檔。填寫(xiě)內(nèi)容： 質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的部位、原因、對(duì)質(zhì)量缺陷是否處理和如何處理、對(duì)建筑物使用的影響等。內(nèi)容真實(shí)、全面、完整，參建單位人員必須簽字，有不同意見(jiàn)應(yīng)明確記載?？⒐を?yàn)收時(shí)：法人須向驗(yàn)收委員會(huì)提交歷次質(zhì)量缺陷的備案資料。基本要求： 1、當(dāng)事方報(bào)告法人、監(jiān)理，同時(shí)按隸屬關(guān)系報(bào)上級(jí)部門(mén)；2、法人向質(zhì)監(jiān)總站報(bào)告 ；3、法、監(jiān)、設(shè)、施應(yīng)對(duì)事故經(jīng)過(guò)做好記錄或錄像，為調(diào)查和處理提供依據(jù) 3、不采取措施會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大事故或危及工程安全時(shí)，應(yīng)立即停止施工并上報(bào)。法人應(yīng)組織參建單位和有關(guān)專(zhuān)家研究，提出臨時(shí)處理措施，避免損失擴(kuò)大。調(diào)查原則：三不放過(guò)原則一般事

30、故較大事故重大和特大事故由項(xiàng)目法人或監(jiān)理單位由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家組由質(zhì)監(jiān)總站負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家組 進(jìn)行調(diào)查（質(zhì)監(jiān)總站有權(quán)根據(jù)質(zhì)量巡視員的報(bào)負(fù)責(zé)調(diào)查進(jìn)行調(diào)查告，對(duì)特定質(zhì)量問(wèn)題或質(zhì)量管理情況進(jìn)行）由造成事故的單位 提出由造成事故的單位 提出（必要時(shí)項(xiàng)目法人可委托 設(shè)計(jì)單位提出）由項(xiàng)目法人委托設(shè)計(jì)單位 提出處理方案， 項(xiàng)目法人組織專(zhuān)家組 審查處理方案，報(bào) 監(jiān)理單位批準(zhǔn)處理方案，報(bào)監(jiān)理單位審查、項(xiàng)目批準(zhǔn)后實(shí)施，必要時(shí)由上級(jí)部門(mén)組織審批后實(shí)施后實(shí)施。法人批準(zhǔn)后實(shí)施。10項(xiàng)目法人安全責(zé)任(發(fā)包人)安全責(zé)任施工單位（ 承 包人）水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理【安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 的方針執(zhí)法、治理、宣教 三項(xiàng)

31、行動(dòng)法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管隊(duì)伍三項(xiàng)建設(shè)】安全生產(chǎn)管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)施工文件1、 對(duì)投標(biāo)單位的資格審查：投標(biāo)單位的三類(lèi)人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)1、發(fā)包人委托監(jiān)理人對(duì)承包人的安全責(zé)任履行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查；2、 向施工單位提供： 施工現(xiàn)場(chǎng) 及可能影響的毗鄰區(qū)域內(nèi)的地下管線 資料2、發(fā)包人應(yīng)對(duì)： 發(fā)包人的現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)雇傭的全部人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)（供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視）、氣象和水文資料 ，任（因承包人原因，承包人負(fù)責(zé)） ；擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證3、發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償下列種情況造成的第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失（工有關(guān) 資料 的真實(shí)、準(zhǔn)確

32、、完整，滿(mǎn)足有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求?？赡苡绊懯┕こ袒蚬こ痰娜魏尾糠謱?duì)土地的占用 所造成的 第三者財(cái)產(chǎn)損失 ；發(fā)包人原報(bào)價(jià)的資料，要在招標(biāo)時(shí)提供。因在 施工現(xiàn)場(chǎng)及其毗鄰地帶造成 第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失）3、 合同中要明確安全作業(yè)環(huán)境 及安全施工措施所需 費(fèi)用。4、同左 2、左 3（按已標(biāo)價(jià)清單或合同約定支付安全相關(guān)費(fèi)用）法人組織 編制 保證安全生產(chǎn)的措施方案 ，并 自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15 內(nèi)報(bào)有管轄樹(shù)的水行政主管部門(mén)、或者委托的工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案 。方案主要內(nèi)容：項(xiàng)目概況、編制依據(jù)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度 制定情況、安全生產(chǎn)管理人員 和特種作業(yè)人員持證上崗

