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1、文件編號:版本號:A生效日期:2018年冋日標題安全生產(chǎn)預測預警管理制度頁碼編號:1/31. 目的為規(guī)范本單位安全生產(chǎn)預測預警工作,提高風險預測控制能力,預防和減少事故發(fā)生,特制定本制度。2. 適用范圍本制度適用于公司安全生產(chǎn)預測預警工作。3. 定義3.1安全預測:指的是結合行業(yè)、公司安全現(xiàn)狀,通過提前通報、檢查、監(jiān)督等方式手段,通過各有關職能部門的數(shù)據(jù)搜集監(jiān)測能力,拓展信息通道,準確迅速地掌握可能出現(xiàn)的不安全動向,并確定符合公司總體安全要求的防范標準和參數(shù),有效地控制住不安全苗頭。3.2安全預測預警:指通過對生產(chǎn)中安全管理狀況程度(過程)的檢測,對出現(xiàn)公司不可接受的風險進行警報。3.3安全預
2、防:在安全預測的基礎上達到預測預警的項目,按照公司和預測預警的要求制定糾正、預防措施,并把措施的執(zhí)行效果進行反饋。4. 職責4.1公司安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理領導小組負責建立公司范圍內(nèi)的預警信息管理系統(tǒng),對預警信息進行動態(tài)管理,主要包括信息的收集、處理、辨?zhèn)?、存儲和推斷等管理工作,并建立信息檔案,各部門共享該系統(tǒng)預警信息。4.2安全職業(yè)衛(wèi)生管理員負責統(tǒng)計事故和事件發(fā)生以及隱患排查治理等工作,并定期發(fā)布公司范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)預測預警信息。4.3各部門應及時上報相關統(tǒng)計信息,并對發(fā)布的預警信息做好響應并制定預防和糾正措施。5. 管理內(nèi)容5.1預警級別、預警色、危險程度及其對應關系公司的安全預警級別劃分
3、為四個等級,每個等級對應不同的預警色和危險程度,如下表所示:預警級別、警戒色及危險程度對應表預警等級四三二-一一預警色藍色黃色橙色紅色危險程度安全工作處于正常狀態(tài),無發(fā)生事故跡象安全工作由正常狀態(tài)向不正常狀態(tài)過度,不排除發(fā)生事故可能性安全工作處于失控狀態(tài),有發(fā)生事故的傾向安全工作處于失控、無序狀態(tài),有發(fā)生重大事故的可能性處置部門無需治理,保持監(jiān)測部門負責人牽頭進行專項治理安全職業(yè)衛(wèi)生管理員牽頭進行專項治理安全牛產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理領導小組進行停工專項治理5.2預測預警工作的實施步驟:文件編號:版本號:A生效日期:2018年1月1日標題安全生產(chǎn)預測預警管理制度頁碼編號:2/3|5.2.1安全生產(chǎn)和職
4、業(yè)衛(wèi)生管理領導小組組長主持預測預警活動。|I5.2.2獲取識別國家、行業(yè)有關法律法規(guī)、標準規(guī)范,組織職工學習與之相關的內(nèi)容。|5.2.3開展安全生產(chǎn)事故隱患排查活動。|5.2.4安全職業(yè)衛(wèi)生管理員根據(jù)安全生產(chǎn)事故隱患排查結果,確定預測預警等級。|5.2.5安全職業(yè)衛(wèi)生管理員組織開展預測預警工作,記錄目標可能或即將發(fā)生的風險,提出控制措|i施。|5.2.6安全職業(yè)衛(wèi)生管理員向安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理領導小組匯報預測預警結果,安全生產(chǎn)和職業(yè)|衛(wèi)生管理領導小組確定控制措施,按等級由相關人員負責落實。|5.4控制措施的選擇|5.4.1選擇控制措施時,應考慮:|控制措施的可行性和可靠性;|控制措施的先進性
5、和安全性;|控制措施的經(jīng)濟合理性。|!5.4.2控制措施的內(nèi)容應包括:|工程技術的措施,采取先進的科學技術和先進的裝備,實現(xiàn)本質(zhì)安全;|管理措施,學習吸取先進的管理經(jīng)驗,規(guī)范安全管理;|教育措施,采取有效的教育方法和手段,達到提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識的目的;|個人防護措施,根據(jù)崗位職業(yè)衛(wèi)生需要配備的防護用品,保證防護用品質(zhì)量,減少職業(yè)傷害和職|業(yè)危害。|5.3預測預警時機與頻次|在下列情況時,安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理領導小組應發(fā)出安全生產(chǎn)預警通報:|5.3.1出現(xiàn)安全生產(chǎn)新形勢、新情況、新問題;|5.3.2重大節(jié)日:如元旦、春節(jié)、“十一”等;|I5.3.3重要會議:國家、省召開“兩會”;
6、|5.3.4特殊季節(jié):夏季高溫、汛期、冬季嚴寒;|5.3.5自然地質(zhì)災害、惡劣天氣發(fā)生前;j|5.3.6本地區(qū)、本行業(yè)連續(xù)發(fā)生一般及以上事故時;|!5.3.7與往年同期相比事故上升幅度較大時;|5.3.8重大事故隱患長期得不到整改;|I5.3.9事故控制指標超出;|5.3.10遲報、瞞報、漏報、謊報事故;|I5.3.11其它情況。|5.4預測預警的培訓|!5.4.1安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理領導小組定期對職工進行預測預警培訓,培訓內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法|律法規(guī)、標準、規(guī)定及其他要求;危險因素識別、預測預警方法;危害辨識與預測預警結果,|風險控制措施和應急預案等。增強職工的風險意識,使其認識到所在崗位
7、的風險,并掌握控制|;風.險.的技.能。:文件編號:版本號:A生效日期:2018年1月1日標題安全生產(chǎn)預測預警管理制度頁碼編號:3/35.5整改落實與考核5.5.1各部門按照安全生產(chǎn)預警通報的內(nèi)容,應認真分析和查找本部門安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,深刻吸取教訓,采取有效措施,有針對性地提前作出符合本部門實際情況的安全生產(chǎn)工作布置,并將整改方案、整改措施、整改結果及時上報安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理領導小組。5.5.2安全生產(chǎn)預警工作要做到有部署、有措施、有落實,及時消除安全生產(chǎn)隱患,并做好記錄備查。5.4.4對預警通報內(nèi)容的落實整改,將作為各部門年度安全生產(chǎn)目標管理責任考核的重要指標,對于接受預警通報信息后,安全生產(chǎn)責任制不落實、存在重大事故隱患沒有及時整改的部門,實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。5.5預警恢復凡處于非安全級別的部門整改完畢后,
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