全電子商務(wù)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

1、全縣電子商務(wù)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告為全面了解我縣電子商務(wù)發(fā)展情況，加快電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用和深度發(fā)展，力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施步伐，助推脫貧攻堅(jiān)和縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。4月10日至11日，縣政協(xié)組織部分縣政協(xié)委員，分赴鎮(zhèn)巴縣、紫陽(yáng)縣對(duì)電子商務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行了實(shí)地考察調(diào)研；又于4月17日，深入到陳家壩鎮(zhèn)、大河壩鎮(zhèn)和縣城，先后對(duì)繼東食用菌產(chǎn)業(yè)園、金星村電商服務(wù)點(diǎn)、宏鑫食用菌專(zhuān)業(yè)合作社、縣級(jí)電商服務(wù)中心和佛坪中合利成電子商務(wù)有限公司進(jìn)行實(shí)地調(diào)研了解。隨后召開(kāi)座談會(huì)，專(zhuān)題探討我縣電子商務(wù)發(fā)展工作，通過(guò)縱向和橫向比較，找出了我縣電子商務(wù)發(fā)展方面存在的差距，并提出了今后發(fā)展思路和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一

2、、我縣電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視電子商務(wù)發(fā)展工作，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境。截止目前，我縣已建成1個(gè)縣級(jí)電商服務(wù)中心，7個(gè)鎮(zhèn)級(jí)電商服務(wù)站，39個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)、4個(gè)電商扶貧示范村。引導(dǎo)培育了1個(gè)電商扶貧龍頭企業(yè)、2個(gè)天貓旗艦店、2個(gè)京東店、31個(gè)淘寶店、3個(gè)微商城、微商129個(gè)。XX年實(shí)現(xiàn)線上交易額3000余萬(wàn)元，累計(jì)帶動(dòng)貧困戶1101戶2339人。微信公眾號(hào)2個(gè)做到每周更新。申通、圓通、韻達(dá)、郵政等13家快遞企業(yè)在佛坪開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)，年物流托運(yùn)件數(shù)達(dá)50萬(wàn)件以上。商貿(mào)物流個(gè)體及經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸公司6家，年運(yùn)輸量約8000噸。主要做法有以下幾點(diǎn)：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)電商發(fā)展

3、基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。縣政府成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確13個(gè)成員單位的具體工作任務(wù)和職責(zé)。并成立了縣電商辦，設(shè)置為正科級(jí)事業(yè)單位，落實(shí)編制5名。同時(shí)還成立了電商協(xié)會(huì)，為做好電商工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。二是加大政策扶持，健全工作機(jī)制。先后出臺(tái)佛坪縣人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)、佛坪縣人民政府關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的實(shí)施意見(jiàn)、佛坪縣脫貧攻堅(jiān)電商支持計(jì)劃、佛坪縣促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法和佛坪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)建立農(nóng)村電商全覆蓋服務(wù)體系助力脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案的通知等一系列文件，明確了全縣電商發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政

4、策措施。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。截止XX年底，城區(qū)已實(shí)現(xiàn)整體光纖全覆蓋，農(nóng)村寬帶接入率達(dá)80%縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)絡(luò)體系已基本建成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣計(jì)算機(jī)市場(chǎng)保有量約2萬(wàn)臺(tái)，民達(dá)2萬(wàn)人以上。農(nóng)村道路實(shí)現(xiàn)村村通、組組通、戶間道路通達(dá)70%以上，夯實(shí)了電商發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化協(xié)作配合，積極培育新型業(yè)態(tài)。通過(guò)中央信辦牽線搭橋，我縣與京東、阿里、供銷(xiāo)e家等電商巨頭達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，把在京東商城開(kāi)設(shè)的佛坪農(nóng)特產(chǎn)品展示頻道打造成亮點(diǎn)特色館。成功招引中合利成電子商務(wù)公司落戶佛坪，積極開(kāi)展小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)，XX年實(shí)現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品上線銷(xiāo)售額5000萬(wàn)元，有力助推了我縣的脫貧攻堅(jiān)工作。突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。

