第一章第二部分項目生產(chǎn)力理論創(chuàng)新與建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變(教材第一章第三節(jié))

1、中國建筑業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長中國建筑業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長天津大學(xué)、山東科技大學(xué)工程管理專業(yè)兼職教授天津大學(xué)、山東科技大學(xué)工程管理專業(yè)兼職教授英國皇家特許建造師英國皇家特許建造師(FCIOB(FCIOB資深會員資深會員) )國際項目管理協(xié)會國際項目管理協(xié)會(IPMA A(IPMA A特級項目經(jīng)理特級項目經(jīng)理) ) 享受國務(wù)院特殊津貼專家享受國務(wù)院特殊津貼專家吳吳 濤濤認(rèn)真貫徹落實認(rèn)真貫徹落實“十二五十二五”規(guī)劃，規(guī)劃，不斷深化工程項目管理內(nèi)涵不斷深化工程項目管理內(nèi)涵 促進建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級 黨的十八大報告黨的十八大報告對我國經(jīng)濟社會發(fā)展從實踐理論

2、高度做出對我國經(jīng)濟社會發(fā)展從實踐理論高度做出了精辟的詮釋、科學(xué)的闡述。提出了建設(shè)中國特色社會主義總了精辟的詮釋、科學(xué)的闡述。提出了建設(shè)中國特色社會主義總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)和總目依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)和總目標(biāo)是在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國標(biāo)是在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。強調(diào)了在新的歷史條件下奪取中國實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。強調(diào)了在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝

3、利，必須做到八個堅持，其中特別強調(diào)了要特色社會主義新勝利，必須做到八個堅持，其中特別強調(diào)了要堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。進一步明確要把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。進一步明確要把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為新時期實現(xiàn)各項目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇。式作為新時期實現(xiàn)各項目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇。 最近，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志再次強調(diào)：最近，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志再次強調(diào)：把握宏觀經(jīng)濟政策需要把握宏觀經(jīng)濟政策需要站穩(wěn)腳根，著眼升級，要把更多的力氣放在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上，站穩(wěn)腳根，著眼升級，要把更多的力氣放在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上，推進轉(zhuǎn)型實現(xiàn)升級，推進轉(zhuǎn)型實現(xiàn)升級，打造中國經(jīng)濟得升級版。打造中國經(jīng)濟得升級版。 認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會十八大及中央領(lǐng)導(dǎo)的

4、講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會十八大及中央領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，結(jié)合結(jié)合貫徹落實十二五規(guī)劃賦予建筑業(yè)的艱巨任務(wù)，當(dāng)前建筑業(yè)要加貫徹落實十二五規(guī)劃賦予建筑業(yè)的艱巨任務(wù)，當(dāng)前建筑業(yè)要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，必須高舉中國特色社會快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，必須高舉中國特色社會主義理論的偉大旗幟，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建筑行主義理論的偉大旗幟，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建筑行業(yè)的實際和面臨的新形勢，創(chuàng)新提升業(yè)的實際和面臨的新形勢，創(chuàng)新提升“一個理論一個理論”、明確轉(zhuǎn)變、明確轉(zhuǎn)變“兩個競爭兩個競爭”、著力堅持、著力堅持“三個提升三個提升”、準(zhǔn)確把握、準(zhǔn)確把握“四個走四個走向向”，加快實

5、現(xiàn)，加快實現(xiàn)“五大轉(zhuǎn)型五大轉(zhuǎn)型”。一、建設(shè)工程項目管理體制改革與一、建設(shè)工程項目管理體制改革與 創(chuàng)新提升創(chuàng)新提升“項目生產(chǎn)力項目生產(chǎn)力”理論理論 上世紀(jì)八十年代，按照鄧小平同志關(guān)于建筑業(yè)應(yīng)成為國上世紀(jì)八十年代，按照鄧小平同志關(guān)于建筑業(yè)應(yīng)成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的講話精神，國家率先將民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的講話精神，國家率先將建筑業(yè)建筑業(yè)作為城市經(jīng)作為城市經(jīng)濟體制改革的試點行業(yè)，特別是濟體制改革的試點行業(yè)，特別是19861986年國務(wù)院提出學(xué)習(xí)推廣年國務(wù)院提出學(xué)習(xí)推廣魯布革管理經(jīng)驗魯布革管理經(jīng)驗。19871987年國家五部委發(fā)文在建筑業(yè)實施以年國家五部委發(fā)文在建筑業(yè)實施以“項目法項目法”施工施工為突破口，進

6、行施工企業(yè)管理體制改革。在為突破口，進行施工企業(yè)管理體制改革。在這一變革過程中，從推行這一變革過程中，從推行“項目法項目法”施工到實行企業(yè)內(nèi)部兩施工到實行企業(yè)內(nèi)部兩層分開、推動施工項目管理，建立項目管理新型運行機制，層分開、推動施工項目管理，建立項目管理新型運行機制，創(chuàng)新創(chuàng)新“項目生產(chǎn)力項目生產(chǎn)力”理論理論，體現(xiàn)了三者之間的演化路徑，構(gòu)，體現(xiàn)了三者之間的演化路徑，構(gòu)成自洽的邏輯關(guān)系。成自洽的邏輯關(guān)系。 （一）建筑業(yè)推行工程項目管理體制（一）建筑業(yè)推行工程項目管理體制改革的歷史回顧與基本經(jīng)驗和成效改革的歷史回顧與基本經(jīng)驗和成效現(xiàn)代項目管理現(xiàn)代項目管理作為管理科學(xué)中的一個重要學(xué)科領(lǐng)域有著極其豐富的

7、作為管理科學(xué)中的一個重要學(xué)科領(lǐng)域有著極其豐富的內(nèi)涵。項目管理具有內(nèi)涵。項目管理具有項目單件性、建設(shè)周期性、過程漸進性、組織臨時項目單件性、建設(shè)周期性、過程漸進性、組織臨時性、目標(biāo)明確性、管理集成性性、目標(biāo)明確性、管理集成性以及以及其成果不可挽回性其成果不可挽回性的特點。它是運用的特點。它是運用系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法對某項復(fù)雜的一次性生產(chǎn)和工程項目形成系統(tǒng)工程的觀點、理論和方法對某項復(fù)雜的一次性生產(chǎn)和工程項目形成的全過程管理。隨著經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展與傳播，項目管的全過程管理。隨著經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展與傳播，項目管理理念被越來越多的國家和人士所接受。特別是對從事工程項目管

8、理的理理念被越來越多的國家和人士所接受。特別是對從事工程項目管理的注冊建造師和業(yè)內(nèi)人士，具有重要的應(yīng)用和推廣價值。注冊建造師和業(yè)內(nèi)人士，具有重要的應(yīng)用和推廣價值。 當(dāng)前在我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹黨的十八大精神之際，進一步了解當(dāng)前在我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹黨的十八大精神之際，進一步了解研究和深化中國建設(shè)工程項目管理及其發(fā)展趨勢，對轉(zhuǎn)變建筑業(yè)轉(zhuǎn)變方研究和深化中國建設(shè)工程項目管理及其發(fā)展趨勢，對轉(zhuǎn)變建筑業(yè)轉(zhuǎn)變方式，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)發(fā)展將起到重要的推動和指導(dǎo)作用。式，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)發(fā)展將起到重要的推動和指導(dǎo)作用。 學(xué)習(xí)推廣魯布革工程管理經(jīng)驗的六個階段學(xué)習(xí)推廣魯布革工程管理經(jīng)驗的六個階段引進學(xué)

9、習(xí)階段引進學(xué)習(xí)階段 （19821982年年-1986-1986年）年） 研究試點階段研究試點階段 （19871987年年-1992-1992年）年）總結(jié)推廣階段總結(jié)推廣階段 （19931993年年-1997-1997年）年）完善規(guī)范階段完善規(guī)范階段 （19981998年年-2002-2002年）年）國際接軌階段國際接軌階段 （20032003年年-2008-2008年）年）創(chuàng)新發(fā)展階段創(chuàng)新發(fā)展階段 （20092009年年-2013-2013年）年） 1. 1. 從實踐創(chuàng)造和理論探討上把從實踐創(chuàng)造和理論探討上把“項目法施工項目法施工”初期設(shè)想變?yōu)榭刹僮鞯囊环N新型的施工管理模式，初期設(shè)想變?yōu)榭刹僮?/p>

