《南京市公共設(shè)施配套規(guī)劃標準》

1、市政府關(guān)于印發(fā)南京市公共設(shè)施配套規(guī)劃標準的通知寧政發(fā)201521號各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：現(xiàn)將南京市公共設(shè)施配套規(guī)劃標準印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。南京市人民政府2015年1月26日索引號：012947031/2015-00022信息分類：城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護/規(guī)范性文件/通知發(fā)布機構(gòu)：南京市人民政府生成日期：2015-01-26生效日期：廢止日期：信息名稱：市政府關(guān)于印發(fā)南京市公共設(shè)施配套規(guī)劃標準的通知文號：寧政發(fā)201521號關(guān)鍵詞：公共設(shè)施規(guī)劃標準內(nèi)容概覽：市政府關(guān)于印發(fā)南京市公共設(shè)施配套規(guī)劃標準的通知南京市公共設(shè)施配套規(guī)劃標準1 總則1.1 為在城市建立完備、安全、便捷

2、、高效、舒適的公共服務(wù)設(shè)施配套體系，全面提升南京城市規(guī)劃建設(shè)水平和生活環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)城市規(guī)劃編制和管理的標準化、規(guī)范化，根據(jù)南京市城市規(guī)劃條例以及其它相關(guān)法律和法規(guī)規(guī)定，制定本標準（以下簡稱標準）。1.2 本標準以國家、省、市和部門的有關(guān)規(guī)范及標準為依據(jù)，吸取有關(guān)公共設(shè)施配套規(guī)劃、建設(shè)的成熟經(jīng)驗，參照同類城市技術(shù)標準與準則，并結(jié)合南京市城市發(fā)展的目標要求和實際情況制定。1.3 本標準主要用于指導(dǎo)南京城市規(guī)劃編制和建設(shè)管理，并為公共設(shè)施實施和運營管理提供參考。新建地區(qū)編制規(guī)劃時應(yīng)依據(jù)本標準提出的標準和布局形式安排各類公共設(shè)施用地。新建地區(qū)進行具體的建設(shè)管理時，應(yīng)按編制的規(guī)劃和本標準控制預(yù)留用地，

3、保證公共設(shè)施的配套建設(shè)。在進行已建成區(qū)的更新改造時，應(yīng)結(jié)合人口情況和實際需求，在既有設(shè)施基礎(chǔ)上進行優(yōu)化完善，鼓勵功能混合、提高使用效率，保證設(shè)施配套的服務(wù)水平對設(shè)施的布局形式不做硬性要求。保障房片區(qū)的公共設(shè)施配套，要根據(jù)人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)進行針對性核算，保障基本公共服務(wù)的均等性。1.4 基于發(fā)展基本公共服務(wù)的要求，遵循公益性設(shè)施優(yōu)先、集約節(jié)約用地、復(fù)合利用空間、因地制宜、合理布局的原則，進行公共設(shè)施配套規(guī)劃。1.5 在具體的規(guī)劃編制和建設(shè)管理中應(yīng)用本標準時，應(yīng)銜接各類相關(guān)專項規(guī)劃，并應(yīng)綜合考慮以下因素：行政轄區(qū)及其管理要求、各類設(shè)施服務(wù)范圍和人口規(guī)模、現(xiàn)狀及周邊用地和設(shè)施情況等，設(shè)施項目、規(guī)模及布

4、局可結(jié)合實際作適當調(diào)整。1.6 本標準提出的公共設(shè)施配套標準中涉及用地的為剛性規(guī)定，新建地區(qū)規(guī)劃建設(shè)時必須予以保證，已建成區(qū)盡量通過用地盤整達到標準。用地上配套公共設(shè)施的開發(fā)建設(shè)強度，可根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)住宅的開發(fā)強度和人口規(guī)模做適當調(diào)整。1.7 進行規(guī)劃編制和管理時，除執(zhí)行本標準外，還應(yīng)符合國家、省和市現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)及其它強制性標準的規(guī)定。2 公共設(shè)施的分級和分類2.1 公共設(shè)施的分級2.1.1 公共設(shè)施按市級、地區(qū)級、居住社區(qū)級、基層社區(qū)級四級配置。2.1.2 市級公共設(shè)施是指以全市及更大區(qū)域為服務(wù)對象的公共設(shè)施。2.1.3地區(qū)是指功能相對完整、由自然地理邊界和交通干線等分割形成的、人口

