鐵路運(yùn)輸安全自學(xué)指導(dǎo)書1

1、鐵路運(yùn)輸安全自學(xué)指導(dǎo)書緒論基 本 要 求 1了解安全在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)中的地位； 2了解我國鐵路運(yùn)輸安全目前存在的主要問題。安全在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)中的地位 一、安全是鐵路運(yùn)輸適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先決條件； 二、安全是鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品最重要的質(zhì)量特性； 三、安全是鐵路各項(xiàng)工作質(zhì)量的綜合反映； 四、安全是加快鐵路改革與發(fā)展的重要保證； 五、安全是法律賦予鐵路運(yùn)輸?shù)牧x務(wù)和責(zé)任。我國鐵路運(yùn)輸安全現(xiàn)狀分析 一、我國鐵路行車安全現(xiàn)狀 二、綜合治理、確保安全的經(jīng)驗(yàn) 三、運(yùn)輸安全基礎(chǔ)的主要問題 我國鐵路運(yùn)輸安全方面目前暴露出來的主要問題： (1)安全管理的思想觀念陳舊； (2)事故信息價(jià)值未得到充分利用； (3)安全管理

2、的手段和方法落后； (4)安全基礎(chǔ)仍然比較薄弱。鐵路運(yùn)輸安全及其保障系統(tǒng)基 本 要 求 1、掌握運(yùn)輸安全基本概念及相互關(guān)系； 2了解鐵路運(yùn)輸安全的影響因素；3了解我國現(xiàn)行鐵路運(yùn)輸安全保障系統(tǒng)。鐵路運(yùn)輸安全的內(nèi)涵和特性一、運(yùn)輸安全基本概念及相互關(guān)系 1基本概念 要分清下列各名詞的內(nèi)涵與原則： 安全、危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、安全性、事故、隱患 2基本概念之間的關(guān)系 (1)安全與危險(xiǎn)是一對(duì)此消彼長、動(dòng)態(tài)發(fā)展變化的矛盾雙方，它們都是與生產(chǎn)過程共存的連續(xù)過程。描寫安全與危險(xiǎn)的指標(biāo)分別是安全性與危險(xiǎn)性(風(fēng)險(xiǎn))，二者存在如下關(guān)系： 安全性=1_危險(xiǎn)性 (2)事故與安全是對(duì)立的，但事故并不是不安全的全部?jī)?nèi)容，而只是在安全

3、與不安全一對(duì)矛盾關(guān)鍵過程中某些瞬間突變結(jié)果的外在表現(xiàn)。 (3)系統(tǒng)處于安全狀態(tài)并不一定不發(fā)生事故，系統(tǒng)處于不安全狀態(tài)，也未必完全是由事故引起。 (4)危險(xiǎn)不僅包含了作為潛在事故條件的各種隱患，同時(shí)包含了安全與不安全的矛盾激化后表現(xiàn)出來的事故結(jié)果。 (5)事故發(fā)生，系統(tǒng)不一定處于危險(xiǎn)狀態(tài)，事故不發(fā)生，也不能否認(rèn)系統(tǒng)處于危險(xiǎn)狀態(tài)，事故不能作為判別系統(tǒng)危險(xiǎn)與安全狀態(tài)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。 (6)事故總是發(fā)生在操作的現(xiàn)場(chǎng)，總是伴隨隱患的發(fā)展而發(fā)生在生產(chǎn)過程之中，事故是隱患發(fā)展的結(jié)果，而隱患則是事故發(fā)生的必要條件。二、安全的普遍性與鐵路運(yùn)輸安全的特殊性 1安全的普遍性 (1)安全的系統(tǒng)性； (2)安全的相對(duì)性；

4、(3)安全的依附性； (4)安全的間接效益性； (5)安全的長期性； (6)安全限巨性。 2鐵路運(yùn)輸安全的特殊性 (1)鐵路運(yùn)輸安全的動(dòng)態(tài)性； (2)鐵路運(yùn)輸安全的嚴(yán)重性； (3)鐵路運(yùn)輸安全問題的反復(fù)性； (4)鐵路運(yùn)輸安全對(duì)管理的依賴性；(5)鐵路運(yùn)輸安全的復(fù)雜性。鐵路運(yùn)輸安全影響因素分析 從系統(tǒng)論觀點(diǎn)出發(fā)，與運(yùn)輸安全有關(guān)的因素可以劃分為四類：人、機(jī)器、環(huán)境與管理。 一、單因素影響分析 1人員因素影響分析 (1)人在保障運(yùn)輸安全方面的重要性 人對(duì)運(yùn)輸安全的特殊性有：主導(dǎo)性、主觀能動(dòng)性及創(chuàng)造性。 (2)影響運(yùn)輸安全人員分類 影響運(yùn)輸安全的人員：運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)人員，運(yùn)輸系統(tǒng)外人員。 (3)運(yùn)輸安全

5、對(duì)人員的素質(zhì)要求 安全素質(zhì)包括思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)、生理、心理素質(zhì)以及群體素質(zhì)。 2設(shè)備因素影響分析 (1)與運(yùn)輸安全有關(guān)設(shè)備類型 運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備：固定設(shè)備、移動(dòng)設(shè)備 運(yùn)輸安全技術(shù)設(shè)備：安全監(jiān)控設(shè)備、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、自然災(zāi)害預(yù)確報(bào)與防治設(shè)備、事故救援設(shè)備及其他安全設(shè)備。 (2)鐵路運(yùn)輸設(shè)備特點(diǎn)以及改進(jìn)安全性的途徑 鐵路運(yùn)輸設(shè)備特點(diǎn)：種類多、數(shù)量大、整體性強(qiáng)、延伸面廣、配置分散、連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)、沖擊劇烈、自然力影響大、設(shè)備有形損耗嚴(yán)重、運(yùn)用中設(shè)備監(jiān)控難度大、故障處理時(shí)間緊。 改進(jìn)運(yùn)輸設(shè)備安全性的途徑有：強(qiáng)化運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備，加大其安全系數(shù)，使之適應(yīng)列車重量、密度、速度提高的要求。研制和采用先進(jìn)的運(yùn)輸安全技術(shù)

6、設(shè)備。 (3)影響運(yùn)輸安全的設(shè)備因素 影響運(yùn)輸安全的設(shè)備因素主要指運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)備和運(yùn)輸安全 技術(shù)設(shè)備的安全性能，包括設(shè)計(jì)安全性和使用安全性。 設(shè)計(jì)安全性：設(shè)備的可靠性、可維修性、可操作性以及先進(jìn)性等。 使用安全性：設(shè)備的運(yùn)行時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等。 3環(huán)境因素影響分析 影響運(yùn)輸安全環(huán)境包括內(nèi)部小環(huán)境和外部大環(huán)境。 二、各種因素相互影響分析 人、機(jī)(設(shè)備)、環(huán)境三者是構(gòu)成鐵路運(yùn)輸安全保障系統(tǒng)的最基本組成要素，三者之間相互作用有七種方式，因此只有充分發(fā)揮系統(tǒng)的整體功能，才能有效地保證鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?三、管理因素影響分析 鐵路運(yùn)輸安全管理是指為了有效地減免運(yùn)輸事故及由此引起人和物的損失而進(jìn)行危險(xiǎn)控制的

