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文檔簡介
1、第一部分國際貿(mào)易法國際經(jīng)濟(jì)法命題以選擇的形式出現(xiàn)在試卷的第一卷,分值為15-20分之間。考試分值由三大部分組成:1 .國際貿(mào)易法(國際貨物買賣、國際運(yùn)輸、保險(xiǎn)、支付);2 .對外貿(mào)易管理制度(中國對外管制制度、世貿(mào)組織);3 .國際經(jīng)濟(jì)法的其他制度(國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國際金融、國際投資、國際稅法)。第一部分 國際貿(mào)易法(包括第一章、第二章、第三章、第四章)國際貿(mào)易法特點(diǎn):知識點(diǎn)多、復(fù)雜,出題以小的案例的形式來考察綜合運(yùn)用知識的能力。例如:中國一個(gè) A公司,外國一個(gè)B公司簽訂了一個(gè)進(jìn)出口貨物買賣的合同。4 察點(diǎn):1.通過什么術(shù)語來簽的合同;5 .賣方的發(fā)貨問題:如發(fā)貨時(shí)間延遲、發(fā)貨質(zhì)量沒有保證、
2、發(fā)貨的數(shù)量有問題等;涉及到運(yùn)輸、海運(yùn)中 承運(yùn)人的問題,提單、保函、承運(yùn)人責(zé)任制的問題。海上出的自然災(zāi)害、意外事故、外來原因;6 .保險(xiǎn)中的問題,買賣雙方的責(zé)任;7 .支付(托收、信用證違約責(zé)任)。解題思路:“切蛋糕理論”。國際貿(mào)易法,兩刀切成四塊:1 .買賣關(guān)系:依據(jù)是2000年術(shù)語通則、80公約;2 .運(yùn)輸:海運(yùn),依據(jù)是一法三規(guī)則;核心:承運(yùn)人的責(zé)任制;3 .保險(xiǎn):保險(xiǎn)險(xiǎn)別;4 .支付:最重要的兩種支付方式:托收和信用證。解題中最常用的是信用證和托收的流轉(zhuǎn)關(guān)系以及各個(gè) 參與當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)承擔(dān)的范圍。復(fù)習(xí)思路:做減法抓重點(diǎn)、知識點(diǎn)、主脈。第二章國際貨物買賣一、貿(mào)易術(shù)語考試方式:1.2000年術(shù)
3、語列表;2.就某一個(gè)術(shù)語單考這個(gè)術(shù)語;3.綜合運(yùn)用能力。13類術(shù)語中的基本內(nèi)容:名稱交貨地點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移運(yùn)輸上呆險(xiǎn)|運(yùn)輸方式各組特點(diǎn)eXWZT廠交貨賣方,廠交貨時(shí)回卜主1 I|各種運(yùn)輸1內(nèi)叱貨1FCA貨交承運(yùn)人交承運(yùn)人交貨時(shí)卜方|卜主1|各種運(yùn)輸1裝運(yùn)合同F(xiàn)AS船辿交貨裝運(yùn)港船邊交貨時(shí)買方注1海運(yùn)內(nèi)河主要運(yùn)費(fèi)FOB船上交貨裝運(yùn)港船上裝運(yùn)港船舷包|海運(yùn)內(nèi)河|1未付 1CFR成本加運(yùn)費(fèi)裝運(yùn)港船上裝運(yùn)港船舷賣方注1|海運(yùn)內(nèi)河CIF成本運(yùn)費(fèi)保險(xiǎn)費(fèi)裝運(yùn)港船上裝運(yùn)港船舷賣方賣方|海運(yùn)內(nèi)河裝運(yùn)合同 王要運(yùn)費(fèi) 已付CPT運(yùn)費(fèi)付至交承運(yùn)人交貨時(shí)賣方注1|各種運(yùn)輸CIP運(yùn)費(fèi)保險(xiǎn)費(fèi)付至交承運(yùn)人交貨時(shí)賣方賣方|各種運(yùn)輸D
4、AF邊境交貨DES目的港船上交貨邊境指定地點(diǎn) 目的港船上交貨時(shí) 交貨時(shí)賣方 賣方注2注2卜擊上運(yùn)輸111海運(yùn)內(nèi)河到貨合同DEQ目的港碼頭交貨目的港碼頭交貨時(shí)賣方注21海運(yùn)內(nèi)河1DDUI完稅交貨指定目的地交貨時(shí)I卜主2|各種運(yùn)輸DDP完稅交貨指定目的地交貨時(shí)賣力注2|各種運(yùn)輸注1:以E、F及C中的兩個(gè)開頭的,由買方來承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)。注2:以D開頭的由賣方來承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)。二、80年聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約考點(diǎn):1.公約的適用范圍;2.合同的成立;3.雙方的權(quán)利及義務(wù)、違約責(zé)任。復(fù)習(xí)規(guī)律:與合同法一起復(fù)習(xí)。(一)公約的適用范圍1 .適用公約的貨物銷售合同(1)營業(yè)地處于不同的國家的當(dāng)事人簽訂的合同。(2
5、)如有多個(gè)營業(yè)地時(shí),與合同的履行的地最為密切的營業(yè)地。附加條件是看當(dāng)事人是否知道該營業(yè)地的存在。2 .不適用公約的合同公約第2條是從合同的種類上排除了六種不適用公約的合同:(1)購買供私人、家人或家庭使用的貨物銷售;(2)以拍賣的方式進(jìn)行的銷售;(3)依法律執(zhí)行令狀或其他令狀的銷售;(4)公債、股票、投資證券、流通票據(jù)或貨幣的銷售;(5)船舶、船只、氣墊船或飛機(jī)的銷售;(6)電力的銷售。3 .技貿(mào)結(jié)合或技貿(mào)工結(jié)合的判斷??茨膫€(gè)部分的銷售額大。公約的適用的任意性:1 .當(dāng)事人可以通過選擇其他法律而排除公約的適用。締約國提出的保留公約是不可以改變的。2 .公約與慣例的關(guān)系。中國加入公約時(shí)的保留:1