10、的一種新型的施工管理模式，并在理論上有較大的突破和成熟的闡述，初步形并在理論上有較大的突破和成熟的闡述，初步形成一套具有中國特色并與國際慣例接軌、符合項成一套具有中國特色并與國際慣例接軌、符合項目生產(chǎn)力論、適應(yīng)市場經(jīng)濟、操作性強、比較系目生產(chǎn)力論、適應(yīng)市場經(jīng)濟、操作性強、比較系統(tǒng)的工程項目管理理論和方法。統(tǒng)的工程項目管理理論和方法。這些理論首次突破了建筑業(yè)是勞務(wù)密集型企業(yè)，特別是對項這些理論首次突破了建筑業(yè)是勞務(wù)密集型企業(yè)，特別是對項目生產(chǎn)力論的研究有了重大的發(fā)展和創(chuàng)新。目生產(chǎn)力論的研究有了重大的發(fā)展和創(chuàng)新。其中包括：關(guān)于項目其中包括：關(guān)于項目管理必須進行企業(yè)內(nèi)部配套改革的理論；項目管理是加快

11、企業(yè)經(jīng)管理必須進行企業(yè)內(nèi)部配套改革的理論；項目管理是加快企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換有效途徑的理論；項目管理的基本特征是動態(tài)管理和營機制轉(zhuǎn)換有效途徑的理論；項目管理的基本特征是動態(tài)管理和生產(chǎn)要素優(yōu)化組合的理論；推行項目管理必然實行兩層分離，而生產(chǎn)要素優(yōu)化組合的理論；推行項目管理必然實行兩層分離，而兩層分離又有不同內(nèi)涵的理論；項目管理必須以兩層分離又有不同內(nèi)涵的理論；項目管理必須以“兩制兩制”建設(shè)為建設(shè)為中心，建立以項目經(jīng)理部為主要形式的施工生產(chǎn)組織管理責(zé)任系中心，建立以項目經(jīng)理部為主要形式的施工生產(chǎn)組織管理責(zé)任系統(tǒng)的理論；項目管理必須實行業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)化管理的理論；項目統(tǒng)的理論；項目管理必須實行業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)

12、化管理的理論；項目管理要著力創(chuàng)造企業(yè)層次、項目層次和作業(yè)層新型關(guān)系的理論；管理要著力創(chuàng)造企業(yè)層次、項目層次和作業(yè)層新型關(guān)系的理論；項目管理中必須把培養(yǎng)造就一支項目經(jīng)理隊伍作為戰(zhàn)略任務(wù)的理項目管理中必須把培養(yǎng)造就一支項目經(jīng)理隊伍作為戰(zhàn)略任務(wù)的理論；項目管理必須創(chuàng)造企業(yè)內(nèi)外部市場環(huán)境的理論；項目管理必論；項目管理必須創(chuàng)造企業(yè)內(nèi)外部市場環(huán)境的理論；項目管理必須加強企業(yè)全面建設(shè)，堅持黨政工團協(xié)同作戰(zhàn)的理論等等。須加強企業(yè)全面建設(shè)，堅持黨政工團協(xié)同作戰(zhàn)的理論等等。 2. 2. 政府主管部門不失時機地抓住建筑業(yè)企業(yè)管理體政府主管部門不失時機地抓住建筑業(yè)企業(yè)管理體制改革當(dāng)中的矛盾并及時地進行政策指導(dǎo)，制定和

13、建立制改革當(dāng)中的矛盾并及時地進行政策指導(dǎo)，制定和建立了以資質(zhì)管理為手段的三個層次的企業(yè)資質(zhì)管理體系。了以資質(zhì)管理為手段的三個層次的企業(yè)資質(zhì)管理體系。逐步形成了以智力密集型的工程總承包企業(yè)為龍頭，以逐步形成了以智力密集型的工程總承包企業(yè)為龍頭，以專業(yè)施工企業(yè)為骨干，勞務(wù)作業(yè)隊伍為依托，國有與民專業(yè)施工企業(yè)為骨干，勞務(wù)作業(yè)隊伍為依托，國有與民營（多種經(jīng)濟成分并舉），總包與分包，前方與后方，營（多種經(jīng)濟成分并舉），總包與分包，前方與后方，分工協(xié)作，互為補充，具有中國特色的建筑業(yè)企業(yè)組織分工協(xié)作，互為補充，具有中國特色的建筑業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)。 這個組織結(jié)構(gòu)可以簡單地歸結(jié)為三個層次：這個組織結(jié)構(gòu)可以

14、簡單地歸結(jié)為三個層次： 第一個層次第一個層次是工程項目總承包企業(yè)，這類企業(yè)數(shù)量不多，是工程項目總承包企業(yè)，這類企業(yè)數(shù)量不多，但能量很大，處于整個組織結(jié)構(gòu)的領(lǐng)軍地位，所以稱為但能量很大，處于整個組織結(jié)構(gòu)的領(lǐng)軍地位，所以稱為“龍頭龍頭企業(yè)企業(yè)”。 第二個層次第二個層次是具有獨立承包能力的建筑施工專業(yè)承包企是具有獨立承包能力的建筑施工專業(yè)承包企業(yè)，這類企業(yè)數(shù)量大，門類多，既是第一個層次的依靠力量，業(yè)，這類企業(yè)數(shù)量大，門類多，既是第一個層次的依靠力量，又是第三個層次的帶動力量，處于整個組織結(jié)構(gòu)的主體地位。又是第三個層次的帶動力量，處于整個組織結(jié)構(gòu)的主體地位。 第三個層次第三個層次是為第一、第二層次提供

15、勞務(wù)，既可面向企是為第一、第二層次提供勞務(wù)，既可面向企業(yè)又可面向社會的勞務(wù)專業(yè)分包企業(yè)，是建筑施工生產(chǎn)的主力業(yè)又可面向社會的勞務(wù)專業(yè)分包企業(yè)，是建筑施工生產(chǎn)的主力軍，處于整個組織結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵地位。軍，處于整個組織結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵地位。 3. 3. 進行了建筑業(yè)企業(yè)內(nèi)部兩層分開建設(shè)和進行了建筑業(yè)企業(yè)內(nèi)部兩層分開建設(shè)和適應(yīng)市場經(jīng)濟的實踐，有力地促進了企業(yè)經(jīng)營適應(yīng)市場經(jīng)濟的實踐，有力地促進了企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換和行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，創(chuàng)造了企業(yè)從機制的轉(zhuǎn)換和行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，創(chuàng)造了企業(yè)從新管理理念的高度來規(guī)劃多種經(jīng)營，實行一體新管理理念的高度來規(guī)劃多種經(jīng)營，實行一體化和多元化發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)驗?；投嘣l(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)驗。

16、4. 4. 為企業(yè)培養(yǎng)和造就一大批懂法律、會經(jīng)為企業(yè)培養(yǎng)和造就一大批懂法律、會經(jīng)營、善管理、敢負(fù)責(zé)、作風(fēng)硬、具有一定專業(yè)營、善管理、敢負(fù)責(zé)、作風(fēng)硬、具有一定專業(yè)技術(shù)的工程項目管理人才隊伍，明確了項目經(jīng)技術(shù)的工程項目管理人才隊伍，明確了項目經(jīng)理在建筑業(yè)企業(yè)中具有重要的地位和作用，加理在建筑業(yè)企業(yè)中具有重要的地位和作用，加速了項目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)。速了項目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)。自從自從19911991年建設(shè)部委托項目管理年建設(shè)部委托項目管理委員會負(fù)責(zé)組織項目經(jīng)理培訓(xùn)以來，委員會負(fù)責(zé)組織項目經(jīng)理培訓(xùn)以來，全國已有全國已有100100多萬名項目經(jīng)理通過培多萬名項目經(jīng)理通過培訓(xùn)取得合格證和上崗證。截止訓(xùn)取得合格

