安全管理及措施

1、安全管理和措施1、現(xiàn)場安全施工保證措施、安全生產(chǎn)目標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)，確保主體工程施工安全零缺陷；消除現(xiàn)場安全隱患，杜絕較大（及以上）施工安全事故；杜絕較大（及以上）道路交通責(zé)任事故；杜絕較大（及以上）火災(zāi)事故；控制和減少一般責(zé)任事故。消滅一切責(zé)任事故，確保人民生命財產(chǎn)不受損害。創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工地，達(dá)到南京市市級安全標(biāo)準(zhǔn)化工地標(biāo)準(zhǔn)。、安全保證體系詳見“圖安全保證體系框圖”。圖安全保證體系框圖建立安全管理體系，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。成立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專職安全項目經(jīng)理，項目

2、安全質(zhì)量部為安全管理職能部門，設(shè)專職安全工程師，施工隊設(shè)專職安全員，班組設(shè)兼職安全員跟班作業(yè)，形成自上而下的安全保證體系。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組以施工安全、人員安全、防火安全為工作職責(zé)，制定安全規(guī)劃，搞好安全教育，層層簽訂安全責(zé)任書，定期檢查安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，消除事故隱患。、安全管理措施（1）認(rèn)真執(zhí)行國家、南京市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守市政地下工程施工及驗(yàn)收規(guī)程。貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，將各項規(guī)章制度、操作規(guī)程落到實(shí)處。（2）開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)工地建設(shè)活動。（3）制訂行之有效的安全技術(shù)措施，完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理，定期檢查和召開會議，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，消除事故隱

3、患。（4）根據(jù)本工程實(shí)際，確定安全工作重點(diǎn)，有針對性地制定安全作業(yè)制度和防護(hù)措施，對基坑開挖、臨時用電、機(jī)械操作、負(fù)高空作業(yè)等建立作業(yè)規(guī)章制度。（5）針對本工程安全防護(hù)重點(diǎn)，根據(jù)國家頒布的各種安全規(guī)程，結(jié)合單位實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，編制現(xiàn)場安全防護(hù)規(guī)程手冊，人手一冊，使施工人員牢記有關(guān)的安全操作知識，嚴(yán)守操作規(guī)程，確保安全。（6）實(shí)行工前安全技術(shù)交底，工中安全生產(chǎn)檢查，工后安全生產(chǎn)評比制度，形成齊抓共管，群防群治管理局面。（7）加強(qiáng)安全教育工作。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)施工現(xiàn)場各項安全管理規(guī)定，提高全員安全意識，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方面的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（8）對從事地下作業(yè)、高空作業(yè)及機(jī)械運(yùn)輸作

4、業(yè)人員，制定相應(yīng)的制度和措施，特殊作業(yè)人員必須持證上崗；重點(diǎn)防范，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，以確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。、安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)行安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制，確定項目經(jīng)理對安全負(fù)第一位責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、施工隊長負(fù)直接安全責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，逐級負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。逐級簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀，做到一級抓一級，一級保一級。明確獎懲條款和規(guī)定。定期考核，獎懲兌現(xiàn)。、安全教育和培訓(xùn)建立全員安全技術(shù)學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、考核登記制度。各級專（兼）職安全員、特殊工種作業(yè)人員（電工、電焊工、架子工、機(jī)械操作和起重機(jī)司機(jī)）必須由市勞動主管部門培訓(xùn)合格后，持證掛牌上崗。開工前對參加施工的全體人員進(jìn)行施工安全常

5、識教育，及時組織施工人員學(xué)習(xí)臨時用電安全技術(shù)規(guī)程、深基坑施工作業(yè)規(guī)程等有關(guān)安全專業(yè)知識，使每個參加施工作業(yè)人員堅持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，自覺遵章守紀(jì)，確保安全作業(yè)。、安全施工的檢查落實(shí)、定期安全檢查項目經(jīng)理部要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)監(jiān)督小組、安全檢查小組，實(shí)行“三級”定期安全檢查制度。詳見表。表三級”定期安全檢查制度表級別小組組長成員檢杳頻率檢杳范圍I安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組項目經(jīng)理各部門領(lǐng)導(dǎo)、公司專職領(lǐng)導(dǎo)每月一次全面II安全牛產(chǎn)監(jiān)督小組分管安全項目副經(jīng)理公司專職安全員每周一次施工現(xiàn)場III安全檢杳小組安質(zhì)部部長安全員'技術(shù)員'機(jī)冷A*11管員等每周一次施工現(xiàn)場、經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查（1）

