西方經(jīng)濟(jì)學(xué)作業(yè)05任務(wù)

1、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)05任務(wù)討論題 題目：結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際，應(yīng)如何解決收入分配問題？處理效率與公平之間的關(guān)系？經(jīng)過討論，本小組討論意見總結(jié)如下： 一、什么是效率和公平？談?wù)勀愕睦斫狻?答：本小組同學(xué)認(rèn)為，效率，從微觀層次講，就是在發(fā)揮“一般社會力”的基礎(chǔ)上提高勞動生產(chǎn)率；從宏觀層次講，就是提高資源配置效率?？偲饋碇v，效率就是生產(chǎn)要素的節(jié)約和社會生產(chǎn)力的發(fā)展。強(qiáng)調(diào)效率的重要性，就是強(qiáng)調(diào)發(fā)展的重要性。公平一般有兩種含義：在社會學(xué)上，公平是一種道德規(guī)范的要求，是指以人道主義為主要內(nèi)容的社會救助，以避免社會兩極分化影響社會穩(wěn)定。這種意義上的公平涉及到要把富者的一部分財富無償?shù)貏蚪o貧者，因此它有時會和效率發(fā)

2、生沖突，影響效率的提高。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，公平是指市場經(jīng)濟(jì)等價交換原則所體現(xiàn)的平等，也就是人們通常所說的機(jī)會均等。這種意義上的公平有利于發(fā)揮個人的積極性，一般說來是和效率相一致的，相促進(jìn)的。但是，這種意義上的公平只是形式上的公平，而不是內(nèi)容和結(jié)果上的公平。如果只強(qiáng)調(diào)這種意義上的公平，而對社會產(chǎn)品的分配不加以調(diào)節(jié)的話，貧富懸殊和大量貧困現(xiàn)象的存在也會對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)作用。因此，對效率和公平的問題應(yīng)當(dāng)辯證地動態(tài)地來認(rèn)識。在資源配置與收入問題上，效率與公平是一個兩難的選擇。如果強(qiáng)調(diào)公平而忽視效率，就會因產(chǎn)生平均主義而阻礙經(jīng)濟(jì)的增長導(dǎo)致普遍貧窮；如果只強(qiáng)調(diào)效率而忽視公平就會因分配不公而影響社

3、會安定。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定角度看，最好能夠選擇一種兼顧效率與公平的分配。在社會主義社會，力求公平首先是力求經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的公平，為個人創(chuàng)造平等的競爭條件，給人們提供平等的機(jī)會，讓市場進(jìn)行初次分配，適當(dāng)拉開收入差距，盡可能多地增加生產(chǎn)總量。其次是在政府的主持下對國民收入進(jìn)行再分配，通過征收個人所得稅、遺產(chǎn)稅，采取扶貧等社會救助措施，實行社會福利政策，來縮小初次分配造成的差別，使絕大多數(shù)人的生活水平都有明顯改善，實現(xiàn)社會學(xué)意義上的公平。同時，國家還應(yīng)建立有效的激勵機(jī)制，鼓勵高收入者通過擴(kuò)大再生產(chǎn)、捐助公益事業(yè)等方式，把一部分財富返還給社會。對此，小平同志曾明確指出：“我們提倡一部分地區(qū)先富裕起來，

4、是為了激勵和帶動其他地區(qū)也富裕起來，并且使先富裕起來的地區(qū)幫助落后的地區(qū)更好的發(fā)展。提倡人民中有一部分人先富裕起來，也是同樣的道理。對一部分先富裕起來的個人，也要有一些限制，例如，征收所得稅。還有，提倡有的人富裕起來以后，自愿拿出錢來辦教育、修路。”二、洛倫茲曲線、基尼系數(shù)、奧肯定理的含義。答：本小組同學(xué)認(rèn)為：1、洛倫茲曲線,是美國統(tǒng)計學(xué)家M.洛倫茲提出的，是用以反映國民收入分配平均程度的一種曲線。洛倫茲曲線彎曲程度越大，收入分配越不平等；反之，洛倫茲曲線彎曲程度越小，收入分配越平等。2、基尼系數(shù)是意大利統(tǒng)計學(xué)家基尼根據(jù)洛倫茲曲線提出的一個衡量分配不平等程度的指標(biāo)。實際基尼系數(shù)總是在零和1之間

5、，其數(shù)值越小，表明收入分配越平均；反之，則越不平均。改革開放初期，我國基尼系數(shù)為0.2左右，目前已擴(kuò)大到0.46左右，按照國際標(biāo)準(zhǔn)，已超過國際警戒線（臨界點），屬收入分配差距較大的國家。3、奧肯定理：美國著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟奧肯發(fā)現(xiàn)了周期波動中經(jīng)濟(jì)增長率和失業(yè)率之間的經(jīng)驗關(guān)系，即當(dāng)實際GDP增長相對于潛在GDP增長（美國一般將之定義為3%）下降2%時，失業(yè)率上升大約 1%；當(dāng)實際GDP增長相對于潛在GDP增長上升2%時，失業(yè)率下降大約 1%，這條經(jīng)驗法則以其發(fā)現(xiàn)者為名，稱之為奧肯定理。潛在GDP這個概念是奧肯首先提出的，它是指在保持價格相對穩(wěn)定情況下，一國經(jīng)濟(jì)所生產(chǎn)的最大產(chǎn)值。潛在GDP也稱充分