6、 .合同形式的保留;2 .擴(kuò)大適用的保留。(二)國際貨物買賣合同的訂立要約:1 .構(gòu)成要約的條件。(1)向一個(gè)或一個(gè)以上的特定的人提出訂立合同的建議。(2)要約內(nèi)容要十分確定,如果要約中定明了貨物并且明示或者暗示地規(guī)定數(shù)量和價(jià)格或規(guī)定如何確定數(shù)量和價(jià)格,即為十分確定。2 .要約的撤回與撤銷。但在下列情況下,要約不得撤銷:(1)要約寫明接受要約的期限或以其他方式表示要約是不可撤銷的;(2)受要約人有理由信賴該項(xiàng)要約是不可撤銷的,而且受要約人已本著對該要約 的依賴行事。承諾:(1)承諾須由受要約人作出。(2)承諾須在要約規(guī)定有效期間內(nèi)作出。逾期承諾是否有效:對于逾期的承諾的效力,如果要約人 毫不遲
7、延地用口頭或書面將接受的意思通知受要約人,則該逾期的承諾仍為有效的承諾;如果載有逾期承 諾的信件或其他書面文件表明,它是在傳遞正常、能及時(shí)送達(dá)要約人的情況下寄發(fā)的,則該項(xiàng)逾期承諾具有 承諾效力,除非要約人毫不遲延地用口頭或書面通知受要約人,他認(rèn)為其要約失效。(3)承諾須與要約的內(nèi)容一致。實(shí)質(zhì)性的修改的規(guī)定:有關(guān)貨物價(jià)格、付款、貨物質(zhì)量和數(shù)量、交貨地點(diǎn)和時(shí)間、一方當(dāng)事人對另一方 當(dāng)事人的賠償責(zé)任或解決爭端等的添加或不同條件,均視為在實(shí)質(zhì)上變更要約的條件。(三)國際貨物買賣合同雙方的義務(wù)賣方的義務(wù):1 .交付貨物的地點(diǎn)、時(shí)間;2 .質(zhì)量擔(dān)保;3 .所有權(quán)擔(dān)保:指賣方保證對其出售的貨物享有完全的所有
8、權(quán),必須是第三方不能提出任何權(quán)利或要求 的貨物;4 . 知識產(chǎn)權(quán)的擔(dān)保:(1)地域限制;(2)知情權(quán)限制;(3)根據(jù)買方提供的技術(shù)圖樣、圖案、款式做出的貨物。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移:1. 所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)間不等于風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)間、交貨時(shí)間也不一定等于轉(zhuǎn)移時(shí)間;2. 一旦風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)間確定,轉(zhuǎn)移的是損失,或索賠權(quán)。風(fēng)險(xiǎn)的范圍:一切使得貨物發(fā)生滅失的事件或行為,都算作是風(fēng)險(xiǎn),除買方與賣方的主觀行為。違約責(zé)任:1. 賣方違約:根本違約:買方可以要求對方交付替代物,或解除合同。2. 分批違約:一批違約本批無效、一批違約。3. 損害賠償:損益相等原則。4. 免責(zé):公約第79 到 80 條的規(guī)定。要件:不能控制、不能預(yù)見,不能克
9、服。免責(zé)的通知:一旦發(fā)生情況,遭受到風(fēng)險(xiǎn)的一方需要即時(shí)通知另一方。保全貨物:在任何情況,雙方當(dāng)事人都有保全貨物的職責(zé)。第三章國際貨物運(yùn)輸與保險(xiǎn)一、國際貨物運(yùn)輸考點(diǎn):提單、保函、承運(yùn)人的責(zé)任制(一)提單的概念及其法律特征1. 提單是海上運(yùn)輸合同的證明;2. 提單是承運(yùn)人出具的接收貨物的收據(jù);3. 提單是承運(yùn)人交付貨物的憑證,具有流通性。提單與保函的關(guān)系:1. 用保函換取清潔提單我國海商法沒有關(guān)于保函的規(guī)定,司法實(shí)踐中則參照了漢堡規(guī)則的規(guī)定,主要可概括為三點(diǎn)內(nèi)容:( 1 )善意保函有效;(2)惡意保函無效;(3)有效的保函也只在托運(yùn)人與承運(yùn)人之間有效,不能對抗第三人。2. 倒簽提單保函換倒簽提單永
10、遠(yuǎn)都是惡意的,因?yàn)樵跁r(shí)間問題上實(shí)施了欺詐。3. 副本提單加保函提貨(二)承運(yùn)人責(zé)任制重點(diǎn):海牙規(guī)則、海商法。承運(yùn)人對下列事項(xiàng)負(fù)責(zé):1. 對船的負(fù)責(zé):承運(yùn)人在開航前與開航時(shí)必須謹(jǐn)慎處理,以便:(1)使船舶具有適航性;(2)適當(dāng)?shù)嘏鋫浯瑔T、設(shè)備和船舶供應(yīng)品;(3)使貨艙、冷藏艙和該船其他運(yùn)載物的部位適宜并能安全地收受、運(yùn)送和保管貨物。船舶到海上時(shí),遇到了一些情況,承運(yùn)人是免責(zé)的。2. 管貨的負(fù)責(zé):全程負(fù)責(zé)制:指承運(yùn)人應(yīng)適當(dāng)和謹(jǐn)慎地裝載、操作、積載、運(yùn)送、保管、照料和卸載所 承運(yùn)的貨物。3. 選擇合理航線,不得惡意繞行。承運(yùn)人責(zé)任制:對船、對貨、對航線三件事負(fù)責(zé),其他一切免責(zé)。(三)漢堡規(guī)則的修改1
