危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與衡量培訓(xùn)教案設(shè)計(jì)

1、實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)課程學(xué)習(xí)目標(biāo) 1、在生產(chǎn)過(guò)程中， 各崗位存在的危險(xiǎn)源以及危險(xiǎn)源的危害和預(yù)防措施進(jìn)行講解，讓職工深刻認(rèn)識(shí)到各自的崗位上，哪些是不安全，哪些是有危險(xiǎn)的，從而確保車間的安全生產(chǎn)。2、職工充分識(shí)別其崗位危險(xiǎn)源，可以及時(shí)消除一些安全事故隱患，對(duì)一些自身無(wú)法解決的安全隱患也能及時(shí)反饋到相關(guān)部門解決，提高了主動(dòng)安全的能力。3、讓職工對(duì)其崗位危險(xiǎn)源有充分識(shí)別，避免遺漏重大危險(xiǎn)源， 能夠及時(shí)消除事故隱患，發(fā)揮體系的預(yù)防功能。課時(shí)安排 本課程共分六個(gè)部分2 課時(shí)，本課程課時(shí)可根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況的需要進(jìn)行具體內(nèi)容的調(diào)整。授課內(nèi)容 一、危險(xiǎn)源與事故隱患的區(qū)別和聯(lián)系二、要準(zhǔn)確理解相關(guān)基本概

2、念三、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是什么文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔四、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的路徑是什么五、危險(xiǎn)源辨識(shí)的基本思路六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)需要關(guān)注的因素一、危險(xiǎn)源與事故隱患的區(qū)別和聯(lián)系：（一）危險(xiǎn)源與事故隱患的區(qū)別危險(xiǎn)源與事故隱患不是等同的概念，事故隱患是指作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓(xùn)不到位等。 重大事故隱患和管理上的缺陷。 它實(shí)質(zhì)是有危險(xiǎn)的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”，這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來(lái)，如人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導(dǎo)致摔倒致傷的隱患； 也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患，加強(qiáng)對(duì)重大事

3、故隱患的控制管理，對(duì)于預(yù)防特大安全事故有重要的意義。危險(xiǎn)源強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施中存在固有能量（物質(zhì)）的多少，而事故隱患是出現(xiàn)明顯缺陷（人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)或缺陷）的危險(xiǎn)源。（二）危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致傷害疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)， 是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心，是能量從那里傳出來(lái)或爆發(fā)的地方。重大事故隱患是指事物所處的一種狀態(tài)。通過(guò)消除人的不安全

4、行為、物的不安全狀態(tài)和管文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔理上的缺陷可以改善的，直至達(dá)到安全狀態(tài)。但重大事故隱患并不一定存在于重大危險(xiǎn)源處。辨識(shí)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注客觀存在的危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)源描述應(yīng)準(zhǔn)確。不應(yīng)把危險(xiǎn)源與隱患混淆。（三）一般來(lái)說(shuō)，危險(xiǎn)源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，對(duì)于存在事故隱患的危險(xiǎn)源一定要及時(shí)加以整改，否則隨時(shí)都可能導(dǎo)致事故。實(shí)際工作中，對(duì)事故隱患的控制管理總是與一定的危險(xiǎn)源聯(lián)系在一起，因?yàn)闆](méi)有危險(xiǎn)的隱患也就談不上要去控制它；而對(duì)危險(xiǎn)源的控制，實(shí)際就是消除其存在的事故隱患或防止其出現(xiàn)事故隱患。所以，二者之間存在很大的聯(lián)系。二、要準(zhǔn)確理解相關(guān)基本概念。1、五個(gè)基本定義：1）危險(xiǎn)源： a. 可能

5、導(dǎo)致傷害或疾病、 財(cái)產(chǎn)損失 、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。b. 可能導(dǎo)致人體受傷和 （或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為。2）危險(xiǎn)源辨識(shí)：識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。3）風(fēng)險(xiǎn)：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的受傷或健康損害的嚴(yán)重性的組合。4）可容許（接受）風(fēng)險(xiǎn)：根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受（容許）程度的風(fēng)險(xiǎn)。5）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。評(píng)估由危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)、考慮現(xiàn)有控制措施的充分性并確定風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的過(guò)程。文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔2、如何準(zhǔn)確理解上述基本定義？1）純粹財(cái)產(chǎn)