6、就業(yè)GDP。三、吳敬璉作為我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，你是否同意他的上述觀點？請說明理由。答：本小組同學(xué)大多同意吳敬璉的觀點。吳建鏈的觀點認(rèn)為：收入差距的不正常擴(kuò)大，歸咎于建立市場經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的改革和80年代提出的“效率優(yōu)先，兼顧公平”的分配方針是缺乏依據(jù)，有些片面。我認(rèn)為，這種收入差距的擴(kuò)大，是一種自然規(guī)律的作用，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可調(diào)和的產(chǎn)物。一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣遵循一定的規(guī)律，收入的的差距擴(kuò)大，正是公平作用的結(jié)果。在機(jī)會平等條件下，有能力的人，通過發(fā)揮他們的聰明才智，取得了良好收入的，有利于效率的提高。從進(jìn)化論的觀點，體現(xiàn)了公平競爭，優(yōu)勝劣汰的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點來說，也體現(xiàn)了資源的充分利用。在機(jī)會平

7、等條件下的結(jié)果不平等，吳建鏈認(rèn)為應(yīng)做好全民最低生活保障和社會保障。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是建立在社會良好的政治環(huán)境和良好的社會環(huán)境之下，離開了上述的保證，那是空談經(jīng)濟(jì)。四、簡述我國收入分配的實際情況（城鄉(xiāng)、居民、地區(qū)、行業(yè)等），分析產(chǎn)生分配不公的原因。答：大家認(rèn)為，當(dāng)前收入分配問題中最突出的表現(xiàn)是貧富差距拉大，貧富差距過大危及經(jīng)濟(jì)安全，加劇社會矛盾，成為影響社會穩(wěn)定的不利因素。1、我國城鄉(xiāng)居民收入分配的基尼系數(shù)擴(kuò)大，已進(jìn)入“黃燈”區(qū)。2、我國城鄉(xiāng)居民實際收入差距擴(kuò)大，已經(jīng)超出公認(rèn)的合理范圍。我國多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際看，顯著影響我國收入差距變動的因素不是單一的，而是多方面的復(fù)雜因素所導(dǎo)致的。（1）

8、歷史沿革、資源稟賦及發(fā)展階段的影響（2）經(jīng)濟(jì)體制改革及體制變遷的影響（3）原有體制的政策慣性及部分宏觀政策的影響（4）制度缺陷及政策不到位因素的影響（5）社會保障乏力、教育機(jī)會不均等因素的影響五、解決分配不公的對策思路。答：本小組同學(xué)認(rèn)為，分配制度改革本質(zhì)上就是利益的調(diào)整，涉及社會生活的方方面面，解決分配中出現(xiàn)的各種問題和矛盾，仍然需要依靠改革來解決。1、調(diào)整和規(guī)范國家、企業(yè)和個人的分配關(guān)系。2、在處理公平和效率的關(guān)系上，初次分配注重效率，發(fā)揮市場的作用，鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來；再分配注重公平，加強(qiáng)政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過大的收入。3、規(guī)范分配秩序，實行統(tǒng)一的收

9、入稅制和收入申報制度，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)稅制；合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的收入分配。4、以共同富裕為目標(biāo)，擴(kuò)大中等收入者比重；對低收入和貧困人口，采取收入轉(zhuǎn)移方式為其提供收入支持；對于高收入階層，采取累進(jìn)所得稅制度來調(diào)節(jié)不同階層的收入分配，取締非法收入。5、建立健全同我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系。六、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，如何處理效率與公平？答：最后，本小組同學(xué)認(rèn)為，目前各國大多堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則方針來處理公平與效率的矛盾。我國也應(yīng)堅持這一原則方針進(jìn)行處理。為有效地解決不斷擴(kuò)大的收入分配差距，政府應(yīng)當(dāng)切實解決好社會再分配的問題。從建設(shè)和諧社會的客觀要求出發(fā)，進(jìn)一步明確政府在社會性公共服務(wù)中

10、的角色。按照公共利益和公共服務(wù)的要求，推進(jìn)公共政策的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供制度性公共服務(wù)。以人為本、建設(shè)和諧社會，是新時期公共政策的基本目標(biāo)和本質(zhì)內(nèi)容。各級黨委、政府要高度重視在初分配特別是再分配中正確處理公平與效率的矛盾，初分配要注重效率，再分配要更加注重公平！要不斷改革和完善收入分配制度，加強(qiáng)稅收政策和社會福利政策調(diào)節(jié)，特別注意提高勞動收入在國民收入中的比例，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上，不斷提高廣大勞動者的收入水平。參考文獻(xiàn)：1、黨政軍：正確把握和處理公平與效率的關(guān)系，學(xué)習(xí)月刊2007年第24期。2、郝身永、王秋準(zhǔn)：從公平與效率的“統(tǒng)一”看和諧社會的構(gòu)建，長春市委黨校學(xué)報2007年第2期。3、陳曉鳳：論分配中的公平與效率，淮南師范學(xué)院學(xué)報2004年第1期。4、羅國亮：公平與效率并重：中國分配原則的發(fā)展趨勢，