二畝溝118專項風險辨識評價報告

1、針對平遙縣二畝溝煤礦“1118"瓦斯爆炸重大事故專項安全風險辨識評估報告xxx煤業(yè)有限責任公司2019年11月25日專項安全風險辨識評估人員名單職務姓名簽字總經(jīng)理總工程師安全副總經(jīng)理生產(chǎn)副總經(jīng)理機電副總經(jīng)理通風副總經(jīng)理通風副總安全副總（兼安監(jiān)部長）信息中心副總（兼信息中心主任）機電副總采煤副總掘進副總通風部長機電部長調(diào)度主任前言山西省晉中市平遙縣二畝溝煤礦2019年11月18日發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成15人遇難，9人受傷。根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)標準化基本要求及評分辦法國家煤礦安全監(jiān)察局煤安監(jiān)行管20175號文的要求，在本省發(fā)生重特大事故后，應由總經(jīng)理（礦長）組織分管負責人和相關(guān)科室人員開展1

2、次針對性的專項安全風險辨識。為確保xxx煤礦安全生產(chǎn)工作，深刻吸取二畝溝煤礦瓦斯爆炸事故的教訓，我公司成立了以總經(jīng)理為組長的辨識評估組，對公司瓦斯治理的主要作業(yè)場所和相關(guān)作業(yè)范圍，進行全面排查，針對瓦斯爆炸可能導致事故發(fā)生的致災因素，進行了全面的辨識和分級評估，并制定相應的防控措施，提升全體員工的瓦斯安全風險意識，強化各級管理人員對瓦斯爆炸風險的管控能力，從而確保安全生產(chǎn)，有效防控瓦斯事故發(fā)生。xxx煤業(yè)有限責任公司2019年11月25日一、瓦斯管理基本情況1、瓦斯等級我公司為低瓦斯礦井，礦井絕對瓦斯涌出量為1.6m3/min,相對.一一、一.，一-3._.一，一一3，一瓦斯涌出量為0.28m

3、/t;回米瓦斯最大絕對涌出量為0.8m/min,掘進瓦斯最大絕對涌出量為1.21m3/to日常瓦斯檢測數(shù)據(jù)為0-0.02%,瓦斯涌出量低，遠遠小于瓦斯爆炸范圍，發(fā)生瓦斯爆炸可能性低。2、通風系統(tǒng)礦井采用中央分列式通風方法，機械抽出式通風方法。礦井通風采用三進一回，主斜井、副斜井、行人斜井進風，回風斜井回風。在回風斜井地面安裝兩臺FBCD萩28A型風機，配套電機為YBFe560M1-8功率400KW2。通風機設備采用電動機反轉(zhuǎn)的方式反風，采區(qū)采用分區(qū)通風，均有專用回風巷，采煤工作面采用U型通風，掘進工作面均采用局部通風機壓入式通風，局部通風機全部采用“三?！惫╇?，實現(xiàn)了“雙風機、雙電源自動切換”

4、和“風電、瓦電”閉鎖功能。目前通風系統(tǒng)管理情況，工作面和主要巷道配風量、風速滿足規(guī)程要求，井下風門、風窗、風橋等通風設施可靠。3、瓦斯監(jiān)測礦井裝備了一套KJ66N理安全監(jiān)控系統(tǒng)，地面設監(jiān)測監(jiān)控室，該監(jiān)控系統(tǒng)安裝二臺工控主機，一主一備，（IPC-810B）具有雙機熱備功能。按照煤礦安全規(guī)程第498條501條的規(guī)定，設置了甲烷傳感器，對井下各個測點瓦斯?jié)舛冗M行實時監(jiān)控。瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運行正常。4、瓦斯檢查公司建立了瓦斯、二氧化碳等有害氣體檢查制度，井下所有采掘工作面、碉室、使用中的機電設備的設置地點、有人員作業(yè)的地點都納入了檢查范圍。5、機電設備防爆管理機電部門每月定期對井下電氣設備進行防爆檢查，每