5、積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，目前我縣已完成大米、香菇、土雞、土雞蛋4個(gè)品種的無(wú)公害認(rèn)證，今年又上報(bào)3個(gè)。完成了1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，為農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接電商奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加大資金投入，強(qiáng)化電商技能培訓(xùn)。加大資金投入，全方位提供金融服務(wù)?？h政府從2018年開(kāi)始，每年設(shè)立電商發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金100萬(wàn)元，加大對(duì)電商服務(wù)體系建設(shè)、電商企業(yè)、物流快遞企業(yè)等方面的扶持力度。累計(jì)為發(fā)展電商的農(nóng)戶發(fā)放小額貼息貸款40萬(wàn)元，為電商發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策和資金支持。聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家和業(yè)務(wù)技能人員，先后組織開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)5期，培訓(xùn)電商骨干490余人次，建立各類(lèi)店160個(gè)。以佛坪

6、縣魔芋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為主創(chuàng)建陜西土特產(chǎn)電商平臺(tái)1個(gè)、康之源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)微商城1個(gè)，新培育電商企業(yè)2戶，推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)2戶。這些電商平臺(tái)不僅帶動(dòng)了農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，也為全縣電商行業(yè)發(fā)展起到了示范引領(lǐng)作用。二、外地電商發(fā)展模式鎮(zhèn)巴縣電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)一是組織架構(gòu)搭建齊全，電商體系建設(shè)基本形成。全縣建立縣級(jí)電商孵化基地1個(gè)，基地服務(wù)設(shè)施齊全。全縣農(nóng)村電商企業(yè)39戶，村級(jí)電商服務(wù)站86個(gè)，初步建立“電商平臺(tái)+基層電商服務(wù)+農(nóng)戶”的精準(zhǔn)電商扶貧模式。二是政府推動(dòng)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。XX年，縣政府引導(dǎo)百事通絡(luò)科技公司共同研發(fā)建設(shè)縣域電商平臺(tái)“秦南易購(gòu)”，平臺(tái)加強(qiáng)同涉農(nóng)龍頭企業(yè)合作，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)改造和科技

7、創(chuàng)新，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題，打造農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)品牌。三是按照“企業(yè)+電商+專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶”的模式，實(shí)行產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與電商融合發(fā)展，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈。鎮(zhèn)巴縣長(zhǎng)興實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)后，在全縣建立了28個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社，吸納貧困戶自主發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品、獨(dú)立包裝打造、自行上銷(xiāo)售，確保產(chǎn)品質(zhì)量溯源。紫陽(yáng)縣電子商務(wù)經(jīng)驗(yàn)紫陽(yáng)縣電商發(fā)展起步較早，是國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范縣，有許多值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)。一是機(jī)構(gòu)健全，保障有力。紫陽(yáng)縣將電子商務(wù)提升為縣級(jí)戰(zhàn)略，成立了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的電商扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署電商扶貧工作，統(tǒng)籌各鎮(zhèn)各部門(mén)力量，有力有序有效推動(dòng)電子商務(wù)

8、發(fā)展。目前全縣電商公共服務(wù)體系健全，有縣級(jí)電商服務(wù)中心1個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)電商服務(wù)站13個(gè)，村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)100個(gè)，三級(jí)電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系全面搭建，形成上銷(xiāo)售、代賣(mài)代買(mǎi)、快遞代收代發(fā)、費(fèi)用代繳等服務(wù)功能。為促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，縣財(cái)政XX年配套安排了800萬(wàn)元電商發(fā)展資金，專(zhuān)項(xiàng)用于推進(jìn)電子商務(wù)工作。出臺(tái)了紫陽(yáng)縣促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展扶持辦法，在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、物流快遞、線上銷(xiāo)售等方面進(jìn)行扶持獎(jiǎng)勵(lì)。二是整合資源，高效運(yùn)營(yíng)。建成1萬(wàn)平方米的電商、物流、運(yùn)營(yíng)大樓，形成了集電商公共服務(wù)中心、孵化中心、電商平臺(tái)、倉(cāng)儲(chǔ)中心、物流快遞分揀中心、包裝策劃、質(zhì)量檢測(cè)等服務(wù)功能于一體的電子商務(wù)智慧物流中心。目前，已有順豐、四通一達(dá)等9家快