7、一切活動(dòng)。影響運(yùn)輸安全管理的因素較多，主要有安全組織、安全法制、安全技術(shù)、安全教育、安全信息和安全資金等，如教科書的P21圖2_7所示。鐵路運(yùn)輸安全保障系統(tǒng) 一、鐵路運(yùn)輸安全保障系統(tǒng)的特征 鐵路運(yùn)輸安全保障系統(tǒng)是一個(gè)以“管理”為中樞、“人”為核心、“機(jī)”為基礎(chǔ)、“環(huán)境”為條件組成的總體性的以保障鐵路運(yùn)輸安全為目的的“人一機(jī)一環(huán)境”系統(tǒng)。鐵路運(yùn)輸安全保障系統(tǒng)實(shí)施前饋一反饋耦合控制，可以增強(qiáng)系統(tǒng)抗干擾能力，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性。二、鐵路運(yùn)輸安全保障系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及內(nèi)容 鐵路運(yùn)輸安全保障系統(tǒng)作為一種管理系統(tǒng)，以直接影響運(yùn)輸安全的因素_人員、設(shè)備、環(huán)境_作為管理的對(duì)象，從管理的對(duì)象和要求出發(fā)，可將運(yùn)輸安全保障

8、系統(tǒng)劃分為不同層次的兩個(gè)子系統(tǒng)；安全總體管理子系統(tǒng)和安全對(duì)象管理于系統(tǒng)，如教科書的P26圖2_10所示。 安全管理子系統(tǒng)包括安全組織、安全法制、安全信息、安全技術(shù)、安全資金等部分。 安全對(duì)象管理子系統(tǒng)包括人員安全保障子系統(tǒng)、設(shè)備安全保障子系統(tǒng)及環(huán)境安全保障子系統(tǒng)。運(yùn)輸安全心理保障 在鐵路運(yùn)輸人_機(jī)_環(huán)境系統(tǒng)中，人的心理現(xiàn)象及其規(guī)律性，與運(yùn)輸安全密切相關(guān)，因此必須深入研究運(yùn)輸安全與心理現(xiàn)象的關(guān)系、心理要素與運(yùn)輸安全、運(yùn)輸安全心理的保障條件等有關(guān)問題，以不斷改善運(yùn)輸安全環(huán)境，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高技術(shù)業(yè)務(wù)能力。 一、運(yùn)輸安全與心理現(xiàn)象的關(guān)系 影響運(yùn)輸安全的心理要素主要有：感覺、知覺、記憶、思維、注意、

9、情緒、能力、疲勞、需要、動(dòng)機(jī)、意識(shí)、氣質(zhì)和性格等。 在運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)中，人的操作過程主要有辨認(rèn)接收信息、操縱控制設(shè)備及觀察調(diào)整運(yùn)作三個(gè)環(huán)節(jié)。二、心理要素與運(yùn)輸安全 (1)感覺和知覺與運(yùn)輸安全； (2)記憶和思維與運(yùn)輸安全； (3)注意與運(yùn)輸安全； (4)情緒與運(yùn)輸安全； (5)氣質(zhì)和性格與運(yùn)輸安全； (6)能力與運(yùn)輸安全； (7)疲勞與運(yùn)輸安全； (8)需要和動(dòng)機(jī)與運(yùn)輸安全。 三、運(yùn)輸安全心理的保障條件 1增強(qiáng)安全意識(shí) (1)堅(jiān)持正面教育； (2)強(qiáng)化三種安全管理意識(shí)； (3)通過典型示范； (4)利用從眾心理。 2激勵(lì)安全動(dòng)機(jī) 通過激勵(lì)職工的安全需要，強(qiáng)化安全動(dòng)機(jī)，促成安全行為。 3提高技術(shù)業(yè)

10、務(wù)能力 (1)持續(xù)開展全員業(yè)務(wù)知識(shí)、安全知識(shí)和安全技能教育； (2)職工教育堅(jiān)持“重現(xiàn)場(chǎng)需要、重實(shí)際操作、重實(shí)際成效”的原則； (3)經(jīng)常性地開展學(xué)標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)活動(dòng)。 4改善運(yùn)輸安全環(huán)境 (1)運(yùn)輸安全的工作環(huán)境；(2)運(yùn)輸安全的內(nèi)部社會(huì)環(huán)境。 鐵路運(yùn)輸安全管理運(yùn)作基 本 要 求1了解運(yùn)輸安全管理的方針和手段；2了解運(yùn)輸安全管理的法規(guī)與體制；3了辨鐵路行車安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的任務(wù)、職權(quán)。運(yùn)輸安全管理方針“安全第一，預(yù)防為主”是我國鐵路運(yùn)輸安全管理方針?！鞍踩谝弧本褪且筮\(yùn)輸企業(yè)在組織生產(chǎn)，指揮生產(chǎn)時(shí)，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存與發(fā)展的第一要素和保證條件。“預(yù)防為主”就是要求運(yùn)，竄企業(yè)以主動(dòng)積極的

11、態(tài)度，從組織管理和技術(shù)措施上，增強(qiáng)運(yùn)輸安全保障系統(tǒng)的整體功能，把事故遏制在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。 一、“安全第一，預(yù)防為主”指導(dǎo)方針的作用 (1)導(dǎo)向作用； (2)規(guī)范作用； (3)約束作用； (4)評(píng)價(jià)作用。 二、貫徹“安全第一，預(yù)防為主”指導(dǎo)方針的原則要求 (1)牢固樹立安全第一”的思想，強(qiáng)化“安全第一”的責(zé)任意識(shí)； (2)遵守規(guī)章制度，嚴(yán)格組織紀(jì)律； (3)加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)工作，提高職工隊(duì)伍安全素質(zhì)； (4)不斷改善和更新運(yùn)輸技術(shù)設(shè)備； (5)爭(zhēng)取地方政府和人民群眾的支持。三、“安全第一，預(yù)防為主”是一個(gè)不可分割的整體運(yùn)輸安全管理手段 運(yùn)輸安全管理手段實(shí)質(zhì)上是對(duì)職工安全生產(chǎn)積極性和創(chuàng)

12、造性保護(hù)、調(diào)動(dòng)手段，同時(shí)也是對(duì)不安全的人和事進(jìn)行制約和限制的手段，總之是人與人、人與事之間關(guān)系的調(diào)動(dòng)手段。安全管理手段主要有： (1)經(jīng)濟(jì)手段_它是通過經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，即利益分配和實(shí)行獎(jiǎng)懲來調(diào)節(jié)的手段。 (2)行政手段_一它是通過一定的行政隸屬關(guān)系，從上而下地對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)活動(dòng)中的個(gè)人、群體和管理行為表示肯定和否定的認(rèn)可，以協(xié)調(diào)人們之間的關(guān)系，保持相對(duì)平衡的一種重要手段。 (3)思想工作_它是運(yùn)輸安全管理最常用的工作方法和手段，它是通過強(qiáng)有力的思想政治工作，教育廣大干部和職工把本職工作和運(yùn)輸安全緊密結(jié)合起來，為群體保安全作出更大貢獻(xiàn)。 (4)法律手段_它是法制社會(huì)中普遍用來調(diào)整社會(huì)關(guān)系的一種剛性手

