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文檔簡介
1、經(jīng)濟責任審計述職報告,述職述廉經(jīng)濟責任審計述職報告首先,誠摯地歡迎區(qū)審計局、審計組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志來我局對我進行任期內(nèi)的經(jīng)濟責任審計。下面,按照審計組要求,我將 2005 年至 2008 年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。我于 2003 年元月任婁星區(qū)教育局局長。任職以來,面對特殊的形勢和繁重的任務(wù),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)教育一班人,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,積極克服種種不利因素的影響,推進了婁星教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后的情況下,婁星區(qū)堅持“政群重教、 多元投入、改革創(chuàng)新、均衡發(fā)展”的原則,以小財政辦出大教育,取得了可喜成績。先后榮獲全國基礎(chǔ)教育、
2、特殊教育、素質(zhì)教育、掃盲工作先進區(qū)4 項國家級榮譽和全省成人教育、迎“兩基”國檢先進區(qū)等17項省級榮譽。2004年以來,共有21人考上清華北大, 各項高考指標連續(xù)6 年名列全市前茅。教育成為婁星區(qū)的一大亮點。一、不斷加大教育投入,全面改善辦學條件。一是以兩項督導(dǎo)評估為契機,爭取財政投入按時足額到位。2006 年以來, 我們以迎接省、市兩項督導(dǎo)評估為契機,積極向區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)教育的困難,使得我區(qū)在財力十分有限的情況下,區(qū)財政對教育的預(yù)算支出做到了優(yōu)先考慮、盡力保證、只增不減。光 2004 年 2007 年,財政對教育的投入累計達到2.95 億元,年均增長12.56%,其中2007年教育支出占
3、到同期財政支出的32.48%,確保了教育經(jīng)費的“兩個比例”、 “三個增長”。 二是大力興辦民辦教育。 為有效緩解公辦學校的辦學壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學,致力發(fā)展民辦教育。近年來, 由民營企業(yè)投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規(guī)模的中小學校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500 萬元以上。目前,全區(qū)民辦學校(幼兒園)總數(shù)達到64 所, 在校學生(幼兒)達到14000多人, 民辦教育成為區(qū)域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強硬件。為把公辦學校做大做強,我局采取多元投入的形式全面改善公辦學校的硬件設(shè)施。2005 年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12 所薄弱學
4、校的改造任務(wù),徹底消除了D 級危房。二、三、四中3 所高中學校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000 多萬元,建好了學生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區(qū)教育布局調(diào)整取得實質(zhì)性進展,今年投資600 多萬元的先鋒學校、婁底五小等項目建成后,城區(qū)大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。二、圍繞體制機制創(chuàng)新,不斷深化各項改革。改革創(chuàng)新是教育發(fā)展的不竭動力。我區(qū)以小財政辦出大教育,改革創(chuàng)新是活教之源。一是課程改革創(chuàng)特色。我區(qū)財政雖小,但通過率先課改創(chuàng)新教育特色。2002 年, 我區(qū)作為全省第一批新課改實驗區(qū),局里就優(yōu)先安排了60 多萬元專項資金,對 3000 多名教師進行了通識培訓, 組織近
5、 300 名青年骨干教師外出學習交流課改經(jīng)驗,先后有 12 個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、 家庭教育等校本教育獨具特色。2003 年, 全省基礎(chǔ)教育課程改革現(xiàn)場研討會在婁星區(qū)召開。2005 年, 婁星區(qū)被教育部確定為“全國校本教研制度建設(shè)基地”。近 3 年來,有21 名教師在全國、 全省各類教學比武中獲一等獎,89 名學生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續(xù)3 年榮獲教育部主題教育活動集體一等獎。成人學校堅持市場導(dǎo)向,致力培養(yǎng)技能型農(nóng)民,目前已有 3 所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區(qū)財政雖小,但通過“精兵簡政”激發(fā)全員活力。從 2003 年起