17、證和上崗證。截止20022002年取得政府行政審定資質(zhì)的項目經(jīng)年取得政府行政審定資質(zhì)的項目經(jīng)理已達(dá)理已達(dá)6060萬人，其中具有一級資質(zhì)萬人，其中具有一級資質(zhì)證書的證書的1515萬人。萬人。20032003年之后，取消年之后，取消項目經(jīng)理行政審批后又培訓(xùn)認(rèn)證了項目經(jīng)理行政審批后又培訓(xùn)認(rèn)證了近百萬注冊建造師隊伍，其中建筑近百萬注冊建造師隊伍，其中建筑工程專業(yè)類一級注冊建造師約為工程專業(yè)類一級注冊建造師約為1616萬人。萬人。 5. 5. 學(xué)習(xí)和借鑒國際上先進的管理方法和模式，促進學(xué)習(xí)和借鑒國際上先進的管理方法和模式，促進了中國工程項目管理實踐運用和理論研究創(chuàng)新的發(fā)展，了中國工程項目管理實踐運用和理

18、論研究創(chuàng)新的發(fā)展，為我國加入為我國加入WTOWTO后，建筑業(yè)企業(yè)加快與國際接軌，實施后，建筑業(yè)企業(yè)加快與國際接軌，實施“走出去走出去”戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。u 學(xué)習(xí)借鑒，堅持學(xué)習(xí)借鑒，堅持“洋為中用洋為中用”。u 廣開思路，學(xué)以致用。廣開思路，學(xué)以致用。 u 結(jié)合實際，開拓創(chuàng)新。結(jié)合實際，開拓創(chuàng)新。 6. 6. 工程項目管理理論和方法在實踐運用中工程項目管理理論和方法在實踐運用中經(jīng)受了考驗，取得了豐碩成果，建設(shè)和完成了經(jīng)受了考驗，取得了豐碩成果，建設(shè)和完成了一批高質(zhì)量、高速度、高效益，充分展示建筑一批高質(zhì)量、高速度、高效益，充分展示建筑行業(yè)科技水平和管理實力具有國際水準(zhǔn)的代表行業(yè)科技

19、水平和管理實力具有國際水準(zhǔn)的代表工程。工程。 近三十年來，建筑業(yè)近三十年來，建筑業(yè)企業(yè)運用工程項目管理新企業(yè)運用工程項目管理新的管理模式和方法，先后的管理模式和方法，先后完成和建成各類工業(yè)、能完成和建成各類工業(yè)、能源、交通、郵電、水利、源、交通、郵電、水利、軍工等項目百十萬個；新軍工等項目百十萬個；新建和擴建了北京、上海、建和擴建了北京、上海、天津、深圳等數(shù)十個大中天津、深圳等數(shù)十個大中城市高鐵新客站和航空港。城市高鐵新客站和航空港。 到十一五期間，全國公路總里程超過到十一五期間，全國公路總里程超過200200多萬公里多萬公里，高速公路里，高速公路里程達(dá)程達(dá)4 4萬多公里萬多公里，列世界第二位

20、。與此同時，鐵路建設(shè)也進行得如火，列世界第二位。與此同時，鐵路建設(shè)也進行得如火如荼，縱貫?zāi)媳钡木┚盆F路建成投入使用，南昆鐵路、也順利建成如荼，縱貫?zāi)媳钡木┚盆F路建成投入使用，南昆鐵路、也順利建成投入使用，投入使用，高鐵建設(shè)也已超過高鐵建設(shè)也已超過9000公里公里。舉世矚目的三峽工程、西舉世矚目的三峽工程、西電東送、西氣東輸、青藏鐵路、南水北調(diào)等重大項目也已相繼完成，電東送、西氣東輸、青藏鐵路、南水北調(diào)等重大項目也已相繼完成，尤其是堪稱世界領(lǐng)先技術(shù)的奧運工程鳥巢、水立方、央視以及上海尤其是堪稱世界領(lǐng)先技術(shù)的奧運工程鳥巢、水立方、央視以及上海環(huán)球大廈等工程建設(shè)更是另世人矚目。還有葛洲壩水電站、青海

21、龍環(huán)球大廈等工程建設(shè)更是另世人矚目。還有葛洲壩水電站、青海龍羊峽水電站、大亞灣核電站、秦山核電站、黃河小浪底水利樞紐工羊峽水電站、大亞灣核電站、秦山核電站、黃河小浪底水利樞紐工程、揚子石化、榕穗光纜工程、蘭西拉光纖通訊電纜工程、杭州灣程、揚子石化、榕穗光纜工程、蘭西拉光纖通訊電纜工程、杭州灣大橋、世界第一斜拉蘇通大橋等不能盡數(shù)的工程為我國的經(jīng)濟發(fā)展，大橋、世界第一斜拉蘇通大橋等不能盡數(shù)的工程為我國的經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平的提高都起到一定的作用。目前，我國的人均住房建人民生活水平的提高都起到一定的作用。目前，我國的人均住房建筑面積已達(dá)到筑面積已達(dá)到3030平方米平方米以上，居民的住宅條件得到改善

22、，同樣是建以上，居民的住宅條件得到改善，同樣是建筑業(yè)推行工程項目管理發(fā)展的歷史見證。筑業(yè)推行工程項目管理發(fā)展的歷史見證。 （二）（二）“項目生產(chǎn)力項目生產(chǎn)力”理論提出理論提出的主要依據(jù)和來源的主要依據(jù)和來源 是以魯布革工程項目管理為代表的我國建筑施是以魯布革工程項目管理為代表的我國建筑施工生產(chǎn)方式改革實踐經(jīng)驗的總結(jié)和升華，它的理論工生產(chǎn)方式改革實踐經(jīng)驗的總結(jié)和升華，它的理論基礎(chǔ)仍然離不開馬克思列寧主義、毛澤東思想關(guān)于基礎(chǔ)仍然離不開馬克思列寧主義、毛澤東思想關(guān)于生產(chǎn)力理論的指導(dǎo)和啟迪。主要有三個來源：生產(chǎn)力理論的指導(dǎo)和啟迪。主要有三個來源： 第一，我國建筑業(yè)學(xué)習(xí)推廣魯布革工程第一，我國建筑業(yè)學(xué)習(xí)

23、推廣魯布革工程管理實踐經(jīng)驗促使理論認(rèn)識的升華管理實踐經(jīng)驗促使理論認(rèn)識的升華 學(xué)習(xí)魯布革工程管理經(jīng)驗使我們認(rèn)識到計劃經(jīng)濟學(xué)習(xí)魯布革工程管理經(jīng)驗使我們認(rèn)識到計劃經(jīng)濟時代我國工程管理體制嚴(yán)重存在著時代我國工程管理體制嚴(yán)重存在著“三個落后三個落后” ” 即即對生產(chǎn)要素的占有方式落后、對生產(chǎn)要素的支配方式對生產(chǎn)要素的占有方式落后、對生產(chǎn)要素的支配方式落后和生產(chǎn)要素的流動方式落后，以企業(yè)為單元的生落后和生產(chǎn)要素的流動方式落后，以企業(yè)為單元的生產(chǎn)組織方式和舊有的生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重束縛著施工企業(yè)生產(chǎn)組織方式和舊有的生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重束縛著施工企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)難以適應(yīng)市場競爭的挑戰(zhàn)。產(chǎn)力的發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)難以適應(yīng)市

24、場競爭的挑戰(zhàn)。 “項目法施工項目法施工” ” 其內(nèi)涵有兩個基本點：其內(nèi)涵有兩個基本點： 一是一是進行企業(yè)內(nèi)部管理體制改革，打破三級進行企業(yè)內(nèi)部管理體制改革，打破三級管理和核算的行政管理機制，以適應(yīng)施工項目管管理和核算的行政管理機制，以適應(yīng)施工項目管理新方式的需要。理新方式的需要。 二是二是以工程項目為對象，組建項目經(jīng)理部，以工程項目為對象，組建項目經(jīng)理部，按照和運用項目管理的內(nèi)在規(guī)律組織生產(chǎn)。按照和運用項目管理的內(nèi)在規(guī)律組織生產(chǎn)?！?馬克思主義認(rèn)為馬克思主義認(rèn)為，在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中形成的人與人在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中形成的人與人之間的社會關(guān)系構(gòu)成生產(chǎn)關(guān)系之間的社會關(guān)系構(gòu)成生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系是實現(xiàn)