5、班由包機負責人對電氣設備進行檢查維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，杜絕了因電氣設備失效引起的電火花。地面每班對主要通風機、主變電所運行進行巡查，主要通風機運行穩(wěn)定，主變電所運行可靠。二、辨識評估范圍本次瓦斯爆炸安全風險專項辨識評估范圍包括瓦斯爆炸事故發(fā)生的可能地點和瓦斯爆炸可能導致事故發(fā)生的致災因素。井下綜采工作面、回風順梢掘進工作面、井下中央變電所、采區(qū)變電所、局部通風機、井下通風設施、瓦斯安全監(jiān)控系統(tǒng)、地面35kv變電所、地面主通風機房等。三、辨識評估方法本次安全風險辨識評估采用直觀經(jīng)驗法和風險矩陣評估法。1、直觀經(jīng)驗法直接經(jīng)驗法是借助于經(jīng)驗判斷能力對評估對象的風險進行辨識，總工程師組織通風、機電等

6、專業(yè)人員以及瓦檢員進行討論分析，從瓦斯爆炸機理三要素中的火源、瓦斯積聚兩個方面結(jié)合瓦斯防治中人、機、環(huán)、管四個方面，綜合辨識分析我礦瓦斯防治工存在的風險。2、風險矩陣法評估組將辨識出的風險逐項列入專項風險辨識評估表中（見附表），根據(jù)討論分析和現(xiàn)場隱患排查結(jié)果，綜合分析導致瓦斯爆炸事故的發(fā)生的途徑可能性；根據(jù)應急救援體系的有效性，分析瓦斯爆炸事故可能導致的嚴重后果。參考風險矩陣表，確定其發(fā)生的可能性和可能造成損失的嚴重程度，最終確定風險等級。參照風險矩陣法，按危害程度、控制能力和管理層次將安全風險劃分為重大風險（I）、較大風險（n）、一般風險（出）、低風險（IV）4個等級，并用四種顏色紅、橙、黃

7、、藍標注風險等級。（見風險矩陣表）四、瓦斯事故風險辨識評估1、瓦斯事故危害分析1）瓦斯事故后果的嚴重程度瓦斯爆炸時產(chǎn)生的瞬時溫度在1850c2650c之間，不僅會燒傷人員、燒壞設備、造成財產(chǎn)損失等還可能引起火災。瓦斯爆炸產(chǎn)生的高溫，會使氣體突然膨脹而引起空氣壓力的驟然增大，再加上爆炸波的疊加作用或瓦斯連續(xù)爆炸，爆炸產(chǎn)生的沖擊壓力會越來越高。在高溫高壓的作用下，瓦斯爆炸產(chǎn)生正向沖擊和反向沖擊，可能引起火災和二次爆炸。瓦斯爆炸后，產(chǎn)生大量的有毒有害氣體，尤其是爆炸后產(chǎn)生的高濃度一氧化碳直接導致井下人員傷亡。瓦斯爆炸可能引發(fā)煤塵爆炸2）瓦斯爆炸事故原因分析：發(fā)生瓦斯事故必須同時具備三個條件：I、瓦斯

8、濃度達到爆炸界限5%16%;n、氧氣濃度不低于12%；田、有650c750c的引爆火源存在。在這三個條件中，氧氣無法進行控制，所以瓦斯事故發(fā)生的原因提取為：瓦斯?jié)舛冗_到爆炸界限，遇到引爆火源產(chǎn)生劇烈的化學反應。3)事故易發(fā)生的場所：采掘工作面、采空區(qū)、盲巷、高冒區(qū)、采煤工作面上隅角。4)事故發(fā)生的預兆：瓦斯爆炸是一種劇烈的化學反應。瓦斯爆炸時要消耗大量的氧氣，會使周圍的空氣瞬間流向爆炸點。因此據(jù)親身經(jīng)歷過瓦斯爆炸的同志回憶，爆炸前，在附近可以感到空氣的流動和顫動，有時還發(fā)出“噬噬”空氣流動聲，這也許是爆前爆源需要大量氧氣所致。2、瓦斯事故風險辨識1) 2019年11月22日由總經(jīng)理組織總工程師

