投資控制及保障措施

1、投資控制及保障措施1、費用估算及控制基本流程三個階段：設計、采購、施工五次估算：1）報價估算2）初期控制估算：在合同談判結束后，如果合同屬于開口價形式，需編制初期控制的估算，它是進行工藝設計的控制估算，也是對報價估算的修正。3）批準的控制估算在工藝設計結束時編制的一版估算，它是對合同價（初期控制估算）的分解，經公司批準后，將作為批準的控制估算。它是在扣除項目利潤和部分不可預見費后，項目經理實施項目的基準，其限額不得突破。4）首次核定估算首次核定估算是為了核定批準的控制估算和隨后發(fā)生的變更，在基礎工程設計完成時，以基礎工程設計圖及已知的設備費用初步報價為基礎編制。根據基礎工程設計估算出設備的重量

2、，再乘以單價指標求得各類設備費，同時根據各類材料估算量計算相應的材料費用，即-可編輯修改-可計算出設備材料總價。以設備費、材料費為基礎套用適合的定額后,計算出施工費用及間接費用，最后求得初步估算的投資總額。5）二次核定估算二次核定估算不屬于項目控制估算，它是在詳細工程設計完成后編制，主要用來較為準確地分析和預測項目竣工時的最終費用，并可作為工程施工結算的基礎。這種估算的土建、電氣、儀表、管道工程公用工程等工程量均取自設計圖紙，所有設備、材料均較準確的市場價或廠商報價；施工臨時設施及施工人工費用根據建廠地點的實際情況計算得出。三個合同：總承包合同、采購合同、施工合同二次限額：限額設計、限額采購四

3、個數據庫：人工時單價庫價格庫工程量庫定額庫四個編碼：WBS、OBS、材料編碼、費用編碼2、費用估算及控制工作要點1）建立全員費用估算與控制的觀念。-可編輯修改-2)建立貫穿于項目全過程的費用估算與控制流程。3)大量的基礎數據是做好估算與控制的基礎。4)先進科學的計算機系統(tǒng)是做好費用估算與控制的重要手段。3、費用估算及控制各部門職責3.1 項目經理職責(1)批準控制估算以及隨后基礎設計階段的修改、補充文件變更通知、往來函件等編制首次核定估算和原始重要文件。(2)公司本部項目管理工作的費用估算。3.2 設計組職責(1)總平面布置圖及裝置(設備)布置圖；(2)各專業(yè)設備及綜合材料表；(3)各專業(yè)提供

4、進行費用估算所需的本專業(yè)職責范圍內的最新資料，包括最新版次的價格。(4)公司本部設計工作人工時。3.3 采購組職責(1)最新設備材料價格資料；(2)已發(fā)生或可能發(fā)生的設備材料運抵施工現場、保管、出庫所需全部費用資料；(3)采購階段公司全部采購服務費用。-可編輯修改-3.4 施工管理組職責(1)初步的施工方案和施工組織設計；(2)估算施工管理組所需的人工時及現場管理費用。3.5 財務組職責(1)業(yè)主資金到位情況報表；(2)當前項目費用支出情況報表；(3)各部門可控成本的執(zhí)行情況報表；(4)公司本部財務工作人工時。3.6 費用估算師職責(1)負責進行項目費用風險分析。(2)在EPC全過程中負責提供

5、必要的估算資料，并對估算進行解釋。(3)配合費用控制人員編制業(yè)主變更和變更的費用估算。(4)在項目實施過程中，需要時編制最新估算。(5)收集整理已竣工的工程項目的估算和實際建設費用的資料，以豐富和充實現有的數據庫。3.7 費用控制師職責(1)協助項目經理確定項目工作分解結構(WBS)。(2)將估算按WBS進行分析，經批準后作為各項費用控制的基-可編輯修改-(3)編制項目費用控制計劃，經批準后發(fā)表。(4)根據合同要求和公司規(guī)定，建立項目費用控制程序。(5)負責編制業(yè)主變更和項目變更的費用估算并匯總。(6)負責設計、采購、施工階段的費用控制工作，負責請購單、變更、簽證以及采購費用的確定。(7)在項