13、段，它通過法定的行為準(zhǔn)則來判定是非、強(qiáng)制執(zhí)行裁決，以使社會(huì)關(guān)系趨于平衡，保證社會(huì)安定。(5)以上各種手段的綜合運(yùn)用。運(yùn)輸安全管理法規(guī)依據(jù) 一、鐵路法中有關(guān)運(yùn)輸安全及其管理的法律內(nèi)容 二、國務(wù)院頒布的與鐵路運(yùn)輸有關(guān)的安全法規(guī) 三、鐵道部制定的與確保運(yùn)輸安全有關(guān)的規(guī)程、規(guī)則四、國家技術(shù)監(jiān)督局和鐵道部制定的作業(yè)和人身安全標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸安全管理體制 鐵路運(yùn)輸安全管理體制一般是指運(yùn)輸安全的管理體系和工作制度。 一、鐵路運(yùn)輸安全管理體制 <鐵路法)規(guī)定：國務(wù)院鐵路主管部門主管全國鐵路工作，對(duì)國家鐵路實(shí)行高度集中，統(tǒng)一指揮的運(yùn)輸管理體制，對(duì)地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和幫助。國家鐵路運(yùn)

14、輸企業(yè)行使法律、行政法規(guī)授于的行政管理職能。鐵路沿線各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助鐵路運(yùn)輸企業(yè)保證鐵路運(yùn)輸安全暢通，車站、列車秩序良好，鐵路設(shè)施完好和鐵路建設(shè)順利進(jìn)行。 二、鐵路運(yùn)輸安全管理體系 鐵路運(yùn)輸安全管理體系包括鐵路分局運(yùn)輸安全體系(如教科書協(xié)委員p43圖3_1所示)和行車安全管理體系(如教科書P44圖3_2所示)兩大部分。 三、運(yùn)輸安全管理制度運(yùn)輸安全管理制度主要有：安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全分層管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)制度和安全監(jiān)察制度。鐵路行車安全監(jiān)察工作 一、行車安全監(jiān)察組織機(jī)構(gòu) 為了維護(hù)鐵路行車安全法規(guī)的實(shí)施，保證運(yùn)輸安全，在鐵道部、鐵路局(集團(tuán)公司、工程局)和鐵路分局設(shè)置行車安全

15、監(jiān)察機(jī)構(gòu)，實(shí)行三級(jí)管理。各級(jí)行車安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)除設(shè)領(lǐng)導(dǎo)人員外，并按照車務(wù)、客運(yùn)、貨運(yùn)、機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、教育、路外安全和綜合分析等方面的業(yè)務(wù)設(shè)置監(jiān)察人員。 二、各級(jí)行車安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的任務(wù)和職責(zé) 鐵道部、鐵路局和鐵路分局行車安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的任務(wù)是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，對(duì)行車安全工作實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)察，維護(hù)行車安全法規(guī)，以促進(jìn)路風(fēng)建設(shè)，保證安全正點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)地完成運(yùn)輸任務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。 行車安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)，同級(jí)業(yè)務(wù)部門、各行車有關(guān)單位和有關(guān)人員執(zhí)行行車安全法規(guī)的情況行使監(jiān)察職責(zé)。 三、行車安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職權(quán) (1)發(fā)現(xiàn)作業(yè)上違反行車安全法規(guī)時(shí)，有權(quán)加以糾正；對(duì)危及行車安全

16、者，有權(quán)立即制止，必要時(shí)可臨時(shí)停止其工作，并責(zé)成有關(guān)單位議處；對(duì)不適合擔(dān)當(dāng)行車工作的人員，有權(quán)責(zé)成有關(guān)部門予以調(diào)整。 (2)對(duì)危及行車安全的技術(shù)設(shè)備，有權(quán)向有關(guān)部門提出意見，要求限期解決；情況嚴(yán)重，確有發(fā)生嚴(yán)重事故可能時(shí)，有權(quán)采取臨時(shí)扣留、封閉措施，并責(zé)成有關(guān)單位緊急處理。 (3)發(fā)現(xiàn)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范規(guī)則、細(xì)則、辦法、設(shè)計(jì)文件和施工方案違反技規(guī)和其他行車安全法規(guī)時(shí)，有權(quán)通知有關(guān)單位予以糾正，必要時(shí)可停止其實(shí)施。 (4)調(diào)查處理事故中，在確定性質(zhì)和責(zé)任上有分歧意見時(shí)，由各級(jí)行車安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出結(jié)論性意見。 (5)有權(quán)建議，即建議對(duì)違反行車安全法規(guī)或發(fā)生行車事故的責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)干部，給予處分；建議對(duì)

17、在安全生產(chǎn)工作中做出成績(jī)和防止事故的有功人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 四、行車全監(jiān)察人員的素質(zhì)要求和工作準(zhǔn)則 行車安全監(jiān)察工作規(guī)則規(guī)定：各級(jí)行車安全監(jiān)察人員必須身體健康，具有較高的政治思想水平，熟練的技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)，豐實(shí)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，中?；蚋咧幸陨衔幕潭?，較強(qiáng)的獨(dú)立工作能力。 為了認(rèn)真執(zhí)行行車安全監(jiān)察工作規(guī)則，各級(jí)行車安全監(jiān)察人員必須遵守下列工作準(zhǔn)則： (1)堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法令、維護(hù)行車安全法規(guī)的嚴(yán)肅性； (2)預(yù)防為主，防患于未然； (3)執(zhí)法嚴(yán)明，剛正不阿； (4)秉公辦事，不得弄虛作假； (5)堅(jiān)持原則，遵守法規(guī)； (6)積極鉆研業(yè)務(wù)，技術(shù)上精益求精。鐵路運(yùn)輸安全系統(tǒng)分

18、析基 本 要 求 1掌握我國鐵路運(yùn)輸安全系統(tǒng)分析常用的幾種方法的特點(diǎn)及其適用范圍。 2掌握事故樹定性分析和定量分析的目的及其步驟。鐵路運(yùn)輸安全系統(tǒng)分析概述 一、有關(guān)概念 1系統(tǒng)與工程 系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合成的具有特定功能的有機(jī)整體。 工程是利用和改造客觀世界為人類服務(wù)的實(shí)踐。從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展看，工程可分造物工作和辦事工程兩類。 2系統(tǒng)工程 系統(tǒng)工程是運(yùn)籌學(xué)、系統(tǒng)論、控制論、信息論、計(jì)算技術(shù)和現(xiàn)代管理科學(xué)等相互滲透發(fā)展起來的一門以大規(guī)模復(fù)雜系統(tǒng)為研究對(duì)象的應(yīng)用學(xué)科。 3安全系統(tǒng)工程 安全系統(tǒng)工程是系統(tǒng)工程在安全領(lǐng)域中的實(shí)際應(yīng)用。以系統(tǒng)工程的理論和方法為指導(dǎo)，運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)、

19、控制論、信息論、概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)及電子計(jì)算技術(shù)，科學(xué)分析、評(píng)價(jià)系統(tǒng)安全狀況，預(yù)測(cè)并控制系統(tǒng)中的隱患和事故，為調(diào)整設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)備、操作、管理、生產(chǎn)周期和費(fèi)用投資提供決策依據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全優(yōu)化管理，預(yù)防或減少事故發(fā)生的目的。安全系統(tǒng)工程的主要內(nèi)容包括安全系統(tǒng)分析、安全系統(tǒng)評(píng)價(jià)和安全系統(tǒng)管理。二、運(yùn)輸安全系統(tǒng)工程 是對(duì)運(yùn)輸安全從計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)控的全過程進(jìn)行組織管理和進(jìn)程控制的綜合技術(shù)。 1運(yùn)輸安全系統(tǒng)分析 主要從事故的預(yù)防和預(yù)測(cè)角度出發(fā)，通過對(duì)運(yùn)輸事故的發(fā)生原因、概率及各種隱患，表現(xiàn)的定性或定量分析，識(shí)別系統(tǒng)的安全性和危險(xiǎn)性。 2運(yùn)輸安全系統(tǒng)評(píng)價(jià) 在安全系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)運(yùn)輸安全保障系統(tǒng)的整

