開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo).ppt

1、河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君第五章第五章 開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)5.1 5.1 開標(biāo)開標(biāo)5.2 5.2 評標(biāo)評標(biāo)5.3 5.3 定標(biāo)和簽訂合同定標(biāo)和簽訂合同河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君5.1 5.1 開標(biāo)開標(biāo)一、開標(biāo)時間、地點、參會人員：一、開標(biāo)時間、地點、參會人員：（whenwhen、wherewhere、whowho） 時間：提交投標(biāo)文件截至?xí)r間時間：提交投標(biāo)文件截至?xí)r間 地點：招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點，如：建設(shè)工地點：招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點，如：建設(shè)工程交易中心程交易中心 參會人員：招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、參會人員：招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、建設(shè)行政主管部門及監(jiān)督機

2、構(gòu)建設(shè)行政主管部門及監(jiān)督機構(gòu)河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君二、開標(biāo)會議程序：二、開標(biāo)會議程序：例例 ：20072007標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件5.25.2款規(guī)定款規(guī)定：開標(biāo)程序開標(biāo)程序 主持人按下列程序進行開標(biāo)：主持人按下列程序進行開標(biāo)：（1 1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2 2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點名確認投標(biāo)人是否派人到場；名確認投標(biāo)人是否派人到場；（3 3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4 4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查

3、投標(biāo)文件的密封情況；）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5 5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；序； （6 6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底； （7 7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；內(nèi)容，并記錄在案； （8 8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等在開標(biāo)記錄）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)

4、標(biāo)人、記錄人等在開標(biāo)記錄上簽字確認；上簽字確認； （9 9）開標(biāo)結(jié)束。）開標(biāo)結(jié)束。招招標(biāo)標(biāo)人人河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君三、不予受理的標(biāo)書與當(dāng)場認定三、不予受理的標(biāo)書與當(dāng)場認定 無效的投標(biāo)文件無效的投標(biāo)文件案例：開標(biāo)前發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件沒按要求密封怎么辦案例：開標(biāo)前發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件沒按要求密封怎么辦 “還沒開標(biāo)，你哪有資格判我無效標(biāo)？還沒開標(biāo)，你哪有資格判我無效標(biāo)？”在在開標(biāo)前就被否定投標(biāo)有效性，某施工單位項目開標(biāo)前就被否定投標(biāo)有效性，某施工單位項目經(jīng)理當(dāng)場就與某房地產(chǎn)公司項目負責(zé)人吵了起經(jīng)理當(dāng)場就與某房地產(chǎn)公司項目負責(zé)人吵了起來來。 河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君案案 情情 介介 紹紹 原來，某房

5、地產(chǎn)公司就其開發(fā)樓盤施工項原來，某房地產(chǎn)公司就其開發(fā)樓盤施工項目進行公開招標(biāo)。招標(biāo)人的前期準(zhǔn)備工作非常目進行公開招標(biāo)。招標(biāo)人的前期準(zhǔn)備工作非常順利，也得到了投標(biāo)人的積極響應(yīng)。但開標(biāo)當(dāng)順利，也得到了投標(biāo)人的積極響應(yīng)。但開標(biāo)當(dāng)天卻出現(xiàn)了一個讓房地產(chǎn)公司項目負責(zé)人至今天卻出現(xiàn)了一個讓房地產(chǎn)公司項目負責(zé)人至今難忘的難忘的“插曲插曲”：開標(biāo)會前：開標(biāo)會前3 3分鐘，房地產(chǎn)公分鐘，房地產(chǎn)公司項目負責(zé)人發(fā)現(xiàn)這家施工單位已經(jīng)遞交的投司項目負責(zé)人發(fā)現(xiàn)這家施工單位已經(jīng)遞交的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件的要求密封。于是，標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件的要求密封。于是，房地產(chǎn)公司項目負責(zé)人決定讓該公司項目經(jīng)理房地產(chǎn)公司項目負責(zé)人

