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文檔簡介
1、目 錄工作例會制度.2應急職責履行情況檢查制度3重大隱患排查與治理制度6重大危險源檢測監(jiān)控制度8預防性安全檢查制度10應急宣傳教育制度13應急培訓制度14應急預案管理制度17應急演練與評估制度18應急救援隊伍管理制度21應急投入保障制度22應急物資裝備管理制度25應急救援資料檔案管理制度26應急救援責任追究和獎懲制度30應急救援工作例會制度為更好的貫徹落實上級關(guān)于應急救援的文件、通知精神,加強應急救援管理工作,及時總結(jié)應急救援工作經(jīng)驗,準確的指導和解決應急救援中存在的問題,確保公司安全生產(chǎn),特制訂應急救援工作例會制度。一、會議時間:每月召開一次應急救援工作例會。二、組織單位:三、主持人:四、參
2、加人員:五、會議內(nèi)容1、傳達上級部門有關(guān)應急救援管理工作的文件,會議精神。2、由調(diào)度室對當月應急救援管理工作進行總結(jié),對下月應急救援管理工作做出重點安排。3、由安全科通報當月重大安全隱患排查和重大危險源管理情況。4、各單位對當月本專業(yè)應急救援管理工作進行匯報。5、由 作出點評。六、會議要求1、與會人員必須按時參加會議,如遇特殊情況不能參加應提前向主持人請假。2、與會人員要遵守會場紀律。3、應急辦負責簽到,做好會議記錄。綜合科形成會議紀要。4、要求各分管領(lǐng)導、業(yè)務科室及相關(guān)人員認真落實會議精神,切實落實應急工作責任制。七、考核:1、無故不參加會議者每次罰款100元,遲到罰款50元。2、罰款交財務
3、科,由財務科出具收據(jù)并留存,以便監(jiān)督落實。應急職責履行情況檢查制度為貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應急管理制度,提高應對風險和防范事故的能力,保障職工的生命安全。根據(jù)本公司實際情況制定本制度。 一、成立應急職責檢查小組:組 長:成 員:下設辦公室,辦公室設在調(diào)度室。職 責:負責對應急救援各專業(yè)組及相關(guān)人員應急職責履行情況進行監(jiān)督檢查。二、檢查內(nèi)容:1、是否編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案并備案;是否按計劃開展演練;是否根據(jù)變化及時修訂。2、是否對重大危險源進行監(jiān)督管理。3、是否落實應急專項資金和物資儲備保障工作。4、是否開展應急救援宣傳教育和培訓。5、是否落實應急救援醫(yī)療救護保
4、障。6、是否落實應急救援交通運輸保障工作。7、是否落實應急救援治安維護、后勤服務保障工作。8、是否落實應急救援通信與信息保障工作。9、是否落實應急救援24小時值班制度。10、是否落實應急救援資料和檔案管理。11、是否按時召開應急工作例會。12、對公司救護人應急職責履行情況重點檢查內(nèi)容:(1)是否對救護裝備進行定期保養(yǎng);(2)是否按計劃進行業(yè)務、技術(shù)、體能訓練;(3)是否對所有區(qū)域進行檢查;(4)是否做好職工自救、互救知識的宣傳教育。三、檢查方法:1、對各專業(yè)分管領(lǐng)導的應急履職情況進行檢查;各專業(yè)分管領(lǐng)導對所分管科室的檢查內(nèi)容進行檢查;由辦公室建立檢查記錄。2、在檢查過程中對存在問題的責任車間下
5、達整改通知書,責任車間要及時落實并進行整改,對當時不能及時整改解決的要定出整改方案和應急防范措施,限期解決。3、每月5日前分管領(lǐng)導將上月檢查結(jié)果和反饋信息交調(diào)度室存檔。4、調(diào)度室每月對檢查結(jié)果進行公布,每半年進行一次履職評比。評比結(jié)果由綜合科存檔。四、考核管理:此制度所列工作未按規(guī)定執(zhí)行者,將根據(jù)情節(jié)輕重給予通報批評教育、考核、調(diào)離本職崗位的處理。考核由辦公室負責,考核結(jié)果報送人事勞資科。重大隱患排查與治理制度為了認真貫徹落實集團公司及上級有關(guān)部門關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,積極推進本質(zhì)安全建設,特制定本制度。一、成立重大隱患排查治理領(lǐng)導組:組 長:
6、副組長:成 員:二、重大隱患排查治理工作原則:以消除重大安全隱患和推進本質(zhì)安全型公司建設為目標,以建立健全重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理責任制為手段,堅持“全面排查、分輕重緩急治理,解決與監(jiān)管并重,程序化管理”的原則,突出當前、著眼長遠、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴格考核,全力解決當前各方面威脅公司的重大安全隱患問題。三、公司重大安全隱患認定、排查治理的責任劃分:1、公司是重大安全隱患認定排查的責任主體,總經(jīng)理是重大安全隱患認定排查治理的第一責任人,對重大安全隱患的認定、排查治理負全面責任。2、公司各分管副經(jīng)理是本系統(tǒng)重大安全隱患認定排查治理的主要責任人,負責本系統(tǒng)重大安全隱患的