5、規(guī)模為2030萬人左右的功能片區(qū)。2.1.4居住社區(qū)是以社區(qū)中心為核心、服務(wù)半徑500600米、由城市干道或自然地理邊界圍合的以居住功能為主的片區(qū)，人口規(guī)模為35萬人左右；2.1.5基層社區(qū)是由城市支路以上道路圍合、服務(wù)半徑200300米的城市最小社區(qū)單元，人口規(guī)模為0.51萬人，36個基層社區(qū)構(gòu)成居住社區(qū)。2.1.6鼓勵同一級別、功能和服務(wù)方式類似的公共設(shè)施（如商業(yè)服務(wù)設(shè)施、公共文化設(shè)施、體育設(shè)施、行政管理、社區(qū)服務(wù)、社會福利設(shè)施等）集中布局組合設(shè)置，形成各級集中的公共設(shè)施中心。功能相對獨立或有特殊布局要求的公共設(shè)施（如教育設(shè)施、市政公用設(shè)施、交通設(shè)施等）可相鄰設(shè)置或獨立設(shè)置。2.2 公共設(shè)

6、施的分類及控制要求2.2.1 本標準所指的公共設(shè)施按照使用功能分為七種：（1）教育設(shè)施；（2）醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施；（3）公共文化設(shè)施；（4）體育設(shè)施；（5）社會福利與保障設(shè)施；（6）行政管理與社區(qū)服務(wù)設(shè)施；（7）商業(yè)服務(wù)設(shè)施?？紤]到空間布局關(guān)聯(lián)性等因素，本標準將郵政普遍服務(wù)、停車場、公廁、公用移動通信基站、公園綠地、公交首末站、公共自行車服務(wù)點、環(huán)衛(wèi)作息場、環(huán)衛(wèi)車輛停放場、垃圾收集站等一并納入考慮。2.2.2 將公共設(shè)施按照公益屬性和剛性控制要求分為三類。一類為嚴格保障的公共設(shè)施，應(yīng)移交產(chǎn)權(quán)至政府，包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利保障、行政管理和社區(qū)服務(wù)等設(shè)施；二類為應(yīng)予保障功能的公共設(shè)施，可不必移交產(chǎn)

7、權(quán)，包括公共文化、體育設(shè)施，以及商業(yè)服務(wù)設(shè)施中的菜市場、郵政普遍服務(wù)營業(yè)場所和必備型商業(yè)等；三類為經(jīng)營性公共設(shè)施，在有條件情況下可以保障，包括各類商業(yè)服務(wù)設(shè)施等。2.2.3 根據(jù)不同類型公共設(shè)施和市場力量的關(guān)系、公共設(shè)施建設(shè)運營過程中政府作用以及公共設(shè)施運營對于空間的要求，設(shè)置強制性配置規(guī)定和引導(dǎo)要求強制性配置規(guī)定包括內(nèi)容、規(guī)模、用地控制和設(shè)置要求等。2.3 公共設(shè)施的規(guī)劃實施要求2.3.1 環(huán)衛(wèi)作息場、環(huán)衛(wèi)車輛停放場、垃圾收集站等鄰避性設(shè)施一般應(yīng)在住宅建設(shè)之前提前建設(shè)和移交。無法提前建設(shè)的也應(yīng)在現(xiàn)場或相關(guān)約定中予以標識和說明。2.3.2 其它配套公共服務(wù)設(shè)施必須與服務(wù)范圍內(nèi)的首期住宅建設(shè)同步

