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文檔簡(jiǎn)介

1、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例醫(yī)療事故處理?xiàng)l例講解講解概概 述述2002年2月20日國(guó)務(wù)院第五十五次常務(wù)會(huì)議通過(guò)。2002年4月4日國(guó)務(wù)院第351號(hào)令頒布2002年9月1日起施行本法規(guī)共七章63條,分為總則、醫(yī)療事故的預(yù)防與處置、醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定、醫(yī)療事故的處理與監(jiān)督、醫(yī)療事故的賠償、罰則、附則。醫(yī)療事故處理?xiàng)l例的法律地位:行政法規(guī)立法目的立法目的l 規(guī)定在總則第一條:有四個(gè)目的正確處理醫(yī)療事故保護(hù)患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益保障醫(yī)療安全促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展l 立法背景:醫(yī)患矛盾成為社會(huì)焦點(diǎn)、醫(yī)療事故處理辦法不適應(yīng)社會(huì)生活的實(shí)際醫(yī)療事故的定義醫(yī)療事故的定義醫(yī)療事故是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中

2、,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),過(guò)失造成患者人身?yè)p害的事故。新老定義比較:主體變化、范圍擴(kuò)大(從活動(dòng)范圍到損害后果范圍兩方面擴(kuò)大)、明確行為違法性、取消“醫(yī)療差錯(cuò)”的概念醫(yī)療事故處理辦法定義:本辦法所稱的醫(yī)療事故,是指在診療護(hù)理工作中,醫(yī)務(wù)人員診療護(hù)理過(guò)失,直接造成病員死亡、殘廢、組織器官損傷導(dǎo)致功能障礙的。醫(yī)療事故的構(gòu)成要件醫(yī)療事故的構(gòu)成要件有四個(gè)構(gòu)成要件:主體行為違法性與 過(guò)失損害后果過(guò)失行為與后果間的因果關(guān)系醫(yī)療事故的分級(jí)醫(yī)療事故的分級(jí)依據(jù)后果嚴(yán)重程度而分為四級(jí)一級(jí):殘廢、重度殘疾二級(jí):中度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙三級(jí):輕度殘疾、一般功能障礙四級(jí)

3、:其他的明顯人身?yè)p害醫(yī)療事故處理原則醫(yī)療事故處理原則公開(kāi)、公平、公正、及時(shí)、便民堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理恰當(dāng)醫(yī)療事故的預(yù)防醫(yī)療事故的預(yù)防一般預(yù)防措施醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制防范預(yù)案制度報(bào)告制度病歷書寫規(guī)定禁止性規(guī)定病人對(duì)病歷資料的權(quán)利病人的知情權(quán)與醫(yī)方的告知義務(wù)一般預(yù)防措施一般預(yù)防措施遵守法律、法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德醫(yī)療機(jī)構(gòu)的教育、培訓(xùn)義務(wù)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門或?qū)?兼)職人員職責(zé):監(jiān)督醫(yī)療服務(wù)工作、檢查執(zhí)業(yè)情況、接受患者投訴、提供咨詢服務(wù)防范預(yù)案制度防范預(yù)案制度目的:預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生醫(yī)療事故報(bào)告制度醫(yī)療事故報(bào)

4、告制度院內(nèi)報(bào)告制度行政報(bào)告制度院內(nèi)報(bào)告程序院內(nèi)報(bào)告程序醫(yī)務(wù)人員科室負(fù)責(zé)人質(zhì)控部門(或人員)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人質(zhì)控部門或人員職責(zé):立即調(diào)查、核實(shí)向本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告向患者通報(bào)、解釋機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要進(jìn)行相關(guān)處理行政報(bào)告程序行政報(bào)告程序醫(yī)療機(jī)構(gòu)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告必須12小時(shí)內(nèi)報(bào)告的重大醫(yī)療過(guò)失行為:患者死亡或可能為二級(jí)以上三人以上損害后果國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形病歷書寫規(guī)范病歷書寫規(guī)范按衛(wèi)生部規(guī)定書寫、保管病歷資料搶救病歷6小時(shí)內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記禁止性規(guī)定禁止性規(guī)定嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、搶奪病歷資料病人對(duì)病歷資料的權(quán)利病人對(duì)病歷資料的權(quán)利有權(quán)復(fù)印、復(fù)制范圍:門診病歷、

5、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護(hù)理記錄、衛(wèi)生部規(guī)定的其他病歷資料。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要提供復(fù)印、復(fù)制服務(wù)并加蓋印章復(fù)印時(shí)應(yīng)當(dāng)有患者在場(chǎng)可以收工本費(fèi)病人的知情權(quán)及醫(yī)方的告知義務(wù)病人的知情權(quán)及醫(yī)方的告知義務(wù)病人的知情權(quán)醫(yī)方的告知義務(wù):病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)解答其咨詢告知應(yīng)避免對(duì)患者產(chǎn)生不利后果醫(yī)療事故發(fā)生后的處置行為醫(yī)療事故發(fā)生后的處置行為處理預(yù)案制度防止損害擴(kuò)大封存病歷資料封存實(shí)物證據(jù)明確死因尸體處置處理預(yù)案制度處理預(yù)案制度目的在于減輕醫(yī)療事故的損害防止損害擴(kuò)大防止損害擴(kuò)大主要是相應(yīng)的醫(yī)療措施要跟上封存病歷資料封存病歷資料