6、施工隊班組每日由班組長組織進(jìn)行自檢、交接檢，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時整改，不能解決的要及時上報。（2）安全員及安全值班員進(jìn)行日常巡回安全檢查，做好安全檢查記錄。（3）項目經(jīng)理部管理人員在檢查生產(chǎn)的同時對安全生產(chǎn)的情況進(jìn)行檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全技術(shù)措施未能到位、機(jī)械設(shè)備存在嚴(yán)重不安全因素，及時向項目有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或安全專職人員反映。、專業(yè)性的安全檢查現(xiàn)場腳手架、施工用電以及大中小型機(jī)械設(shè)備除進(jìn)行驗(yàn)收外，還要由安全員、技術(shù)員及機(jī)管員不定期進(jìn)行專業(yè)性的安全檢查。、季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組除了執(zhí)行安全例檢外，還要組織節(jié)假日加班及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查，加強(qiáng)節(jié)前的隱患整改和事故防范工作，確

7、保節(jié)日期間的施工安全。、其他特殊檢查根據(jù)南京地區(qū)的特點(diǎn)和季節(jié)變化，加強(qiáng)雨季、冬季安全檢查，對防暑降溫、防汛防臺等進(jìn)行預(yù)防性的安全檢查，及時消除事故隱患。、安全檢查記錄及隱患整改（1）各級檢查嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行打分、評價，并形成記錄。（2）對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患，要建立登記、整改、消項制度。定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期，在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施。如果有危及人身安全的險情，立刻停止作業(yè)，處理合格后方可施工。、安全檢查的獎罰措施安全檢查與完善和修訂安全管理制度結(jié)合起來。把安全生產(chǎn)責(zé)任制與各級管理者的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，嚴(yán)明獎懲，保證“管生產(chǎn)必須管安全”的制度真正落實(shí)。、安全防護(hù)的

8、用具及設(shè)施施工方案中制定安全防護(hù)措施和實(shí)施細(xì)則，特別是對安全有影響的環(huán)節(jié)，如深基坑開挖與支護(hù)、易燃、易爆物品的購置、倉儲、使用和運(yùn)輸?shù)取＃?）根據(jù)作業(yè)種類和特點(diǎn),按規(guī)定配發(fā)給現(xiàn)場施工和工作人員相應(yīng)的安全防護(hù)用品和勞保用品。（2）在各施工區(qū)、生活區(qū)和道路設(shè)計照明系統(tǒng)。凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器設(shè)備及建筑物均設(shè)置接地或避雷裝置。（3）基坑作業(yè)應(yīng)重視對有害氣體的監(jiān)測、報警裝置和安全防護(hù)工作。一旦發(fā)現(xiàn)有毒氣體應(yīng)立即停止作業(yè)，疏散人員?；觾?nèi)部經(jīng)處理，檢測合格后，確認(rèn)不存在危險時方能復(fù)工。（4）施工現(xiàn)場的危險品必須按規(guī)定設(shè)專門的危險品倉庫，嚴(yán)格管理。（5）在施工區(qū)內(nèi)設(shè)計必要的信號裝置（標(biāo)準(zhǔn)的道路信號

9、、報警信號、控制信號、安全信號、指示信號和危險源指示牌）。、安全生產(chǎn)操作規(guī)程（1）嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程作業(yè)。（2）施工機(jī)具、車輛和設(shè)備由專人管理和操作，做到“三定”（定人、定機(jī)、定崗位），“三好”（管好、用好、維修好），“四會”（會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障），“四懂”（懂管理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途），車輛、設(shè)備按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)，確保其性能處于完好狀態(tài)。（3）嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，所有作業(yè)人員、管理人員、檢查人員，必須正確佩戴安全帽并扣好帽帶。（4）機(jī)械吊裝物品時，要由專人指揮，不得盲目作業(yè)，各種起重機(jī)在使用前，先進(jìn)行試吊，確保各種裝置操作的安全；起吊重物時，起重扒桿下嚴(yán)禁站人

10、；吊機(jī)停止作業(yè)時，應(yīng)停止啟動，收緊吊鉤和鋼絲繩。、安全施工保證技術(shù)措施、路基、路面施工夜間作業(yè)有足夠照明，視線不清時不作業(yè)。危險地段設(shè)置照明指示裝置、個別接電困難地段設(shè)置自動發(fā)光警示標(biāo)志，確保全天候行車安全。筑路機(jī)械司機(jī)嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，按程序操作、文明駕駛、禮貌行車。為保證機(jī)械行駛安全，場地及時平整，并在填土邊緣設(shè)置安全標(biāo)志。路面瀝青砼施工時做好個人防護(hù)，戴防護(hù)口罩和手套、穿厚底鞋，避免吸入有害物質(zhì)和被高溫灼傷。、鉆孔樁施工鉆機(jī)平臺上滿鋪腳手板及設(shè)置欄桿，并隨時清除雜物。停止施工時，孔口加蓋防護(hù)。鉆孔樁水下混凝土灌注平臺搭設(shè)牢固，承載力足夠，防止倒塌。水下混凝土灌注完畢，未灌頂部回填土至原地