9、、機電副總經(jīng)理、通風副總經(jīng)理、相關(guān)專業(yè)人員召開了關(guān)于針對平遙縣二畝溝煤礦“11.18”瓦斯爆炸重大事故專項安全風險辨識評估會議。結(jié)合煤礦目前瓦斯管理情況，從人、機、環(huán)、管四個方面以及瓦斯爆炸機理三要素中的火源、瓦斯積聚兩個方面，綜合討論分析瓦斯風險辨識結(jié)果是否存在漏洞、盲區(qū)；共排查出存在18條安全風險，具體見附表12) 2019年10月23日，由總經(jīng)理組織總工程師、機電副總工程師、通風副總經(jīng)理和相關(guān)科室人員對通風、瓦斯和機電設備管理進行一次全面隱患大排查，通過檢查分析，我公司瓦斯防治工作中存在9條隱患問題，公司嚴格按照“五定”的要求，制定整改措施，落實整改責任，具體見附表2。3）瓦斯事故風險評

10、估根據(jù)根據(jù)討論分析和現(xiàn)場隱患排查結(jié)果，綜合分析導致瓦斯爆炸事故的發(fā)生的可能性和導致的嚴重后果，最終確定風險等級，并制定針對措施進行管控，風險辨識評估內(nèi)容見附表1。五、辨識評估結(jié)果本次專項安全風險辨識共辨識出18條安全風險，經(jīng)評估1條重大安全風險、較大風險11條、一般風險6條，詳見專項安全風險評估表。根據(jù)辨識評估結(jié)果，由總經(jīng)理組織總工程師、分管負責人各相關(guān)科室人員制定了管控措施，設定了安全風險區(qū)域作業(yè)人數(shù)上限，并將此次辨識結(jié)果應用于補充、完善瓦斯防治相關(guān)的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施和應急預案等文件。對照2019年重大安全風險清單，本次沒有新增的重大風險。附表1瓦斯事故風險辨識評估表序號風險

11、點風險描述風險評估風險等級管控措施管控責任人人數(shù)上限管控期限可能性嚴重程度風險值15203綜采工作面上隅角工作面上隅角瓦斯超限，可能引起瓦斯爆炸，導致群死群傷。2612較大1 .根據(jù)回米工作面瓦斯涌出量合理確定配風量；2 .瓦檢員按要求對上隅角瓦斯?jié)舛葯z測；3 .合理確定采煤速度；4 .加強井下通風構(gòu)筑物管理，確保風流系統(tǒng)穩(wěn)定；5 .盡量不留頂?shù)酌?，支架間浮煤及時清理，合理控制放煤速度；6 .上隅角探頭必須靠近迎頭，按規(guī)定吊掛，并保證其完好，瓦斯電閉鎖靈敏可靠。25205回風順槽掘進工作面掘進工作面可能揭露采空區(qū)、穿過空巷，造成瓦斯超限，可能引起瓦斯爆炸。2481 .掘進過程中，做好米空區(qū)、空

12、巷的探查工作2 .過空巷前必須制定專項安全技術(shù)措施，并嚴格審批、貫徹落實3 .加強對空巷瓦斯、有害氣體情況檢查4 .在空巷口設置柵欄，并掛“嚴禁入內(nèi)”牌。3巷道貫通5205工作面切眼巷道貫通時，未及時調(diào)整通風系統(tǒng)，造成風流短路，局部瓦斯積聚，引發(fā)瓦斯爆炸事故2510較大1 .貫通前通風部門制定詳細的通風系統(tǒng)調(diào)整方案及措施，并認真貫徹、學習、執(zhí)行；2 .由礦總工程師坐鎮(zhèn)調(diào)度統(tǒng)一指揮實施調(diào)整方案；3 .巷道貫通前，應先利用臨時風門保持原有通風系統(tǒng)不發(fā)生變化；4 .及時監(jiān)測風量、風速及風壓，發(fā)現(xiàn)異常及時分析處理。序號風險點風險描述風險評估風險等級管控措施管控責任人人數(shù)上限管控期限可能性嚴重程度風險值