7、認定及排查治理工作。3、公司安全生產(chǎn)中各車間的主任是本專業(yè)重大安全隱患認定排查治理的具體責任人,負責本專業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患的認定,方案論證、設備選型,并按計劃安排認真組織實施,其他管理人員按照公司安排和車間業(yè)務分工,負責本崗位范圍內(nèi)隱患認定和排查治理。4、安全副總、安全科長對全公司重大安全隱患的認定及排查治理負全面監(jiān)督把關(guān)責任,具體負責重大安全隱患的統(tǒng)計、匯總、建檔、上報,并按照計劃安排對各項重大隱患的排查治理,進行過程監(jiān)管和結(jié)果驗收考核。5、安全科負責重大安全隱患排查治理情況進行統(tǒng)計、上報,并按照總公司下達的安全計劃對各項設備工程實行“三定”逐月逐季進行統(tǒng)計通報并考核。6、各單位對施工的
8、重大安全工程,負責施工過程中的安全管理,并按照“三定”要求,按時、保質(zhì)、保量完成施工任務。四、考核兌現(xiàn)辦法:由安全科牽頭,對列入總公司和公司安全計劃的隱患排查治理項目實行責任考核,對全年安全項目以業(yè)務分管為主,合理分工做到人人頭上有指標,并實行“三定”,按期按質(zhì)按量完成的給予獎勵。重大危險源檢測監(jiān)控制度目的:加強安全生產(chǎn)管理,消除安全隱患范圍:公司區(qū)域、施工作業(yè)區(qū)職責:一、安全科職責1、必須組織有關(guān)人員按規(guī)定對我公司重大危險源定期進行檢測、評估;2、安全科對重大危險源的管理負有檢查、督查的職責。二、生產(chǎn)單位負責人職責1、生產(chǎn)單位負責人直接對重大危險源實施管理并對管理結(jié)果負責;2、具體管理措施依
9、照重大危險源監(jiān)測監(jiān)控制度執(zhí)行實施。3、建立健全物資安全技術(shù)資料,要求配置相應的應急器材。4、根據(jù)本公司應急預案對重大危險源緊急事故進行搶險救災實施及日常演練。5、每年不得少于一次舉行安全、消防應急演習活動。三、各單位每月不得少于一次進行專項安全綜合檢查。四、各車間對生產(chǎn)裝置的日常巡回檢查記錄要及時。班組員工必須按規(guī)定進行巡回檢查,同時班組安全教育學習要充分利用每次的班前會進行開展。五、凡進入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員,必須經(jīng)過上崗培訓并取得合格證才能進入工作崗位,區(qū)域內(nèi)所有設施的更改需要按程序?qū)徍送夥娇蓪嵤?,外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。六、安全員對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應急物資的完好率負責,采取定
10、期檢查和抽查相結(jié)合,保障設施正常運轉(zhuǎn)使用。七、根據(jù)具體要求和國家有關(guān)規(guī)定,在重大危險區(qū)域內(nèi)安裝有4路可燃性氣體報警器,對重要崗位進行實時監(jiān)測。八、對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,通過整改避免事故發(fā)生的,單位將給予獎勵100500元,對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,將責令限期完成整改并進行公示,對事故苗頭知情不報者將給予處罰。預防性安全檢查制度為強化安全生產(chǎn)應急管理基礎(chǔ)工作,加強公司應急救援隊伍建設,現(xiàn)就應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作提出如下指導意見:一、指導思想和工作目標1.指導思想。以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,按照“預防
11、與應急并重,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求,充分發(fā)揮應急救援隊伍在預防性安全檢查、重大隱患排查中的作用,促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2.工作目標。通過組織應急救援隊伍開展預防性安全檢查,促進各類風險隱患的深入排查治理,超前防范事故;各級應急救援隊伍根據(jù)所在區(qū)域主要風險隱患和重大危險源特點,熟悉救援環(huán)境,開展有針對性的應急演練,提高應對和處置突發(fā)事件的綜合能力。二、組織和實施預防性安全檢查工作由安全科會同其他業(yè)務科室共同完成。各部門要針對公司存在的重大危險源狀況,制定并下達年度預防性檢查工作計劃,每年至少應組織2次預防性安全檢查活動。安全科要定期組織應急救援隊伍定期性開展預防性檢查,建立應急救
12、援隊伍開展預防性安全檢查工作的考核、考評制度,完善工作機制,交流工作經(jīng)驗,并對在預防性安全檢查工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。預防性安全檢查的具體工作由應急救援隊伍實施。應急救援隊伍應根據(jù)公司相關(guān)部門下達的年度預防性安全檢查工作計劃,制定本單位預防性安全檢查實施方案。要按照實施方案,做好與日常值班工作的統(tǒng)籌安排,適時開展預防性安全檢查工作。三、檢查的范圍和重點內(nèi)容1.檢查范圍。預防性安全檢查的范圍包括:我公司上下各類重大危險源,以及周邊區(qū)域可能面臨的問題。2.檢查重點內(nèi)容。突出檢查系統(tǒng)運行情況和綜合防突措施的執(zhí)行情況;火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實情況重大危險源防治措施的制定與執(zhí)