25、解放和發(fā)展生。生產(chǎn)關(guān)系是實現(xiàn)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的驅(qū)動力。產(chǎn)力的驅(qū)動力。 “社會生產(chǎn)力、部門生產(chǎn)力、企業(yè)生產(chǎn)力社會生產(chǎn)力、部門生產(chǎn)力、企業(yè)生產(chǎn)力”三個層次三個層次，這這是就普遍現(xiàn)象而講的。針對建筑活動的實際，工程項目才是生是就普遍現(xiàn)象而講的。針對建筑活動的實際，工程項目才是生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的載體，是解放和發(fā)展建筑生產(chǎn)力的產(chǎn)要素轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的載體，是解放和發(fā)展建筑生產(chǎn)力的最終落腳點，建筑生產(chǎn)力存在第四個層次最終落腳點，建筑生產(chǎn)力存在第四個層次項目層次項目層次，也就也就是我們所講的是我們所講的項目生產(chǎn)力項目生產(chǎn)力。所以提升和發(fā)展建筑生產(chǎn)力，項目。所以提升和發(fā)展建筑生產(chǎn)力，項目管理水平的高低

26、至關(guān)重要。研究和發(fā)展建筑業(yè)生產(chǎn)力就不能離管理水平的高低至關(guān)重要。研究和發(fā)展建筑業(yè)生產(chǎn)力就不能離開項目管理層次。開項目管理層次。第二，馬克思關(guān)于生產(chǎn)力理論對我們的啟迪第二，馬克思關(guān)于生產(chǎn)力理論對我們的啟迪 1. 1. 是勞動者與生產(chǎn)資料在空間上表現(xiàn)為在施工現(xiàn)場直接結(jié)合及是勞動者與生產(chǎn)資料在空間上表現(xiàn)為在施工現(xiàn)場直接結(jié)合及遠(yuǎn)離現(xiàn)場間接結(jié)合的并存；遠(yuǎn)離現(xiàn)場間接結(jié)合的并存； 2. 2. 是勞動者與生產(chǎn)資料在時間上表現(xiàn)為時斷時續(xù)的非連續(xù)結(jié)合是勞動者與生產(chǎn)資料在時間上表現(xiàn)為時斷時續(xù)的非連續(xù)結(jié)合來實現(xiàn)生產(chǎn)力；來實現(xiàn)生產(chǎn)力； 3. 3. 是勞動者與生產(chǎn)資料的結(jié)合呈現(xiàn)出機械化、半機械化、手工是勞動者與生產(chǎn)資料的

27、結(jié)合呈現(xiàn)出機械化、半機械化、手工作業(yè)多種形態(tài)。作業(yè)多種形態(tài)。 對于建筑企業(yè)而言，勞動者與生產(chǎn)資料在工程項目上的結(jié)合才能對于建筑企業(yè)而言，勞動者與生產(chǎn)資料在工程項目上的結(jié)合才能把生產(chǎn)要素變?yōu)樯a(chǎn)力。這就是馬克思主義生產(chǎn)力理論對我們認(rèn)識把生產(chǎn)要素變?yōu)樯a(chǎn)力。這就是馬克思主義生產(chǎn)力理論對我們認(rèn)識建筑業(yè)生產(chǎn)力本質(zhì)特點的啟迪。建筑業(yè)生產(chǎn)力本質(zhì)特點的啟迪。 第三，建筑業(yè)生產(chǎn)要素及其生產(chǎn)力形成的第三，建筑業(yè)生產(chǎn)要素及其生產(chǎn)力形成的基本特性所決定基本特性所決定（三）（三）“項目生產(chǎn)力項目生產(chǎn)力”理論體系的框架構(gòu)成理論體系的框架構(gòu)成1 1、項目生產(chǎn)力的概念、項目生產(chǎn)力的概念 “ “項目生產(chǎn)力項目生產(chǎn)力”理論是根

28、據(jù)馬克思關(guān)于理論是根據(jù)馬克思關(guān)于“生產(chǎn)力生產(chǎn)力是人們征服、改造自然的能力是人們征服、改造自然的能力”生產(chǎn)力理論的層次生產(chǎn)力理論的層次性原理以及建筑施工企業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)合場所的特殊性原理以及建筑施工企業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)合場所的特殊性而提出來的。性而提出來的。 “ “項目生產(chǎn)力是項目經(jīng)理部實現(xiàn)工程項目建設(shè)目項目生產(chǎn)力是項目經(jīng)理部實現(xiàn)工程項目建設(shè)目標(biāo)的能力標(biāo)的能力”。2 2、項目生產(chǎn)力的內(nèi)涵、項目生產(chǎn)力的內(nèi)涵 項目生產(chǎn)力的內(nèi)涵是以生產(chǎn)組織和管理方式項目生產(chǎn)力的內(nèi)涵是以生產(chǎn)組織和管理方式為核心、以技術(shù)進步與管理創(chuàng)新為支撐、以生產(chǎn)為核心、以技術(shù)進步與管理創(chuàng)新為支撐、以生產(chǎn)要素和資源配置為基礎(chǔ)、圍繞實現(xiàn)工程項目建

29、設(shè)要素和資源配置為基礎(chǔ)、圍繞實現(xiàn)工程項目建設(shè)目標(biāo)、反映以人為本的社會化大生產(chǎn)。目標(biāo)、反映以人為本的社會化大生產(chǎn)。 3、項目生產(chǎn)力的特征項目生產(chǎn)力的特征 項目生產(chǎn)力本身是一個多元化的系統(tǒng)，在這個系項目生產(chǎn)力本身是一個多元化的系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)中包含了基礎(chǔ)性要素、發(fā)展性要素和組合性要素。統(tǒng)中包含了基礎(chǔ)性要素、發(fā)展性要素和組合性要素。 項目生產(chǎn)力具有四大特征：項目生產(chǎn)力具有四大特征：第一是效益性特征。第二是創(chuàng)新性特征。第三是集約性特征。第四是多元性特征。 1 1、學(xué)習(xí)借鑒國際項目管理知識體系。、學(xué)習(xí)借鑒國際項目管理知識體系。 （四）（四）“項目生產(chǎn)力項目生產(chǎn)力”理論為建筑施理論為建筑施工生產(chǎn)方式第一次

30、變革的成功實踐奠定工生產(chǎn)方式第一次變革的成功實踐奠定了基礎(chǔ)了基礎(chǔ)四個階段四個階段 “策劃、設(shè)計、施工、項目試運行策劃、設(shè)計、施工、項目試運行”五個過程五個過程 “開始、計劃、執(zhí)行、控制、結(jié)束開始、計劃、執(zhí)行、控制、結(jié)束” 項目經(jīng)理責(zé)任制具有：項目經(jīng)理責(zé)任制具有：對象終一性對象終一性、內(nèi)容全面內(nèi)容全面性性、主體直接性主體直接性、責(zé)任風(fēng)險性責(zé)任風(fēng)險性四個特點。從根本上四個特點。從根本上實現(xiàn)了兩個否定和兩個有效：否定了用行政命令指實現(xiàn)了兩個否定和兩個有效：否定了用行政命令指揮生產(chǎn)，否定了按行政層次進行經(jīng)濟核算；解決項揮生產(chǎn)，否定了按行政層次進行經(jīng)濟核算；解決項目缺乏明確責(zé)任人的有效方法，提高項目經(jīng)濟