8、進行、同步驗收交付使用。各級公共設(shè)施中心和其他獨立占地的公共設(shè)施，在規(guī)定的公共設(shè)施配套建設(shè)完成前，用地不得占用。3 市級和地區(qū)級公共設(shè)施的設(shè)置準則3.1 市級和地區(qū)級公共設(shè)施應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和片區(qū)規(guī)劃的要求，與規(guī)劃功能定位、社會經(jīng)濟發(fā)展目標和社會需求相適應(yīng)，以市和區(qū)（片區(qū)）為單位，在符合相關(guān)標準的條件下，合理布置，統(tǒng)籌安排。3.2 市級公共設(shè)施是以滿足城市居民較高層面的公共服務(wù)需求、發(fā)揮區(qū)域輻射作用為目標提供服務(wù)功能的設(shè)施。市級設(shè)施的內(nèi)容和規(guī)模應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展的階段目標、總體布局和建設(shè)時序而確定。3.3 地區(qū)級公共設(shè)施以本地區(qū)2030萬居民為主要服務(wù)對象，為居民提供門類齊全又有選擇的生活服務(wù)項

9、目。地區(qū)級公共設(shè)施內(nèi)容和規(guī)模參照表3.3進行設(shè)置和用地預(yù)留。具體可根據(jù)市級公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃情況和行政區(qū)劃設(shè)置要求，以及地區(qū)人口規(guī)模和周邊公共設(shè)施的具體情況適當調(diào)整部分公共設(shè)施內(nèi)容。地區(qū)級公共設(shè)施內(nèi)容和規(guī)模引導(dǎo)表3.3序號分類設(shè)施內(nèi)容用地規(guī)模（公頃）1教育設(shè)施科教館、職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校、特教學(xué)校、成人（社區(qū)）教育機構(gòu)等4122醫(yī)療設(shè)施300500床綜合醫(yī)院、各類?？漆t(yī)院、衛(wèi)生防疫設(shè)施、婦幼保健所、殘疾人康復(fù)中心、護理院等793文化設(shè)施公共圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館等234體育設(shè)施標準體育場、體育館、全民健身中心、健身步道等355社會福利與保障設(shè)施區(qū)級社會福利院（含福利性老人公寓），區(qū)級養(yǎng)老院

10、，殘疾人工療站，區(qū)級育兒中心和特殊幼兒中心，社會服務(wù)發(fā)展中心，兒童福利院，精神病人福利康復(fù)中心，未成年人救助保護中心，生活無著流浪乞討人員救助中心等356行政管理與社區(qū)服務(wù)設(shè)施工商、稅務(wù)、公安、市場管理等派出機構(gòu)、區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心等27商業(yè)服務(wù)設(shè)施大型綜合超市、購物中心、銀行、專業(yè)商場、旅館及餐飲、電信分局等3.4 規(guī)劃引導(dǎo)形成集中的地區(qū)中心。結(jié)合軌道交通和公交樞紐站點在交通便捷的區(qū)域中心地帶設(shè)置，形成地區(qū)級公共設(shè)施中心，保證實現(xiàn)居民在步行30分鐘、自行車10分鐘、機動車5分鐘以內(nèi)可達，用地規(guī)模控制在2030公頃，與地區(qū)公園綠地、廣場共同形成綜合的地區(qū)級公共活動中心。地區(qū)中心必備的功能構(gòu)成包括

11、上述醫(yī)療、文化、社會福利與保障、行政管理與社區(qū)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等設(shè)施。4 居住社區(qū)級公共設(shè)施的設(shè)置準則4.1 居住社區(qū)級公共設(shè)施以服務(wù)半徑500600米內(nèi)的35萬左右居民為主要服務(wù)對象，為居民提供較為綜合、全面的日常生活服務(wù)項目。在居住社區(qū)交通便利的中心地段或鄰近公共交通站點集中設(shè)置居住社區(qū)級公共設(shè)施（少數(shù)獨立設(shè)置的設(shè)施除外），與居住社區(qū)公園共同形成邊界明晰的居住社區(qū)中心，保證實現(xiàn)居民在步行710分鐘、自行車35分鐘以內(nèi)可達。4.2 居住社區(qū)中心應(yīng)集中布局，形成中心用地。用地規(guī)?？刂圃?5公頃，其中公共設(shè)施用地2.24公頃、居住社區(qū)公園12公頃。其內(nèi)容和規(guī)模應(yīng)按照表4.2（附后）的規(guī)定設(shè)置。根據(jù)

