外委施工隊(duì)伍安全管理規(guī)定

1、外委施工隊(duì)伍安全管理規(guī)定第一章總則第一條為加強(qiáng)外委施工隊(duì)伍的安全監(jiān)督管理工作，防止和減少各類傷亡事故的發(fā)生，保障施工人員的安全與健康，根據(jù)安全生產(chǎn)法、礦山安全法、山東省承包非煤礦礦山工程施工安全監(jiān)督管理暫行辦法等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于在焦家金礦礦區(qū)內(nèi)承攬井巷掘進(jìn)、井下開采等工程（以下簡稱采掘工程）施工的企業(yè)。第三條承攬焦家金礦采掘施工的企業(yè)（以下簡稱外來采掘企業(yè)）必須按照規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。第四條外來采掘企業(yè)及其外來采掘企業(yè)的項(xiàng)目部（以下簡稱項(xiàng)目部），必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和本規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條

2、件，確保安全生產(chǎn)。第五條外來采掘企業(yè)及其項(xiàng)目部的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第二章項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)保障第六條項(xiàng)目部必須遵守礦山安全法及其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，遵守焦家金礦的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。接受焦家金礦的安全管理和指導(dǎo)。第七條項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人必須有采掘施工企業(yè)的委任書或任命文件。第八條項(xiàng)目部在安全管理上必須滿足下列要求：（一）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員；（二）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員必須具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力，按規(guī)定經(jīng)專門培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的安全資格證書；（三）特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)

3、操作證方可上崗；（四）必須對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能；（五）招收的新職工下井前，必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育，經(jīng)考試及格后，由老職工帶領(lǐng)熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格，方可獨(dú)立工作；調(diào)換工種的人員，必須進(jìn)行新崗位安全操作教育和培訓(xùn)；每年對所有從業(yè)人員至少進(jìn)行20h的安全教育，每年至少考核兩次；各種教育培訓(xùn)必須記錄在案;未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè);（六）必須建立項(xiàng)目經(jīng)理、分管副職、各部門及各隊(duì)長的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各工種崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制；項(xiàng)目部必須與各部門、施工分隊(duì)、

4、班組及從業(yè)人員層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀；（七）必須制定安全會(huì)議制度、安全檢查制度、事故隱患排查整改制度、安全教育培訓(xùn)制度、爆破管理制度、交接班及值班制度、事故報(bào)告及處理制度等安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)并做好各種記錄；（八）必須制定各工種安全操作規(guī)程，采掘作業(yè)必須制定作業(yè)規(guī)程并由安全環(huán)保部審核批復(fù)后實(shí)施；（九）制定的技術(shù)方案、安全措施等技術(shù)規(guī)定，必須由安全環(huán)保部等有關(guān)部門審核并備案。第九條項(xiàng)目部必須認(rèn)真執(zhí)行焦家金礦的各種安全管理決議，必須參加焦家金礦組織的各種安全會(huì)議、各種教育培訓(xùn)以及各項(xiàng)安全活動(dòng)。第十條建立項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人下井檢查制度，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人每周至少下井三次，做好檢查記錄；并接受焦家金礦及上級

5、的監(jiān)督檢查。第十一條項(xiàng)目部必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按規(guī)定正確佩戴、使用。第十二條項(xiàng)目部在采掘施工過程中必須遵守下列要求：（一）在有較大危險(xiǎn)因素的井下生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；（二）使用的設(shè)備、器材、防護(hù)用品等必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用偽劣產(chǎn)品和國家明令淘汰、禁止使用危及生產(chǎn)安全的設(shè)備、設(shè)施；（三）對機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置進(jìn)行定期檢查、維修、保養(yǎng)，并定期檢測，保證使用安全；維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字，建立技術(shù)檔案；非負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行的人員，不得操作設(shè)備；非值班電氣人員，不得進(jìn)行電氣作業(yè)；操作電

6、氣設(shè)備的人員，應(yīng)當(dāng)有可靠的絕緣保護(hù)；檢修電氣設(shè)備時(shí)，不得帶電作業(yè)；（四）井下采掘作業(yè)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程進(jìn)行施工，并按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫；采掘作業(yè)通過地質(zhì)破碎帶或者其他頂幫破碎地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支護(hù)，確保作業(yè)地點(diǎn)的作業(yè)安全；（五）進(jìn)行爆破、提升等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)；爆破作業(yè)和爆破材料的儲(chǔ)存、運(yùn)輸及銷毀，必須嚴(yán)格執(zhí)行爆破安全規(guī)程和其他有關(guān)規(guī)定；（六）進(jìn)行獨(dú)頭采掘作業(yè)時(shí)應(yīng)安裝局部通風(fēng)設(shè)施，并保證其正常使用;對產(chǎn)生的粉塵，應(yīng)采取綜合防塵措施，控制粉塵危害;第十三條項(xiàng)目部應(yīng)定期對承攬范圍內(nèi)的安全設(shè)施、設(shè)備和采掘工程進(jìn)行檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的事