6、決定讓該公司項目經(jīng)理取回投標(biāo)文件，不得參與開標(biāo)會。取回投標(biāo)文件，不得參與開標(biāo)會。河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君案案 情情 介介 紹紹 施工單位項目經(jīng)理請求立即重新密封投標(biāo)文件，施工單位項目經(jīng)理請求立即重新密封投標(biāo)文件，參與開標(biāo)會。但項目負責(zé)人說：參與開標(biāo)會。但項目負責(zé)人說：“馬上就要開標(biāo)了，馬上就要開標(biāo)了，我們這里也沒有相應(yīng)的工具可以提供，來不及了，你我們這里也沒有相應(yīng)的工具可以提供，來不及了，你們還是取回投標(biāo)文件吧。們還是取回投標(biāo)文件吧?！睍r間一分一秒過去，這位時間一分一秒過去，這位項目經(jīng)理的懇請也變成了哀求：項目經(jīng)理的懇請也變成了哀求：“晚就晚點吧，你們晚就晚點吧，你們先開別的標(biāo)，我們盡快

7、想辦法密封好先開別的標(biāo)，我們盡快想辦法密封好” ” 房地產(chǎn)公司工程項目負責(zé)人解釋說：房地產(chǎn)公司工程項目負責(zé)人解釋說：“開標(biāo)了，開標(biāo)了，還等你們密封就變成了投標(biāo)截止后還收投標(biāo)文件，我還等你們密封就變成了投標(biāo)截止后還收投標(biāo)文件，我們會遭到投訴的。你還是拿回去吧。們會遭到投訴的。你還是拿回去吧?！痹偃埱鬅o果再三請求無果后，施工單位項目經(jīng)理終于忍不住發(fā)火了，當(dāng)場就與后，施工單位項目經(jīng)理終于忍不住發(fā)火了，當(dāng)場就與項目負責(zé)人吵了起來。項目負責(zé)人吵了起來。河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君案案 情情 介介 紹紹 施工單位項目經(jīng)理認為，其公司的投標(biāo)文施工單位項目經(jīng)理認為，其公司的投標(biāo)文件是否合格，應(yīng)在開標(biāo)會開始

8、后，由投標(biāo)人代件是否合格，應(yīng)在開標(biāo)會開始后，由投標(biāo)人代表或在場公證人員檢查后決定，其公司有權(quán)參表或在場公證人員檢查后決定，其公司有權(quán)參加開標(biāo)會。加開標(biāo)會。 這一吵，開標(biāo)現(xiàn)場立刻亂了起來，開標(biāo)也這一吵，開標(biāo)現(xiàn)場立刻亂了起來，開標(biāo)也受到了影響。在場公證員趕快出面調(diào)解，讓施受到了影響。在場公證員趕快出面調(diào)解，讓施工單位參與投標(biāo)。公證人員認為，開標(biāo)會前不工單位參與投標(biāo)。公證人員認為，開標(biāo)會前不得退回施工單位投標(biāo)文件，應(yīng)讓其繼續(xù)參加開得退回施工單位投標(biāo)文件，應(yīng)讓其繼續(xù)參加開標(biāo)會，于是開標(biāo)才得以正常進行。施工單位在標(biāo)會，于是開標(biāo)才得以正常進行。施工單位在開標(biāo)中被判了無效標(biāo)。開標(biāo)中被判了無效標(biāo)。河北建筑工程

9、學(xué)院管理系 劉月君探討問題：探討問題：一、房地產(chǎn)公司工程項目負責(zé)人能否在開標(biāo)前確一、房地產(chǎn)公司工程項目負責(zé)人能否在開標(biāo)前確定投標(biāo)無效？定投標(biāo)無效？二、在收取投標(biāo)文件的過程中，招標(biāo)人可以做些二、在收取投標(biāo)文件的過程中，招標(biāo)人可以做些什么？什么？河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君法律相關(guān)規(guī)定：法律相關(guān)規(guī)定： 房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（20012001年年6 6月月1 1日建設(shè)部令第日建設(shè)部令第8989號公布，自公布之日起施行）第三十五條號公布，自公布之日起施行）第三十五條 在開標(biāo)時，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投在開標(biāo)時

10、，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進入評標(biāo)：標(biāo)文件，不得進入評標(biāo)：（一）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的；（一）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的；（二）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人（二）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的；書（原件）及委托代理人印章的；（三）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；（三）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；（四）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)

11、保函或者投標(biāo)保證金（四）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的；的；（五）組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議（五）組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。的。河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君法律相關(guān)規(guī)定：法律相關(guān)規(guī)定：工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第五十條工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法第五十條 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理 （一）逾期送達的或者未送達指定地點的；（一）逾期送達的或者未送達指定地點的； （二）未按招標(biāo)文件要求密封的。（二）未按招標(biāo)文件要求密封的。 河北建筑工程學(xué)院管理系河北建筑工程學(xué)院