9、遞物流公司入駐?？h政府還為物流快遞分揀中心配備物流快遞車(chē)輛3輛，開(kāi)通了6條物流配送干線，覆蓋了全縣所有鎮(zhèn)，初步實(shí)現(xiàn)了物流資源的整合，暢通了鎮(zhèn)、村物流，降低了物流成本，目前紫陽(yáng)縣電商快遞價(jià)格為全國(guó)3公斤以?xún)?nèi)4元，只有以前價(jià)格的30%fc右。三是電商服務(wù)體系健全。在淘寶、京東、供銷(xiāo)e家、郵樂(lè)等平臺(tái)開(kāi)設(shè)紫陽(yáng)館，建立了紫陽(yáng)富硒特產(chǎn)線下體驗(yàn)館?？h電商辦積極引進(jìn)招錄專(zhuān)業(yè)電商人才，加強(qiáng)對(duì)全縣電商工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，為全縣電商發(fā)展提供人才支撐。免費(fèi)為電商創(chuàng)業(yè)者提供辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備，并提供食品經(jīng)營(yíng)許可證辦理、小額創(chuàng)業(yè)貸款等服務(wù)，目前已成功孵化電商企業(yè)30家。組建了貨供應(yīng)中心，依托鎮(zhèn)、村服務(wù)站點(diǎn)收集紫陽(yáng)富硒特產(chǎn)，

10、并對(duì)其進(jìn)行電商化改造，目前已開(kāi)發(fā)42種線上產(chǎn)品。根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合線上市場(chǎng)需求，制定銷(xiāo)富硒特產(chǎn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、包裝配送、流程規(guī)范等質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)8個(gè)，確保銷(xiāo)農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時(shí)，縣上還建立了富硒農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系。三、我縣電商發(fā)展存在的主要困難和問(wèn)題電商基礎(chǔ)薄弱，服務(wù)功能有待加強(qiáng)。一是我縣城鄉(xiāng)光纖雖然基本覆蓋，但免費(fèi)WIFI等絡(luò)信號(hào)差，兆數(shù)不高，流量不暢，操作十分不便。加之部分群眾對(duì)電腦應(yīng)用知識(shí)掌握不夠深入，操作起來(lái)十分困難，農(nóng)村公路戶戶通建設(shè)沒(méi)有達(dá)到全覆蓋。二是縣、鎮(zhèn)電商服務(wù)站功能欠缺?？h電商辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)不夠，縣電商協(xié)會(huì)作用未得到充分發(fā)揮。三是縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商組織架構(gòu)體系不健全，牽頭

11、管總作用發(fā)揮還不夠充分，買(mǎi)多、賣(mài)少、上行少。四是物流配送體系不健全，服務(wù)覆蓋面小，而且快遞單價(jià)偏高，企業(yè)積極性不高，制約了電子商務(wù)在農(nóng)村的普及應(yīng)用。電商服務(wù)體系與配套體系沒(méi)有很好融合發(fā)展?？h、鎮(zhèn)、村雖有電商服務(wù)點(diǎn)，但這些點(diǎn)運(yùn)行不規(guī)范，僅僅是利用互聯(lián)開(kāi)展了賣(mài)和買(mǎi)、即上線和工業(yè)品下行，沒(méi)有真正發(fā)揮服務(wù)點(diǎn)的“一點(diǎn)多用”功能。與站點(diǎn)建設(shè)相匹配的倉(cāng)儲(chǔ)物流、配送服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、中介服務(wù)、行政服務(wù)等還不完備，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決。農(nóng)特產(chǎn)品品牌培育不夠。由于我縣農(nóng)特產(chǎn)品規(guī)模小、種類(lèi)少，比較零散，質(zhì)量不高，大部分沒(méi)有質(zhì)量認(rèn)證和品牌商標(biāo)，產(chǎn)品分類(lèi)分級(jí)、初深加工、包裝設(shè)計(jì)、商標(biāo)注

12、冊(cè)、品牌打造方面嚴(yán)重不夠。初級(jí)產(chǎn)品很難轉(zhuǎn)化為銷(xiāo)產(chǎn)品，在市場(chǎng)上占有率較小，知曉率不高，影響力不大，線下銷(xiāo)售大于線上銷(xiāo)售。電商培訓(xùn)不夠，電商人才缺乏。發(fā)展電商需要大量既精通絡(luò)應(yīng)用技術(shù)，又了解行業(yè)流程的復(fù)合型人才。每年我縣都要開(kāi)展電商知識(shí)培訓(xùn)，但大多是一些高深的理論知識(shí)，大部分人都是粗略掌握了解，缺乏實(shí)際操作。電商人才更為缺乏，全縣懂電商的專(zhuān)業(yè)人才匱乏，與電商運(yùn)營(yíng)相關(guān)的管理、營(yíng)銷(xiāo)、物流、客服、美工、策劃、包裝設(shè)計(jì)等方面人才更是稀缺。電商規(guī)模不大，示范帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。要想做大做強(qiáng)做活電商企業(yè)，必須要有大的電商企業(yè)來(lái)引領(lǐng)帶動(dòng)，而我縣雖有電商企業(yè)，但規(guī)模都不大、機(jī)構(gòu)不健全、運(yùn)營(yíng)不規(guī)范，大部分僅僅只是實(shí)體店，