33、情況、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案、工程 度汛方案和措施等。工程開(kāi)工前，就落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，進(jìn)一步明確承包人的安全生產(chǎn)責(zé)任項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將拆除工程 和爆破工程 發(fā)包給具有相應(yīng)水利水電工程施工資質(zhì)等級(jí)的施工單位。在工程施工前15 日（標(biāo)準(zhǔn)施工文件14 日）前，報(bào)送相關(guān)資料至水利行政或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案 。說(shuō)明：項(xiàng)目法人去備案（兩個(gè)方案）主要內(nèi)容： 施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說(shuō)明；施工組織方案；堆放、清除廢棄物的措施；生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。1、資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程、取得安全生產(chǎn)許可證。三類(lèi)人員（施工單位的主要負(fù)責(zé)人

34、、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員）2、建立健全 安全生產(chǎn)責(zé)任制度、教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)本工程進(jìn)定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，并做好安全記錄。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 應(yīng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，對(duì)項(xiàng)目安全施工負(fù)責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證費(fèi)用有效使用。如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。3、施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員（施工現(xiàn)場(chǎng)也必須配備、持證上網(wǎng)）。專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)：對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告； 對(duì)違章指揮、違章操作

35、的，應(yīng)當(dāng)立即制止。4、承包人應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)特種作業(yè)人員（ 垂直運(yùn)輸作業(yè)人員、 安裝拆卸工、 爆破作業(yè)人員、 起重信號(hào)工、 登高 架設(shè)作業(yè)人員）進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并保證持證上崗。對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；采用四新（新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料）時(shí)，應(yīng)對(duì) 作業(yè)人員 相應(yīng)培訓(xùn)。11安全生產(chǎn)管理規(guī)定5、施工單位應(yīng)當(dāng)在 施工組織設(shè)計(jì)中 編制安全技術(shù)措施 和 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案 ，對(duì)下列達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案 、并附具 安全驗(yàn)算結(jié)果 ，經(jīng) 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字 以及總監(jiān)理工程師核簽后實(shí)施，由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 （基坑支護(hù)與降水、土方

36、與石方開(kāi)挖、模板工程、起重吊裝、腳手架、拆除和爆破、圍堰、其他較大）高邊坡、深基坑、地下暗挖、高大模板工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，施工單位組織 還應(yīng)組織專(zhuān)家論證。6、施工單位在使用：施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施 前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，也可委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收；責(zé)任使用 承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的：由 施工總承包單位 、分包單位 、出租單位 和安裝單位 共同驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。施工單位7、有度汛要求的水利工程：（結(jié)合 P136 頁(yè)防汛）（ 承 包建設(shè)單位： 組織成立 由施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位參加的工程防汛機(jī)構(gòu) ；組織人）制定：度汛方案及超標(biāo)準(zhǔn)

37、洪水的度汛預(yù)案；做好汛期水情預(yù)報(bào)工作，準(zhǔn)確提供水文氣象信息，預(yù)測(cè)洪峰流量及到來(lái)時(shí)間和過(guò)程，及時(shí)通告各單位。涉及防汛調(diào)度，由法人報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。設(shè)計(jì)單位：汛前提出工程度汛標(biāo)準(zhǔn)、工程形象面貌及度汛要求。施工單位： 制定相應(yīng)度汛措施 ，報(bào)建設(shè)（監(jiān)理）單位審批后 成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配 置足夠的防汛搶險(xiǎn)物質(zhì) ，隨時(shí)做好防汛搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備工作。標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)施工文件5、同左。專(zhuān)家 1/2 人員應(yīng)經(jīng)發(fā)包人同意6、同左。承包人應(yīng)編制 施工安全技術(shù)措施 提交監(jiān)理人審批；應(yīng)加強(qiáng)施工作業(yè)安全管理，特別是（易燃、易爆、火工、有毒、腐蝕性及其他危險(xiǎn)品的管理） ；配備必要的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)人員安全教育，發(fā)