13、4瓦斯檢查瓦斯檢查不到位，瓦斯?jié)舛瘸?，造成瓦斯超限爆炸，導致群死群傷?412較大1 .所有采掘工作面、胴室、使用中的機電設備的設置地點，有人作業(yè)的地點都應納入測定范圍；2 .各瓦斯檢查地點檢查次數(shù)、濃度應符合煤礦安全規(guī)程和有美規(guī)定。3 .通風部按照規(guī)程要求編制瓦斯檢查巡檢路線，通風隊嚴格執(zhí)行；4 .定期組織與瓦斯檢查相關(guān)的業(yè)務知識培訓和實踐操作考核；5 .安全部門組織人員加強對瓦斯檢查的現(xiàn)場監(jiān)管。5局部通風機“三專兩閉鎖”未進行檢查調(diào)校，不能自動切換，供風中斷，可能造成瓦斯積聚爆炸，造成群死群傷。36181 .設專人管理局扇，保證雙風機雙電源供電電源可靠。2 .至少每15天進行一次風電閉鎖

14、和甲烷電閉鎖試驗，保證風電閉鎖、瓦斯電閉鎖靈敏可靠。3 .每天進彳亍-次局部通風機自動切換試驗，并做好記錄。4 .通風、安全部門組織人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。6風筒管理過渡節(jié)/、平滑，風阻大，轉(zhuǎn)彎有死角，吊掛不平直，出風口到橫頭超過規(guī)定，造成掘進工作面風量不足，可能造成瓦斯積聚爆炸，造成群死群傷。2481 .延接風筒，節(jié)頭不能反向，且雙翻邊。2 .每班對風筒進行巡查，防止接口斷開。3 .控制風筒末端距工作面距離不得超過5nl4 .工作面停風或風量嚴重不足時，立即停止作業(yè)撤人，匯報調(diào)度室，并查明原因。5 .通風、安全部門組織人員現(xiàn)場監(jiān)督檢序號風險點風險描述風險評估風險等級管控措施管控責

15、任人人數(shù)上限管控期限可能性嚴重程度風險值查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改7風門風門構(gòu)筑位置不當，工程質(zhì)量不符合要求，導致通風系統(tǒng)短路或漏風，有毒宿害氣體積聚，造成作業(yè)人員缺氧窒息、中毒，遇點火源，還可能發(fā)生瓦斯爆炸248T1 .風門位置應設在頂幫良好的平巷處；2 .風門前后5m內(nèi)巷道支護完好，無片幫、冒頂?shù)痊F(xiàn)象，無雜物、積水和淤泥堆積；3 .通風隊組織人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對風門設置位置、質(zhì)量不符合要求的，責令整改。8密閉因施工質(zhì)量不良或管理不當，瓦斯等有毒有害氣體溢出，可能造成人員中毒窒息，甚至發(fā)生瓦斯爆炸事故236T1,通風部建立密閉臺帳，派專人定期對密閉質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改2,定期對密閉內(nèi)的瓦斯等

16、有害氣體進行檢查，并做好記錄。9主要通風機主要通風機故障停止運轉(zhuǎn)，造成井下氣體超限、停風、中毒、窒息，導致群死群傷。2612較大1,主通風機專職司機不得擅離職守，每班巡查，將風機運轉(zhuǎn)情況記錄運轉(zhuǎn)記錄本，發(fā)現(xiàn)異常，及時報告2,通風機房內(nèi)按要求安裝水柱計、哮流標、電壓表、軸承溫度計，并定期校驗3,有直通調(diào)度的電話并暢通4.機電、通風部門組織人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。5,按要求對主通風機進行性能測定6,制定主要通風機停止運轉(zhuǎn)應急預案10主通風機倒換備用風機或控制系統(tǒng)存在缺陷或操作人員操作失誤，不能在規(guī)定時間順利倒換風機，造成有害氣體積聚，瓦斯爆炸2612較大1,嚴格按照每月倒機、檢查一次，

