安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)理細(xì)則初稿

1、XXXXX標(biāo)段監(jiān)理辦安全經(jīng)費(fèi)計(jì)量細(xì)則編制:審核:一、編制依據(jù)1.1 為加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用，建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障施工人員人身安全，本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法依據(jù)浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理暫行規(guī)定編制。1.2 承包人在工程報(bào)價(jià)中已包含安全生產(chǎn)費(fèi)用，本項(xiàng)目已按投標(biāo)價(jià)的X%h入。二、計(jì)量支付2.1 本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理堅(jiān)持“項(xiàng)目計(jì)取、保證投入、規(guī)范使用”的原則，安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)由施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng)等相關(guān)費(fèi)用組成。2.2 施工階段計(jì)量2.2.1 安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃報(bào)表：施工

2、單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)招標(biāo)文件和管理辦法的要求，結(jié)合自身工程施工進(jìn)度計(jì)劃作出合理的安排，于每月25日前報(bào)送下月安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃報(bào)表，需細(xì)化到分部、分項(xiàng)工程；經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理復(fù)核簽字蓋章后報(bào)送總監(jiān)辦審批。2.2.2 安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表：施工單位根據(jù)實(shí)際安全費(fèi)用使用情況編報(bào)當(dāng)月投入使用的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表，與計(jì)劃報(bào)表一致，細(xì)化到分部、分項(xiàng)工程；按項(xiàng)目清單規(guī)定內(nèi)容編制，據(jù)實(shí)計(jì)量，計(jì)劃限額控制，并附相關(guān)發(fā)票、憑證、照片。經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理復(fù)核簽字蓋章后報(bào)送監(jiān)理辦審批。2.2.3 安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量憑證可為安全器材采購(gòu)、培訓(xùn)教育等發(fā)票、安全防護(hù)等臨時(shí)工程結(jié)算單、設(shè)備臺(tái)班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等;所有發(fā)票、憑證都必須經(jīng)過(guò)施工

3、單位專職安全員簽字驗(yàn)收、項(xiàng)目經(jīng)理簽字審核、安全工程師簽字認(rèn)可。2.2.4 監(jiān)理辦收到施工單位上報(bào)的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃、使用報(bào)表后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃、使用報(bào)表進(jìn)行審核，核實(shí)無(wú)誤后予以簽字確認(rèn)。2.2.5 施工單位對(duì)經(jīng)監(jiān)理辦簽字確認(rèn)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用報(bào)表，可作為申報(bào)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量的依據(jù)，與當(dāng)月工程計(jì)量款同時(shí)申報(bào)，流程同工程計(jì)量支付。三、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍（一）安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍按照有關(guān)規(guī)定總共歸為6大類，在以下范圍內(nèi)使用：3.1 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、檢測(cè)、探測(cè)設(shè)備、設(shè)施支出；3.1.1 為保證施工期間交通安全而設(shè)置的臨時(shí)安全設(shè)施費(fèi)用（包括跨越公路、村鎮(zhèn)處施工現(xiàn)

4、場(chǎng)防護(hù)、隔離等設(shè)施、橋下通車及行人通道等立體施工作業(yè)時(shí)的防撞裝置、警示標(biāo)志、信號(hào)等費(fèi)用）；隧道、橋梁、拌和場(chǎng)、路基開(kāi)挖等作業(yè)區(qū)出入口和上下施工便道臨邊防護(hù)、防滑等設(shè)施的費(fèi)用；3.1.2 高空作業(yè)、水上作業(yè)、挖孔樁施工等防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚費(fèi)用。3.1.3 安全警示、警告標(biāo)志、警示燈、標(biāo)牌、安全宣傳欄及現(xiàn)場(chǎng)拆除物體時(shí)的警戒繩等的購(gòu)買、制作、安裝及維護(hù)的費(fèi)用；3.1.4 特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)；3.1.5 其他安全防護(hù)、檢測(cè)設(shè)施、設(shè)備的費(fèi)用（但不應(yīng)包括公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法中的“安全及文明施工措施費(fèi)”，即施工期間為滿足安全生產(chǎn)、文明施工、職工健康生活所

5、發(fā)生的費(fèi)用）。3.2 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出3.2.1 各種消防設(shè)備及器材、救生衣、救生圈、急救藥箱及器材費(fèi)用；3.2.2 安全帽、保險(xiǎn)帶、反光服、防塵眼鏡、工作鞋、手套、雨鞋、口罩等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用；3.2.3 其他專門(mén)為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費(fèi)用。3.3 安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出3.3.1 安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查費(fèi)用、安全評(píng)價(jià)費(fèi)用；3.3.2 聘請(qǐng)專家參與安全檢查和評(píng)價(jià)的費(fèi)用。3.4 重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評(píng)估、整改、監(jiān)控支出3.4.1 對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控、監(jiān)管費(fèi)用；3.4.2 爆破物、放射性物品、易