11、. 取消了承運(yùn)人在駕駛管理船舶中的疏忽與過失的免責(zé)、承運(yùn)人對火災(zāi)負(fù)有責(zé)任;2. 運(yùn)輸延期要求承運(yùn)人承擔(dān)賠償責(zé)任,以運(yùn)費(fèi)總額為限;3. 責(zé)任期間的改變,交到接原則;4. 肯定了善意保函換取清潔提單的效力;5. 貨物的范圍。其他考點(diǎn):運(yùn)輸單據(jù):海運(yùn)單其他運(yùn)輸方式二、國際貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)保險(xiǎn)險(xiǎn)別基本險(xiǎn)別:1. 平安險(xiǎn)。(1)自然災(zāi)害造成的全部損失。(2)意外事故造成的部分與全部損失。(3)一次航程中既遭受了意外事故又遭受了自然災(zāi)害,在雙重作用造成的部分損失。(4)在裝卸或轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)由于一件或部分整件貨物落海造成的全部或部分損失。(5)被保險(xiǎn)人對遭受承保責(zé)任內(nèi)危險(xiǎn)的貨物采取搶救、防止或減少貨損的措施而支付的合
12、理費(fèi)用,但以不超過該批被救貨物的保險(xiǎn)金額為限。(6)運(yùn)輸工具遭遇海難后,在避難港由于卸貨所引起的損失以及在中途港、避難港由于缺貨、存?zhèn)}以及運(yùn)送貨物所產(chǎn)后的特別費(fèi)用。(7)共同海損的犧牲、分?jǐn)偤途戎M(fèi)用。(8)運(yùn)輸合同中訂有“船舶互撞責(zé)任條款”,根據(jù)該條款規(guī)定應(yīng)由貨方償還船方的損失。2. 水漬險(xiǎn)該險(xiǎn)的責(zé)任范圍除平安險(xiǎn)的各項(xiàng)責(zé)任外,還負(fù)責(zé)被保險(xiǎn)貨物由于惡劣氣候、雷電、海嘯、地震、洪水等自然災(zāi)害所造成的部分損失。3. 一切險(xiǎn)該險(xiǎn)除包括水漬險(xiǎn)的責(zé)任范圍外,還負(fù)責(zé)賠償被保險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸途中由于外來原因所致的全部或部分損失。附加險(xiǎn)別:1. 一般附加險(xiǎn)。包括:(1)偷竊、提貨不著險(xiǎn)。(2)淡水雨淋險(xiǎn)。(3)短
13、量險(xiǎn)。(4)混雜、玷污險(xiǎn)。(5)滲漏險(xiǎn)。(6)碰損、破碎險(xiǎn)。(7)串味異味險(xiǎn)。(8)受潮受熱險(xiǎn)。(9)鉤損險(xiǎn)。(10)包裝破裂險(xiǎn)。(11 )銹損險(xiǎn)。2. 特別附加險(xiǎn)。包括:(1 )交貨不到險(xiǎn)。(2)進(jìn)口關(guān)稅險(xiǎn)。(3)艙面險(xiǎn)。(4)拒收險(xiǎn)。(5)黃曲霉素險(xiǎn)。(6)出口貨物到香港或澳門存?zhèn)}火險(xiǎn)。3. 特殊附加險(xiǎn)。包括:海洋運(yùn)輸貨物戰(zhàn)爭險(xiǎn)和貨物運(yùn)輸罷工險(xiǎn)。除外責(zé)任:( 1 )被保險(xiǎn)人的故意行為或過失所造成的損失;(2)屬于發(fā)貨人責(zé)任引起的損失;(3)在保險(xiǎn)責(zé)任開始前,被保險(xiǎn)貨物已存在的品質(zhì)不良或數(shù)量短差所造成的損失;(4)被保險(xiǎn)貨物的自然損耗、本質(zhì)缺陷、特性以及市價(jià)跌落、運(yùn)輸延遲引起的損失和費(fèi)用;(
14、5)海洋貨物運(yùn)輸戰(zhàn)爭險(xiǎn)條款和貨物運(yùn)輸罷工險(xiǎn)條款規(guī)定的責(zé)任范圍和除外責(zé)任。第四章國際貿(mào)易支付考點(diǎn):托收、信用證一、托收1. 托收統(tǒng)一規(guī)則定義的“有關(guān)當(dāng)事人”包括委托人、托收行、代收行、提示行。關(guān)系:委托人與托收行之間是委托關(guān)系、托收行與代收行之間是業(yè)務(wù)代理關(guān)系、委托人與代收行之間是沒有直接合同關(guān)系的、代收行與付款人之間沒有任何關(guān)系。銀行在整個(gè)的托收關(guān)系當(dāng)中,他的地位僅限于代理人,對于是否能夠取得付款,不承擔(dān)任何責(zé)任。2. 托收的種類word 文檔可編輯光票托收跟單托收:分為付款交單和承兌交單除非在托收指示中另有授權(quán),銀行概不理會(huì)來自托收的當(dāng)事人或者銀行以外的任何一方或者銀行的指示。3. 銀行免責(zé)
15、的情況:( 1 )對收到單據(jù)的有效性的免責(zé);( 2)對于寄送途中延誤、丟失及翻譯的錯(cuò)誤,不承擔(dān)責(zé)任;( 3)對受指示方的行為免責(zé),為執(zhí)行委托人的指示利用其他銀行的服務(wù),一切風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用由委托人承擔(dān);( 4)在匯票被拒絕承兌或拒絕付款時(shí),若托收指示書上無特別指示,銀行并沒有作出拒絕證書的義務(wù)。二、信用證UCP6001修訂的內(nèi)容、信用證流轉(zhuǎn)關(guān)系各當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)、信用證欺詐例外原則。1. UCP600號修訂的內(nèi)容( 1 )取消了可撤消的信用證的規(guī)則;( 2)審單時(shí)間的縮短;( 3)明確了議付的概念;( 4)關(guān)于退單的規(guī)定。2. 信用證的流轉(zhuǎn)關(guān)系( 1 )基本理念:一旦信用證開出后,開證行與賣方就形成