12、管理系 劉月君劉月君 河北建筑工程學(xué)院管理系河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君劉月君 河北建筑工程學(xué)院管理系河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君劉月君 河北建筑工程學(xué)院管理系河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君劉月君 河北建筑工程學(xué)院管理系河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君劉月君 河北建筑工程學(xué)院管理系河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君劉月君 河北建筑工程學(xué)院管理系河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君劉月君 河北建筑工程學(xué)院管理系河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君劉月君評標(biāo)委員會列出偏差 河北建筑工程學(xué)院管理系河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君劉月君 河北建筑工程學(xué)院管理系河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君劉月君 河北建筑工程學(xué)院管理

13、系河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君劉月君 河北建筑工程學(xué)院管理系河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君劉月君 河北建筑工程學(xué)院管理系河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君劉月君 河北建筑工程學(xué)院管理系河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君劉月君 河北建筑工程學(xué)院管理系河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君劉月君 投標(biāo)情況 可接受的投標(biāo)人有可接受的投標(biāo)人有5 5家，其中家，其中A A、B B投標(biāo)人同時投兩個合同投標(biāo)人同時投兩個合同包，另外包，另外3 3家只投其中的一個合同包。報價情況如下表所示：家只投其中的一個合同包。報價情況如下表所示：投標(biāo)人投標(biāo)人報價報價（百萬元百萬元）投標(biāo)工期投標(biāo)工期（月月）甲段甲段乙段乙段折扣折扣甲段甲段

14、乙段乙段甲段甲段+ +乙乙段段A A101010105%5%2424242424/2824/28B B9.79.710.310.310%10%2424242430/3030/30C C- - - - - -9.89.8- - - - - - - - -2424- - - - -D D9.99.9- - - - - - - - - -2424- - - - - - - - - -E E- - - - -9.59.5- - - - - - - - -3030- - - - -折算價的計算投標(biāo)人投標(biāo)人報價（百萬元）報價（百萬元）投標(biāo)工期（月）投標(biāo)工期（月）評標(biāo)價評標(biāo)價甲段甲段乙段乙段總計總計凈報價凈

15、報價甲段甲段乙段乙段評標(biāo)價增加額評標(biāo)價增加額A10102410101024101010201924280.1*4=0.419.4B9.79.7249.710.32410.39.710.3201830300.1*12=1.219.2C9.89.8249.8D9.99.9249.9E9.59.5300.1*6=0.610.1 河北建筑工程學(xué)院管理系河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君劉月君 河北建筑工程學(xué)院管理系河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君劉月君 河北建筑工程學(xué)院管理系河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君劉月君 河北建筑工程學(xué)院管理系河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君劉月君無憂PPT整理發(fā)布企業(yè)信譽實力評分表企

16、業(yè)信譽實力評分表無憂PPT整理發(fā)布某評委施工組織設(shè)計評分某評委施工組織設(shè)計評分無憂PPT整理發(fā)布施工組織設(shè)計評分匯總施工組織設(shè)計評分匯總無憂PPT整理發(fā)布投標(biāo)報價記錄表投標(biāo)報價記錄表無憂PPT整理發(fā)布評評 分分 匯匯 總總 表表 河北建筑工程學(xué)院管理系河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君劉月君 河北建筑工程學(xué)院管理系河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君劉月君河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君 5.2 5.2 定標(biāo)和簽訂合同定標(biāo)和簽訂合同一、中標(biāo)人的條件一、中標(biāo)人的條件 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第四十一條中標(biāo)人的投第四十一條中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（一）

17、能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)；（一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)；（二）能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格（二）能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低；但是投標(biāo)價格低于成本的除外。最低；但是投標(biāo)價格低于成本的除外。河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君二、確定中標(biāo)人二、確定中標(biāo)人評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定第四十八條評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定第四十八條 使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標(biāo)人使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第

18、一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)人可以授權(quán)評第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。國務(wù)院對中標(biāo)人的確定另標(biāo)委員會直

