專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證制度

1、日期變更號(hào)適應(yīng)部門(mén)變更原因制作審閱批準(zhǔn)1-11-21-3專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證制度根據(jù)國(guó)務(wù)院令393號(hào)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中第二十六條的規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制訂本制度：一、專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制要求專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制必須具有較強(qiáng)的針對(duì)性，針對(duì)各種不同的工程結(jié)構(gòu)、施工工藝和方法、作業(yè)條件等所產(chǎn)生的各種不相同的危險(xiǎn)因素，采取相應(yīng)的對(duì)策、措施，專(zhuān)項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1 .工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。2 .編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。3 .施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。4

2、 .施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。5 .施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。6 .勞動(dòng)力計(jì)劃：專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。7 .計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。二、專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制和審核論證需要編制專(zhuān)項(xiàng)方案的分部分項(xiàng)工程按照危險(xiǎn)程度劃分為兩大類(lèi)：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。1 .危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)在編制施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)

3、工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件，簡(jiǎn)稱(chēng)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案。1.1 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍1.1.1 基坑支護(hù)、降水工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3nD或雖未超過(guò)3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。1.1.2 土方開(kāi)挖工程開(kāi)挖深度超過(guò)3m（含3項(xiàng)的基坑（槽）的土方開(kāi)挖工程。1.1.3 模板工程及支撐體系1.1.3.1 各類(lèi)工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。1.1.3.2 混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m及以上；集中線(xiàn)荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無(wú)聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。1.1

4、.3.3 承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系。1.1.4 起重吊裝及安裝拆卸工程1.1.4.1 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。1.1.4.2 采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。1.1.4.3 起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。1.1.5 腳手架工程1.1.5.1 搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。1.1.5.2 附著式整體和分片提升腳手架工程。1.1.5.3 懸挑式腳手架工程。1.1.5.4 吊籃腳手架工程。1.1.5.5 自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。1.1.5.6 新型及異型腳手架工程。1.1.6 拆除、爆破工程1.1.6.1 建筑物、構(gòu)

5、筑物拆除工程。1.1.6.2 采用爆破拆除的工程。1.1.7 其它1.7.1 建筑幕墻安裝工程。1.7.2 鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。1.7.3 人工挖擴(kuò)孔樁工程。1.7.4 地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。1.7.5 預(yù)應(yīng)力工程。1.7.6 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。2、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制與審核專(zhuān)項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目部組織編制，各單位組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由各單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字后實(shí)施。該部分專(zhuān)項(xiàng)方案不需進(jìn)行外部專(zhuān)家論證。3,超過(guò)一定規(guī)模

6、的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。3.1 超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍：3.1.1 深基坑工程3.1.1.1 開(kāi)挖深度超過(guò)5m（含5nD的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。3.1.1.2 開(kāi)挖深度雖未超過(guò)5m,但地質(zhì)條件、周?chē)h(huán)境和地下管線(xiàn)復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。3.2 模板工程及支撐體系3.2.1 工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。3.2.2 混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m及以上；集中線(xiàn)荷載2

7、0kN/m及以上。3.2.3 承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿(mǎn)堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。3.3 起重吊裝及安裝拆卸工程3.3.1 采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。3.3.2 起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。3.4 腳手架工程3.4.1 搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。3.4.2 提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。3.4.3 架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。3.5 拆除、爆破工程3.5.1 采用爆破拆除的工程。3.5.2 碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔

8、或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。3.5.3 可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。3.5.4 文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。3.6 其它3.6.1 施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。3.6.2 跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。3.6.3 開(kāi)挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。3.6.4 地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。3.6.5 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。4、

9、超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制與審核超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案由項(xiàng)目部組織編制，各單位組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由各單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)監(jiān)理單位審查，在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字后由施工單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，根據(jù)專(zhuān)家論證情況進(jìn)行修改完善實(shí)施，并報(bào)公司技術(shù)管理部門(mén)備案。5.專(zhuān)項(xiàng)方案論證審查程序5.1 參加論證人員的確定5.1.1 專(zhuān)家組成員；專(zhuān)家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)要求的專(zhuān)家組成,下列人員應(yīng)當(dāng)參加專(zhuān)家論證會(huì)，本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專(zhuān)家身份參加專(zhuān)家論證會(huì)，5.1.2 建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)

10、責(zé)人；5.1.3 監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；5.1.4 施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；5.1.5 勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。5.2 專(zhuān)家論證的主要內(nèi)容：5.2.1 專(zhuān)項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；5.2.2 專(zhuān)項(xiàng)方案計(jì)算書(shū)和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；5.2.3 安全施工的基本條件是否滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。5.3 論證審查程序5.3.1 專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提由明確的意見(jiàn)，并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專(zhuān)項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見(jiàn)。5.3.2 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)

11、告修改完善專(zhuān)項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。5.3.3 專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。5.3.4 如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。三、專(zhuān)項(xiàng)施工方案的實(shí)施1 .施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，不得擅自修改、調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)方案，實(shí)施方案所需的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)不得挪作它用。2 .專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。3 .對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)會(huì)同監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。4 .在要害部位和危險(xiǎn)區(qū)域，采取切實(shí)可行的安全防范措施，施工現(xiàn)場(chǎng)要有專(zhuān)職安全人員巡回檢查，并設(shè)明顯標(biāo)志及警示牌。5 .安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)置、防護(hù)應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組或個(gè)人，并實(shí)行驗(yàn)收制度。作業(yè)過(guò)程中需變更方案和措施，必須由原編審人員同意，并有書(shū)面簽字確認(rèn)記錄。6 .專(zhuān)項(xiàng)施工方案在實(shí)施過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)必須有專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員旁站監(jiān)督。一般項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)施工方案在實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目部工地安全員必須全