16、了單據(jù)買賣關(guān)系。( 2)單單一致、單證相符。( 3)銀行的免責(zé)。3. 信用證欺詐例外原則( 1 )提出申請人:開證申請人、開證銀行、或者其他利害關(guān)系人;( 2)法律依據(jù):當(dāng)事人有約定,按其約定,沒有約定的,適用國際商會(huì)跟單信用證統(tǒng)一慣例或其他相關(guān)國際慣例;( 3)欺詐行為:偽造單據(jù)、惡意不交付貨物、串通其他第三人提供假單據(jù);( 4)法院即使發(fā)現(xiàn)欺詐,但開證行已經(jīng)善意交付款項(xiàng),法院不得追究其責(zé)任。第二部分外貿(mào)管制制度(第五章、第六章)具體來講,第二部分分為兩類問題,一類是中國的外貿(mào)管理制度,一類是世貿(mào)組織問題。第五章中國的外貿(mào)管理制度一、對外貿(mào)易法的內(nèi)容1. 中國的外貿(mào)經(jīng)營者制度( 1 )全面放
17、開由審批制改為登記制。( 2)主體增加了自然人,允許自然人從事外貿(mào)。( 3)某些特定的產(chǎn)品的經(jīng)營資格仍然實(shí)行審批制??键c(diǎn)一:作為經(jīng)營者需要辦理備案登記手續(xù)。考點(diǎn)二:外貿(mào)法第16 條和第 26 條分別規(guī)定的限制和禁止技術(shù)進(jìn)出口、貨物進(jìn)出口和服務(wù)貿(mào)易的貿(mào)易管制措施。第十六條的十一項(xiàng)里,有一、二、三、十、十一共五項(xiàng)內(nèi)容是國家既可以針對進(jìn)口也可以針對出口,既可以采用限制措施,也可以采取禁止措施。有以下幾項(xiàng):(一)為維護(hù)國家安全、社會(huì)公共利益或者公共道德,需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的;word 文檔可編輯(二)為保護(hù)人的健康或者安全,保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康,保護(hù)環(huán)境,需要限制或者禁止進(jìn)口 或者出
18、口的;(三)為實(shí)施與黃金或者白銀進(jìn)出口有關(guān)的措施,需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的; (十)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的; (十一)根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定,其他需要限制或者禁止進(jìn)口或者出口的。 第十六條里的第二類是國家可以采取措施限制或者禁止出口,有以下幾項(xiàng): (四)國內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的自然資源,需要限制或者禁止出口的; (五)輸往國家或者地區(qū)的市場容量有限,需要限制出口的; (六)出口經(jīng)營秩序出現(xiàn)嚴(yán)重混亂,需要限制出口的; (七)為建立或者加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè),需要限制進(jìn)口的; (八)對任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制
19、進(jìn)口的; (九)為保障國家國際金融地位和國際收支平衡,需要限制進(jìn)口的; 第十七條規(guī)定:國家對與裂變、聚變物質(zhì)或者衍生此類物質(zhì)的物質(zhì)有關(guān)的貨物、技術(shù)進(jìn)出口,以及與武器、彈藥或者其他軍用物資有關(guān)的進(jìn)出口,可以采取任何必要的措施,維護(hù)國家安全。在戰(zhàn)時(shí)或者為維護(hù)國際和平與安全,國家在貨物、技術(shù)進(jìn)出口方面可以采取任何必要的措施。 第二十六條規(guī)定分為兩類,第一類是既可以采取限制措施,又可以采取禁止措施;第二類是只允許采取限制措施。第一類包括的項(xiàng)目如下: (一)為維護(hù)國家安全、社會(huì)公共利益或者公共道德,需要限制或者禁止的; (二)為保護(hù)人的健康或者安全,保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康,保護(hù)環(huán)境,需要限制或者禁
20、止的; (五)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,其他需要限制或者禁止的; (六)根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定,其他需要限制或者禁止的。 第二類包括的項(xiàng)目如下: (三)為建立或者加快建立國內(nèi)特定服務(wù)產(chǎn)業(yè),需要限制的; (四)為保障國家外匯收支平衡,需要限制的; 第二十七條規(guī)定:國家對與軍事有關(guān)的國際服務(wù)貿(mào)易,以及與裂變、聚變物質(zhì)或者衍生此類物質(zhì)的物質(zhì)有關(guān)的國際服務(wù)貿(mào)易,可以采取任何必要的措施,維護(hù)國家安全。在戰(zhàn)時(shí)或者為維護(hù)國際和平與安全,國家在國際服務(wù)貿(mào)易方面可以采取任何必要的措施。 考點(diǎn)三:知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 第三十一條規(guī)定:他國家或者地區(qū)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面未給予中華人民共和國的法人、其他組織