31、效益目缺乏明確責(zé)任人的有效方法，提高項目經(jīng)濟效益的有效制度。的有效制度。 2 2、結(jié)合中國建筑業(yè)實際，創(chuàng)建項目經(jīng)理、結(jié)合中國建筑業(yè)實際，創(chuàng)建項目經(jīng)理部，實行項目經(jīng)理責(zé)任制。部，實行項目經(jīng)理責(zé)任制。 “三個一次性三個一次性”的科學(xué)定位，即：項目經(jīng)理的科學(xué)定位，即：項目經(jīng)理部是一次性的施工生產(chǎn)臨時組織機構(gòu)，項目是一部是一次性的施工生產(chǎn)臨時組織機構(gòu)，項目是一次性的成本管理中心，項目經(jīng)理是企業(yè)法人的一次性的成本管理中心，項目經(jīng)理是企業(yè)法人的一次性的授權(quán)管理者。次性的授權(quán)管理者。 “ “組織機構(gòu)層次減少，人員配置精干高效，組織機構(gòu)層次減少，人員配置精干高效，管理對象直接到位，優(yōu)化組合動態(tài)管理管理對象直接

32、到位，優(yōu)化組合動態(tài)管理”。3 3、建立了適應(yīng)工程項目管理的新型運行機制、建立了適應(yīng)工程項目管理的新型運行機制 三個主體三個主體：建筑建筑市場的競爭主體，履約合同的責(zé)任主市場的競爭主體，履約合同的責(zé)任主體，企業(yè)利潤的效益主體。體，企業(yè)利潤的效益主體。 企業(yè)層次與項目層次之間關(guān)系為服務(wù)與服從，監(jiān)督與執(zhí)企業(yè)層次與項目層次之間關(guān)系為服務(wù)與服從，監(jiān)督與執(zhí)行的關(guān)系行的關(guān)系; ; 項目層次與勞務(wù)作業(yè)層次是雙方平等的合同關(guān)系項目層次與勞務(wù)作業(yè)層次是雙方平等的合同關(guān)系; ; 企業(yè)法人代表與項目經(jīng)理是委托授權(quán)與授權(quán)管理的關(guān)系企業(yè)法人代表與項目經(jīng)理是委托授權(quán)與授權(quán)管理的關(guān)系; ; “ “總部服務(wù)控制、項目授權(quán)管理、

33、專業(yè)施工保障、總部服務(wù)控制、項目授權(quán)管理、專業(yè)施工保障、社會力量合作社會力量合作”。 4 4、形成了、形成了“三位一體三位一體”為主線的工程項目為主線的工程項目管理基本框架體系管理基本框架體系 工程項目管理的工程項目管理的主要特征主要特征 是是動態(tài)管理，優(yōu)化配置，動態(tài)管理，優(yōu)化配置，目標(biāo)控制，節(jié)點考核；目標(biāo)控制，節(jié)點考核； 運行機制運行機制 是是總部宏觀調(diào)控，項目授權(quán)管理，專業(yè)施總部宏觀調(diào)控，項目授權(quán)管理，專業(yè)施工保障，社會力量協(xié)調(diào)；工保障，社會力量協(xié)調(diào)； 組織結(jié)構(gòu)組織結(jié)構(gòu) 是是“兩層管理，三層關(guān)系兩層管理，三層關(guān)系”，即加強管理即加強管理層與作業(yè)層分開與建設(shè)，正確處理項目層次與企業(yè)層次，層與

34、作業(yè)層分開與建設(shè)，正確處理項目層次與企業(yè)層次，項目經(jīng)理與企業(yè)法人代表，項目經(jīng)理部與勞務(wù)作業(yè)層的項目經(jīng)理與企業(yè)法人代表，項目經(jīng)理部與勞務(wù)作業(yè)層的關(guān)系；關(guān)系； 推行主體推行主體 是是 “二制建設(shè)，三個升級二制建設(shè)，三個升級”即：實行即：實行項目經(jīng)理責(zé)任制和項目成本核算制；促進企業(yè)技術(shù)進項目經(jīng)理責(zé)任制和項目成本核算制；促進企業(yè)技術(shù)進步和科學(xué)管理升級，總承包管理能力升級，智力結(jié)構(gòu)步和科學(xué)管理升級，總承包管理能力升級，智力結(jié)構(gòu)和資本運營升級；和資本運營升級； 基本內(nèi)容基本內(nèi)容 是是“四控制，三管理，一協(xié)調(diào)四控制，三管理，一協(xié)調(diào)”即：進即：進度、質(zhì)量、成本、安全控制，現(xiàn)場（要素）、信息、度、質(zhì)量、成本、安

35、全控制，現(xiàn)場（要素）、信息、合同管理和組織協(xié)調(diào)；合同管理和組織協(xié)調(diào)； 管理目標(biāo)管理目標(biāo) 是是“四個一四個一”，即形成一套具有中國特色并，即形成一套具有中國特色并與國際慣例接軌、適應(yīng)市場經(jīng)濟、操作性強、比較系統(tǒng)的工與國際慣例接軌、適應(yīng)市場經(jīng)濟、操作性強、比較系統(tǒng)的工程項目管理理論和方法；程項目管理理論和方法； 培養(yǎng)和造就一支具有一定專業(yè)知識、懂法律、會經(jīng)營、培養(yǎng)和造就一支具有一定專業(yè)知識、懂法律、會經(jīng)營、善管理、敢負(fù)責(zé)、作風(fēng)硬的工程項目管理人才隊伍；善管理、敢負(fù)責(zé)、作風(fēng)硬的工程項目管理人才隊伍； 開發(fā)應(yīng)用一代能較快促進建筑生產(chǎn)力水平，提高企業(yè)有開發(fā)應(yīng)用一代能較快促進建筑生產(chǎn)力水平，提高企業(yè)有機構(gòu)

36、成的新材料、新工藝和新技術(shù)；機構(gòu)成的新材料、新工藝和新技術(shù)； 建設(shè)和總結(jié)推廣一批高質(zhì)量、高速度、高效益，充分展建設(shè)和總結(jié)推廣一批高質(zhì)量、高速度、高效益，充分展示建筑行業(yè)科技水平和當(dāng)代管理實力，具有國際水準(zhǔn)的代表示建筑行業(yè)科技水平和當(dāng)代管理實力，具有國際水準(zhǔn)的代表工程。工程。 回首項目生產(chǎn)力在第一次生產(chǎn)方式變革中的理論支撐貢獻(xiàn)，回首項目生產(chǎn)力在第一次生產(chǎn)方式變革中的理論支撐貢獻(xiàn)，反思建筑業(yè)目前存在的問題，看到近反思建筑業(yè)目前存在的問題，看到近3030年來，我們雖然已經(jīng)取年來，我們雖然已經(jīng)取得了輝煌的業(yè)績，但這個成果只是階段性的。隨著經(jīng)濟全球化得了輝煌的業(yè)績，但這個成果只是階段性的。隨著經(jīng)濟全球化

37、的發(fā)展，國內(nèi)外市場競爭激烈，金融危機時起時伏，經(jīng)濟體制的發(fā)展，國內(nèi)外市場競爭激烈，金融危機時起時伏，經(jīng)濟體制深層變革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。面對各種紛至沓來的挑戰(zhàn)，我深層變革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。面對各種紛至沓來的挑戰(zhàn)，我們必須不斷更新理念，與時俱進的拓展新的理論內(nèi)涵，創(chuàng)造新們必須不斷更新理念，與時俱進的拓展新的理論內(nèi)涵，創(chuàng)造新的核心價值，適應(yīng)新的發(fā)展脈搏，全面審視研究進一步提升創(chuàng)的核心價值，適應(yīng)新的發(fā)展脈搏，全面審視研究進一步提升創(chuàng)新新“項目生產(chǎn)力項目生產(chǎn)力”理論、深化工程項目管理，對解決當(dāng)前制約理論、深化工程項目管理，對解決當(dāng)前制約建筑業(yè)改革發(fā)展的外部因素及加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與企業(yè)轉(zhuǎn)型升建筑業(yè)改革