20、體安全性，運(yùn)輸安全工作的薄弱環(huán)節(jié)及系統(tǒng)的主要矛盾進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)。 3運(yùn)輸安全系統(tǒng)管理 經(jīng)過系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)，在了解掌握運(yùn)輸安全薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)運(yùn)輸安全所實(shí)施的全員、全要素、全過程的系統(tǒng)管理。三、運(yùn)輸安全系統(tǒng)分析方法 (1)安全檢查表法； (2)排列圖法，排列圖全稱為主次因素排列圖，用于確定系統(tǒng)安全的關(guān)鍵因素，以明確主攻方向和工作重點(diǎn)； (3)因果分析圖法； (4)事故樹分析法； (5)事件樹分析法。安全檢查分析一、安全檢查表的含義、內(nèi)容、要求及其優(yōu)點(diǎn) 1安全檢查表的含義 根據(jù)系統(tǒng)工程分解和綜合的原理，事先把檢查對(duì)象加以剖析，把大系統(tǒng)分割成若干個(gè)小的子系統(tǒng)，然后確定檢查項(xiàng)目，查出不安全因素所在

21、，將檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)或子系統(tǒng)的順序編制成表，以便進(jìn)行檢查和避免漏檢查。 2安全檢查表的內(nèi)容及要求 安全檢查表的項(xiàng)目指所有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的因素或狀態(tài)，所列項(xiàng)目越全面，安全可靠性越大。安全檢查表采用正面提問的方式。檢查依據(jù)是有關(guān)此項(xiàng)問題的規(guī)章制度，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的要求。 3安全檢查表的分類 按用途可分為：運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)械裝置、設(shè)施定期安全檢查表；生產(chǎn)用安全檢查表；用安全檢查表，專業(yè)性安全檢查表；設(shè)計(jì)審查用安全檢查表等。 4安全檢查表的優(yōu)點(diǎn) (1)能夠事先有充足的時(shí)間編制和討論檢查表； (2)提問方式給人印象深，有問有答，能使人知道如何才算是正確的，因而可起到安全教育作用； (3)可以與生產(chǎn)責(zé)任相結(jié)

22、合； (4)簡(jiǎn)明易懂，容易掌握； (5)容易得出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。二、安全檢查表的編制方法及其步驟 1安全檢查表的編制方法 經(jīng)驗(yàn)法：根據(jù)以往積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，按照規(guī)程、規(guī)章制度等文件的要求編制安全檢查表。這種方法項(xiàng)目十分冗長、繁雜、費(fèi)人力、費(fèi)時(shí)間、工作效率低、檢查方式、方法落后。 分析法：根據(jù)已編制的事故樹的分析、評(píng)價(jià)結(jié)果編制安全表。這種方法較為精練和完善。 2安全檢查表的編制步驟 (1)確定被檢查對(duì)象，組織有關(guān)人員； (2)熟悉被分析的系統(tǒng)； （3)調(diào)查不安全因素； (4)搜集與系統(tǒng)有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度等； (5)明確規(guī)定的安全要求； (6)根據(jù)具體情況和要求確定編制方法，編制安全檢

23、查表； (7）反復(fù)使用，不斷修改，補(bǔ)充完善。 3安全檢查表的格式 (1)標(biāo)明安全檢查表的名稱和被檢查系統(tǒng)(單位、工種)、檢查日期、檢查者等； (2)順號(hào)、檢查項(xiàng)目、檢查結(jié)果、整改措施等內(nèi)容。 4應(yīng)注意的問題 (1)檢查表中所列項(xiàng)目，應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，突出重點(diǎn)，抓住要害； (2)各類安全檢查表都有其適用對(duì)象，不宜通用； (3)各級(jí)安全檢查項(xiàng)目應(yīng)各有側(cè)重； (4)詳細(xì)檢查危險(xiǎn)部位； (5)落實(shí)安全檢查實(shí)施人員；(6)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或向上級(jí)反映。事件樹分析一、事件樹分析的定義、功能及其編制內(nèi)容 1事件樹分析的定義 事件樹分析(簡(jiǎn)稱ETA)，起源于決策樹分析，是一種按事故發(fā)展的時(shí)間順序由初始事件開始推論可

24、能的后果，從而進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識(shí)的方法。 2功能 (1)ETA可以事前預(yù)測(cè)事故及不安全因素，估計(jì)事故的可能后果，尋求最經(jīng)濟(jì)的預(yù)防手段和方法； (2)事后用ETA分析事故原因，十分方便明確； (3)ETA的分析資料既可作為直觀的安全教育資料，也有助于推測(cè)類似事故的預(yù)防對(duì)策； (4)當(dāng)積累了大量事故資料時(shí)，可采用計(jì)算機(jī)模擬，使ETA對(duì)事故的預(yù)測(cè)更為有效； (5)在安全管理上用ETA對(duì)重大問題進(jìn)行決策，具有其他方法所不具備的優(yōu)勢(shì)。 3事件樹編制 (1)確定初始事件； (2)判定安全功能； (3)繪制事件樹； (4)簡(jiǎn)化事件樹。 二、事件樹定性與定量分析的基本內(nèi)容 1事件樹定性分析 (1)找出事故連鎖；

25、(2)找出預(yù)防事故的途徑。 2事件樹的定量分析 (1)備發(fā)展途徑的概率； (2)事故發(fā)生概率； (3)事故預(yù)防。 事故樹分析基本知識(shí)一、事故樹的基本概念 1事故樹分析的概述 事故樹分析簡(jiǎn)稱(FTA)，是對(duì)各種系統(tǒng)的危險(xiǎn)性進(jìn)行辯識(shí)和評(píng)價(jià)，分析出事故的直接原因，深入揭示出事故的潛在原因。 樹是一個(gè)無圈(或無回路)的連通圖。 二、事故樹的符號(hào)及其意義 1事件符號(hào) (1)“口”表示頂上事件或中間事件； (2)“”表示基本事件； (3)“Ý”表示正常事件； (4)“”表示省略事件。 2邏輯門符號(hào) (1)與門符號(hào)表示輸入事件同時(shí)發(fā)生的情況下，輸出事件才會(huì)發(fā)生，是邏輯積的關(guān)系。 (2)或門符號(hào)表示

26、任何一個(gè)輸入事件發(fā)生，都可以便輸出事件發(fā)生，是邏輯和的關(guān)系。 (3)條件與門符號(hào)表示在滿足一定條件下，輸入事件同時(shí)發(fā)生，輸出事件才發(fā)生，相當(dāng)于三個(gè)輸人事件的與門。 (4)條件或門符號(hào)表示在滿足一定條件下，在一輸人事件發(fā)生，使輸出事件發(fā)生。 (5)限制門符號(hào)。 3轉(zhuǎn)移符號(hào) (1)轉(zhuǎn)出符號(hào)表示向其他部分轉(zhuǎn)出。 (2)轉(zhuǎn)入符號(hào)表示從其他部分轉(zhuǎn)入。三、事故樹的分析程序及其編制過程 1事故樹的分析程序 (1)熟悉系統(tǒng)； (2)調(diào)查事故； (3)確定頂上事件； (4)確定目標(biāo)； (5)調(diào)查原因事件； (6)畫出事故樹； (7)定性分析； (8)計(jì)算頂上事件發(fā)生概率； (9)進(jìn)行比較； (10)定量分析。