21、或者個(gè)人國民待遇,或者不能對來源于中華人民共和國的貨物、技術(shù)或者服務(wù)提供充分有效的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的,國 務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,并根據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者參 加的國際條約、協(xié)定,對與該國家或者該地區(qū)的貿(mào)易采取必要的措施??键c(diǎn)四:對外貿(mào)易調(diào)查 第三十七條規(guī)定:為了維護(hù)對外貿(mào)易秩序,國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門可以自行或者會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對下列事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查:(一)貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口、國際服務(wù)貿(mào)易對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)及其競爭力的影響; (二)有關(guān)國家或者地區(qū)的貿(mào)易壁壘; (三)為確定是否應(yīng)當(dāng)依法采取反傾銷、反補(bǔ)貼或者保障措施等對外貿(mào)易救濟(jì)措
22、施,需要調(diào)查的事項(xiàng); (四)規(guī)避對外貿(mào)易救濟(jì)措施的行為; (五)對外貿(mào)易中有關(guān)國家安全利益的事項(xiàng); (六)為執(zhí)行本法第七條、第二十九條第二款、第三十條、第三十一條、第三十二條第三款、第三十三條第三款的規(guī)定,需要調(diào)查的事項(xiàng);(七)其他影響對外貿(mào)易秩序,需要調(diào)查的事項(xiàng)。、三條例1. 反傾銷條例反傾銷條例包括實(shí)質(zhì)性條款規(guī)定和程序性條款規(guī)定。( 1 )實(shí)質(zhì)性條款構(gòu)成傾銷的三要素:1)傾銷的事實(shí)。2)給國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)帶來實(shí)質(zhì)損害或產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅。3)二者之間具有因果關(guān)系。1)傾銷的事實(shí)。什么是傾銷,有兩個(gè)考點(diǎn):考點(diǎn)一:正常價(jià)值。進(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品在出口國(地區(qū))國內(nèi)市場的正常貿(mào)易過程中有可比價(jià)格的,以該可
23、比價(jià)格為正常價(jià)值;進(jìn)口產(chǎn)品的同類產(chǎn)品,在出口國(地區(qū))國內(nèi)市場的正常貿(mào)易過程中沒有銷售的,或者該同類產(chǎn)品的價(jià)格、數(shù)量不能據(jù)以進(jìn)行公平比較的,以該同類產(chǎn)品出口到一個(gè)適當(dāng)?shù)谌龂ǖ貐^(qū))的可比價(jià)格,或者以該同類產(chǎn)品在原產(chǎn)國(地區(qū))的生產(chǎn)成本加合理費(fèi)用、利潤,為正常價(jià)值??键c(diǎn)二:出口價(jià)值。進(jìn)口產(chǎn)品有實(shí)際支付或應(yīng)當(dāng)支付的價(jià)格為出口價(jià)格;沒有出口價(jià)格或其價(jià)格不可靠,以根據(jù)首次轉(zhuǎn)售給獨(dú)立購買人的價(jià)格推定出的價(jià)格為出口價(jià)格;未轉(zhuǎn)售給獨(dú)立購買人或者未按進(jìn)口時(shí)的狀態(tài)轉(zhuǎn)售的,可以商務(wù)部根據(jù)合理基礎(chǔ)推定的價(jià)格為出口價(jià)格。2)損害。損害是指傾銷對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅,或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成