7、故隱患，應(yīng)立即采取措施予以消除。無法消除的事故隱患又不能確保人身安全的，要立即停止作業(yè)，人員撤離作業(yè)場所并及時(shí)告知安全環(huán)保部，由安全環(huán)保部予以協(xié)助消除。檢查及處理情況必須記錄在案。第十四條項(xiàng)目部制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)安全環(huán)保部審批備案，并且要嚴(yán)格執(zhí)行焦家金礦制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案。項(xiàng)目部應(yīng)使從業(yè)人員熟悉事故應(yīng)急措施和避災(zāi)路線。第十五條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或指定兼職的應(yīng)急救援人員。第十六條項(xiàng)目部在施工過程中發(fā)生的從業(yè)人員傷亡事故，必須立即報(bào)告運(yùn)營管理部調(diào)度室，焦家金礦與項(xiàng)目部均應(yīng)立即組織事故搶救。第三章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第十七條外來采掘企業(yè)承攬焦家金礦采掘工程時(shí)，必須提供相應(yīng)的安全生產(chǎn)許

8、可證等資質(zhì)；取得承攬施工資格后，項(xiàng)目部在施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)將本單位施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全規(guī)章制度、管理措施、各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格證書、所有作業(yè)人員花名冊、特種作業(yè)人員名單及資格證書、安全生產(chǎn)許可證等提交安全環(huán)保部審核、備案后，方可開始施工。第十八條項(xiàng)目部應(yīng)每年與焦家金礦簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確采掘、供電、排水、通風(fēng)、運(yùn)輸及相關(guān)安全設(shè)備、設(shè)施的安裝、維修、保養(yǎng)、變更等安全生產(chǎn)管理職責(zé)、義務(wù)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。雙方均必須指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)管理協(xié)議必須經(jīng)項(xiàng)目部及焦家金礦的主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋雙方企業(yè)的印章。第十九條項(xiàng)目部的安

9、全生產(chǎn)工作由焦家金礦實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，納入焦家金礦安全管理范圍，并自覺接受和配合焦家金礦的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。第二十條安全環(huán)保部依照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定和本規(guī)定，對外來采掘企業(yè)及其項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；物資裝備公司分部、保衛(wèi)部等有關(guān)部門依照本規(guī)定和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。第二十一條項(xiàng)目部單獨(dú)的采掘作業(yè)地點(diǎn)由焦家金礦職能管理單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和管理。項(xiàng)目部與焦家金礦所屬單位合作的采掘作業(yè)地點(diǎn)，項(xiàng)目部應(yīng)與焦家金礦所屬單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并明確各自的職責(zé)，各自安排專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，技術(shù)

10、指導(dǎo)和管理由焦家金礦合作的所屬單位負(fù)責(zé)。第二十二條焦家金礦安全監(jiān)督管理人員有權(quán)參加項(xiàng)目部有關(guān)會(huì)議，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部有危及從業(yè)人員安全的事故隱患，項(xiàng)目部要及時(shí)予以徹底消除；情況緊急時(shí)，有權(quán)要求立即停止作業(yè)，從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員。第二十三條項(xiàng)目部發(fā)生重傷、輕傷事故及其他一般事故由焦家金礦負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理，工亡以上事故及其他重大事故的調(diào)查處理按國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第二十四條項(xiàng)目部的生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)由焦家金礦負(fù)責(zé)，按國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)。發(fā)生傷亡事故由焦家金礦及時(shí)報(bào)告萊州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門。第四章罰則第二十五條對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)違規(guī)行為由焦

11、家金礦進(jìn)行處罰，處罰的種類有：警告、罰款、責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)整頓、解除承攬合同。第二十六條項(xiàng)目部從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由項(xiàng)目部給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予考核。焦家金礦在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部的從業(yè)人員違反本規(guī)定及焦家金礦規(guī)章制度的，由安全環(huán)保部及有關(guān)職能部門予以警告，并可以對項(xiàng)目部按照焦家金礦安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。第二十七條項(xiàng)目部違反第九條、第十條規(guī)定的，由安全環(huán)保部及有關(guān)職能部門下發(fā)隱患整改或考核通知單責(zé)令限期改正，并可以對項(xiàng)目部單處或并處50元罰款。第二十八條項(xiàng)目部違反第八條規(guī)定的，由安全環(huán)保部及有關(guān)職能部門下發(fā)隱患整改或考核通知單責(zé)令限期改正，并可以對項(xiàng)目部單處或并處100元罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。第二十九條項(xiàng)目部違反第十一條、第十二條規(guī)定的，由安全環(huán)保部及有關(guān)職能部門下發(fā)隱患整改或考核通知單責(zé)令限期改正，并可以對項(xiàng)目部單處或并處100元以上500元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)整頓。第三十條項(xiàng)目部有下列行為之一的，焦家金礦與其解除工程承攬合同。（一）不服從焦家金礦安全管理的；（二）項(xiàng)目部達(dá)不到有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定所規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的；（三）年度內(nèi)出現(xiàn)