大學(xué)生村官的現(xiàn)狀與發(fā)展的調(diào)查報(bào)告

1、大學(xué)生“村官”的現(xiàn)狀與發(fā)展的調(diào)查報(bào)告大學(xué)生“村官”的現(xiàn)狀與發(fā)展關(guān)于化州官橋鎮(zhèn)大學(xué)生“村官”政策實(shí)施情況的調(diào)查報(bào)告摘要：大學(xué)生“村官”是指近年來由政府部門正式發(fā)文、篩選的?？埔陨蠈W(xué)歷應(yīng)屆或往屆畢業(yè)生，擔(dān)任村黨支部書記助理、村主任助理或其他“兩委”職務(wù)的工作者。關(guān)鍵字：大學(xué)生“村官”；建設(shè)績(jī)效；問題與建議0引言為了解決大學(xué)生人才資源的閑置和農(nóng)村基層組織對(duì)人才資源的矛盾，1995年江蘇省率先推行招聘大學(xué)生擔(dān)任農(nóng)村基層干部計(jì)劃，1999年海南省推出大學(xué)生“村官”計(jì)劃。XX年初，經(jīng)中央同意、中央組織部等有關(guān)部門決定，用5年時(shí)間選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至XX年底，全國在任大學(xué)生“村

2、官”總規(guī)模已經(jīng)超過13萬人，分布在除港澳臺(tái)以外的所有31個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)），1381個(gè)縣（市、旗），其中有247個(gè)縣（區(qū)、市）已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了村村有大學(xué)生“村官”。全國各省市為將大學(xué)生“村官”培養(yǎng)成“下得去、待得住、干得好、流得動(dòng)”的人才，在政策措施、培訓(xùn)方式等方面，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。在全面深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中，化州官橋鎮(zhèn)黨委針對(duì)當(dāng)前村級(jí)干部隊(duì)伍存在年齡偏大、能力偏弱、文化偏低的“三偏”現(xiàn)象，存在難選、難用、難留的“三留”突出問題，大膽創(chuàng)新，在全市率先實(shí)施選派大學(xué)生“村官”工程，積極探索優(yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，提高村干部隊(duì)伍活力的新思路、新舉措。從XX年3月份開始，官橋鎮(zhèn)從省內(nèi)外各高等院校中選

3、聘了18名大專以上學(xué)歷的大學(xué)畢業(yè)生到官橋鎮(zhèn)11個(gè)村（社區(qū)）任“村官”，并對(duì)這批大學(xué)生“村官”實(shí)行“雙崗雙責(zé)雙酬”，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。1官橋鎮(zhèn)實(shí)施大學(xué)生“村官”政策取得了重大建設(shè)績(jī)效去年，化州官橋鎮(zhèn)招聘的18名大學(xué)生“村官”之中，有14人來自農(nóng)村，占總?cè)藬?shù)77.78%,黨員有6人,占總?cè)藬?shù)33%有10人在大學(xué)期間曾任學(xué)生干部，占總?cè)藬?shù)55.55%。他們一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理、村委會(huì)主任助理或村團(tuán)組織書記等職務(wù)。他們主要從事統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，管理村務(wù)活動(dòng)，解決農(nóng)村矛盾糾紛等工作?！按骞佟眰儼l(fā)揮所長，扎根基層，為民辦好事實(shí)事，為民尋找致富門路。1）大學(xué)生“村官”的到來為解決村干部“三偏