13、行情況。四、工作要求1.各部門要充分認識應急救援隊伍開展預防性安全檢查的重要性和必要性,加強對應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的組織領(lǐng)導,主要負責人要親自研究部署,指導應急救援隊伍有序、有效地開展好此項工作。對存在安全隱患的部門,要下達整改指令,督促其及時整改落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,要登記建檔,明確專人跟蹤督辦。 2.各部門要自覺接受和積極配合應急救援隊伍對本部門的安全檢查,主動提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度,對應急救援隊伍的檢查不得拒絕和阻撓。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施,明確整改時間,落實整改責任,及時解決問題和消除隱患。3.各
14、應急救援隊伍要通過開展預防性安全檢查工作,熟悉公司生產(chǎn)和救援環(huán)境,了解企業(yè)的主要隱患和重大危險源及其應急預案,有針對性地研究和制定科學的應急救援與處置方案,配齊相應的應急救援裝備,開展應急救援演練,不斷提升應對各類突發(fā)事件的綜合救援能力。4.各部門要認真研究和總結(jié)應急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的經(jīng)驗和存在的問題,逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標準、程序和方法,不斷提高預防性安全檢查的效果。應急宣傳教育制度為增強職工安全意識和自我防護素質(zhì),提高我公司應對突發(fā)公共事件的能力,特制定本實施方案。 一、主要內(nèi)容 切實加強對應急管理宣傳教育工作的組織指導,充分發(fā)揮各部門的作用,深入開展應急管理宣傳教育活
15、動,大力提高職工的公共安全意識和自我防護素質(zhì),提高公司應對突發(fā)公共事件的能力,保障職工生命安全和公司財產(chǎn)安全。1、以應急預案為核心,做好預案的宣傳和解讀工作 有關(guān)部門要結(jié)合實際,深入分析公司面臨的安全形勢,做好應急管理工作;宣傳預案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程,落實預防為主的方針,加強預案演練,不斷完善應急預案。具體有: (1)圍繞應急預案進行深入宣傳。各部門要采取積極有效措施,認真貫徹落實應急預案的做法,切實做好應急管理工作的情況。 (2)進行典型案例的宣傳。一是選擇有代表性的典型案例,對全國成功應對突發(fā)事件、以及在應急處置中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行宣傳報道。二是介紹應對突發(fā)公共事件的正反兩方
16、面案例,提高職工應對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。同時,總結(jié)分析案例中使用的處置手段、采用的應對措施等,進一步提高應對和處置突發(fā)事件的能力和水平。 2、以應急知識普及為重點,增強職工的預防、避險、自救、互救和減災等能力,進一步宣傳普及安全知識、災害知識和自救互救知識。3、以專題宣傳活動為載體,增強職工安全意識。(1)開展公共安全主題宣傳活動。(2)宣傳普及應急管理法律法規(guī)知識。(3)結(jié)合公司應急能力建設進行宣傳。二、工作要求 1、主動開展應急管理宣傳教育工作,要落實責任。(1)制訂宣傳教育工作計劃。在公司樹立起比較牢固的安全意識和責任意識,普及基本的預防、避險、自救、互救、減災等安全防護知識和技能。(2
17、)多形式宣傳教育。利用班前、報刊等多種形式,盡可能使用通俗語言,簡明扼要,多題材、多角度、有針對性地進行宣傳教育。 (3)健全宣傳教育長效機制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來。建立和健全應急管理宣傳教育的長效機制,經(jīng)常性地開展應急管理宣傳教育。(4)動員全公司職工積極參與。2、加強組織指導和督促檢查,確保宣傳教育效果 每季度進行一次回顧和檢查,對宣傳教育階段性任務基本完成情況作出評估,對存在的問題進行整改。 3、提供專項經(jīng)費保障,確保宣傳教育工作順利進行。 應急培訓制度一、為促進我公司干部培訓工作有序開展,提高應急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和工作能力,促進應急管
18、理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)山西省應急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應急救援管理工作的要求,特制訂如下管理制度:二、應急管理教育培訓工作應當遵循下列原則: 1、堅持理論聯(lián)系實際、學以致用的原則 2、堅持分級負責,分類管理的原則 3、堅持集中培訓與在崗自學相結(jié)合的原則 4、堅持以人為本、按需施教的原則 5、堅持教學相長、保證質(zhì)量的原則 6、堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則 三、調(diào)度部和安全部負責本公司應急管理培訓工作的組織、管理和考核工作。四、應急管理培訓的主要對象是:各車間負責人、應急管理人員、應急救援隊伍。五、培訓工作分級