6、損失、 工作環(huán)境的破壞不在職業(yè)健康安全管理體系控制的范疇之內(nèi)。2）評(píng)價(jià)的不是危險(xiǎn)源（因） ，而是風(fēng)險(xiǎn)（果）。3）標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有重大危險(xiǎn)源的說(shuō)法，應(yīng)當(dāng)分級(jí)的是風(fēng)險(xiǎn)?？梢詫⒅卮笪ｋU(xiǎn)源理解為能夠?qū)е轮卮箫L(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源。4）判斷風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的基本準(zhǔn)則是組織的法律義務(wù)和其職業(yè)健康安全方針。三、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是什么？危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)的目的是為了：預(yù)防；控制；施加影響。因此，應(yīng)注意三個(gè)方面的問(wèn)題：1、危險(xiǎn)源辨識(shí)、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)防、 控制或施加影響的必要性。例如“一般辦公活動(dòng)中的電腦的輻射” 、 “訂書器傷手”之類，識(shí)別這類的必要性不強(qiáng)。要突出重點(diǎn)。2、危險(xiǎn)源辨識(shí)、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)考慮

7、預(yù)防、控制或施加影響的可能性。例如，“地震”、“洪水”等自然災(zāi)害，目前還沒(méi)有控制這類風(fēng)險(xiǎn)的可能性，要識(shí)別其次生災(zāi)害所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。要結(jié)合實(shí)際。3、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)考慮預(yù)防、 控制或施加影響的針對(duì)性。1 ）既然是為了預(yù)防、控制或施加影響，就必須站在其實(shí)施主體的立場(chǎng)上來(lái)考慮問(wèn)題和分析問(wèn)題，這個(gè)主體就是各崗位的員工。因此，危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的描述必須符合他們的思維方式，使他們?nèi)菀桌斫夂陀洃?。文案大全?shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔2）成功的危險(xiǎn)源辨識(shí)、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果可以直接作為員工上崗或轉(zhuǎn)崗前的安全教育教材。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)以及如何預(yù)防，勞動(dòng)者有知情權(quán)，用人單位有告之的義務(wù)，如果我們的危險(xiǎn)源辨識(shí)

8、、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果不能用于向勞動(dòng)者履行告之的義務(wù)，那么這樣的辨識(shí)、評(píng)價(jià)就是不成功的。3）危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的描述要簡(jiǎn)潔、直觀、通俗易懂，不要有模棱兩可、似是而非或推論的成分。不是辨識(shí)的危險(xiǎn)源越多或評(píng)價(jià)出的不可接受風(fēng)險(xiǎn)越多越好，過(guò)猶不及，不要讓員工感覺(jué)到是為辨識(shí)而辨識(shí)，為評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià)，要把有益于預(yù)防、控制或施加影響作為考慮和分析問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)。四、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的路徑是什么？五步驟：活動(dòng)（設(shè)施、場(chǎng)所）能量釋放約束條件風(fēng)險(xiǎn)或健康損害（受傷、疾病）危險(xiǎn)源。1 、活動(dòng)1）員工的職業(yè)活動(dòng)， 包括生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng) （運(yùn)輸物流、設(shè)備維修作業(yè) ），管理業(yè)務(wù)活動(dòng)（辦公、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、檢驗(yàn) ）等；2）為了職業(yè)活動(dòng)的

9、正常進(jìn)行所必須的、在工作期間由組織提供方便的輔助活動(dòng)（生產(chǎn)準(zhǔn)備、飲食飲水、住宿、乘用交通工具 ）3）為了組織需要所從事的其他工作 4）非常規(guī)的活動(dòng)，例如應(yīng)急活動(dòng)等 主要的職業(yè)活動(dòng)類型：基本的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)：煙葉復(fù)烤、松散回潮、制絲、加香加料、卷制 文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔支持性活動(dòng)：設(shè)備維修、基本建設(shè)、餐飲住宿、出行、文化娛樂(lè)、用電用氣、運(yùn)輸 管理活動(dòng)：庫(kù)房管理、消防管理、交通管理、治安管理、現(xiàn)金管理、相關(guān)方管理 與活動(dòng)相關(guān)的辨識(shí)、評(píng)價(jià)注意點(diǎn)：1）以職業(yè)活動(dòng)為主線，設(shè)施、場(chǎng)所作為補(bǔ)充；2）針對(duì)的是員工的職業(yè)健康安全，而非其他安全；3）主要考慮從事作業(yè)活動(dòng)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)，其所“制造”的風(fēng)險(xiǎn)，誰(shuí)受害誰(shuí)辨識(shí)