27、2事故樹編制過程 (1)確定頂上事件； (2)調(diào)查或分析造成頂上事件的各種原因； (3)畫事故樹； (4)認(rèn)真審定事故樹。 四、布爾代數(shù)、概率和概率積的基本知識(shí) 1布爾代數(shù)有關(guān)基本知識(shí) (1)集合 具有某種共同屬性的事物的全體叫做集合，集合中的事物叫做元素； 包含一切元素的集合稱為全集，用符號(hào)“”表示，不包含任何元素的集合稱為空集，用符號(hào)“”表示， 集合之間的關(guān)系表示方法有： 包含關(guān)系，用“Ì”符號(hào)表示； 相互關(guān)系，用“”符號(hào)表示； 并集關(guān)系，用“”符號(hào)表示。 (2)布爾代數(shù)基本知識(shí) 邏輯運(yùn)算：邏輯運(yùn)算對(duì)象是命題，命題為真，邏輯值為1；命屬為假，邏輯值為0。 邏輯代數(shù)三種基本運(yùn)算：邏

28、輯加、邏輯乘、邏輯非。 邏輯運(yùn)算法則：A+AB=A、A+A=A、A·A=A等。 2概率和與概率積 (1)相互獨(dú)立事件：一個(gè)事件發(fā)生與否不受其他事件的發(fā)生與否的影響； (2)相互排斥事件：不能同時(shí)發(fā)生的事件； (3)相容事件：一個(gè)事件發(fā)生與否受其他事件的約束。 (4)n個(gè)獨(dú)立事件和的概率計(jì)算公式為：P(A+B+C+N) =1-1-P(A)1-P(B)1-P(C)1-P(N)式中P_獨(dú)立事件的概率 (5)n個(gè)獨(dú)立事件的概率積計(jì)算公式為：P(A·B·CN)=P(A)·P(B)·P(C)P(N)3，利用布爾代數(shù)化簡(jiǎn)事故樹 利用布爾代數(shù)中邏輯運(yùn)算法則對(duì)事

29、故樹進(jìn)行簡(jiǎn)化，消除多余事件。事故樹定性分析 一、割集與徑集 1割集與徑集 割集也叫截集或截止集，是導(dǎo)致頂上事件發(fā)生的基本事件的集合。事故樹中一組基本事件的發(fā)生，能夠造成頂上事件發(fā)生，這組基本事件就叫割集。 最小割集：引起頂上事件發(fā)生的最起碼的基本事件的集合叫最小割集。 徑集又叫通集或?qū)慈绻鹿蕵渲心承┗臼录话l(fā)生，頂上事件就不發(fā)生，這些基本事件的集合稱為徑集。不引起頂上事件發(fā)生的最低落限度的基本事件的集合叫最小公式集。 2最小割集的求法 (1)行列法 這種方法的理論依據(jù)：“與門”使割集容量增加，而不增加割集的數(shù)量，“或門”使割集的數(shù)量增加，而不增加割集容量。這種方法從頂上事件開始，用

30、下一層事件代替上一層事件，把“與門”連接事件按行橫向排列，把“或門”連接的事件按列縱橫向擺開。逐層向下，直至各基本事件，列出若干行，最后利用布爾代數(shù)化簡(jiǎn)?；?jiǎn)結(jié)果，就得出若干最小割集。掌握最小割集示法。 (2)結(jié)構(gòu)法這種方法理論依據(jù)：事故樹的結(jié)構(gòu)完全可以用最小割集表示(3)幣爾代數(shù)化簡(jiǎn)法 用“+”代替結(jié)構(gòu)式中的“U”。 3最小徑集的求法 原理：利用最小徑集與最小點(diǎn)割集的對(duì)偶性，首先作出事故樹對(duì)偶釣成功樹，把原來事故樹中的“與門”和“或門”互換，發(fā)生事件換成不發(fā)生事件，利用上節(jié)方法求出成功樹的最小割集，經(jīng)對(duì)偶變換后就是事故樹的最小徑集。 二、最小割集與最小徑集在事故樹分析中的作用 最小割集與最小

31、徑集的主要作用： (1）最小割集表示系統(tǒng)的危險(xiǎn)性； (2)最小徑集表示系統(tǒng)的安全性； (3)最小割集能直觀地、概略地告訴人們，哪種事故模式最危險(xiǎn)，哪種稍次，哪種可以忽略； (4)利用最小徑集可以經(jīng)濟(jì)地、有效地選擇采用預(yù)防事故的方案； (3)利用最小割集和最小徑集可以直接排出結(jié)構(gòu)重要度順序； (6)利用最小割集和最小徑集計(jì)算頂上事件的發(fā)生概率和定量分析。 三、結(jié)構(gòu)重要度分析 從事故樹結(jié)構(gòu)上人手分析各基本事件的重要程度。采用二種方法分析：一種是精確求出結(jié)構(gòu)重要度系數(shù)，一種是用最小割集成用最小徑集排出結(jié)構(gòu)重要度順序。 根據(jù)最小割集和最小徑集進(jìn)行結(jié)構(gòu)重要度分析時(shí)，用直接排序方法的基本原則為： (1)看

32、頻率。當(dāng)最小割集中的基本事件個(gè)數(shù)不等時(shí)，基本事件少的割集中的基本事件比基本事件多的割集中的基本事件結(jié)構(gòu)重要度大。 (2)看頻數(shù)。最小割集中基本事件的個(gè)數(shù)相等時(shí)，重復(fù)在各最小割集中出現(xiàn)的基本事件，比只在一個(gè)最小割集中出現(xiàn)的基本事件重要度大，重復(fù)次數(shù)多的比重復(fù)次數(shù)少的結(jié)構(gòu)重要度大。 (3)既看頻率又看頻數(shù)，在基本事件少的最小割集中出現(xiàn)次數(shù)少的事件與基本事件多的最小割集中出現(xiàn)次數(shù)多的相比較，一般前者大于后者。 四、系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)預(yù)測(cè) 事故樹中最小割集個(gè)數(shù)越少，系統(tǒng)越安全?；臼录俚母罴褪窍到y(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)最小徑集而成電路言，徑集個(gè)數(shù)越多越安全，基本事件多的徑集是系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)。事故樹定量分析 一、

33、定量分析的目的 定量分析的目的：一是在給定基本事件發(fā)生概率的情況下，求出頂上事件發(fā)生的概率；二是計(jì)算每個(gè)基本事件對(duì)頂上事件發(fā)生概罕的影響程度。 二、頻率、概率、頻率與概率的關(guān)系 (1)頻率是個(gè)試驗(yàn)值，或使用時(shí)的統(tǒng)計(jì)值，具有隨機(jī)性； (2)概率是個(gè)理論值，由事件的本質(zhì)所決定，只能取唯一值： (3)頻率與概率的關(guān)系 概率可以精確反映事件出現(xiàn)可能性的大小，只有通過大量試驗(yàn)才能得到，實(shí)際中很難做到。從應(yīng)用角度來看，頻率比概率更有用，鐵路各部門在目前條件下，取得概率比取得頻率更困難。 三、頂上事件及其發(fā)生概率的計(jì)算 (1)求某系統(tǒng)事故樹各基本事件概率積之和； (2)求各基本事件概率和； (3)頂上事件發(fā)