19、分類進行,安全部負責全公司領(lǐng)導干部職工的應急管理培訓、任職培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。 六、所有應急管理專職工作人員每年必須接受培訓,培訓時間原則上為1至2周,一般每年累計不少于5天。七、培訓對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓期間,享受在崗同等待遇。 八、培訓的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落集團公司對應急管理工作的指示精神,重點學習應急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我公司應急工作形勢任務、了解兄弟單位應急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應急預案和對突發(fā)事件的應急處置程序和方法、學習運用應急指揮新技術(shù)設備和指揮手段等。通過培訓,強化培訓對象對應急管理的宏觀認識和依法實施管理意識,提高科學決策水平,提升應
20、急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應對能力。九、應急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中培訓外,還應采取多種形式開展培訓。1、以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導,提高應急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。2、以學代培。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學習和培訓工作,通過自學不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì),提高工作能力。3、以研代培。組織各種研究活動,安排有關(guān)人員參與,提高工作水平。十、各部門要加強協(xié)作,按照統(tǒng)一部署和要求,制訂計劃和實施意見,認真抓好培訓工作。 十一、將教育培訓工作納入應急管理建設的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃,必須在預算中列支開展應用培訓的所需經(jīng)費,保證培訓工作經(jīng)費的及時足額到位。十二
21、、建立應急管理培訓考核和激勵機制,并進行年度考核。十三、加強培訓的管理,建立和完善培訓工作檔案,如實記載培訓工作和受培訓人員情況。十四、教育培訓檔案內(nèi)容包括:教育培訓工作的相關(guān)制度、培訓工作計劃、總結(jié)、教案、培訓考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓人員花名冊。應急預案管理制度為充分發(fā)揮應急管理機構(gòu)的職能作用,完善工作機制,創(chuàng)新工作方式,更加規(guī)范、有序、高效地開展應急管理各項工作,提高應對和處置突發(fā)事件的能力和水平,特制定應急預案管理制度:一、應急預案管理制度1、應急預案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和科室機構(gòu)調(diào)整變化情況,對我公司應急預案適當進行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整,使應急預案體
22、系適應全公司安全形勢和實際工作需要。2、應急預案修訂完善。針對應急管理工作中情況的變化和應急預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,組織有關(guān)部門對公司總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。發(fā)生重大、特別重大突發(fā)事件后,要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應急預案。修訂和完善后的應急預案按規(guī)定及時備案。3、應急預案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應急預案及時進行會審、會審通過后組織印發(fā)、公布。4、預案培訓。將各類應急預案有關(guān)內(nèi)容列入每年應急知識宣教培訓計劃,以涉及公司生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓,增強職工的公共安全意識,提高職工自救互救能力。5、應急預案演練。建立健全應急預案演練制度,制定應急預案演練