4、”和“三難”問題，探索出新路子。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前官橋鎮(zhèn)村級(jí)干部隊(duì)伍中普遍存在著年齡偏大、能力偏弱、文化偏低的“三偏”現(xiàn)象，這部分村級(jí)干部的整體素質(zhì)難以支持新形勢(shì)的極速發(fā)展。相比之下，大學(xué)生“村官”文化程度高，年輕活力，思想活躍，容易接受新生事物，工作適應(yīng)性強(qiáng)。因此，選聘大學(xué)生擔(dān)任“村官”，有助于解決村干部“三偏”問題，進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)班子整體結(jié)構(gòu)，提高村干部隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力。據(jù)調(diào)查所知，開展農(nóng)村基層工作需要的是全能綜合型人才，大學(xué)生“村官”卓二妹快速適應(yīng)了當(dāng)?shù)鼗鶎拥钠D苦工作，憑借出色的工作能力和勤勤懇懇、吃苦耐勞的工作態(tài)度取得了領(lǐng)導(dǎo)、村民的一致好評(píng)，以不到一年的工作時(shí)間就快速上位，當(dāng)上了被評(píng)為全

5、國民主法治示范村化州市官橋鎮(zhèn)“名教村”的村委書記。2）大學(xué)生“村官”積極利用電腦等現(xiàn)代化手段，建立系統(tǒng)條理的檔案，協(xié)助村委會(huì)做好遠(yuǎn)程教育的管理。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，先進(jìn)的電腦、投影機(jī)等在農(nóng)村基層已變得不再陌生，也已經(jīng)成為開展工作的一項(xiàng)需要，但是電腦等先進(jìn)設(shè)備對(duì)大部分村級(jí)干部卻依然保持著神秘，一片懵懂，他們無法利用國家配備的設(shè)備有效開展工作。在對(duì)旺角村村干部采訪中，大部分村干部都樂呵呵的說，他們感謝大學(xué)生“村官”淑玲、森寧等同志教會(huì)了他們使用電腦等設(shè)備，贊揚(yáng)大學(xué)生“村官”建立并完善村內(nèi)各種文件、文字材料，建立了系統(tǒng)條理的各項(xiàng)檔案，并且充分利用國家配備的設(shè)備，做好了遠(yuǎn)程教育的管理，組織黨員干部的黨理論和科

6、普知識(shí)培訓(xùn)等工作，讓大家充實(shí)了。3）大學(xué)生“村官”積極投身于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中，協(xié)助村干部們做好村道建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、計(jì)生、村建等農(nóng)村工作，促進(jìn)了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的發(fā)展。據(jù)調(diào)查顯示，有47.05%的村民認(rèn)為大學(xué)生“村官”能利用其專業(yè)知識(shí)在生產(chǎn)上幫助農(nóng)民，為農(nóng)民提供有用的信息。官橋村委會(huì)塘腰村計(jì)劃修建村道，但由于部分村民阻撓、沒法開展修建工作，大學(xué)生“村官”官橋村副書記鄭楊?？丛谘劾?，急在心上，不辭勞苦多次進(jìn)村入戶做好思想工作，使反對(duì)的村民理解支持修路，現(xiàn)在村里已修建了一條筆直漂亮的水泥硬底化道路；在官橋鎮(zhèn)旺竹村委會(huì)，大學(xué)生“村官”孫淑玲、林森寧與村干部們經(jīng)過深入調(diào)研，向村民推廣種

7、植玉米和中藥材何首烏，不負(fù)眾人所望，經(jīng)濟(jì)作物增產(chǎn)增收，村民收入大增。此外，在大學(xué)生“村官”的引導(dǎo)協(xié)助下，旺竹村村民們大批量種植了香芋，我們調(diào)查組也觀看了豐收在望的碩大香芋；三角車村則大批量種植了香蕉；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地“貴谷銅”從廣西省引進(jìn)養(yǎng)殖了優(yōu)異品種昂貴的“鱉”等，這部分養(yǎng)殖或者種植都將為官橋鎮(zhèn)帶來大量的經(jīng)濟(jì)收入。4)“大學(xué)生村官制度”煥發(fā)出勃勃生機(jī)，為官橋鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)做出了較大貢獻(xiàn)。根據(jù)調(diào)查分析獲知，無論是領(lǐng)導(dǎo)、大學(xué)生“村官”還是村民都對(duì)大學(xué)生“村官”這項(xiàng)政策給予了高度的肯定。這項(xiàng)政策有效緩解了大學(xué)生人才資源閑置和農(nóng)村基層組織對(duì)人才資源需求的矛盾，給農(nóng)村帶去了更多的科學(xué)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)，為新農(nóng)