19、接確定中標(biāo)人。國務(wù)院對中標(biāo)人的確定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。有規(guī)定的，從其規(guī)定。河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君三、發(fā)中標(biāo)通知書、簽訂合同三、發(fā)中標(biāo)通知書、簽訂合同評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定第四十九條評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定第四十九條 中標(biāo)人確定后中標(biāo)人確定后, ,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書標(biāo)通知書, ,同時通知未中標(biāo)人，并與中標(biāo)人在同時通知未中標(biāo)人，并與中標(biāo)人在3030個工作日之內(nèi)簽訂合同。個工作日之內(nèi)簽訂合同。河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君案例：招標(biāo)方拒簽合同案例：招標(biāo)方拒簽合同 中標(biāo)方打官司敗訴中標(biāo)方打官司敗訴 通過現(xiàn)場競標(biāo)，一投標(biāo)單位被評標(biāo)委員會通過現(xiàn)場競

20、標(biāo)，一投標(biāo)單位被評標(biāo)委員會確定為惟一的中標(biāo)單位。然而，招標(biāo)公司卻拒確定為惟一的中標(biāo)單位。然而，招標(biāo)公司卻拒絕簽合同。投標(biāo)單位將招標(biāo)人告上法庭。日前，絕簽合同。投標(biāo)單位將招標(biāo)人告上法庭。日前，彭州法院作出一審判決，中標(biāo)通知書未經(jīng)招標(biāo)彭州法院作出一審判決，中標(biāo)通知書未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)通知書無法律效力。招標(biāo)人不構(gòu)人同意，中標(biāo)通知書無法律效力。招標(biāo)人不構(gòu)成締約過失責(zé)任，原告敗訴。成締約過失責(zé)任，原告敗訴。河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君事件回放事件回放 年月日，彭州市亞峰建筑工程公司年月日，彭州市亞峰建筑工程公司和另外兩家建筑公司參與某藥業(yè)公司科研質(zhì)檢樓建設(shè)和另外兩家建筑公司參與某藥業(yè)公司科研質(zhì)檢樓建

21、設(shè)工程的競標(biāo)活動。通過現(xiàn)場競標(biāo)，亞峰公司被評標(biāo)委工程的競標(biāo)活動。通過現(xiàn)場競標(biāo)，亞峰公司被評標(biāo)委員會確定為惟一的中標(biāo)單位。當(dāng)年月日，彭州市員會確定為惟一的中標(biāo)單位。當(dāng)年月日，彭州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下簡稱招投標(biāo)辦公建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下簡稱招投標(biāo)辦公室）向亞峰公司出具了一份室）向亞峰公司出具了一份“中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書”。然而，。然而，藥業(yè)公司拒絕與亞峰公司簽訂合同。為此，藥業(yè)公司拒絕與亞峰公司簽訂合同。為此，年初，亞峰公司將藥業(yè)公司告上法庭，要求其賠償相年初，亞峰公司將藥業(yè)公司告上法庭，要求其賠償相應(yīng)的經(jīng)濟損失。應(yīng)的經(jīng)濟損失。 河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君律師說法律師說

22、法 四川迪泰律師事務(wù)所李長珍律師認為，四川迪泰律師事務(wù)所李長珍律師認為，根據(jù)中華人民共和國招投標(biāo)法第條規(guī)根據(jù)中華人民共和國招投標(biāo)法第條規(guī)定：定：“中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。出中標(biāo)通知書。”“”“中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任?！?” 在本案中，招投標(biāo)辦公室向亞峰公司出具在本案中，招投標(biāo)辦公室向亞峰公司出具的的“中標(biāo)通知書中標(biāo)通

23、知書”的行為沒有法律依據(jù)，并且的行為沒有法律依據(jù)，并且未經(jīng)藥業(yè)公司同意，這個未經(jīng)藥業(yè)公司同意，這個“中標(biāo)通知書中標(biāo)通知書”對原、對原、被告不具法律效力。藥業(yè)公司的行為不構(gòu)成締被告不具法律效力。藥業(yè)公司的行為不構(gòu)成締約過失責(zé)任。約過失責(zé)任。河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君四、中標(biāo)無效四、中標(biāo)無效 招標(biāo)人確定的中標(biāo)失去了法律約束力。也招標(biāo)人確定的中標(biāo)失去了法律約束力。也就是依照違法行為獲得中標(biāo)的投標(biāo)人喪失與招就是依照違法行為獲得中標(biāo)的投標(biāo)人喪失與招標(biāo)人簽訂合同的資格，招標(biāo)人不再負有與中標(biāo)標(biāo)人簽訂合同的資格，招標(biāo)人不再負有與中標(biāo)人簽訂合同的義務(wù)；在已經(jīng)與招標(biāo)人簽訂合同人簽訂合同的義務(wù)；在已經(jīng)與招標(biāo)人簽