6、燃物資、有害危險(xiǎn)氣體和液體的儲(chǔ)存、使用、防護(hù)費(fèi)用；3.4.3 對(duì)有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家咨詢、論證、審查的費(fèi)用。3.5 安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援、演練支出3.5.1 安全生產(chǎn)“三類人員”、特種作業(yè)人員、管理人員和一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)及再教育費(fèi)用；3.5.2 組織應(yīng)急預(yù)案演練費(fèi)用。3.6 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出3.6.1 召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議、開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳等相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用;3.6.2 舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽活動(dòng)費(fèi)用；3.6.3 安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩費(fèi)用；3.6.4 購(gòu)置、編印安全生產(chǎn)書(shū)籍、刊物、影像資料費(fèi)用；3.6.5 配備給專職安

7、全人員為安全生產(chǎn)管理使用的相機(jī)、電腦等物品費(fèi)用；3.6.6 其他安全生產(chǎn)費(fèi)用。（二）施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用，屬于公路水運(yùn)工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法中的安全及文明施工措施費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)，均不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用：3.7 施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)的費(fèi)用；3.8 施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用；3.9 工地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用；3.10 施工作業(yè)所設(shè)置的基坑防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用；3.11 爆破物、放射性物品、易燃物資、有害危險(xiǎn)氣體和液體的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)建設(shè)

8、費(fèi)用；3.12 用于施工現(xiàn)場(chǎng)管理的車輛購(gòu)置和使用費(fèi)用。四、安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用管理制度及明細(xì)4.1 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用管理制度4.1.1 為了規(guī)范本項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全施工行為，確保生產(chǎn)安全和安全措施的全面落實(shí)，計(jì)劃好、使用好安全專項(xiàng)資金，特制定本制度4.1.2 安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過(guò)程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損失、環(huán)境免遭破壞的總稱。4.1.3 安全專項(xiàng)費(fèi)用是施工招標(biāo)文件規(guī)定的，合同清單中列計(jì)的專門(mén)用于安全生產(chǎn)，保障生產(chǎn)安全而投入的專項(xiàng)資金；是在批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)、安全預(yù)案等范圍內(nèi)使用

9、。4.1.4 施工單位要根據(jù)批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)、安全預(yù)案及相關(guān)文件的要求，建立物資儲(chǔ)備、設(shè)備配套及人員配置的臺(tái)帳，根據(jù)臺(tái)帳進(jìn)行計(jì)量支付管理。4.1.5 安全專項(xiàng)費(fèi)的使用必須通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量確定，實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)消,計(jì)劃限額控制，由總監(jiān)辦和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管部雙重控制，項(xiàng)目辦批準(zhǔn)使用，按照計(jì)量支付程序進(jìn)行支付。4.1.6 施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同清單的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的或增加的其他新增費(fèi)用，均視為包含在投標(biāo)總價(jià)中，項(xiàng)目辦不再另行支付；安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同清單的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的，余額部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用項(xiàng)目辦將不予支付。4.2 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用管理明細(xì)4.2.1 完善、改造、維護(hù)

10、安全防護(hù)和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)支出占安全專項(xiàng)費(fèi)用的30%主要包括：4.2.1.1 施工期間設(shè)置的臨時(shí)交通安全設(shè)施費(fèi)用，包括跨越公路、村鎮(zhèn)處施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)、隔離等設(shè)施，橋下通車及行人通道等立體施工作業(yè)時(shí)的防撞裝置、警示標(biāo)志、信號(hào)燈等費(fèi)用，隧道、橋梁、拌和場(chǎng)、路基開(kāi)挖等作業(yè)區(qū)出入口和上下施工便道臨邊防護(hù)、防滑等設(shè)施的費(fèi)用（10%;該項(xiàng)工作完成并驗(yàn)收合格后，一次性計(jì)量。4.2.1.2 高空作業(yè)、樁基施工等防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚（5%;該項(xiàng)工作完成并驗(yàn)收合格后，一次性計(jì)量。4.2.1.3 安全警示、警告標(biāo)志、警示燈、標(biāo)牌及安全宣傳欄，現(xiàn)場(chǎng)拆除物體時(shí)的警戒繩等購(gòu)買、制作、安裝及維護(hù)的費(fèi)用（10%;