13、加之產(chǎn)品是初級(jí)產(chǎn)品，質(zhì)量低、缺乏深度加工和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，產(chǎn)品上線下線少，銷(xiāo)額度不大，輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)。四、工作建議優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)能力。一是加快提升絡(luò)信號(hào)質(zhì)量，增加寬帶兆數(shù)，全面提升鎮(zhèn)村寬帶覆蓋面,充分發(fā)揮應(yīng)有作用和效益，加速推進(jìn)農(nóng)村道路戶戶通并實(shí)現(xiàn)全覆蓋；二是加強(qiáng)縣電商辦人員力量和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力，切實(shí)發(fā)揮好縣電商協(xié)會(huì)的作用；三是健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商服務(wù)機(jī)構(gòu)，夯實(shí)責(zé)任，管理指導(dǎo)服務(wù)好本區(qū)域內(nèi)的電商服務(wù)機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)取我縣農(nóng)特產(chǎn)品多上線、農(nóng)特產(chǎn)品多上行；四是全面落實(shí)扶持政策，鼓勵(lì)物流快遞進(jìn)村進(jìn)戶進(jìn)社區(qū)，全面深化農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，切實(shí)解決電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村“最后一公里”的問(wèn)題。加快電商

14、服務(wù)體系與現(xiàn)代化物流體系深度融合。紫陽(yáng)縣將電商服務(wù)與物流快遞深度融合，提高了電子商務(wù)服務(wù)效率，降低了物流運(yùn)輸成本，實(shí)現(xiàn)了資源整合。建議我縣一是引入一個(gè)實(shí)力較強(qiáng)的電商物流服務(wù)企業(yè)，牽頭整合全縣物流快遞資源，建設(shè)具有集散中轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)配送等功能的縣級(jí)物流快遞倉(cāng)儲(chǔ)分揀中心，“五通一達(dá)”物流快遞直接通達(dá)中心站，規(guī)劃好配送路線，充分發(fā)揮好鎮(zhèn)、村服務(wù)站點(diǎn)平臺(tái)的作用，實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)多用、一多用，降低物流成本、提升服務(wù)效率；二是鼓勵(lì)鎮(zhèn)、村電商物流配送站點(diǎn)既要開(kāi)展線上、線下銷(xiāo)售，又要開(kāi)展上行下行服務(wù)，實(shí)行代取物件、送貨上門(mén)及商品自提等服務(wù)，切實(shí)解決工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”問(wèn)題；三是加大對(duì)電商物流

15、快遞倉(cāng)儲(chǔ)分揀中心建設(shè)的支持力度，配備專(zhuān)用物流配送車(chē)輛，實(shí)行政企結(jié)合運(yùn)作模式。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和產(chǎn)品包裝力度。一是要圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和質(zhì)量品控，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”及Sc認(rèn)證，對(duì)農(nóng)特產(chǎn)品要進(jìn)行產(chǎn)品分級(jí)、初深加工、精細(xì)研發(fā)、包裝設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊(cè)和品牌打造，建立農(nóng)特產(chǎn)品追溯平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，解決農(nóng)特產(chǎn)品上線銷(xiāo)售的前置障礙。二是在打造品牌的同時(shí)，積極研發(fā)包裝新產(chǎn)品，統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模。廣泛宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)，積極引進(jìn)電商人才。一是要加大對(duì)電子商務(wù)知識(shí)的宣傳，讓大家知道電子商務(wù)不光能在上買(mǎi)，而且還能在上賣(mài)；二是針對(duì)銷(xiāo)愛(ài)好者，加強(qiáng)培訓(xùn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)他們積極創(chuàng)業(yè)就業(yè)，壯大電商從業(yè)人員隊(duì)伍；三是選拔1-2名熟悉電子商務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才充實(shí)到縣電商辦工作，指導(dǎo)全縣電子商務(wù)工作，同時(shí)縣電商辦也要積極培育本土電商人才，通過(guò)示范引領(lǐng)來(lái)帶動(dòng)全縣電子商務(wù)發(fā)展。