10、；4）相同的危險(xiǎn)源在不同的場(chǎng)所、不同的活動(dòng)中導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的可能性不同；相同的風(fēng)險(xiǎn)在不同的場(chǎng)所、不同的活動(dòng)中，對(duì)于不同的人員其危害程度不同。2 、能量釋放職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的失控主要來(lái)自于能量異常釋放的作用或員工自身能量的超常規(guī)付出，其結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致受傷或健康損害。風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度取決于能量的釋放程度（能量守恒定律）。能量分類：動(dòng)能、勢(shì)能、風(fēng)能、水能、聲能、熱能、電能、光能、輻射能（粉塵？） 、化學(xué)能（易燃易爆、有毒、物質(zhì)揮發(fā)、腐蝕） 、生物能（致害或有毒的動(dòng)物、植物、微生物的傳播、滲透與襲擊） 、機(jī)械能 （低溫、潮濕、昏暗、凹凸不平的工作環(huán)境誘發(fā)自身的能量釋放。 ）健康損害：可確認(rèn)由工作活動(dòng)和（或）工作

11、相關(guān)狀況引起或加重的不良身體或文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔精神狀態(tài)。健康損害是風(fēng)險(xiǎn)的另一種表現(xiàn)形式（受傷） 。要充分識(shí)別危險(xiǎn)源，合理評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，就必須明確辨別出職業(yè)活動(dòng)中接觸的能量的種類，釋放的形式，其約束的方式和可靠性。3 、約束條件約束是指對(duì)能量的異常釋放的約束。約束條件的可靠性與風(fēng)險(xiǎn)暴發(fā)的可能性成反比。約束條件的種類：1）能量釋放的源頭安全防護(hù)設(shè)施（硬件投入）。2）能量釋放的終端個(gè)體防護(hù)（勞保用品）。3）能量異常釋放的誘因天災(zāi)的防范與人禍的控制。天災(zāi)的防范：地震、洪水、泥石流、雷擊 識(shí)別自然災(zāi)害導(dǎo)致的次生災(zāi)害；防護(hù)設(shè)施與應(yīng)急物資準(zhǔn)備；應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與應(yīng)急措施及演練。對(duì)人的不安全行為的約束：不安全行為

12、的心理因素：僥幸、惰性、麻痹、逆反、逞能、冒險(xiǎn)、厭倦、技能差、情緒波動(dòng)、環(huán)境干擾 意識(shí)：承諾（誠(chéng)信）、教育；能力：培訓(xùn)；規(guī)章制度：傳達(dá)；監(jiān)督：檢查考核、督促整改。文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔對(duì)約束條件的充分性和可靠性的評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。4 、風(fēng)險(xiǎn)（受傷或健康損害）常見的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：火災(zāi)、車輛傷害、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、燙傷、?；分卸尽⒙犃ο陆?、有害氣體吸入、食物中毒、視力下降、輻射傷害、精神壓力過(guò)大而導(dǎo)致的亞健康狀態(tài)、其他意外傷害等 風(fēng)險(xiǎn)分類方法：1）企業(yè)職工傷亡事故分類 （GB6441-1996 ）分為物體打擊、車輛傷害等 16 類；2）生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼

13、（GB/T13861-1992）分為物理性、化學(xué)性、生物性、心理生理性和其他共六大類約34 種；綜合起來(lái)，可歸納為能量、有害物質(zhì)的存在和能量、有害物質(zhì)的失控兩大方面。五、危險(xiǎn)源辨識(shí)的基本思路。當(dāng)能量、有害物質(zhì)存在為一種正常狀態(tài)時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注其約束條件的可靠性，防止失控。如行駛車輛的制動(dòng)裝置、運(yùn)行中輪、軸的防護(hù)罩、升降機(jī)的纜繩等等 當(dāng)能量、有害物質(zhì)釋放為一種異?；蚓o急狀態(tài)時(shí)，要重點(diǎn)關(guān)注導(dǎo)致其異常釋放的誘因是什么，如火災(zāi)的火源、有毒有害氣體或液體容器的破損、高處作業(yè)平臺(tái)護(hù)欄損壞等 對(duì)于健康損害的因素，既要關(guān)注物質(zhì)方面的原因，也要關(guān)注精神方面和不良環(huán)境的影響因素，例如：1）精神壓力過(guò)大、不良情緒導(dǎo)致

