邯鄲市加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)實(shí)施方案.docx

1、邯鄲市加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)河北省加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)實(shí)施 方案（冀政辦字2016） 82號(hào)）精神，加快推進(jìn)我市重要產(chǎn) 品追溯體系建設(shè)，積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信 息技術(shù)在追溯體系建設(shè)中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)來源可追、去向可查、 責(zé)任可究，進(jìn)一步提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量及管理能力，促進(jìn)我市創(chuàng) 新監(jiān)管方式，營造放心消費(fèi)安全環(huán)境，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下 實(shí)施方案：、總體目標(biāo)到2020年，全市食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、 特種設(shè)備、危險(xiǎn)品等重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)基本建成。追溯數(shù) 據(jù)統(tǒng)一共享交換機(jī)制基本形成，初步實(shí)現(xiàn)有關(guān)部門、地區(qū)和企 業(yè)追溯信息互通共享；追溯體系建設(shè)

2、的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系得到完善, 法規(guī)制度進(jìn)一步健全；重要產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)追溯意識(shí)顯著增 強(qiáng)，采用信息技術(shù)建設(shè)追溯體系的主動(dòng)性、自覺性明顯提高； 社會(huì)公眾對(duì)追溯產(chǎn)品的認(rèn)知度和接受度逐步提升，追溯體系建 設(shè)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步改善。二、主要任務(wù)（一）食用農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全全程追溯協(xié)作機(jī)制，以責(zé)任主體和流向管理為核心、以追溯 碼為載體，推動(dòng)追溯管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入相銜接，實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”全過程追溯管理。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市發(fā)展改 革委、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局按職能分工負(fù) 責(zé)）（二）食品追溯體系建設(shè)。以嬰幼兒配方食品、肉制品、 乳制品、食用植物油、白酒、葡萄酒等食品為

3、重點(diǎn)，督促和指 導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)依法建立質(zhì)量安全追溯體系，切實(shí)落實(shí)質(zhì)量安全主 體責(zé)任。推動(dòng)追溯鏈條向食品原料供應(yīng)環(huán)節(jié)延伸，實(shí)行全產(chǎn)業(yè) 鏈可追溯管理。（市食品藥品監(jiān)管局牽頭，市工業(yè)和信息化局、 市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局按職能分工負(fù)責(zé)）（三）藥品追溯體系建設(shè)。以推進(jìn)藥品全品種、全過程追 溯與監(jiān)管為主要內(nèi)容，建設(shè)完善藥品追溯體系。在完成藥品制 劑類品種追溯的基礎(chǔ)上，逐步推廣到原料藥（材）、飲片等類別 藥品。實(shí)現(xiàn)經(jīng)營環(huán)節(jié)追溯全覆蓋，形成全品種、全過程完整追 溯與監(jiān)管鏈條。（市食品藥品監(jiān)管局牽頭，市工業(yè)和信息化市、 市商務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市質(zhì)監(jiān)局、按職能分工員責(zé)）（四）主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料追溯體系建設(shè)。以農(nóng)

4、藥、獸藥、 飼料、肥料、種子等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料登記、生產(chǎn)、經(jīng)營、使 用環(huán)節(jié)全程追溯監(jiān)管為主要內(nèi)容，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料電子追溯 碼標(biāo)識(shí)制度，實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料全程追溯管理。（市農(nóng)業(yè)局、 市工業(yè)和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、 市供銷社按職能分工員責(zé)）（五）特種設(shè)備追溯體系建設(shè)。以電梯、氣瓶等產(chǎn)品為重 點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備安全技術(shù)檔案管理制度，推動(dòng)企業(yè)對(duì)電 梯產(chǎn)品的制造、安裝、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)以及氣瓶產(chǎn)品的制造、 充裝、檢驗(yàn)等過程信息進(jìn)行記錄，建立特種設(shè)備安全管理追溯 體系。（市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)）（六）危險(xiǎn)品追溯體系建設(shè)。以民用爆炸物品、煙花爆竹、 易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒化學(xué)品等產(chǎn)品為重

5、點(diǎn)，開展生產(chǎn)、經(jīng) 營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和銷毀全過程信息化追溯體系建設(shè)。（市 工業(yè)和信息化局、市公安局、市質(zhì)監(jiān)局、市安全監(jiān)管局按職能 分工負(fù)責(zé)）三、保障措施.（-）健全法規(guī)制度。制修訂有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，細(xì)化明確 生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任和義務(wù)。研究制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理辦 法。建立健全對(duì)追溯產(chǎn)品的隨機(jī)抽查與監(jiān)管制度。（市工業(yè)和信 息化局、市公安局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市安全 監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市法制辦按職能分工負(fù)責(zé)）制定 追溯數(shù)據(jù)管理辦法，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、交換、利用、 開放等行為。（市商務(wù)局牽頭，市網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工 業(yè)和信息化局、市公安局、市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市安全

6、監(jiān)管 局、市食品藥品監(jiān)管局按職能分工負(fù)責(zé)）（二）完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。以實(shí)現(xiàn)追溯信息互聯(lián)互通、產(chǎn)品全 過程通查通識(shí)為目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃六大類重要產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)體系， 完善建設(shè)規(guī)范，確保不同層級(jí)、不同類別的標(biāo)準(zhǔn)間相互協(xié)調(diào)。（市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局牽頭，市網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工 業(yè)和信息化局、市公安局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全 監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局按職能分工負(fù)責(zé)）（三）實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。建立河北省追溯數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換 機(jī)制，推進(jìn)各類追溯信息互通共享。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、協(xié)會(huì) 和第三方平臺(tái)接入行業(yè)或地區(qū)追溯管理信息平臺(tái)。開通統(tǒng)一的 公共服務(wù)窗口，向社會(huì)提供追溯信息一站式查詢服務(wù)。（市商務(wù) 局牽頭，市網(wǎng)信辦、市

7、發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公 安局、市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管 局按職能分工負(fù)責(zé)）四、工作要求.（一）落實(shí)部門職責(zé)。各有關(guān)部門要分類制定具體實(shí)施方 案，細(xì)化開展追溯體系建設(shè)的重要產(chǎn)品名錄，明確建設(shè)目標(biāo)、 工作任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和推進(jìn)措施，分類指導(dǎo)，分步推進(jìn)。注重 追溯體系建設(shè)成果應(yīng)用，構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)管模型，加強(qiáng)質(zhì)量安全 綜合治理，嚴(yán)防重要產(chǎn)品發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。（二）加強(qiáng)督促引導(dǎo)。各有關(guān)部門要督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)切實(shí) 履行主體責(zé)任，開展質(zhì)量追溯，健全管理制度，積極運(yùn)用現(xiàn)代 信息技術(shù)采集、留存信息，實(shí)現(xiàn)追溯常態(tài)化。鼓勵(lì)發(fā)展追溯服 務(wù)產(chǎn)業(yè)，支持社會(huì)資本和有條件的行業(yè)協(xié)會(huì)參與追溯體系建設(shè)。（三）加強(qiáng)政策扶持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)， 為開展追溯體系建設(shè)的企業(yè)提供信貸支持和產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)。搭 建融資對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，建立健全差異化、精細(xì)化融資對(duì)接協(xié)調(diào) 機(jī)制，為追溯體系建設(shè)企業(yè)提供更好資金支持。完善追溯服務(wù) 產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策，促進(jìn)追溯相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加大可追溯產(chǎn)品 市場(chǎng)推廣力度，為可追溯產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng)提供政