8、村的建設(shè)注入了新時(shí)代的氣息和精神。在這次調(diào)查中，在回答“您是如何評(píng)價(jià)國家推行大學(xué)生村官這項(xiàng)政策的”時(shí)，75%勺領(lǐng)導(dǎo)、50%勺大學(xué)生“村官”和82.35%的村民選擇了“國家推行大學(xué)生村官這項(xiàng)政策很好，體現(xiàn)了農(nóng)村的需求，應(yīng)長期堅(jiān)持下去，讓更多的農(nóng)村得到大學(xué)生村官的支持”。調(diào)查中，在回答“大學(xué)生村官的工作表現(xiàn)與您預(yù)想相比有何差距”時(shí)，66.67%的領(lǐng)導(dǎo)干部選擇了“比預(yù)想中的要好”。在采訪中，官橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長贊揚(yáng)大學(xué)生“村官”策劃的方案可行性非常高，感慨廣大農(nóng)村基層干部和群眾在與他們的朝夕相處中，獲得了知識(shí)信息，開闊了心胸視野，感染了朝氣活力。當(dāng)問到“是否愿意將手頭上的重大工作交給大學(xué)生村官處理”時(shí)，73%

9、勺領(lǐng)導(dǎo)、干部選擇了“根據(jù)大學(xué)生村官的工作經(jīng)驗(yàn)和能力而定”，部分領(lǐng)導(dǎo)干部直接選擇了“愿意”。根據(jù)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，因?yàn)榇髮W(xué)生“村官”文化高、有活力、有沖勁，并且他們會(huì)充分去發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)位置，積極為村里的群眾辦實(shí)事、辦好事，用心去為百姓謀福利，切實(shí)做到了想群眾之所想，急群眾之所急，全心全意為人民服務(wù)，所以贏得了當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部及百姓的一致好評(píng)和尊重。5）大學(xué)生“村官”為農(nóng)村帶去先進(jìn)文化觀念和管理創(chuàng)新理念，有利于幫助村民們改變思想，轉(zhuǎn)變觀念，改善村容村貌。目前，留守農(nóng)村的往往是被稱為“386199部隊(duì)”的婦女、兒童和老年人，他們長期以來形成的思想理念相對(duì)陳舊，政策文化知識(shí)缺乏。大學(xué)生“村官”作為方針

10、政策的宣揚(yáng)者、思想理念轉(zhuǎn)變的推動(dòng)者，傳授村民先進(jìn)文化科技知識(shí)，講解國家的方針政策，帶給村民新的思維方式，有利于促進(jìn)村民思想觀念的改變，與時(shí)代接軌，有效地改善了村容村貌。據(jù)訪談?wù){(diào)查反映，大部分受訪的大學(xué)生“村官”都表示希望為農(nóng)村的建設(shè)出一份力量、做出自己的一份貢獻(xiàn)，把官橋鎮(zhèn)各村建設(shè)“產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)大學(xué)生“村官”的工作設(shè)想，歸納起來，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一：繼續(xù)深入農(nóng)民群眾，切實(shí)幫助民眾處理解決各種問題；二：在經(jīng)濟(jì)工作中出謀劃策，做好指導(dǎo)工作，為農(nóng)民增加收入作出貢獻(xiàn)；三：積極策劃文化活動(dòng)和加強(qiáng)精神文明建設(shè)，為改善當(dāng)?shù)厣鐣?huì)不良秩序、移風(fēng)易俗、提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的知識(shí)文化水平作出貢獻(xiàn)；四：加強(qiáng)農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè)，健全各種保障制度和體制?？偟膩碚f，真心實(shí)意的付出將贏得豐厚的人生回報(bào)，日以繼夜的奉獻(xiàn)會(huì)收獲燦爛的價(jià)值升華。盡管官橋鎮(zhèn)大學(xué)生“村