34、生概率的近似計(jì)算。 四、概率重要度分析 概率重要度分析是為分析基本事件發(fā)生概率的變化對(duì)頂上事件發(fā)生概率以多大影響。概率重要度系數(shù)通過概率重要度系數(shù)的算法可知：一個(gè)基本事件的概率重要度如何，并不取決于它本身的概率值大小，而是與它所在最小割集中其他基本事件的概率積的大小及它在各個(gè)最小割集中重復(fù)出現(xiàn)的次數(shù)有關(guān)。 五、臨界重要度分析 臨界重要度系數(shù)從敏感度和概率雙重角度衡量各基本事件的重要程度， 公式：= 它與概率重要度系數(shù)的關(guān)系： 六、結(jié)構(gòu)重要度 當(dāng)基本事件發(fā)生概率均為1/2時(shí)，概率重要度系數(shù)等于結(jié)構(gòu)重要度系數(shù)。利用這一性質(zhì)，可以用量化的手段準(zhǔn)確求出結(jié)構(gòu)重要度系數(shù)。 七、三種重要度作用及相互關(guān)系 三

35、種重要度系數(shù)中，結(jié)構(gòu)重要度系數(shù)從事故樹結(jié)構(gòu)上反映基本事件的重要程度，概率重要度系數(shù)反映基本事件概率的增減對(duì)頂上事件發(fā)生概率影響的敏感度，臨界重要率系數(shù)從敏感度和自身發(fā)生大小雙重角度反映基本事件的重要程度。結(jié)構(gòu)重要度系數(shù)反映了某一基本事件在事故樹結(jié)構(gòu)中所占的地位，而臨界重要度系數(shù)從結(jié)構(gòu)及概率上反映了改善某一基本事件的難易程度，概率重要度系數(shù)則起著一種過度作用，是計(jì)算兩種重要度系數(shù)的基礎(chǔ)。鐵路運(yùn)輸安全系統(tǒng)評(píng)價(jià)基 本 要 求1了解安全評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容、作用及意義；2了解四種安全檢查表評(píng)價(jià)法的特點(diǎn)及適用范圍；3了解作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、定量安全評(píng)價(jià)法及多指標(biāo)安全綜合評(píng)價(jià)法的基本思路。運(yùn)輸安全系統(tǒng)評(píng)價(jià)概述

36、一、安全評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容 安全評(píng)價(jià)也稱危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。它以實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸安全為目的，用系統(tǒng)科學(xué)的方法，對(duì)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)先識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)，確認(rèn)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性，根據(jù)其形成事故的風(fēng)險(xiǎn)大小，采取相應(yīng)的安全措施，以達(dá)到運(yùn)輸安全的全過程。二、安全評(píng)價(jià)的作用和意義(1)安全評(píng)價(jià)體現(xiàn)了“安全第一、預(yù)防為主”的方針；(2)安全評(píng)價(jià)有助于國家各級(jí)安全監(jiān)察部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的宏觀控制；(3)安全評(píng)價(jià)有助于保險(xiǎn)部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)災(zāi)害實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理；(4)安全評(píng)價(jià)有助于提高企業(yè)安全管理水平。 三、我國鐵路運(yùn)輸安全系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)及其存在的主要問題 1行車安全考核指標(biāo) 目前全路行車安全考核指標(biāo)包括事故

37、件數(shù)、無事故天數(shù)、百萬機(jī)車走行公里行車事故件數(shù)。 (1)行車重大、大事故件數(shù) 是各站段、分局、路局或全路在一定時(shí)期內(nèi)(一旬、一月、一季、半年、全年)所發(fā)生行車重大、大事故的總事件數(shù)。 (2)無事故天數(shù)是指站段、分局安全生產(chǎn)無事故天數(shù)。 （3）事故率是指機(jī)務(wù)段、分局、路局或全路在一定時(shí)期內(nèi)每百萬機(jī)車走行公里平均發(fā)生的行車事故件數(shù)。 2行車安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)存在的問題 (1)以重大、大事故評(píng)價(jià)行車安全狀況，忽視了險(xiǎn)性、一般事故的鏡計(jì)評(píng)價(jià)，忽視了潛在的危險(xiǎn)性；(2)以事故率來評(píng)價(jià)安全，雖然考慮了工作量的影響；但帶有很大的偶然性。 （3)以安全百日衡量一個(gè)單位安全狀況并同經(jīng)濟(jì)掛鉤，容易出現(xiàn)隱瞞事故、大事化小

38、、小事化了等問題。 (4)忽視了與事故發(fā)生有直接關(guān)系的人員、設(shè)備和環(huán)境等因素。安全檢查表評(píng)價(jià)法 安全檢查表評(píng)價(jià)法是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)或系統(tǒng)分析的結(jié)果，把評(píng)價(jià)項(xiàng)目自身及周圍環(huán)境的危險(xiǎn)集中起來，列成檢查項(xiàng)目的清單，評(píng)價(jià)時(shí)依照清單，逐項(xiàng)檢查和確定，為了使評(píng)價(jià)工作得到關(guān)于系統(tǒng)安全程度方面的概念，根據(jù)評(píng)價(jià)計(jì)算方法的不同，安全檢查表評(píng)價(jià)法又分為逐項(xiàng)賦值法、加權(quán)平均法、單項(xiàng)定性加權(quán)計(jì)分法和單項(xiàng)否定計(jì)分法。學(xué)習(xí)中應(yīng)掌握上述各種方法的基本內(nèi)容。 1逐項(xiàng)賦值法 針對(duì)安全檢查表的每一項(xiàng)檢查內(nèi)容，按其重要程度不同，由專家討論賦予一定的分值。評(píng)價(jià)時(shí)，合格者給滿分，部分合格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給分，完全不合格者給零分。逐項(xiàng)檢查評(píng)分，最后累計(jì)

39、各項(xiàng)得分，就是系統(tǒng)評(píng)價(jià)的總分。 2加權(quán)平均法 將安全評(píng)價(jià)按專業(yè)分成若干評(píng)價(jià)表。各評(píng)價(jià)表均采用統(tǒng)一記分體系評(píng)價(jià)記分，按照各評(píng)價(jià)表的內(nèi)容對(duì)總體安全評(píng)價(jià)的重要程度，分別賦予權(quán)重系數(shù)。按各評(píng)價(jià)表的分值，分別乘以各自的權(quán)重系數(shù)并求和，就得出了評(píng)價(jià)結(jié)果值。 3單項(xiàng)定性加權(quán)計(jì)分法 把安全檢查表的所有檢查評(píng)價(jià)項(xiàng)目都視為同等重要。評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)檢查表中的檢查項(xiàng)目分別給以不同定性等級(jí)的評(píng)價(jià)，同時(shí)賦予不同定性等級(jí)以相應(yīng)的權(quán)重值，累計(jì)求和就是實(shí)際評(píng)價(jià)值。 4單項(xiàng)否定計(jì)分法 一般這種方法不單獨(dú)使用，而僅適用于企業(yè)中某些具有特殊危險(xiǎn)而又非常敏感的具體系統(tǒng)。作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法 此法以系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的三種因素(發(fā)生事故可能性大