23、計劃。原則上每年組織一次應急預案演練。應急演練與評估制度一、總則為提高應對風險和防范事故的能力,評估公司應急準備狀態(tài)、應急能力,發(fā)現(xiàn)并及時修改應急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足,識別資源需求,澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責,改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題,檢驗應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。根據(jù)應急預案,制定本制度。二、細則1、單位主要負責人應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則(AQ/T9002-2006)組織相關(guān)單位(部門)按照規(guī)定編寫本單位應急預案。當應急救援相關(guān)法律法規(guī)、部門職責或應急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況時,應及
24、時修訂完善應急預案。2、應急預案編制完成或修訂完善后,應進行評審。評審由本單位主要負責人組織有關(guān)部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負責安全管理的部門組織審查。評審修訂后,經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布并按規(guī)定報有關(guān)部門備案。發(fā)布實施的應急預案應每三年評審一次。3、預案評審的主要內(nèi)容應包括:總則、危險性分析、組織機構(gòu)及職責、預防與預警、應急響應、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓與演練、獎懲、附則等。預案評審的主要效果應包括:評估預案描述的應急準備狀態(tài)是否滿足要求,提出應急預案執(zhí)行程序中的缺陷和不足;評估預案確定的重大事故應急能力是否滿足要求,識別資源需求,澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人
25、員的職責,改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題;評估預案規(guī)定的應急響應人員對應急預案、執(zhí)行程序的可操作性是否可行可靠,進一步提高應急響應人員的業(yè)務素質(zhì)和操作能力。最終達到確保應急預案的充分性,確保應急設備的保障能力。4、針對已批準的應急預案,各單位應編制對各類專業(yè)應急人員、企業(yè)職工的年度培訓計劃,并組織實施。職工應熟悉避災路線,掌握危險自救和互救知識。特殊作業(yè)人員(如救護人員、特殊環(huán)境、關(guān)鍵崗位人員等)在學習和考試后,應進行相應的訓練和演習。應急預案如有修改補充,要組織職工重新學習。應急響應中心會同有關(guān)部門,通過各種宣傳手段,對公司員工廣泛宣傳應急法律法規(guī)和應急意識。5、培訓結(jié)束應編制應急培
26、訓總結(jié),內(nèi)容應包括:培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓資金、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。6、各單位每年至少要組織一次應急預案演練。7、應急演習可采用包括桌面演練、功能演練和全面模擬演練在內(nèi)的多種演練類型。8、各單位應成立應急演練指揮策劃小組,根據(jù)選定的演練類型制定應急預案演習方案,演練方案包括下列事項:確定演練時間、目標和演練范圍,演練方式,確定演練現(xiàn)場規(guī)則,指定演練效果評價人員,安排相關(guān)的后勤工作,編寫書面報告,演練人員進行自我評估,針對不足及時制定改正措施并確保實施。9、應急演練結(jié)束后,應進行演練評價總結(jié),并編制演練評價報告。應急預案的演練檢驗下列效果:人員配置的合理性、充分性,參與人員的反
27、應能力與處理能力,應急預案的操作性,應急設備的充分性、可用性與有效性,應急預案的組織協(xié)調(diào)性,外部機構(gòu)響應的及時性,應急預案的經(jīng)濟性及有效性。10、應急演練結(jié)束后,演練指揮策劃小組應對演練發(fā)現(xiàn)進行充分研究,確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間,并指定專人負責對演習發(fā)現(xiàn)中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤,監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。11、演練結(jié)束后,各單位要依據(jù)演練中暴露的問題及時對應急預案進行修訂,保持應急預案的持續(xù)改進。三、附則1、本制度與上級有關(guān)規(guī)定不符的,執(zhí)行上級規(guī)定。2、本制度由安全科負責解。 應急救援隊伍管理制度一、應急救援隊伍的人員職責包括:1、遵守國家法律、法規(guī)