11、該項(xiàng)工作完成并驗(yàn)收合格后，一次性計(jì)量。4.2.1.4 特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)（5衿；該項(xiàng)工作完成并驗(yàn)收合格后，一次性計(jì)量。4.2.2 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出占安全專項(xiàng)費(fèi)用的15%主要包括：4.2.2.1 各種消防設(shè)備及器材，救生衣、急救藥箱及器材費(fèi)用（5%;主要發(fā)生在：拌合站、鋼筋加工廠、預(yù)制廠及施工現(xiàn)場(chǎng)配備的手提貯壓式干粉滅火器、消防組合器材、消防砂等消防設(shè)備費(fèi)用，及配置急救藥箱、醫(yī)療器械、擔(dān)架等急救措施的費(fèi)用；該項(xiàng)工作完成并驗(yàn)收合格后，一次性計(jì)量。4.2.2.2 安全帽、保險(xiǎn)帶、反光服、防塵眼鏡、工作鞋、雨鞋、手套、口罩等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安

12、全防護(hù)用品費(fèi)用（5%;該項(xiàng)工作完成并驗(yàn)收合格后，一次性計(jì)量。4.2.2.3 其他專門(mén)為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費(fèi)用（5%;該項(xiàng)工作完成并驗(yàn)收合格后，一次性計(jì)量。4.2.3 安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出占安全專項(xiàng)費(fèi)用的5%主要包括:4.2.3.1 安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查費(fèi)用、安全評(píng)價(jià)費(fèi)用（3衿；在相應(yīng)合同工程完成并驗(yàn)收合格后，一次性計(jì)量。4.2.3.2 聘請(qǐng)專家參與安全檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用（2%;在相應(yīng)合同工程完成并驗(yàn)收合格后，一次性計(jì)量。4.2.4 重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出占安全專項(xiàng)費(fèi)用的20%主要包括：4.2.4.1 對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控、監(jiān)管

13、費(fèi)用（10%;在相應(yīng)合同工程完成50%口100幗，分兩次等額計(jì)量。4.2.4.2 爆破物、放射性物品、易燃物資、有害危險(xiǎn)氣體和液體的儲(chǔ)存、使用、防護(hù)費(fèi)用（5%;該項(xiàng)工作完成并驗(yàn)收合格后，一次性計(jì)量。4.2.4.3 對(duì)有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行專家咨詢、論證、審查的費(fèi)用（5%;在相應(yīng)合同工程完成并驗(yàn)收合格后，一次性計(jì)量。4.2.5 安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出占安全專項(xiàng)費(fèi)用的15%主要包括：4.2.5.1 安全生產(chǎn)“三類人員”、特種作業(yè)人員、管理人員和一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)及再教育費(fèi)用（10%;主要發(fā)生在：參加上級(jí)主管部門(mén)組織培訓(xùn)的費(fèi)用，參加項(xiàng)目部組織培訓(xùn)的費(fèi)用

14、，聘請(qǐng)專業(yè)人員授課的費(fèi)用；該項(xiàng)工作完成并驗(yàn)收合格后，一次性計(jì)量。4.2.5.2 組織應(yīng)急預(yù)案演練費(fèi)用（5%;主要發(fā)生在：安全管理相關(guān)制度、各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制的費(fèi)用，組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)的費(fèi)用；在相應(yīng)合同工程完成并驗(yàn)收合格后，一次性計(jì)量。4.2.6 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出占安全專項(xiàng)費(fèi)用的15%主要包括：4.2.6.1 召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議、開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、知識(shí)技能比賽活動(dòng)等相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用（5%;主要發(fā)生在：召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議、開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳的費(fèi)用，組織安全知識(shí)競(jìng)賽、技能比賽活動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)和開(kāi)展費(fèi)用；在相應(yīng)合同工程完成并驗(yàn)收合格后，一次性計(jì)量。4.2.6.2 安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩費(fèi)用（

15、5衿；在相應(yīng)合同工程完成并驗(yàn)收合格后，一次性計(jì)量。4.2.6.3 購(gòu)置、編印安全生產(chǎn)書(shū)籍、刊物、影像資料及配備給專職安全人員用于安全生產(chǎn)管理的相機(jī)、電腦等物品費(fèi)用（5%;該項(xiàng)工作完成并驗(yàn)收合格后，一次性計(jì)量。五、監(jiān)督管理要求5.1 安全生產(chǎn)費(fèi)用必須實(shí)行?？顚Ｓ?。監(jiān)理辦制定此管理辦法以明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)此管理辦法制定本合同段安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理實(shí)施細(xì)則，在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得挪用或擠占。5.2 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常監(jiān)督和檢查承包人的安全措施經(jīng)費(fèi)的使用情況，發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患或未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)提出要求其整改，