24、實(shí)質(zhì)阻礙。3)因果關(guān)系。傾銷進(jìn)口與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害間必須存在因果關(guān)系。傾銷進(jìn)口必須是造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的原因。( 2)程序性條款程序性條款是民間發(fā)起,商務(wù)部認(rèn)為有必要可以自己發(fā)起。程序分為初步裁定和終局裁定兩個(gè)階段。初步裁定傾銷、損害和二者之間的因果關(guān)系成立的,繼續(xù)調(diào)查,做出終局裁定。下列情況下,終止反傾銷調(diào)查:申請人撤銷申請;沒有足夠證據(jù)證明存在傾銷、損害或者二者之間有因果關(guān)系;傾銷幅度低于2%;傾銷進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)際或者潛在的進(jìn)口量或者損害可忽略不計(jì);商務(wù)部認(rèn)為不適宜繼續(xù)進(jìn)行反傾銷調(diào)查。反傾銷措施包括征收反傾銷稅和價(jià)格承諾。1)價(jià)格承諾需要注意的事項(xiàng):傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的出口經(jīng)營者在反傾銷調(diào)查期間,可以向商
25、務(wù)部做出改變價(jià)格或者停止以傾銷價(jià)格出口的價(jià)格承諾。商務(wù)部可以建議但不得強(qiáng)迫出口經(jīng)營者做出價(jià)格承諾。出口經(jīng)營者不作出價(jià)格承諾或不接受價(jià)格承諾建議,不妨礙反傾銷案件的調(diào)查和確定。商務(wù)部認(rèn)為價(jià)格承諾能夠受并符合公共利益的,可以決定中止或終止反傾銷調(diào)查,不采取臨時(shí)反傾銷措施或征收反傾銷稅。商務(wù)部作出初步裁定前不得尋求或者接受價(jià)格承諾。應(yīng)出口商請求,或商務(wù)部認(rèn)為有必要,商務(wù)部接受價(jià)格承諾后繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查并作出否定的傾銷或損害的終局裁定,價(jià)格承諾自動(dòng)失效;作出肯定的傾銷和損害裁定的,價(jià)格承諾一直有效。2)反傾銷稅反傾銷稅對終局裁定公告之日后進(jìn)口的產(chǎn)品使用,但在特殊情況下也可以追溯征收。對實(shí)施臨時(shí)反傾銷稅的期
26、間追溯征收的,采取多退少不補(bǔ)的原則。即終裁決定確定的反傾銷稅額高于已付或應(yīng)付臨時(shí)反傾銷稅或擔(dān)保金額的,差額部分不予征收;低于已付或應(yīng)付臨時(shí)反傾銷稅或擔(dān)保金額的,差額部分應(yīng)予退還或重新計(jì)算。在反傾銷的案件提起時(shí),有足夠的國內(nèi)生產(chǎn)者的支持,在支持申請和反對申請的生產(chǎn)者中,支持者的產(chǎn)量占二者總產(chǎn)量的50%以上,同時(shí)不得低于國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的25%。2. 反補(bǔ)貼條例補(bǔ)貼是指出口國(地區(qū))政府或者其任何公共機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱出口國政府)提供的并為接受者帶來利益的財(cái)政資助以及任何形式的收入或者價(jià)格支持。除收入或價(jià)格支持外,構(gòu)成補(bǔ)貼須具備兩個(gè)要素: 政府提供的財(cái)政資助和接受者獲得的利益。財(cái)政資助包括下述情形:
27、出口國政府以撥款、貸款、資本注入等形式直接提供資金,或者以貸款擔(dān)保等形式潛在地直接轉(zhuǎn)讓資金或者債務(wù);出口國政府放棄或者不收繳應(yīng)收收入;出口國政府提供除一般基礎(chǔ)設(shè)施以外的貨物、服務(wù),或者由出口國政府購買貨物;出口國政府通過向籌資機(jī)構(gòu)付款,或者委托、指令私營機(jī)構(gòu)履行上述職能。根據(jù)反補(bǔ)貼條例進(jìn)行調(diào)查、采取反補(bǔ)貼措施的補(bǔ)貼,必須具有專向性。專向性指“進(jìn)口的產(chǎn)品直接或間接接受出口國家或地區(qū)給與的任何形式的專向性補(bǔ)貼”。下列補(bǔ)貼為專向補(bǔ)貼:由出口國政府明確確定的某些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補(bǔ)貼;由出口國法律、法規(guī)明確規(guī)定的某些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補(bǔ)貼;指定特定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補(bǔ)貼;以出口實(shí)績?yōu)闂l件獲得的補(bǔ)貼,
28、包括該條例所附出口補(bǔ)貼清單列舉的各項(xiàng)補(bǔ)貼;以使用本國(地區(qū))產(chǎn)品替代進(jìn)口為條件獲得的補(bǔ)貼。在確定補(bǔ)貼專向性時(shí),還應(yīng)考慮受補(bǔ)貼企業(yè)的數(shù)量和企業(yè)受補(bǔ)貼的數(shù)額、比例、時(shí)間以及綜合開發(fā)補(bǔ)貼的方式等因素。3. 保障措施條例根據(jù)保障措施條例進(jìn)行的保障措施調(diào)查,確定進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加,并對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或者直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或者產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害威脅,可以采取保障措施。進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害、二者之間存在因果關(guān)系,是采取保障措施的三個(gè)基本條件。與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)有關(guān)的自然人、法人或者其他組織,可以依照保障措施條例,向商務(wù)部提出保障措施的申請;必要時(shí),商務(wù)部在沒有收到此類申請時(shí),也可以立案調(diào)查。一般