11、面，防止引發(fā)事故。鋼絲繩在卷筒上排列整齊。繞繩時，嚴(yán)禁人工卷繞，并嚴(yán)禁人員跨越繩具。放繩時，卷筒上至少保留三圈。、腳手架、支架、模板工程施工腳手架、支架搭設(shè)前，對場地進(jìn)行平整夯實(shí)、硬化處理，同時做好場地排水。支架基礎(chǔ)經(jīng)過嚴(yán)格計算和復(fù)核，確保承載力足夠。支架桿件質(zhì)量應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定。不準(zhǔn)使用銹蝕、彎癟、滑牙和有裂縫的金屬構(gòu)件。腳手架通過安全檢算，滿足結(jié)構(gòu)安全需要。支架按設(shè)計搭設(shè)，各部件不能隨意刪減，接頭按規(guī)定的扭矩擰緊。腳手架、支架搭設(shè)完成后，支架堆載預(yù)壓，組織分段驗(yàn)收，合格后方準(zhǔn)投入使用。支架上現(xiàn)澆梁周邊設(shè)置操作平臺欄桿，并掛密目網(wǎng)，以策安全。上部結(jié)構(gòu)施工時實(shí)行防護(hù)網(wǎng)封閉，避免雜物自由落下，引起

12、安全事故?？缭降缆番F(xiàn)澆梁時，門洞式支架下設(shè)密目防護(hù)網(wǎng)，確保交通安全；支架下設(shè)夜間照明警示標(biāo)志，支墩前后設(shè)防撞墩、限高限寬標(biāo)志，確保支架安全。支架拆除在混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計要求后進(jìn)行，拆除順序自上而下。模板設(shè)計具有足夠剛度。拆除模板時，先拴牢吊具掛鉤。模板、材料、工具嚴(yán)禁拋擲。施工人員與模板之間保持一定的安全距離。、結(jié)構(gòu)工程施工安全保證技術(shù)措施（1）鋼筋斷料、配料、彎料等工作均在加工廠進(jìn)行，少量配置在現(xiàn)場進(jìn)行，不準(zhǔn)在高空操作。（2）搬運(yùn)鋼筋要注意附近有無障礙物、架空電線和其他臨時電氣設(shè)備，防止碰撞或發(fā)生觸電事故。（3）在安裝成品鋼筋時，經(jīng)常檢查模板、腳手架是否安全。(4) 支模、拆模時不得使用腐爛

13、、開裂、暗傷的木板或鐵木作腳手板。(5) 離地2m以上撐、拆模板時，不能用斜撐與平撐代替作為扶梯上下，以防撐頭脫落、斷裂跌下傷人，在拆除較重模板時，應(yīng)先把模板扒開，系好繩索，輕拆輕放，防止拆下模板沖斷腳手板。拆模時嚴(yán)禁亂拋模板。(6) 高空作業(yè)時材料堆放應(yīng)穩(wěn)妥、可靠，使用時必須隨時裝入袋內(nèi)，防止墜落傷人，嚴(yán)禁向高空操作人員拋送工具、物件。(7) 離地2m以上澆搗過梁、小平臺等不得站在搭頭上操作，如無可靠安全設(shè)施時，必須戴好安全帶，并扣好保險扣。(8) 平臺上不準(zhǔn)堆放混凝土，嚴(yán)防平臺超載而倒塌傷人。(9) 使用振動器前先檢查電源線路是否良好，機(jī)械轉(zhuǎn)動是否正常，移動振動器時，不能硬拉電線，更不能在

14、鋼筋和其他銳利物上拖拉，防止割斷、拉斷電線而造成觸電事故，使用振動器時必須戴好絕緣手套，防止觸電傷人。2、應(yīng)急救援預(yù)案在地下工程的施工中，存在許多不可預(yù)見的因素影響施工，為確保工程施工的順利進(jìn)行,預(yù)防突發(fā)事件、不可預(yù)見及不可抗拒事件的發(fā)生，事前有充足的技術(shù)準(zhǔn)備和物資儲備，做好防范準(zhǔn)備措施，最大限度減少對工程造成的損失。、應(yīng)急預(yù)案工作程序根據(jù)本合同段的工程特點(diǎn)及實(shí)際施工情況，制定本工程發(fā)生緊急情況的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員的應(yīng)急能力，盡量減少損失。應(yīng)急預(yù)案工作程序見圖。圖應(yīng)急預(yù)案工作程序圖、應(yīng)急預(yù)案措施（1）項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長的搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組，項目經(jīng)理