6、目實施期間，對各項費用進行跟蹤監(jiān)測、對比分析和趨勢預測，對可能發(fā)生的費用變化提出糾正或調整建議。(8)定期編制項目用款計劃。工程款支付計劃和各種費用報告，應用贏得值評估原理對費用偏差進行分析并作出預測。(9)負責對施工進度款支付的審核，經現場施工經理批準后由現場財務支付。-可編輯修改-4、工程項目費用組成施工費的組成直接費人工費機械諄冬雨等端工增加費直接工程費L現場經更I施工費稚時諛施費現場管理費被間藕工增加旅材料二次加醫(yī)附生產工具用具使用能植臉泡勝什工程芝位復測.工程點交.塔她浦理奇在有害身住地康環(huán)境中祖工昧被費騎赫地區(qū)施工增加資騎襪工科拄水林行費轉咻技札母族亦大型機械進出廠費大型機具租寶費

7、5、費用控制基礎原則(1)詳細了解工程項目的任務要求，明確工作條件特別是限制性條件以及掌握項目實施的具體情況，這是嚴格進行費用控制的基礎。(2)滿足合同的技術和商務要求，按照進度計劃完成任務，并在批準的控制估算內推行限額設計、限額采購和嚴格的施工費用控制。設計階段是費用控制的重點，應堅持技術與經濟相結合的原則(利用價值工程)。(3)根據各階段費用的控制的基準，采用跟蹤、監(jiān)督、對比、分-可編輯修改-析、預測等手段，以業(yè)主變更或項目變更的方式，對可能發(fā)生和已經發(fā)生的費用變化進行修正或調整，使項目在嚴格控制下實施。(4)嚴格控制變更和簽證的費用，只有經過規(guī)定的審批程序并獲準之后，變更才能在項目中實施

8、。6、費用控制實施步驟(1)制定控制基準(2)進行跟蹤和監(jiān)測(3)變更和調整(4)對控制基準進行修改7、各階段的費用控制與項目管理項目管理的理想目標是最快的進度、最低的投資、最好的質量但進度、費用和質量三者之間是對立統(tǒng)一的辯證關系，過分強調其中一個方面就會以犧牲其它方面為代價。項目管理和控制和目標就是要推行一體化的控制，找到費用控制同幾大控制之間的最佳結合點，使項目運行取得最佳效果。7.1項目設計階段的費用控制基礎設計階段主要是對設計標準、設備材料選型、裝置的占地、設計工程量進行控制；詳細設計階段主要是對材料種類的選用、材料使用等級、裝修標準、結構工程量等方面進行控制，對費用的發(fā)展趨-可編輯修

9、改-勢進行預測。由于設計標準的高低、造型的差異對投資的影響比較大，且設計確定的工程量在項目以后的實施階段是無法改變的，所以推行限額設計，將投資分解、設置投資核算點、進行層層控制費用是十分重要的。(1)在工藝設計結束后編制控制估算，將估算投資按專業(yè)設計范圍、工程內容等進行分解，制定各專業(yè)的控制數額，設投資核算點，推行限額設計。(2)在保證正常生產并留有余地的前提下，對裝置占地、輔助工程建筑面積嚴格控制。(3)對重要建筑物的結構方案進行技術評審，規(guī)定主要結構形式和主要構筑物的梁、板、柱的斷面尺寸。(4)在美觀、實用、經濟合理的前提下，確定合理的建筑裝修標準、門窗形式及材料要求、防水做法等。(5)對

10、鋼結構的設計原則、防腐防火及安裝方式進行明確，結構斷面尺寸在滿足使用要求的前提下要盡可能地小。(6)在保證正常、安全、滿足生產能力的前提下，劃分設備材料的引進范圍，確定設備材料供貨廠商的資質和合格的采購設備一覽表。對關鍵的設備造型進行確定的評審，確定材料使用的標準和執(zhí)行的規(guī)范。-可編輯修改-(7)對管道材料，要明確使用原則及管道等級的規(guī)定，確定保溫材料使用的品種和技術要求，對管道布置的方案進行評審。(8)對分析、化驗、環(huán)保儀器設備，要確定造型的原則，規(guī)定各種設備的選用范圍及數量。(9)在自控化控制水平上，要結合要情制定相應的控制標準，規(guī)定主要設備的技術要求、質量等級及使用的原則，不盲目追求高標

11、準和局水平。(10)在制定電氣標準和危險區(qū)域劃分時，要重點考慮安全性和經濟性，不隨意提高標準或擴大防爆區(qū)域范圍。電纜的走向、橋架的布置要做到布局合理，電纜橋架的用量要最省。7.2 采購階段費用控制主要是在定貨、運輸、保管、發(fā)料等階段，從采購的價格和采購物品的質量上對費用加以控制，推行適質、適量、適時、適價、適地的五適采購”。(1)定貨：在滿足適當的質量、進度要求的前提下，引進競爭機制，爭取分別詢價，貨比三家，經濟合理，選擇合適的價格。對提出的定貨廠商名單進行技術、商務、企業(yè)信譽等各方面進行評審，確定合格的供應商。建立合同標準樣本，經過對合同樣本進行評審，完善合同的嚴密性，減少不應有的損失。-可