29、保障措施調(diào)查,由商務(wù)部負(fù)責(zé);涉及農(nóng)產(chǎn)品的,由商務(wù)部會(huì)同農(nóng)業(yè)部進(jìn)行。商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果,可以作出初裁決定,也可以直接作出仲裁決定。在程序問題上有一些變化:( 1 )對發(fā)起人沒有數(shù)量要求。( 2)待實(shí)際調(diào)查和采取保障措施作結(jié)論時(shí),是有要求的,損害的對象必須是國內(nèi)這類產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者。( 3)除了有可以提高關(guān)稅采取保障措施的形式,還有一個(gè)采取數(shù)量限制的形式。最高人民法院司法解釋中的基本考點(diǎn):( 1 )對于商務(wù)部的終極裁定以及是否征收反傾銷稅的決定以及追溯征收退稅對新出口經(jīng)營者征稅的決定等,還有對商務(wù)部的復(fù)審決定。( 2)對于行政訴訟,法院可以判決維持、判決撤銷或部分撤銷,也可要求商務(wù)部重新做出反傾銷
30、的行政行為?;谝韵吕碛煞ㄔ嚎梢宰龀錾显V的決定:1)主要證據(jù)不足的;2)適用法律、行政法規(guī)錯(cuò)誤的;3)違反法定程序的;4)超越職權(quán)的;5)濫用職權(quán)的。6)依照法律或者司法解釋的規(guī)定做出的其他判決。第六章世界貿(mào)易組織考點(diǎn)一:中國與世貿(mào)的關(guān)系1. 中國入世作出承諾(外貿(mào)經(jīng)營權(quán))的放開。2. 非市場經(jīng)濟(jì)地位。3. 國有企業(yè)補(bǔ)貼。4. 特定產(chǎn)品的過渡性保障措施??键c(diǎn)二:兩大待遇制度主要是國民待遇和最惠國待遇。1. 從關(guān)貿(mào)總協(xié)定的最惠國待遇要掌握兩個(gè)方面的內(nèi)容( 1 )最惠國待遇的適用范圍。適用于進(jìn)出口相關(guān)的關(guān)稅、稅收的征收方法、進(jìn)出口的規(guī)則和手續(xù)、國內(nèi)稅收和其他費(fèi)用、影響產(chǎn)品的國內(nèi)銷售、推銷、購買、運(yùn)
31、輸、經(jīng)銷和使用的有關(guān)法律制度。( 2)最惠國待遇的適用例外。這些例外情形主要包括:邊境貿(mào)易;普遍優(yōu)惠制度(對發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇);關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)(區(qū)域經(jīng)濟(jì)安排)。其他還包括:允許以收支平衡理由偏離最惠國待遇義務(wù);允許對造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的 傾銷進(jìn)口或補(bǔ)貼進(jìn)口征收反傾銷稅或反補(bǔ)貼稅;允許因一般例外或國家安全例外偏離最惠國待遇義務(wù);可對某一成員或某些成員豁免最惠國待遇義務(wù)。2. 國民待遇( 1 )國民待遇適用的范圍1)適用于國內(nèi)稅收方面的國民待遇。2)適用于國內(nèi)法律法規(guī)的國民待遇。( 2)國民待遇的適用例外關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第3 條中規(guī)定了貨物國民待遇義務(wù)的兩項(xiàng)例外:第一項(xiàng)是政府采購例外,第二
32、項(xiàng)是僅對某種產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)商提供的補(bǔ)貼例外??键c(diǎn)三:服務(wù)貿(mào)易組織協(xié)定1. 服務(wù)貿(mào)易含義的四類定義(通過四種服務(wù)貿(mào)易方式來調(diào)整服務(wù)貿(mào)易)跨境供應(yīng)、境外消費(fèi)、商業(yè)存在、自然人存在。2. 具體承諾市場準(zhǔn)入、國民待遇、減讓表??键c(diǎn)四:爭端解決機(jī)制1. 爭端解決程序:( 1 )磋商。磋商是申請?jiān)O(shè)立專家組的前提條件。( 2)設(shè)立專家組的申請起訴。( 3)專家組的審查和結(jié)論。( 4)上訴機(jī)構(gòu)的審查、裁定。上訴機(jī)構(gòu)可以推翻、修改或撤銷專家組的調(diào)查結(jié)果和結(jié)論。上訴機(jī)構(gòu)沒有將案件發(fā)回專家組重新審判的權(quán)力。2. 通過爭端解決報(bào)告的方式,是一種一票通過制,是一種準(zhǔn)自動(dòng)通過方式。3. 執(zhí)行機(jī)制采取授權(quán)報(bào)復(fù)機(jī)制。第三部分