38、放安全工作手則和勞動(dòng)保護(hù)用品。承包人制定應(yīng)對(duì) 災(zāi)害的緊急預(yù)案 ，報(bào)送監(jiān)理人審批。 還應(yīng)按照預(yù)案做好檢查、 配置必要的求助物資和器材， 切實(shí)保護(hù)好有人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全承包人應(yīng)對(duì)其履行合同所雇傭的全部人員， 包括分包人員 的工傷事故 承擔(dān)責(zé)任（發(fā)包人原因由發(fā)包人負(fù)責(zé)） 、因承包人原因在施工場(chǎng)地內(nèi)及其毗鄰地區(qū)造成 第三者人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失 的由承包人負(fù)責(zé)賠償。承包人已標(biāo)價(jià)工程量 應(yīng)包含工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所須的費(fèi)用。12勘察單位安全責(zé)任設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任監(jiān)理單位安全責(zé)任安全生產(chǎn)監(jiān)督施工單位管理人員安全考核要求勘察標(biāo)準(zhǔn) （四級(jí)： 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)、地方、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；二類(lèi) ：強(qiáng)標(biāo)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)） 、

39、：相應(yīng)在資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍；勘察文件 ：真實(shí)、準(zhǔn)確，符合標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，滿(mǎn)足設(shè)計(jì)及施工等勘察深度要求；勘察操作規(guī)程：防止因鉆探、取土、取水、測(cè)量等活動(dòng)造成危害。防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。涉及安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，要注明，并提出防范事故指導(dǎo)意見(jiàn)；對(duì)新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的水利工程，應(yīng)提出保障作業(yè)人員安全和預(yù)防事故 的措施建議 。應(yīng)當(dāng)參與 與設(shè)計(jì)有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) ：設(shè)計(jì)文件 ：有義務(wù)在設(shè)計(jì)文件中提醒施工單位等應(yīng)當(dāng)注意的主要安全事項(xiàng)。（注明、提出指導(dǎo)意見(jiàn)兩項(xiàng)義務(wù) ）設(shè)計(jì)人員 ：設(shè)計(jì)人員執(zhí)業(yè)資格對(duì)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：施工前審查：對(duì)

40、施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審查義務(wù)。（安全技術(shù)措施 和專(zhuān) 項(xiàng)施工方案 進(jìn)行 安全性審查，是否符合強(qiáng)標(biāo)）施工過(guò)程中監(jiān)督檢查：發(fā)現(xiàn)（應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)）安全事故隱患（勞動(dòng)安全設(shè)施和勞動(dòng)衛(wèi)生 條件 ），應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；對(duì)情況嚴(yán)重的，在施工單位拒不整改或者不停止施工時(shí)等情況下的救急責(zé)任 ，應(yīng)當(dāng) 履行及時(shí)報(bào)告的義務(wù)分級(jí)管理。水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。(貫徹執(zhí)行 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督指導(dǎo) 全國(guó)、 組織指導(dǎo) 監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)、人員考核工作)水行政主管門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體監(jiān)督檢查工作。收到備案資料后20 日內(nèi)，抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（流域報(bào)省

41、級(jí)，并報(bào)水利部備案）。配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)監(jiān)督人員（監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員也須水利部考核合格）。權(quán)力：要求被檢查單位提供有關(guān)安全的 文件和資料 、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查、糾正施工中違反安全要求的行為 ；發(fā)現(xiàn)隱患，責(zé)令立即排除 ，重大隱患排除前，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫停施工。三類(lèi)人員 ：施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 (法人、經(jīng)理、分管安全副經(jīng)理 )、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 ( 項(xiàng)目施工管理負(fù)責(zé)人 )、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員 (兩類(lèi)： 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 負(fù)責(zé)人及其工作人員、 施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員 ) 實(shí)行分類(lèi)考核。 水利部：負(fù)責(zé)全國(guó)，并負(fù)責(zé)施工總承包一級(jí)、特級(jí)以上資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)、直屬企業(yè)的人員考核。省級(jí)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)二級(jí)及

42、以下企業(yè)人員考核?？己藘?nèi)容：安全生產(chǎn)知識(shí)和 安全生產(chǎn)管理能力合格證書(shū)：考核合格、公示無(wú)異議的，相應(yīng)水行政主管部門(mén)在20 日內(nèi)核發(fā)證書(shū)。遺失，聲明，一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦。有效期： 三年。期滿(mǎn)前3 個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期。有效期內(nèi)：安規(guī)定接受企業(yè)年度培訓(xùn)，未發(fā)生死亡事故，經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意，不再考核，延期3 年。安全生產(chǎn)條件準(zhǔn)入制度施工企業(yè)： 安全生產(chǎn)許可證人員：三類(lèi)人員未取得安全生產(chǎn)考核證書(shū)不得參與投標(biāo)并擔(dān)任管理職務(wù)。13安全生產(chǎn)事故處理原則：四不放過(guò)“未” （堅(jiān)持事故原因未查清楚不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）安全第一、預(yù)防為主” ( 水利多 “綜合治理