14、的亞健康；2）超時(shí)、超負(fù)荷工作對(duì)健康的損害；文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔3）高低溫、昏暗、潮濕環(huán)境下工作的健康損害；4）粉塵、有毒有害物質(zhì)釋放、噪聲、輻射環(huán)境下工作的健康損害 辨識(shí)舉例：1）車輛傷害的根源分析：a.車況不良；制動(dòng)裝置失靈；雨刷實(shí)效 b.路況不良：雨雪天路滑；下坡路陡 c.人的因素：酒后駕車；疲勞駕駛；超速 （未對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育？未對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查？）2）火災(zāi)原因分析：a.易燃物聚集：倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸車輛、車間 b.火種：吸煙煙頭、電線短路、人為縱火 （滅火器配備不足？滅火器失效？報(bào)警裝置失靈？）3）觸電原因分析：a.電氣設(shè)施的漏電保護(hù)失靈；b.勞動(dòng)保護(hù)、所用工具的絕緣裝置失靈；c.作業(yè)

15、人員未按規(guī)定程序操作 注意事項(xiàng)：1）順藤摸瓜根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)找危險(xiǎn)源；2）緊緊圍繞職業(yè)活動(dòng)尋找確定的、大概率的事件 （如吸頂燈掉下之類）；3）尋找導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的直接原因， 不要無(wú)限擴(kuò)展 （如違反法律法規(guī)或法律法規(guī)未培訓(xùn)之類）。4）既要關(guān)注健康，也要關(guān)注安全。常用危險(xiǎn)源辨識(shí)方法：文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔詢問(wèn)交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、工作任務(wù)分析、安全檢查表、預(yù)先危險(xiǎn)分析、故障類型及影響分析、危險(xiǎn)與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析等 危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中常見的問(wèn)題：1） 活動(dòng)識(shí)別不準(zhǔn)確，分類模糊；2）風(fēng)險(xiǎn)與危險(xiǎn)源混淆；3）財(cái)產(chǎn)損失識(shí)別過(guò)多；4）包含了產(chǎn)品、服務(wù)安全的內(nèi)容；5）工作失誤給別人造成的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)多；6）無(wú)謂

16、的或不可控的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)多；7）間接擴(kuò)展的、不確定的、小概率事件識(shí)別過(guò)多；8）語(yǔ)言描述繁瑣、難懂；9）評(píng)價(jià)出的重大風(fēng)險(xiǎn)過(guò)多，重點(diǎn)不突出。六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)需要關(guān)注的因素。1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的：為相關(guān)崗位能力意識(shí)要求的確定，為運(yùn)行控制策劃，為職業(yè)健康安全培訓(xùn)的策劃，提供依據(jù)。需要關(guān)注四個(gè)方面的因素：1）能量的聚集或釋放的程度；2）約束條件動(dòng)態(tài)變化的頻繁程度和確保其可靠性的難易程度；3）現(xiàn)有控制措施的充分性和適宜性；4）組織的法定義務(wù)要求、職業(yè)健康安全方針要求和員工的合理要求。文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法介紹LEC 法（ LC 法）。格雷厄姆風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法(LEC 法) LEC式中：風(fēng)險(xiǎn)值發(fā)生事故的可

17、能性大小。暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度。發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性 （l）10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常。1可能性小，完全意外。05很不可能 ,可以設(shè)想02極不可能01實(shí)際不可能分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（ E）10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露文案大全實(shí)用標(biāo)準(zhǔn)文檔0.5非常罕見地暴露分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的嚴(yán)重程度（ C）（人員）100大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重，重傷3重大，致殘1引人注目，不利于基本的安全衛(wèi)生要求D 值危險(xiǎn)等級(jí)劃分（ D 值風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別值） 320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)。160320高度危險(xiǎn)要立即整改。70160顯著危險(xiǎn)，需要整改。2070一般危險(xiǎn)，需要注意。20稍有危險(xiǎn)可以接受。根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級(jí)：（一）特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，