38、發(fā)展的外部因素及加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級諸多問題的歷史和現(xiàn)實意義，以更好的適應(yīng)新形勢下解放和級諸多問題的歷史和現(xiàn)實意義，以更好的適應(yīng)新形勢下解放和發(fā)展建筑生產(chǎn)力。發(fā)展建筑生產(chǎn)力。二、明確轉(zhuǎn)變二、明確轉(zhuǎn)變“兩個競爭兩個競爭” 黨的十八大報告黨的十八大報告提出要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化、提出要適應(yīng)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢新變化、加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)移到加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新合力。提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新合力。 建筑業(yè)當(dāng)前存在的主要問題有建筑業(yè)當(dāng)前存在的主要問題有兩大突出矛盾兩大突出

39、矛盾：一是一是極極不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致產(chǎn)能過剩和“三低一高三低一高”：產(chǎn)值利：產(chǎn)值利潤率、勞動生產(chǎn)率低、產(chǎn)業(yè)集中度低，工程交易成本高；潤率、勞動生產(chǎn)率低、產(chǎn)業(yè)集中度低，工程交易成本高；二是二是傳統(tǒng)的建筑生產(chǎn)方式仍然困擾著建筑業(yè)的發(fā)展和企業(yè)傳統(tǒng)的建筑生產(chǎn)方式仍然困擾著建筑業(yè)的發(fā)展和企業(yè)實施實施“走出去走出去”戰(zhàn)略。要從深層次解決以上問題，必須明戰(zhàn)略。要從深層次解決以上問題，必須明確方向，轉(zhuǎn)變競爭方式。確方向，轉(zhuǎn)變競爭方式。 一九八四年實行工程招投標(biāo)管理體制以后，第一次把承一九八四年實行工程招投標(biāo)管理體制以后，第一次把承包工程項目引入市場競爭機制，實施了包工程項目引入

40、市場競爭機制，實施了“以定額為主線，以定額為主線，設(shè)定標(biāo)底，限制報價設(shè)定標(biāo)底，限制報價”的市場運作模式。的市場運作模式。 2003 2003年建設(shè)部發(fā)布了工程量清單計價規(guī)范，明確提出年建設(shè)部發(fā)布了工程量清單計價規(guī)范，明確提出“無標(biāo)底招標(biāo)、清單計量、市場定價、企業(yè)競費無標(biāo)底招標(biāo)、清單計量、市場定價、企業(yè)競費”的市場的市場模式。企業(yè)的競爭開始集中在以降低消耗和減少費用，甚模式。企業(yè)的競爭開始集中在以降低消耗和減少費用，甚至低價中標(biāo)來提高市場占有率競爭層面上。至低價中標(biāo)來提高市場占有率競爭層面上。 1 1、以壓低標(biāo)價、減少費用為主的市場競爭轉(zhuǎn)、以壓低標(biāo)價、減少費用為主的市場競爭轉(zhuǎn)向以質(zhì)量取勝、誠信經(jīng)

41、營的向以質(zhì)量取勝、誠信經(jīng)營的“品牌企業(yè)品牌企業(yè)”競爭。競爭。 20082008年，新的工程量清單計價年，新的工程量清單計價規(guī)范實施以后，提出了招標(biāo)控制規(guī)范實施以后，提出了招標(biāo)控制價和成本價之間的報價游離范圍。價和成本價之間的報價游離范圍。調(diào)整了技術(shù)措施和管理措施項目，調(diào)整了技術(shù)措施和管理措施項目，優(yōu)化了分部分項項目和措施項目優(yōu)化了分部分項項目和措施項目綜合單價構(gòu)成，一定程度上促使綜合單價構(gòu)成，一定程度上促使企業(yè)把競爭的優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)向強化企業(yè)把競爭的優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)向強化管理、優(yōu)化技術(shù)方案上來。開始管理、優(yōu)化技術(shù)方案上來。開始有條件的以綜合化來體現(xiàn)企業(yè)自有條件的以綜合化來體現(xiàn)企業(yè)自身競爭實力。身競爭實力

42、。 近幾年來，國家對宏觀經(jīng)濟調(diào)控力度加強，一些靠投資拉近幾年來，國家對宏觀經(jīng)濟調(diào)控力度加強，一些靠投資拉動的行業(yè)經(jīng)濟增長指標(biāo)開始下滑，建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱動的行業(yè)經(jīng)濟增長指標(biāo)開始下滑，建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)與宏觀經(jīng)濟十分密切，長期以來依靠固定資產(chǎn)擴張，規(guī)模產(chǎn)業(yè)與宏觀經(jīng)濟十分密切，長期以來依靠固定資產(chǎn)擴張，規(guī)模增長的矛盾也更加復(fù)雜。要真正使建筑業(yè)實現(xiàn)依靠集約化管理增長的矛盾也更加復(fù)雜。要真正使建筑業(yè)實現(xiàn)依靠集約化管理與技術(shù)進步的內(nèi)生增長和創(chuàng)新驅(qū)動來促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就必與技術(shù)進步的內(nèi)生增長和創(chuàng)新驅(qū)動來促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，就必須實施須實施“品牌企業(yè)品牌企業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)展戰(zhàn)略。“品牌企業(yè)品

43、牌企業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，就是發(fā)展戰(zhàn)略，就是要在市場競爭中講要在市場競爭中講“誠信誠信”、守承諾、創(chuàng)建自主、守承諾、創(chuàng)建自主“品牌品牌”能力。能力。一般來講，一般來講，“品牌企業(yè)品牌企業(yè)”發(fā)展初期是以發(fā)展初期是以“名牌產(chǎn)品名牌產(chǎn)品”的質(zhì)量競的質(zhì)量競爭，逐步演變發(fā)展到爭，逐步演變發(fā)展到質(zhì)量、成本、人才、資本運營綜合實力及質(zhì)量、成本、人才、資本運營綜合實力及市場誠信經(jīng)營市場誠信經(jīng)營的的“品牌企業(yè)品牌企業(yè)”競爭。競爭。 “品牌企業(yè)品牌企業(yè)”應(yīng)具備下列素質(zhì)和條件：應(yīng)具備下列素質(zhì)和條件： 一是一是雄厚的資金實力和融資能力，能承擔(dān)較大的風(fēng)險，能雄厚的資金實力和融資能力，能承擔(dān)較大的風(fēng)險，能夠為業(yè)主提供一般企業(yè)無力

44、做到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；夠為業(yè)主提供一般企業(yè)無力做到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；二是二是較強的人才較強的人才實力，組織形式上的人員智力密集和人員素質(zhì)上的高智慧相結(jié)實力，組織形式上的人員智力密集和人員素質(zhì)上的高智慧相結(jié)合；合；三是三是具有先進的管理思想和企業(yè)文化，健全完善的管理和具有先進的管理思想和企業(yè)文化，健全完善的管理和運營機制，較高的綜合管理水平。運營機制，較高的綜合管理水平。四是四是技術(shù)創(chuàng)新水平比一般企技術(shù)創(chuàng)新水平比一般企業(yè)高出幾個層次，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)與核心技術(shù)；業(yè)高出幾個層次，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)與核心技術(shù)；五是五是有拳頭有拳頭產(chǎn)品，也就是名牌產(chǎn)品，對建筑業(yè)來說就是魯班獎工程；產(chǎn)品，也就是名牌產(chǎn)品，對建筑業(yè)來說

45、就是魯班獎工程；六是六是要有開拓務(wù)實、精干高效、強大的領(lǐng)導(dǎo)組織力量。這樣企業(yè)才要有開拓務(wù)實、精干高效、強大的領(lǐng)導(dǎo)組織力量。這樣企業(yè)才能增強在市場的競爭能力，抵御風(fēng)險能力和調(diào)整發(fā)展后勁。能增強在市場的競爭能力，抵御風(fēng)險能力和調(diào)整發(fā)展后勁。 魯班獎工程作為企業(yè)魯班獎工程作為企業(yè)“品牌品牌” 是以產(chǎn)品質(zhì)量為核心，加強綜合管是以產(chǎn)品質(zhì)量為核心，加強綜合管理來提高企業(yè)在市場上的占有率。理來提高企業(yè)在市場上的占有率。 突出突出“一個水平一個水平”工程質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平；工程質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平； 體現(xiàn)體現(xiàn)“兩條原則兩條原則”公開、公正、公平和優(yōu)中選優(yōu)的原則；公開、公正、公平和優(yōu)中選優(yōu)的原則； 抓住抓住“