43、” )的方針、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)” 的原則。業(yè)主統(tǒng)一監(jiān)督、協(xié)調(diào)，施工企業(yè)、設(shè)計(jì)院各負(fù)其責(zé)的管理體制。施工企業(yè)堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)承包工程的施工安全。水電建設(shè)工程施工企業(yè)主要職責(zé)：施工安全管理暫1、建立健全安全管理機(jī)構(gòu)、安全工作體系和以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全管理制度；行辦法2、在制定施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，須制定安全技術(shù)措施計(jì)劃，經(jīng)逐級(jí)審核，審定后組織實(shí)施，必要時(shí)報(bào)建設(shè)單位核備；3、本企業(yè)職工的經(jīng)常性安全教育和技術(shù)培訓(xùn) ，提高職工的安全素質(zhì) 和自我保護(hù) 能力，班組長(zhǎng)應(yīng)進(jìn)行輪訓(xùn)；4、建設(shè)項(xiàng)目的主要施工單位 ，應(yīng)委派 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 參加工程 施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組。國(guó)家電網(wǎng)公司水電建設(shè) 項(xiàng)目法

44、人單位 安全生產(chǎn)管理規(guī)定本項(xiàng)專(zhuān)指：項(xiàng)目法人單位(1F420074 水力發(fā)電工程安全機(jī)構(gòu)及其職責(zé)的要求)工程建設(shè)安全管理第一責(zé)任者，全過(guò)程的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，承擔(dān)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。 牽頭組建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)委員會(huì)；”安委會(huì) ”每季度召開(kāi)一次全體會(huì)議、每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)。安全管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全培訓(xùn)制度、安全例會(huì)制度、安全考核制度（P253 頁(yè)）定期組織安全檢查：制度是否完善、保證體系和監(jiān)督體系是否健全、運(yùn)行是否正常（P253）。發(fā)現(xiàn)的隱患和管理漏洞要書(shū)面限期整改，整改結(jié)果經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收簽字后，報(bào)法人單位安全監(jiān)督部門(mén)。項(xiàng)目法人單位：必須設(shè)立單獨(dú)的安全監(jiān)督

45、機(jī)構(gòu)，配備必要的工作人員。設(shè)立項(xiàng) 目安全措施補(bǔ)助費(fèi)，按建安工程量造價(jià)的5至 7控制 ，列入概算。由施工、監(jiān)理單位制定方案、經(jīng)安委會(huì)討論、法人批準(zhǔn)后使用。安全文明施工業(yè)績(jī)審查內(nèi)容：近三年 的安全施工記錄；施工技術(shù) 人員 及特殊工種人員資質(zhì) 情況；安全 機(jī)構(gòu)及專(zhuān)職安全管理人員配備 ；安全生產(chǎn)管理制度等。水力發(fā)電工程主體工程：大壩 、主要隧道 、井、洞、水輪發(fā)電機(jī)組、高中壓管道 、主廠房及其基礎(chǔ)、升壓站 等不得分包。分包單位資質(zhì)須報(bào)項(xiàng)目法人單位備案，建設(shè)項(xiàng)目 事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表 制度：定期報(bào)送。141F420064水利工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援 和調(diào)查處理行業(yè)主管部門(mén)：行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)

46、案（各級(jí)報(bào)上一級(jí)地方人民政府、流域機(jī)構(gòu)報(bào)水利部備案）應(yīng)急項(xiàng)目法人：組織制定本建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（緊急救援的組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物資準(zhǔn)備、人員財(cái)產(chǎn)救援措施、事故分析與報(bào)告等救援方面），并定期組織演練。預(yù)案施工單位：制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；實(shí)行總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制預(yù)案。調(diào)查總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。處理施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)以及水行政主管部門(mén)或流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故 的，還應(yīng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)物證。1F4