15、部各科室主管為小組成員；各施工隊成立以施工隊隊長為隊長的搶險救援隊，搶險救援隊每一隊不少于25人，由隊長具體組織人員并負(fù)責(zé)分工。（2）搶險救援隊要定期進(jìn)行有針對性的應(yīng)急知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高其應(yīng)急救援能力，增強(qiáng)其應(yīng)急救援思想意思。（3）發(fā)生緊急情況，迅速上報，對現(xiàn)場做好警戒和疏散工作，保護(hù)好現(xiàn)場，及時組織人員搶救傷員和保護(hù)財產(chǎn)，聽從現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人指揮、安排，根據(jù)情況處理緊急突發(fā)事件。緊急事故處理流程見圖。（4）針對本合同段各分項工程施工特點(diǎn)，制定專項的防護(hù)措施；對于易發(fā)危險源安排專人負(fù)責(zé)；確保工程的順利進(jìn)行。、線路短路、漏電傷人或引起火災(zāi)救援措施當(dāng)發(fā)現(xiàn)線路短路、漏電引起火災(zāi)時，采取局部立即切

16、斷電源，然后使用干粉或二氧化碳滅火器進(jìn)行撲救火災(zāi)；圖緊急事故處理流程圖如果有人員觸電，采取切斷電源，如電源開關(guān)離觸電者較遠(yuǎn)時，利用絕緣棒或干燥木棒使觸電者脫離電源，也可以用絕緣板墊住雙腳用手拉觸電者衣服，使觸電者離開電源，救援時切勿接觸觸電者身體。如果觸電者停止呼吸，應(yīng)采取人工呼吸，心臟停止跳動應(yīng)采取胸外心臟臍壓進(jìn)行急救，然后送醫(yī)院救治，送醫(yī)院途中不停止。電工檢修線路，清理現(xiàn)場，恢復(fù)通電和生產(chǎn)。、機(jī)械傾覆和機(jī)械傷人救援措施發(fā)現(xiàn)機(jī)械傾斜時，應(yīng)對機(jī)械有初步判斷，如果能采取防護(hù)措施，可以在傾斜方向的一側(cè)加支撐另一側(cè)拉纜風(fēng)繩的方法防止傾覆蔓延，然后利用千斤頂或起重機(jī)械，對設(shè)施進(jìn)行救偏、墊實(shí)、墊平。機(jī)械

17、傾覆時來不及時救護(hù)時，應(yīng)即通知周邊區(qū)域的作業(yè)人員離開到安全地帶，待設(shè)備傾覆穩(wěn)定后再利用起重設(shè)備進(jìn)行救援。發(fā)生設(shè)備傷人時，用電設(shè)備應(yīng)立即切斷電源，停機(jī)救人，對受傷人員實(shí)行止血、清理、包扎，送醫(yī)院治療。對設(shè)備進(jìn)行檢查、維修，驗(yàn)收合格安全可靠再投入使用。、高空作業(yè)救援措施施工中出現(xiàn)架體傾斜，地基下沉現(xiàn)象時，應(yīng)及時對架體拉設(shè)纜風(fēng)繩，再增加架體的橫向、縱向、剪刀撐等連結(jié)。待固定后再進(jìn)行地基處理，加設(shè)長方木，用可調(diào)式頂托調(diào)平支架，使架體復(fù)原。高空作業(yè)出現(xiàn)人員高空墜落或受物體打擊受傷時，應(yīng)緊急施行急救，使受傷部位止血，經(jīng)包扎、固定后送附近醫(yī)院治療。、起重機(jī)械設(shè)備安全事故救援措施作業(yè)時發(fā)現(xiàn)地基有下沉現(xiàn)象而起重

18、設(shè)備傾斜時，應(yīng)立即松勾，放下起吊物，可以采用增加墊木加大與地面的接觸面，從而增大地面支承力，等墊平設(shè)備后再行作業(yè)。起重作業(yè)應(yīng)配備專職指揮人員，作業(yè)范圍下方不得有人員通過或停留，如機(jī)械傾覆后可用千斤頂、手拉葫蘆、或其它起重設(shè)備進(jìn)行救援，待機(jī)械設(shè)備放置平穩(wěn)后，再行修理、檢查合格后方可投入使用。吊裝設(shè)備發(fā)現(xiàn)傾斜時，應(yīng)立即停止作業(yè)，當(dāng)正在起吊作業(yè)時應(yīng)緩慢放下起吊物，再用纜風(fēng)繩固定，防止事故蔓延，再千斤頂頂起軌道，待墊平，確認(rèn)安全可靠后再施工。、季節(jié)性施工出現(xiàn)的安全事故救援措施發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時主要立足于自救，另一方面報“119”火警，一般性火災(zāi)可用消防水、消防砂、泡沫、干粉滅火器進(jìn)行撲救，對準(zhǔn)火源根部進(jìn)行掃射，達(dá)到撲滅