40、小L、人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度E和一且發(fā)生事故可能會(huì)造成的損失后果C)指標(biāo)值之積來評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)的大小，并將所得作業(yè)條件危險(xiǎn)性數(shù)值與規(guī)定的作業(yè)條件危險(xiǎn)性等級(jí)相比較，從而確定作業(yè)條件的危險(xiǎn)程度。 這種方法的特點(diǎn)是簡(jiǎn)便，可操作性強(qiáng)，有利于掌握企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)點(diǎn)的危險(xiǎn)情況。定量安全評(píng)價(jià)法 定量安全評(píng)價(jià)法是根據(jù)已知條件，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)率，以此徇系統(tǒng)的危險(xiǎn)程度是否超過可接受的安全標(biāo)準(zhǔn)，以便決定是否需要采取相應(yīng)的安全措施，使其達(dá)到社會(huì)所公認(rèn)的安全水平。 定量評(píng)價(jià)系統(tǒng)安全性的標(biāo)準(zhǔn)是風(fēng)險(xiǎn)R(即單位時(shí)間系統(tǒng)可能承受損失的大小)。風(fēng)險(xiǎn)率真R一般決定于事故發(fā)生概率P和損失嚴(yán)重S之積。即：R=P×S=

41、1、以單位時(shí)間死亡率進(jìn)行評(píng)價(jià)有這種方法進(jìn)行系統(tǒng)安全性評(píng)價(jià)的原因：（1）“人命”是最寶貴的，喪失生命無法挽回，“人命”是安全最根本課題。（2）“死亡”的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)非?？煽俊＃?）根據(jù)海因里希理論，系統(tǒng)發(fā)生事故的比例基本遵循下列規(guī)律：死亡、重傷：輕傷：無傷害=1：29：3002、以單位時(shí)間損失工作是數(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)用這種方法對(duì)負(fù)傷風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。在GB6441-86中規(guī)定，職工因工受傷嚴(yán)重程度分為輕傷、重傷、死亡三個(gè)等級(jí)。損失工作日1天輕傷105天，105天重傷<6000天。死亡=6000天。 3，以單位時(shí)間經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià) 這種方法較全面地對(duì)系統(tǒng)安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)，不僅考慮事故發(fā)生可能造成的經(jīng)濟(jì)損失

42、，同時(shí)又把人員傷亡損失折合成經(jīng)濟(jì)價(jià)值，統(tǒng)一計(jì)算事故造成的總損失。多指標(biāo)安全綜合評(píng)價(jià)法多指標(biāo)安全評(píng)價(jià)法是把多個(gè)描述被評(píng)價(jià)對(duì)象不同方面且量綱不同的定性和定量指標(biāo)，轉(zhuǎn)化為無量綱的評(píng)價(jià)值，并綜合這些評(píng)價(jià)值得出對(duì)該評(píng)價(jià)對(duì)象的一個(gè)整體評(píng)價(jià)。 一、綜合評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)步驟 (1)明確評(píng)價(jià)對(duì)象； (2)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系； (3)定性與定量指標(biāo)評(píng)價(jià)值的確定； (4)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)系數(shù)的確定； (5)確定指標(biāo)間合成關(guān)系，求綜合評(píng)價(jià)值； (6)根據(jù)評(píng)價(jià)過程得到的信息，進(jìn)行系統(tǒng)分析和決策。 其中，最為關(guān)鍵的問題是指標(biāo)體系的建立、指標(biāo)評(píng)價(jià)值和賦權(quán)系數(shù)的確定，以及合成關(guān)系的處理。只有解決好上述問題，才能得到較為切合實(shí)際的安全評(píng)價(jià)結(jié)

43、果。 二、指標(biāo)體系的建立 1指標(biāo)體系建立的原則（1）目的性原則 (2)科學(xué)性原則 (3)系統(tǒng)性原則相關(guān)性層次性整體性綜合性(4)可行性與實(shí)用性原則(5)時(shí)效性原則（6)政令性原則（7）突出性原則（8）可比性原則 (9)定性與定量相結(jié)合的原則 2、指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu) 是指形成指標(biāo)組合的邏輯關(guān)系和表達(dá)形式結(jié)構(gòu)。包括事故指標(biāo)和隱患指標(biāo)。二者相結(jié)合，可全面正確地反映系統(tǒng)的安全狀況。 三、確定基礎(chǔ)指標(biāo)評(píng)價(jià)值 基礎(chǔ)指標(biāo)即評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中不能再進(jìn)一步分解的指標(biāo)，可分為定性基礎(chǔ)指標(biāo)和定量基礎(chǔ)指標(biāo)。 1、定性指標(biāo)評(píng)價(jià)值的確定指標(biāo)具有模糊和非定量化的特點(diǎn)，只能用模糊數(shù)學(xué)的方法對(duì)模糊信息進(jìn)行處理，主要有等級(jí)比重法和專家評(píng)

44、分法。 2、定量指標(biāo)評(píng)價(jià)值的確定由于定量指標(biāo)的計(jì)量單位各不相同，不具有可比性。因此，需進(jìn)行指標(biāo)的無量綱化處理。 四、指標(biāo)體系的賦權(quán)處理 對(duì)指標(biāo)體系中各評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)系統(tǒng)安全的貢獻(xiàn)大小和重要程度的差異，通過賦以不同權(quán)重值的辦法表示。 對(duì)帶有定性指標(biāo)的指標(biāo)體系的賦權(quán)法有：統(tǒng)計(jì)均值法，二項(xiàng)系數(shù)法，兩兩比較法，環(huán)比評(píng)分法、層次分析法等。其中，較為有效的是層次分析法。 五、安全綜合評(píng)價(jià) 安全綜合評(píng)價(jià)的合成方法有：加法合成、乘法合成、加乘混合法、代換法等。鐵路運(yùn)輸安全系統(tǒng)管理基 本 要 求1.掌握運(yùn)輸安全系統(tǒng)管理的基本原理及其基本內(nèi)容;2.掌握運(yùn)輸安全總體管理、重點(diǎn)管理及事后管理的主要內(nèi)容及其內(nèi)在聯(lián)系。鐵路運(yùn)

45、輸安全系統(tǒng)管理概述一、運(yùn)輸安全系統(tǒng)管理的內(nèi)涵和特點(diǎn)1、運(yùn)輸安全系統(tǒng)管理研究解決的主要問題及其特點(diǎn)運(yùn)輸安全系統(tǒng)管理是運(yùn)用安全系統(tǒng)分析和安全系統(tǒng)評(píng)價(jià)等技術(shù)理論及系統(tǒng)管理的思想和方法，把構(gòu)成運(yùn)輸系統(tǒng)的要素一人、機(jī)（設(shè)備）、材料、信息、資金、環(huán)境等_有效地組織起來，實(shí)行整體、動(dòng)態(tài)、定量地全方位管理，以求運(yùn)輸系統(tǒng)達(dá)到安全最佳狀態(tài)，所以它研究解決的主要問題是： （1）發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸系統(tǒng)中的事故隱患；（2）預(yù)測(cè)由于主客觀原因引起運(yùn)輸系統(tǒng)危險(xiǎn)的程度；（3)設(shè)計(jì)和選用安全措施方案，制定安全目標(biāo)； (4)實(shí)行安全目標(biāo)管理，組織實(shí)施安全防范舉措，達(dá)到安全控制目的； (5)對(duì)目標(biāo)管理和措施效果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)； (6)加強(qiáng)信息