6、死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、上級(jí)醫(yī)師查房記錄、會(huì)診意見(jiàn)、病程記錄雙方在場(chǎng)時(shí)封存和啟封封存的可以是復(fù)印件由醫(yī)方保管封存實(shí)物證據(jù)封存實(shí)物證據(jù)疑似輸液、輸血、藥物等引起不良后果的,封存實(shí)物醫(yī)方保管需要檢驗(yàn)的,雙方共同指定;或衛(wèi)生行政部門指定輸血引起的,供血機(jī)構(gòu)到場(chǎng)明確死因明確死因48小時(shí)內(nèi)尸檢具備尸體凍存條件的,可處長(zhǎng)至7日尸檢應(yīng)經(jīng)近親屬同意并簽字由有資格的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員進(jìn)行雙方可以請(qǐng)法醫(yī)病理學(xué)人員參加尸檢,也派人觀察拒絕尸檢的,拒絕方承擔(dān)責(zé)任尸體處置尸體處置移放太平間存放時(shí)間不得超過(guò)2周逾期,報(bào)所在地衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),公安部門備案,可按規(guī)定處理目的:保護(hù)醫(yī)療秩序醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定醫(yī)療事故的

7、技術(shù)鑒定鑒定的啟動(dòng)程序鑒定機(jī)構(gòu)及其設(shè)置鑒定的屬地管轄與級(jí)別管轄鑒定機(jī)構(gòu)的組織辦法與組織過(guò)程鑒定程序與期間鑒定材料鑒定的證據(jù)與證明規(guī)則鑒定結(jié)論的形成及其內(nèi)容鑒定的費(fèi)用問(wèn)題鑒定的啟動(dòng)程序鑒定的啟動(dòng)程序有三種啟動(dòng)程序:衛(wèi)生行政部門啟動(dòng):主動(dòng)啟動(dòng)、被動(dòng)啟動(dòng)當(dāng)事人啟動(dòng)司法啟動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)及其設(shè)置鑒定機(jī)構(gòu)及其設(shè)置由醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織鑒定工作地巿和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣(市)地方醫(yī)學(xué)會(huì),初次鑒定省醫(yī)學(xué)會(huì),再次鑒定 中華醫(yī)學(xué)會(huì),疑難、復(fù)雜并在全國(guó)有重大影響的醫(yī)療事故爭(zhēng)議案件鑒定的屬地管轄與級(jí)別管轄鑒定的屬地管轄與級(jí)別管轄屬地原則級(jí)別管轄鑒定機(jī)構(gòu)的組織辦法與組織過(guò)程鑒定機(jī)構(gòu)的組織辦法與組織過(guò)程專家?guī)欤簩<屹Y格、

8、不受地域限制、合議制回避制度單數(shù)法醫(yī)參加異地專家鑒定程序與期間鑒定程序與期間受理起5日內(nèi),通知提交材料收到通知10內(nèi),提交材料、書面陳述、答辯收到材料45日內(nèi),組織鑒定并出具鑒定書醫(yī)學(xué)會(huì)可組織調(diào)查鑒定中的陳述與答辯鑒定的證據(jù)與證明規(guī)則鑒定的證據(jù)與證明規(guī)則舉證不能的責(zé)任關(guān)于門診病歷鑒定結(jié)論的形成及其內(nèi)容鑒定結(jié)論的形成及其內(nèi)容過(guò)半數(shù)通過(guò)內(nèi)容:一、雙方當(dāng)事人的基本情況;二、提交的材料和調(diào)查的材料;三、鑒定過(guò)程的說(shuō)明;四、醫(yī)療行為的違法性;五、因果關(guān)系;六、責(zé)任程度;七、等級(jí);八、醫(yī)學(xué)建議。鑒定的費(fèi)用問(wèn)題鑒定的費(fèi)用問(wèn)題屬于醫(yī)療事故,機(jī)構(gòu)支付不屬于醫(yī)療事故,提出方支付列舉排除醫(yī)療事故列舉排除醫(yī)療事故緊急情況下,緊急 避險(xiǎn)病情異常、體質(zhì)特殊現(xiàn)有條件下,無(wú)法預(yù)料、不能防范的不良后果無(wú)過(guò)錯(cuò)輸血不可抗力醫(yī)療事故的行政處理與監(jiān)督醫(yī)療事故的行政處理與監(jiān)督行政義務(wù)行政處理的啟動(dòng)及期間行政

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