46、三個關(guān)鍵三個關(guān)鍵”結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)工程必須安全牢固，裝飾工程美觀細(xì)結(jié)構(gòu)與基礎(chǔ)工程必須安全牢固，裝飾工程美觀細(xì)膩，用戶使用舒適功能齊全；膩，用戶使用舒適功能齊全； 施工堅持施工堅持“四節(jié)一環(huán)保四節(jié)一環(huán)?！惫?jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和環(huán)境保護；節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和環(huán)境保護； 強調(diào)強調(diào)“五大管理五大管理”以工程項目管理為中心，質(zhì)量管理上臺階，安全以工程項目管理為中心，質(zhì)量管理上臺階，安全管理有保障，技術(shù)管理上水平，現(xiàn)場管理有創(chuàng)新，資料管理要規(guī)范；管理有保障，技術(shù)管理上水平，現(xiàn)場管理有創(chuàng)新，資料管理要規(guī)范； 注重注重“六大效益六大效益”產(chǎn)能、功能優(yōu)于設(shè)計要求，經(jīng)濟和社會效益顯著，產(chǎn)能、功能優(yōu)于設(shè)計要求，經(jīng)濟

47、和社會效益顯著，用戶滿意，社會載譽。用戶滿意，社會載譽。 品牌企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略除了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量外，非常注重品牌企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略除了優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量外，非常注重以行業(yè)信譽和服務(wù)質(zhì)量來提高企業(yè)在市場的競爭力。以行業(yè)信譽和服務(wù)質(zhì)量來提高企業(yè)在市場的競爭力。 “業(yè)主第一、用戶至上、以誠取信、服務(wù)為本業(yè)主第一、用戶至上、以誠取信、服務(wù)為本”u “誠信誠信”第一是為客戶考慮，從市場來的。第一是為客戶考慮，從市場來的。u 第二第二“誠信誠信”為本，它能轉(zhuǎn)換為商機。為本，它能轉(zhuǎn)換為商機。u 第三第三“誠信誠信”回歸企業(yè)管理，它不是空中樓閣?；貧w企業(yè)管理，它不是空中樓閣。 九十年代市場準(zhǔn)入實行企業(yè)資質(zhì)管理以來，建筑企業(yè)

48、九十年代市場準(zhǔn)入實行企業(yè)資質(zhì)管理以來，建筑企業(yè)占領(lǐng)市場的份額主要取決于企業(yè)資質(zhì)的高低和固定資產(chǎn)規(guī)占領(lǐng)市場的份額主要取決于企業(yè)資質(zhì)的高低和固定資產(chǎn)規(guī)模投入的大小。但隨著項目管理國際化的深入發(fā)展，目前模投入的大小。但隨著項目管理國際化的深入發(fā)展，目前在相同資質(zhì)企業(yè)同一競爭平臺的情況下，在相同資質(zhì)企業(yè)同一競爭平臺的情況下，業(yè)主愈來愈重視業(yè)主愈來愈重視投標(biāo)項目經(jīng)理的實踐業(yè)績和執(zhí)業(yè)能力，包括項目管理團隊投標(biāo)項目經(jīng)理的實踐業(yè)績和執(zhí)業(yè)能力，包括項目管理團隊的綜合服務(wù)水平。其實在國外發(fā)達(dá)國家多數(shù)是不設(shè)企業(yè)資的綜合服務(wù)水平。其實在國外發(fā)達(dá)國家多數(shù)是不設(shè)企業(yè)資質(zhì)的，但非常重視個人執(zhí)業(yè)能力培養(yǎng)。質(zhì)的，但非常重視個人

49、執(zhí)業(yè)能力培養(yǎng)。 2 2、市場準(zhǔn)入以企業(yè)資質(zhì)高低的競爭趨向于項目、市場準(zhǔn)入以企業(yè)資質(zhì)高低的競爭趨向于項目管理人才，特別是項目經(jīng)理職業(yè)化水平高低的競爭。管理人才，特別是項目經(jīng)理職業(yè)化水平高低的競爭。 隨著經(jīng)濟全球化和市場經(jīng)濟的發(fā)展，今后資質(zhì)管理隨著經(jīng)濟全球化和市場經(jīng)濟的發(fā)展，今后資質(zhì)管理將被逐漸淡化直至取消，而個人執(zhí)業(yè)資格管理將隨之強將被逐漸淡化直至取消，而個人執(zhí)業(yè)資格管理將隨之強化。從現(xiàn)階段國內(nèi)外建筑市場競爭的不少實踐案例也已化。從現(xiàn)階段國內(nèi)外建筑市場競爭的不少實踐案例也已說明了這一點。說明了這一點。 所以我們說，當(dāng)今國內(nèi)外市場的競爭實質(zhì)上就是所以我們說，當(dāng)今國內(nèi)外市場的競爭實質(zhì)上就是職職業(yè)化水

50、平業(yè)化水平的較量，企業(yè)管理的高端體現(xiàn)在的較量，企業(yè)管理的高端體現(xiàn)在職業(yè)化建設(shè)的職業(yè)化建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)和新水平高標(biāo)準(zhǔn)和新水平。 “高品質(zhì)高品質(zhì)”首先是指要有一批善學(xué)習(xí)、懂法律、有技術(shù)、會首先是指要有一批善學(xué)習(xí)、懂法律、有技術(shù)、會管理的復(fù)合型人才，對項目最終產(chǎn)出目標(biāo)處于最佳狀態(tài)的高端管理的復(fù)合型人才，對項目最終產(chǎn)出目標(biāo)處于最佳狀態(tài)的高端管理和綜合評價。管理和綜合評價。 “低成本低成本”是指要能夠?qū)崿F(xiàn)施工過程所有投是指要能夠?qū)崿F(xiàn)施工過程所有投入要素的價值量成本最低，所產(chǎn)生的負(fù)效用最小；入要素的價值量成本最低，所產(chǎn)生的負(fù)效用最??；“新方式新方式”是以是以“項目生產(chǎn)力項目生產(chǎn)力”理論為指導(dǎo)，深化和創(chuàng)新工程建

51、設(shè)管理體理論為指導(dǎo)，深化和創(chuàng)新工程建設(shè)管理體制與施工生產(chǎn)方式改革，運用信息技術(shù)促進項目管理優(yōu)化升級；制與施工生產(chǎn)方式改革，運用信息技術(shù)促進項目管理優(yōu)化升級；“增效益增效益”就是確保企業(yè)每一個工程項目的經(jīng)濟效益、環(huán)境效就是確保企業(yè)每一個工程項目的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益都能達(dá)到同類企業(yè)、同類工程的領(lǐng)先水平。益、社會效益都能達(dá)到同類企業(yè)、同類工程的領(lǐng)先水平。 要堅持要堅持 “高品質(zhì)管理，低成本競爭高品質(zhì)管理，低成本競爭” 更要提倡更要提倡 “新方式發(fā)展，增綜合效益新方式發(fā)展，增綜合效益”三、著力堅持三、著力堅持“三個提升三個提升” 黨的十八大報告指出黨的十八大報告指出，全面建成小康社會，必須以

52、更大的政治勇氣和，全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機的深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想智慧，不失時機的深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端。建筑業(yè)觀念和體制機制弊端。建筑業(yè)“十二五十二五”規(guī)劃提出了以保障工程質(zhì)量和安規(guī)劃提出了以保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)為核心，以建筑節(jié)能減排為重點，以深化管理體制改革為動力，以全生產(chǎn)為核心，以建筑節(jié)能減排為重點，以深化管理體制改革為動力，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線的發(fā)展目標(biāo)。進一步明確了以完成社會固定資產(chǎn)投資建轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線的發(fā)展目標(biāo)。進一步明確了以完成社會固定資產(chǎn)投資建設(shè)任務(wù)為基礎(chǔ)，建筑業(yè)總產(chǎn)值和增加值