33、國際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的其他法律制度(第七章)一、知識產(chǎn)權(quán)(一)限制性商業(yè)條款國際技術(shù)許可合同的主要條款,綜合起來,包括七項(xiàng)條款。(二)兩大公約:巴黎公約和伯爾尼公約主要考查巴黎公約和伯爾尼公約的調(diào)整范圍和基本原則。1 .巴黎公約的三大基本原則:( 1 )國民待遇原則。(2)優(yōu)先權(quán)原則。專利和實(shí)用新型為2 個(gè)月,外觀設(shè)計(jì)和商標(biāo)為6 個(gè)月。(3)獨(dú)立性原則。巴黎公約明確規(guī)定了對馳名商標(biāo)的保護(hù)問題,做出如下規(guī)則:( 1 )要求各國在對馳名商標(biāo)保護(hù)時(shí),不以注冊為前提,以使用作為認(rèn)定的依據(jù)。(2)商標(biāo)沒有在一成員國使用,如在該國已經(jīng)為人所知,該商標(biāo)在該國仍然可能是馳名商標(biāo)。2 .伯爾尼公約( 1 )國民待遇原
34、則。公約規(guī)定有權(quán)享有國民待遇的國民包括“作者國籍”和 “作品國籍”兩類情況。“作者國籍”指公約成員國國民和在成員國有慣常居所的非成員國國民,其作品無論是否出版,均應(yīng)在一切成員國中享有國民待遇;“作品國籍 ”針對非公約成員國國民,其作品只要是首先在任何一個(gè)成員國出版,或在一個(gè)成員國或非成員國同時(shí)出版( 30 天之內(nèi)) ,也應(yīng)在一切成員國中享有國民待遇。( 2)自動(dòng)保護(hù)原則。( 3)獨(dú)立保護(hù)原則。(三) 與貿(mào)易有關(guān)的只是產(chǎn)權(quán)協(xié)議(簡稱 TRIPs 協(xié)議)1 .知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的權(quán)利客體:版權(quán)、商標(biāo)、地理標(biāo)志、工業(yè)設(shè)計(jì)、專利、集成電路和商業(yè)秘密。( 1 )商標(biāo)。TRIPs 協(xié)議擴(kuò)大了可構(gòu)成商標(biāo)保護(hù)的客體
35、范圍并明確了商標(biāo)的定義。一方面將相對保護(hù)擴(kuò)大為絕對保護(hù),即對馳名商標(biāo)的特殊保護(hù)擴(kuò)大至不相類似的商品或服務(wù)。另一方面將馳名商標(biāo)的保護(hù)原則擴(kuò)大適用于服務(wù)標(biāo)記。( 2)地理標(biāo)志TRIPs 要求各成員有義務(wù)對地理標(biāo)志提供法律保護(hù)。鑒于對酒類商品的地理標(biāo)志保護(hù)具有特別的重要性,特別要求各成員采用法律手段,防止使用某一地理標(biāo)志表示并非來源于該標(biāo)志所指地方的葡萄酒或烈酒。2 .知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)施。該協(xié)議規(guī)定知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施的一般義務(wù)、民事和行政程序及救濟(jì)、臨時(shí)措施、與邊境措施相關(guān)的特殊要求以及刑事程序等。我國于 2004 年 3 月 1 日施行知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例。它是指海關(guān)對與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律
36、、行政法規(guī)保護(hù)的商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)(知識產(chǎn)權(quán))實(shí)施的保護(hù)。同時(shí)規(guī)定了申報(bào)制度和備案制度。收貨人或者發(fā)貨人認(rèn)為其貨物未侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提出書面說明并附送相關(guān)證據(jù)。海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出口貨物問題后,認(rèn)為有嫌疑侵犯某各知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán),須書面通知知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人提出申請。有下列情形之一的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)放行被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物:( 1 )海關(guān)依照該條例第15 條扣留侵權(quán)嫌疑貨物,自扣留之日起20 個(gè)工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的;( 2)海關(guān)依照該條例第16 條扣留侵權(quán)嫌疑貨物,自扣留之日起50 個(gè)工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知,并且經(jīng)調(diào)查不能認(rèn)定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識產(chǎn)權(quán)的;( 3)涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的收貨人或者發(fā)貨人在向海關(guān)提供與貨物等值的擔(dān)保金后,請求海關(guān)放
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