17、倒換風機前必須辦理倒換風機報告；2,倒換前檢查并確認備用風機及其控制系統(tǒng)完好；3.倒風機機電、通風負責人要到現(xiàn)場指導，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；3,不能按照規(guī)定時間倒換時，必須首先啟動原風機，并立即組織人員查明不能及時序號風險點風險描述風險評估風險等級管控措施管控責任人人數(shù)上限管控期限可能性嚴重程度風險值倒換的原因，解決問題后另行安排風機倒換時間；4.主通風機操作人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓，考試合格，持特殊工種證上崗。每年對主通風機操作人員進行操作規(guī)程的培訓。11防爆門防爆門未定期進行開、關(guān)檢驗，不能開啟，漏風或損壞，造成風量不足，門扇開啟困難，造成人員損傷。2481 .通風部門對防爆門門按時保養(yǎng)，門扇

18、漏風要及時處理。2 .通風部門對防爆門進行檢查維護，確保通風可靠。3 .安全部門組織人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。12配風量礦井風量分配不合理，出現(xiàn)微風區(qū)，可能造成瓦斯超限，人員窒息、中毒。2510較大1 .通風科要嚴格按要求編制配風計劃。2 .礦總，要嚴格審查簽字。3 .通風部門每10天進一次全面測風，對采掘地點根據(jù)實際情況隨時測風4 .根據(jù)測風結(jié)果，進行風量調(diào)節(jié)13違章放炮放明炮、糊炮、空心炮、動力電源放炮、不裝水炮泥、倒掉藥卷中的消焰粉、炮眼深度不夠、最小抵抗線不符合規(guī)定等都會產(chǎn)生放炮明火，引起瓦斯、煤塵爆炸。2612較大1 .爆破作業(yè)嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖放炮”制度2

19、.爆破工作由專職爆破工擔任3 .加強爆破工安全培訓，熟悉爆破作業(yè)流程4 .通風、安全科要組織人員高度關(guān)注，嚴厲查處，發(fā)現(xiàn)問題及時整改14井下可燃物井下潤滑油、棉紗、布頭和紙等管理2481.井下使用的潤滑油、棉紗、布頭和紙等，序號風險點風險描述風險評估風險等級管控措施管控責任人人數(shù)上限管控期限可能性嚴重程度風險值不當著火，可能到導致瓦斯爆炸必須存放在蓋嚴的鐵桶內(nèi)，并由專人定期送到地面處理，不得亂放亂扔。2 .注油和漏油的地方，要及時清理干凈。3 .對廢坑木、不用的油脂等易燃物品要及時清理升井。4 .通風、安監(jiān)部門要加強檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改15機械摩擦米掘機械截割部位與堅硬煤或巖石碰撞，皮帶跑偏與皮帶架機械摩擦產(chǎn)生火花，可能引起瓦斯爆炸事故。3412較大在機械設備位置設置防滅器和沙箱。安全科要組織人員加強檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。16電火花井下電鉆、電機、變壓器、開關(guān)、接線三通、電鈴、打點器、電纜等出現(xiàn)損壞、過負荷、短路等，引起電火花，引起瓦斯、煤塵爆炸。2510較大1 .機電部門要加強電氣設備日常檢查維護，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題、及時處理2 .井下使用的電氣設備，開機前要檢查電機及開關(guān)附近20m巷道內(nèi)的瓦斯?jié)舛?，符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定時，方口開動機器。3 .禁止使用淘汰設備和使用過程