28、和規(guī)章制度;2、聽從命令,服從指揮,盡心盡力,密切配合;3、樹立高度的工作責任感;4、自覺參加教育培訓和演練,不斷提高業(yè)務水平;5、加強應急救援裝備、器材和物資的維護、保養(yǎng),保證性能良好;6、完成各項應急救援任務。二、應急救援隊伍應建立健全各項管理制度,包括:1、值班制度;2、崗位工作制度;3、教育學習制度;4、培訓演練制度;5、裝備維護保養(yǎng)制度;6、安全保密制度;7、獎優(yōu)罰劣制度。三、應急救援單位應劃撥專項經(jīng)費,用于增加、更新應急救援的各種裝備、器材、物資,以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓,不斷提高應急救援的能力。四、應急救援隊伍應針對參與救援的具體情況,定期組織應急救援演練。五、安全科對應
29、急救援管理隊伍進行監(jiān)督。應急投入保障制度一、目的和適用范圍 1、為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應急準備和響應,最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。 2、本程序適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故(災害)等緊急情況的預防和處理。 二、應急管理原則1、實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。2、“以人為本,安全第一”的原則。把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。 3、預防為主,強化基礎(chǔ),快速反應。4、科學實用。 5、分級響應。三、應急管理機構(gòu)領(lǐng)導機構(gòu) 組 長:副組長:成 員:四、應急保障各有關(guān)單位要
30、按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)事故的應對工作,同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要。1、調(diào)度部、安全部要做好應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,動員全員有組織的參與應急救援工作。 2、財務科要保證所需突發(fā)事故應急準備和救援工作資金。3、調(diào)度室要建立健全應急物資監(jiān)測網(wǎng)絡、預警體系和應急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應急工作程序。4、供應科要確保應急所需物資和生活用品的及時供應,并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。 5、醫(yī)療衛(wèi)生保障,一旦發(fā)生緊急情況第一時間出動應急醫(yī)療組,同時立刻與簽訂
31、應急救援預案的醫(yī)院取得聯(lián)系,請求救援。6、交通運輸保障,要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。 7、人員防護要指定或建立與人員相適應的應急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。五、監(jiān)督管理1、預案演練 各單位要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織對相關(guān)預案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的原始記錄。 2、培訓教育 由調(diào)度室牽頭,安全科負責協(xié)助組織有關(guān)部
32、門,進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓,增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓,提高其應急專業(yè)技能。保持培訓記錄。 3、責任與獎懲 突發(fā)事故應急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責任人給予處罰,構(gòu)成犯罪的,送司法機關(guān)處理。 4、公司各類突發(fā)事故應急預案由安全科進行監(jiān)督管理。六、附則本制度自批準之日起實施。應急物資裝備管理制度一、目的:確保物資
33、裝備狀態(tài)良好,為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障。二、范圍:應急救援物資包括各種應急救援器材和應急藥品。三、職責:1、安全科負責各種應急救援器材的日常管理。2、各單位負責藥品的日常監(jiān)督管理。四、檢查與維護管理1、非事故情況下,任何部門和個人不得擅自使用應急物資裝備。特殊情況須經(jīng)公司領(lǐng)導同意方可使用。2、由安全科定期對應急物資裝備進行清點、檢查。對達不到要求的應急救援物資及時進行更換、維護、保養(yǎng)。3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關(guān)人員的責任,并進行賠償。 應急救援資料檔案管理制度一、總則1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容,也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證,它記錄了一個企業(yè)的