46、管理，進(jìn)行反饋調(diào)控等。 2運(yùn)輸安全系統(tǒng)管理的特點(diǎn)(1)管理系統(tǒng)化； (2)管理方法定量化；(3)管理思想現(xiàn)代化； 二、運(yùn)輸安全系統(tǒng)管理的基本原理 1系統(tǒng)原理 運(yùn)輸安全貫穿著運(yùn)輸生產(chǎn)、營銷的全過程。鐵路車、機(jī)、工、電、輛、客、貨等各部門都有行車人身安全，設(shè)備安全問題，其它各部門的工作也影響作用于安全。 2動(dòng)態(tài)原理 運(yùn)輸生產(chǎn)是一個(gè)連續(xù)不斷的動(dòng)態(tài)過程，運(yùn)輸企業(yè)中的內(nèi)外環(huán)境、人員、設(shè)備等會(huì)發(fā)生各種不同形態(tài)變化。 3人本原理 人是生產(chǎn)力諸要素中最為重要的部分，人的高素質(zhì)即能力、責(zé)任感和積極創(chuàng)造精神、身心健康等是確保運(yùn)輸安全的根本所在。 4效益原理 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以經(jīng)濟(jì)效益為中心，安全與效益緊密聯(lián)系、高度統(tǒng)一

47、。 5反饋原理 運(yùn)輸安全管理的根本目的就是準(zhǔn)確、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)地收集、加工、傳遞、存貯、輸出運(yùn)輸安全所需的各種信息，用于安全保障系統(tǒng)的運(yùn)作，使運(yùn)輸人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng)取得最佳配合的安全效果。 三、運(yùn)輸安全系統(tǒng)管理的基本內(nèi)容 1運(yùn)輸安全總體管理 2運(yùn)輸安全重點(diǎn)管理 3運(yùn)輸安全事后管理 四、國內(nèi)外運(yùn)輸安全系統(tǒng)管理動(dòng)向1安全科學(xué)管理理論的應(yīng)用2.重視人的生理心理因素3.推廣安全文化4.加強(qiáng)安全技術(shù)設(shè)備管理運(yùn)輸安全總體管理 運(yùn)輸安全總體管理的內(nèi)容包括安全組織管理；安全法規(guī)管理；安全技術(shù)管理；安全教育管理；安全信息管理和安全資金管理等 一、運(yùn)輸安全總體管理的對(duì)象 運(yùn)輸安全總體管理是針對(duì)鐵路運(yùn)輸人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng)整

48、體的安全管理。目的是提出一定時(shí)期的運(yùn)輸安全要求，并構(gòu)建根據(jù)目標(biāo)運(yùn)轉(zhuǎn)的鐵路運(yùn)輸安全人一機(jī)一環(huán)境控制系統(tǒng)。 1、人_一種安全因素和防護(hù)對(duì)象 在運(yùn)輸安全人一機(jī)一環(huán)境控制系統(tǒng)的規(guī)劃過程中要綜合考慮以下因素。 (1)要把人體解剖學(xué)資料以及人體生理過程和生理功能作為必要條件考慮； (2）發(fā)生在人體中的主要生理過程必須能量在機(jī)器中傳遞一樣來考慮； (3)應(yīng)把人的天賦以及一些特殊心理、生理功能和對(duì)這些功能進(jìn)行補(bǔ)償?shù)目赡苄砸积R加以考慮。 2機(jī)器_一種安全因素 由于機(jī)器與人及其環(huán)境的相互作用，使它成為運(yùn)輸安全總體管理的一個(gè)重要內(nèi)容。人對(duì)機(jī)器的性質(zhì)及特點(diǎn)有廣泛的影響。械人的操作可能引起機(jī)器方面的事故和損失，從而對(duì)環(huán)

49、境產(chǎn)生有害影響，而環(huán)境中許多自然過程又會(huì)對(duì)機(jī)器產(chǎn)生危害，三者相互作用。 二、運(yùn)輸安全總體管理的內(nèi)容 1安全組織管理 安全組織管理是安全管理的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)安全的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)平衡、監(jiān)督檢查工作，主要內(nèi)容： (1)安全計(jì)劃管理 (2）安全行政管理安全勞動(dòng)管理職工生活管理安全行為管理 2安全法規(guī)管理 安全法規(guī)管理的任務(wù)是嚴(yán)格遵循國家有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全的法律、法規(guī)等條文規(guī)定，對(duì)各種運(yùn)輸規(guī)章和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究、制定、修改、完善、貫徹和落實(shí)。主要工作： (1)建立健全工作 (2)增加廢止工作 3安全技術(shù)管理 其工作內(nèi)容： (1)對(duì)運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和安全技術(shù)設(shè)備的研制、試驗(yàn)、引進(jìn)、裝配、維護(hù)和安全質(zhì)量管理等。

50、(2)運(yùn)輸安全技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。 4安全教育管理 其主要內(nèi)容： (1)安全思想教育 (2)安全知識(shí)教育 (3)安全技能教育 (4)事故應(yīng)急處理教育 5.安全信息管理 安全信息指在運(yùn)輸生產(chǎn)過程中，對(duì)一切有利于安全生產(chǎn)的指令和系統(tǒng)安靜全狀態(tài)的描述成反映，包括：(1)安全指令信息(2)安全動(dòng)態(tài)信息(3)安全反饋信息(4)其他安全信息 6.安全資金管理安全資金管理包括對(duì)保證運(yùn)輸安全所需資金的籌集、調(diào)撥、使用、結(jié)算、分配婷，并進(jìn)行安全投資的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)分析，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督等。運(yùn)輸安全重點(diǎn)管理 運(yùn)輸安全重點(diǎn)管理可歸納為對(duì)人員的重點(diǎn)管理，對(duì)設(shè)備安全的重點(diǎn)管理，對(duì)環(huán)境安全的重點(diǎn)管理和對(duì)作業(yè)安全的重點(diǎn)管理。所有

51、這些管理工作，對(duì)運(yùn)輸安全生產(chǎn)具有重要意義和保證作用。 一、對(duì)人員的重點(diǎn)安全管理 1.一般要求 (1)掌握運(yùn)輸生產(chǎn)規(guī)律； (2)掌握自然規(guī)律； (3)掌握職工思想變化規(guī)律； (4)掌握人的生理心理規(guī)律。 2提高對(duì)人員的安全管理水平 (1)大力進(jìn)行職工隊(duì)伍的思想道德和職業(yè)道德教育； (2)全面強(qiáng)化職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)； (3)提高安全監(jiān)察人員和管理人員的綜合素質(zhì)； (4)構(gòu)建運(yùn)輸人員生理心理安全保障體系； 3、加強(qiáng)對(duì)機(jī)務(wù)人員和車站值班人員的選拔管理 合格的機(jī)務(wù)乘務(wù)員應(yīng)具備的生理與心理素質(zhì)： (1)認(rèn)知能力。智力中等程度以上，視覺功能強(qiáng)、注意力轉(zhuǎn)移和分配好、反應(yīng)快、動(dòng)作協(xié)調(diào)、準(zhǔn)確。 (2)身體狀況：生理功能正常，體質(zhì)健壯，有良好的適應(yīng)環(huán)境能力。 (3)人格特點(diǎn)：責(zé)