12、編輯修改-(2)運輸：選擇運輸能力強的運輸公司，建立良好長期的合作關系。根據具體的情況，選擇適當的方式，如船舶、火車、汽車運輸價格不同，在保證進度要求的前提下合理安排運輸計劃，減少中間壓港、壓庫、壓車的時間，降低費用。大型設備要一次運到適當地點，現場安裝就位，減少二次搬運費用。(3)保管：編制詳細的設備材料計劃，減少在倉庫的滯留時間，合理安排倉庫建設，使臨時倉庫與永久倉庫結合使用，降低大型臨設倉庫費用。(4)發(fā)料：根據施工總體網絡計劃，編制總的物資到貨計劃，嚴格控制材料的入庫量和發(fā)放時，及時根據現場施工進度要求發(fā)放適當數量材料和設備，盡量追求結余。7.3 施工階段費用控制(1)引進競爭機制，采

13、取合適的方式確定施工單位，合理確定價格，防止采用壓低價的不正當方式。在施工說明中，就盡可能地對一些對造價有影響的條款細化，避免以后引起爭議。如冬雨費、窩工費等現在屬于施工競爭費項，要明確具體包括內容。綜合單價的組成，如井的單價包括內容，也要清楚注明。(2)對施工組織設計和施工方案認真審查、做到建設周期合理，分期分批地施工，避免人工、機械、材料的大出大進，從而達到降低-可編輯修改-成本和費用的目的(3)在施工管理中，推行流水作業(yè)，提高工作效率，提高機械化工的水平，盡可能保證工作面合理交叉，工序作業(yè)不間斷，縮短施工工期。(4)加強工程量統(tǒng)計，認真核實現場實際完成情況，準確統(tǒng)計工程量，提高資金的利用

14、率。(5)合理安排大型設備的吊裝，組織大型設備進廠施工，減少大型機具的使用周期，降低使用費用。(6)加強對原始地形地貌和實地勘探的了解和記錄，避免總圖土方量的增加。(7)在施工進行到一定階段時，對已發(fā)生的費用進行預結算，為以后的費用控制做出預測，做到心中有數。(8)現場應加強專業(yè)工程師工作的管理，專業(yè)工程師應對費用工作有一定深度的了解，不能只管質量不管費用。沒有量的控制就沒有費用的控制，工程量的失控就意味著費用的失控。(9)控制施工現場人工時消耗。8、費用控制的具體方案贏得值原理：是項目管理的基礎理論，進行檢測首先要搞清贏得值原理-可編輯修改-BCWS:計劃工作量的預算費用BCWP:已完工作量

15、的預算費用ACWP:已完工作量的實耗費用具體作法如下：(1)將檢測所需的數據從PMCS系統(tǒng)中導入檢測系統(tǒng)中。完整準確的工程量是進行進度/費用綜合檢測的基礎。(2)綜合檢測的前提是將項目所有活動按WBS結構進行分解,按裝置、主項、專業(yè)、分項進行分解，達到設備到如、管道到管段號、鋼結構到構件。將各活動都統(tǒng)一編碼，清楚地反映它們相互之間的關系。(3)將費用按上述結構進行分解，給出每一檢測活動的預算值，即綜合單價，在總體執(zhí)行效果測量時，計量單位統(tǒng)一用金額表示。(4)編制切實可行的進度計劃，按月或周根據工序比重表對施工進度進行檢測，由施工部門填報數據采集表，專業(yè)工程師審核確認并反映到檢測表中。(5)輸出

16、各種進度/費用報告，如配管檢測可分為四類報告；管段號類、工程量進度類、施工費用類、圖形類。9、變更和簽證的費用管理認真分析設計變更的原因，責任到人，對責任方采取適當的經濟-可編輯修改-處罰，提高設計人員的經濟觀念，以促進設計水平的提高。9.1 變更的程序及費用控制的作用變更必須有提出人員、項目負責人的兩級簽字。變更必須說明變更的原因。變更必須有費用控制工程師的劃價并建立變更臺賬。設計變更應附清單，注明材料數量的增減，凡委托施工單位采購的要出正式委托采購單，經進費用工程師的劃價。各級變更的審批權限規(guī)定應該是在費用工程師變更的造價確定之后才能決定，對不應發(fā)生的變更進行費用否決。9.2 變更和簽證的審批權限對項目變更