34、發(fā)展歷程,為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù),檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件,為加速企業(yè)規(guī)范化管理進程,進一步完善文書檔案管理工作,特制定本制度。2、歸檔的檔案應字跡清晰、完整有效。二、應急檔案管理1、各單位應將文字資料的收集歸檔工作列入各單位的職責范圍。2、應急救援檔案歸檔范圍凡是企業(yè)經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應歸檔,主要包括:(1)具有保存價值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外,還應包括它的附件;(2)本單位在應急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導部門間的往來文件,包括請示、報告、項目立項、重要函件、應急救援合同等;(3)本單位在應急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料(
35、即內(nèi)部文件);如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計劃、總結(jié)、條例、會議紀要、機構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責等;3、應急救援檔案歸檔要求(1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價值的文件都應及時歸檔,任何人不得隨意留存;(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件,附圖),按照文件形成的先后次序排列清楚,并剔出其中的廢稿、重復稿和不重要的便條等;(3)存檔文件必須為原件;(4)文件歸檔時要有交接手續(xù);(5)每年六月份之前,各單位兼職檔案員向公司檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù);(6)各單位兼職檔案員和具體辦公人員有責任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作;4、應急救援檔案的借
36、閱(1)借閱文書檔案使用后應及時歸還,借閱時間一般不得超過一天;5、應急救援檔案的保管及銷毀(1)專職檔案員有責任對公司各科室文書檔案的歸檔進行監(jiān)督指導;(2)綜合檔案室負責集中統(tǒng)一管理所有文書檔案;(3)專職檔案員對各部門移交的文書檔案按標準進行整理,分類,編目、統(tǒng)計、保管,并進行數(shù)據(jù)化管理,方便快捷提供利用;(4)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種,定期開展檔案鑒定工作,對保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀,并建立文書檔案銷毀清冊。應急救援責任追究和獎懲制度一、總則1、根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定,為加強我公司安全管理,增強員工的安全責任感,提高員工遵章守紀的自覺性,維護正常的生產(chǎn)
37、工作秩序,保證員工的安全與健康,特制定本制度。2、公司員工必須遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。認真學習應急救援管理制度,提高災害事故預防能力,確保安全生產(chǎn)。3、本制度適用于與我公司形成勞動關(guān)系的所有員工。二、獎勵1、對于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎勵:(1)認真貫徹學習集團公司關(guān)于應急救援管理工作的規(guī)定和公司應急救援管理規(guī)定,表現(xiàn)積極的職工;(2)在消除事故隱患或者事故搶險中有功的人員;(3)制止“三違”行為,使公司利益免受重大損失的;(4)其它應當給予獎勵的。2、對員工的獎勵分為:通報表揚、記功、記大功、授予安全先進個人等榮譽稱號。在給予上述獎勵時,可以發(fā)給一次性物質(zhì)獎勵或獎金,獎勵標準50元500元。3、對員工的獎勵,發(fā)給獎金,授予榮譽稱號。三、處罰1、對于有下列行為之一的員工,應當給予行政處分或經(jīng)濟處罰:(1)嚴重違反公司應急救援管理規(guī)定的;(2)有“三違”行為的;(3)玩忽職守,違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程,或者違章指揮,造成事故使生命、財產(chǎn)遭受損失的;(4)發(fā)生事故隱瞞不報、謊報,或故意破壞事故現(xiàn)場,及對事故調(diào)查隱瞞實情或串通提供偽證,情節(jié)嚴重的;(5)對制止違章指揮,違章作業(yè)和違反勞動紀律者進行打擊報復的。員工有上述行為,情節(jié)嚴重,觸犯刑律的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任
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