53、年均增長設(shè)任務(wù)為基礎(chǔ)，建筑業(yè)總產(chǎn)值和增加值年均增長15%15%以上，勞務(wù)技能工人以上，勞務(wù)技能工人持證上崗要達(dá)到持證上崗要達(dá)到90%90%，建筑產(chǎn)品施工過程的單位增加值能耗要下降，建筑產(chǎn)品施工過程的單位增加值能耗要下降10%10%，其，其中大型公共建筑能耗要下降中大型公共建筑能耗要下降15%15%，C60C60以上混凝土用量達(dá)到總量以上混凝土用量達(dá)到總量10%10%，HRB400HRB400以上鋼筋用量達(dá)到總用量的以上鋼筋用量達(dá)到總用量的45%45%。新型墻體材料要占材料總量的。新型墻體材料要占材料總量的65%65%以上，新建工程的建筑施工要符合國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求。生產(chǎn)安全事故以上，新建工程

54、的建筑施工要符合國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求。生產(chǎn)安全事故要同比要同比“十一五十一五”下降下降11%11%等量化指標(biāo)。全面落實完成這些重要指標(biāo)，重等量化指標(biāo)。全面落實完成這些重要指標(biāo)，重在規(guī)范項目管理運作，細(xì)化建造過程管理，著力堅持在規(guī)范項目管理運作，細(xì)化建造過程管理，著力堅持“三個提升三個提升”。 1 1、堅持以項目經(jīng)理責(zé)任制為核心，加強項目、堅持以項目經(jīng)理責(zé)任制為核心，加強項目團隊建設(shè)，著力提升工程項目管理的創(chuàng)新水平。團隊建設(shè)，著力提升工程項目管理的創(chuàng)新水平。 實現(xiàn)實現(xiàn)項目生產(chǎn)力的組織形式是項目經(jīng)理部，項目生產(chǎn)力的組織形式是項目經(jīng)理部，項目項目管理成功的關(guān)鍵是加強項目經(jīng)理責(zé)任制為核心組成的管理成功

55、的關(guān)鍵是加強項目經(jīng)理責(zé)任制為核心組成的項目管理團隊建設(shè)。項目管理團隊建設(shè)。 一個成功的工程項目首先必須有一個好的項目經(jīng)一個成功的工程項目首先必須有一個好的項目經(jīng)理，但同時更有一個團結(jié)奮進、和諧共事的項目管理理，但同時更有一個團結(jié)奮進、和諧共事的項目管理團隊。團隊。 “ “一個好漢三個幫，一個籬笆一個好漢三個幫，一個籬笆三個樁三個樁”，“三個臭皮匠頂過一三個臭皮匠頂過一個諸葛亮個諸葛亮”。“人盡其才、才盡人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時、各展所長其用、用當(dāng)其時、各展所長”的的合作精神與集體意識。合作精神與集體意識。u 除了項目經(jīng)理的能力素質(zhì)外，必須有一個人員結(jié)構(gòu)合理、除了項目經(jīng)理的能力素質(zhì)外，必須有

56、一個人員結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)知識配套、團結(jié)合作和諧奮進的項目團隊，并在項目內(nèi)部專業(yè)知識配套、團結(jié)合作和諧奮進的項目團隊，并在項目內(nèi)部形成心齊勁足、令行禁止、相互依賴、相互影響、共謀發(fā)展的形成心齊勁足、令行禁止、相互依賴、相互影響、共謀發(fā)展的有機整體。比如唐僧西行取經(jīng)的團隊就是個典型。有機整體。比如唐僧西行取經(jīng)的團隊就是個典型。 堅持和塑造堅持和塑造“以人為本、安以人為本、安全為先、質(zhì)量為基、科技為源、全為先、質(zhì)量為基、科技為源、管理為綱、績效為佳、創(chuàng)新為魂、管理為綱、績效為佳、創(chuàng)新為魂、奉獻(xiàn)為榮奉獻(xiàn)為榮”工程項目管理新的核工程項目管理新的核心價值體系。心價值體系。 切實做到切實做到“低成本競爭、高低

57、成本競爭、高品質(zhì)管理、新方式發(fā)展、增綜合品質(zhì)管理、新方式發(fā)展、增綜合效益效益”，并以此激勵人心、凝聚，并以此激勵人心、凝聚團隊、促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造團隊、促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造“中國建筑中國建筑”和和“品牌企業(yè)品牌企業(yè)”。 2 2、堅持以建筑節(jié)能和綠色施工為重點，加強、堅持以建筑節(jié)能和綠色施工為重點，加強建造全過程管理，著力提升工程項目管理的經(jīng)濟建造全過程管理，著力提升工程項目管理的經(jīng)濟與社會效益。與社會效益。 對建筑企業(yè)而言，無論是對項目的投標(biāo)對建筑企業(yè)而言，無論是對項目的投標(biāo)技術(shù)方案，還是施工管理實施過程中都必須技術(shù)方案，還是施工管理實施過程中都必須采取必要手段實施綠色施工，這是企業(yè)采取

58、必要手段實施綠色施工，這是企業(yè)以科技創(chuàng)新促進轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場。目前首先從降低揚塵，減以科技創(chuàng)新促進轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場。目前首先從降低揚塵，減少噪音，做好垃圾處理，定額施工用水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)把控，廣泛少噪音，做好垃圾處理，定額施工用水等關(guān)鍵環(huán)節(jié)把控，廣泛引入節(jié)能核心技術(shù)，堅持材料升級換代，以降低建筑能耗，提引入節(jié)能核心技術(shù)，堅持材料升級換代，以降低建筑能耗，提高能源效益，實現(xiàn)節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能、環(huán)境保護和循環(huán)高能源效益，實現(xiàn)節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能、環(huán)境保護和循環(huán)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展。圖綠色施工總體框架圖綠色施工總體框架 據(jù)示范工程和調(diào)研測算，采用綠色施工方式，每平方米據(jù)示范工程和調(diào)研

59、測算，采用綠色施工方式，每平方米能耗可以減少能耗可以減少20%20%，水耗可以減少，水耗可以減少63%63%，施工垃圾減少，施工垃圾減少80%80%。從源頭上確保企業(yè)經(jīng)營效益和項目經(jīng)濟目標(biāo)值的實現(xiàn)；從源頭上確保企業(yè)經(jīng)營效益和項目經(jīng)濟目標(biāo)值的實現(xiàn)； 第一是第一是“過程精品、細(xì)化管理、節(jié)點考核、嚴(yán)格獎懲過程精品、細(xì)化管理、節(jié)點考核、嚴(yán)格獎懲”的質(zhì)量線；的質(zhì)量線； 第二是第二是“標(biāo)價分離、逐層核算、開源節(jié)能、集約增效標(biāo)價分離、逐層核算、開源節(jié)能、集約增效”的成本線；的成本線； 第第三是三是“安全生產(chǎn)、綠色施工、安全生產(chǎn)、綠色施工、項目文化、項目文化、CTCT標(biāo)化標(biāo)化”的的形象線。形象線。 3 3、堅

60、持以一線操作務(wù)工人員培訓(xùn)為對象，、堅持以一線操作務(wù)工人員培訓(xùn)為對象，加強勞務(wù)層隊伍管理，著力提升建筑業(yè)智力結(jié)加強勞務(wù)層隊伍管理，著力提升建筑業(yè)智力結(jié)構(gòu)和全員整體素質(zhì)。構(gòu)和全員整體素質(zhì)。 黨的十八大黨的十八大提出了加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提提出了加強職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動者就業(yè)能力，健全人才資源市場，健全升勞動者就業(yè)能力，健全人才資源市場，健全勞動標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建和諧勞動標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。勞動關(guān)系。 由于我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，加上相當(dāng)一段時間勞務(wù)層建由于我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，加上相當(dāng)一段時間勞務(wù)層建設(shè)缺乏強有力的政策導(dǎo)向，致使目前勞務(wù)市場管理體制嚴(yán)重滯后