6、, 全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強了行政干部和教職員工的競爭意識、責任意識和效率意識。目前,全區(qū)共待崗培訓教師580 人,轉(zhuǎn)崗分流教師32 人,并全部清退代課教師和臨時工;全區(qū) 106 名局管干部全部通過公開競聘產(chǎn)生,30 名優(yōu)秀教師走上行政崗位,24 名原有的行政干部被轉(zhuǎn)崗分流。三是體制改革提效益。我區(qū)財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。2006 年, 我局在全市率先建立了教育資金管理中心, 這不僅大大縮短了教育資金的運轉(zhuǎn)周期,而且大幅節(jié)約了公務(wù)費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。2006 年全區(qū)中小學
7、校的公務(wù)費支出只有313 萬元, 比 2005 年的 1062 萬元節(jié)減 749 萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節(jié)省行政成本,2006 年至 2007 年,我局采取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處學區(qū),原學區(qū)的管理職能由所在地中學或中心小學承擔,45 名行政人員重新回到教育教學第一線。三、堅持維護群眾利益,努力構(gòu)建和諧教育。均衡發(fā)展是人們對教育的迫切要求。我區(qū)以小財政辦出大教育,均衡發(fā)展是穩(wěn)教之策。一是城鄉(xiāng)教育一體化。小財政的區(qū)情,決定我局必須堅持城鄉(xiāng)教育一體化,促進城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。2006 年, 通過資源整合,我局將原有的117所區(qū)屬中小學校調(diào)整優(yōu)化為69所。為
8、有效緩解中心城區(qū)學校班額大、上學難問題,通過擴容提質(zhì)和新建學校,新增學位2700 多個。 近幾年累計投入4700 多萬元完成了農(nóng)村學?,F(xiàn)代遠程教育工程以及中心小學以上學校的現(xiàn)代化教學設(shè)施裝備工作。目前, 全區(qū)有 6 所學校成為省級現(xiàn)代教育技術(shù)示范學校。二是惠師政策人性化。小財政的區(qū)情,決定了我局對事業(yè)單位進人必須嚴之又嚴,但因教師結(jié)構(gòu)老化和補員渠道不暢又需對補充優(yōu)質(zhì)師資給編從寬,2005 年以來, 全區(qū)每年安排50 名以上專項編制用于招聘優(yōu)秀專任教師,新招聘的教師全部安排到師資薄弱的農(nóng)村學校任教,并規(guī)定 6 年之內(nèi)不許調(diào)動。同時,優(yōu)先保證師資培訓經(jīng)費,努力提升專任教師的學歷層次。目前, 全區(qū)小
9、學、初中、 高中專任教師學歷合格率分別達到99.9%、96.8%、 92.5%,遠遠高于全省平均水平。通過實行工資統(tǒng)發(fā)、足額繳納“三金”、 參照公務(wù)員津補貼標準發(fā)放教師適當補貼以及設(shè)立偏遠農(nóng)村學校教師專項津貼等,給全體教師以真情關(guān)懷。三是辦學行為規(guī)范化。小財政的區(qū)情,決定了我局要以小財政辦出大教育,決不能因為小財政而違規(guī)辦教育。我局從1987 年起即取消了小學畢業(yè)升學考試,并嚴格學籍管理,義務(wù)教育階段全部實行免試就近入學。從2006 年下期起,全區(qū)停辦了“校中?!闭猩∠怂袑W校開辦的重點班、實驗班,所有新生一律實行電腦隨機編班、任課教師均衡搭配、班主任抽簽確定班級。認真落實義務(wù)教育階段學
10、雜費減免政策,全面推行學校收費公示制度, 堅決杜絕亂收費行為。2007 年以來, 共免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學雜費 1546.9 萬元,為貧困生提供生活補助和書籍費356 萬元。對農(nóng)民工子女到城區(qū)學校就讀全部免收借讀費。嚴禁家教家養(yǎng),對公辦教師以給學生補習為名亂收費的行為進行了嚴肅查處。四、 注重勤政廉政,嚴格約束自己。認真履行班長職責,帶頭貫徹執(zhí)行中央和省、市關(guān)于加強廉政建設(shè)的各項規(guī)定,認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,切實做到立黨為公,執(zhí)政為民。一是充分發(fā)揮班子成員的整體合力。始終緊緊地團結(jié)在區(qū)委區(qū)政府周圍,在教育局班子中講團結(jié),講風格,互敬互諒,互幫互讓, 嚴于律己,寬以待人,注意依靠集體的力量,調(diào)動方方面面的積 極性,真正形成了既有民主、又有集中,既有自由、又有紀律, 既有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢,生動活潑的政治局面。二是 主動接受各界監(jiān)督。勇于開展批評和自我批評,自覺接受黨組織 和人
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