24、訂合同的情況下，所簽合同無效的情況下，所簽合同無效。河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君案例：珠海通報串標(biāo)案案例：珠海通報串標(biāo)案 四單位違規(guī)受罰四單位違規(guī)受罰 珠海市近日通報一起串通招投標(biāo)案件，北珠海市近日通報一起串通招投標(biāo)案件，北京理工大學(xué)珠海學(xué)院、湖南四建、珠海建安及京理工大學(xué)珠海學(xué)院、湖南四建、珠海建安及惠州建總四單位被處以罰款，兩人被移送司法惠州建總四單位被處以罰款，兩人被移送司法機關(guān)偵查。據(jù)悉，這是珠海建市以來首次通報機關(guān)偵查。據(jù)悉，這是珠海建市以來首次通報的工程串通招投標(biāo)案件。的工程串通招投標(biāo)案件。河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君案情回放案情回放 去年去年9 9月，北京理工大學(xué)珠海學(xué)院為解

25、決新建教工公寓建設(shè)資月，北京理工大學(xué)珠海學(xué)院為解決新建教工公寓建設(shè)資金不足問題，通過珠海建安建筑工程公司裝飾分公司的負責(zé)人李金不足問題，通過珠海建安建筑工程公司裝飾分公司的負責(zé)人李某找到湖南省四建珠海分公司項目經(jīng)理譚某，提出由湖南四建帶某找到湖南省四建珠海分公司項目經(jīng)理譚某，提出由湖南四建帶資建設(shè)，北理工珠海學(xué)院支付工程結(jié)算價資建設(shè)，北理工珠海學(xué)院支付工程結(jié)算價1010的利息，并在兩年內(nèi)的利息，并在兩年內(nèi)付清工程款。按照有關(guān)規(guī)定，北理工珠海學(xué)院教工公寓必須納入付清工程款。按照有關(guān)規(guī)定，北理工珠海學(xué)院教工公寓必須納入政府招標(biāo)。為了確保湖南四建中標(biāo)，李某找到惠州建筑工程總公政府招標(biāo)。為了確保湖南四

26、建中標(biāo)，李某找到惠州建筑工程總公司珠海分公司經(jīng)理溫某串標(biāo)，許諾給溫某司珠海分公司經(jīng)理溫某串標(biāo)，許諾給溫某1 1萬元好處費。李某親自萬元好處費。李某親自為惠州建總和珠海建安制作了投標(biāo)報價書，并提供各為惠州建總和珠海建安制作了投標(biāo)報價書，并提供各6060萬元的投標(biāo)萬元的投標(biāo)保證金。湖南四建果然以保證金。湖南四建果然以64436443萬元中標(biāo)。萬元中標(biāo)。 今年今年3 3月，珠海市監(jiān)察局月，珠海市監(jiān)察局會同珠海市公安經(jīng)偵部門聯(lián)合對這起串標(biāo)案進行調(diào)查，并對該項會同珠海市公安經(jīng)偵部門聯(lián)合對這起串標(biāo)案進行調(diào)查，并對該項目作出中標(biāo)無效決定。對湖南四建處以目作出中標(biāo)無效決定。對湖南四建處以5050萬元罰款，取消

27、萬元罰款，取消1 1年內(nèi)在年內(nèi)在珠海市參加依法必須進行招標(biāo)項目的投標(biāo)資格?；葜萁偤椭楹Ｖ楹Ｊ袇⒓右婪ū仨氝M行招標(biāo)項目的投標(biāo)資格?；葜萁偤椭楹＝ò惨脖惶幰越ò惨脖惶幰?050萬元的罰款。對北理工珠海學(xué)院給予警告并處以萬元的罰款。對北理工珠海學(xué)院給予警告并處以1010萬元罰款。萬元罰款。 河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君課堂討論課堂討論 對串標(biāo)這違法犯罪行為的處理，法律已作出了對串標(biāo)這違法犯罪行為的處理，法律已作出了明確而具體的規(guī)定。但是，在日常招標(biāo)投標(biāo)實施活明確而具體的規(guī)定。但是，在日常招標(biāo)投標(biāo)實施活動中，如何防范串標(biāo)著一違法行為？動中，如何防范串標(biāo)著一違法行為？河北建筑工程學(xué)院管理系 劉月君導(dǎo)致中標(biāo)無效的情況導(dǎo)致中