12、行政轄區(qū)及有關(guān)管理要求以及社區(qū)具體情況可適當調(diào)整部分公共設(shè)施內(nèi)容。行政管理中心和派出所一般每街道設(shè)置一處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一般每個街道或310萬常住人口設(shè)置一所，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋不到處設(shè)衛(wèi)生服務(wù)站，一般1萬居民設(shè)置一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。派出所也可根據(jù)公安部門要求和人口具體情況確定設(shè)置規(guī)模。4.3 社區(qū)中心布局要求4.3.1 居住社區(qū)中心包括社區(qū)綜合服務(wù)中心和社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心。4.3.2 社區(qū)綜合服務(wù)中心以綜合體的形式集中布置形成，用地1.42.8公頃，包括公共文化、體育、行政管理和社區(qū)服務(wù)、社區(qū)商業(yè)服務(wù)、菜市場、郵政所、機動車停車場及公廁等設(shè)施。在保證基本功能外，社區(qū)綜合服務(wù)中心綜合體的

13、經(jīng)營性功能和開發(fā)建設(shè)強度（建筑規(guī)模）可根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)住宅的開發(fā)強度做適當調(diào)整。4.3.3 社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心以院落組合的形式集中布置形成，用地0.61.2公頃，包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（含護理床位和康復(fù)中心）、社區(qū)養(yǎng)老院、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心（日托所）等設(shè)施。4.3.4 派出所應(yīng)獨立占地，用地不小于1500平方米，可設(shè)置于居住社區(qū)中心中，也可以根據(jù)特定情況（如需要設(shè)置更大規(guī)模的派出所），在社區(qū)中心之外獨立安排用地。4.3.5 周邊有軌道交通線通過的居住社區(qū)，其中心應(yīng)考慮結(jié)合軌道交通站點設(shè)置，并專題分析以安排相應(yīng)的換乘停車場地。結(jié)合軌道交通站點和公交站點設(shè)置公共自行車服務(wù)點。4.3.

14、6居住社區(qū)公園用地面積12公頃，宜與文化活動廣場（2300川）、體育活動場地合并設(shè)置，兼顧作為應(yīng)急避難場所，鼓勵利用公園地下空間設(shè)置公共停車場。4.4教育設(shè)施包括小學(xué)和中學(xué)，均獨立占地。其內(nèi)容和規(guī)模應(yīng)按照表4.2的規(guī)定設(shè)置。根據(jù)具體情況和用地條件，在居住社區(qū)中心周邊或在整個居住社區(qū)范圍內(nèi)選址，也可與居住社區(qū)中心鄰近設(shè)置。有條件的情況下小學(xué)和初中可鄰近設(shè)置，便于整合利用設(shè)施資源。中小學(xué)用地周邊一百米范圍內(nèi)，不得有下列建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施：集貿(mào)市場、公交汽車總站，網(wǎng)吧、娛樂場所，精神病院、醫(yī)院傳染病房、太平間，加油站、加氣站，其他可能影響中小學(xué)教學(xué)秩序和安全的設(shè)施；五十米內(nèi)不得新建架空高壓輸電

15、線、高壓電纜、高壓變電站。4.5 根據(jù)地區(qū)交通組織條件，應(yīng)設(shè)置公交首末站，一般可安排2條公交線路，用地約為3000平方米，宜配備新能源公交車充換電基礎(chǔ)設(shè)施，并安排相應(yīng)的自行車停車場。5基層社區(qū)級公共設(shè)施的設(shè)置準則5.1基層社區(qū)級公共設(shè)施以服務(wù)半徑200300米內(nèi)的0.51萬左右居民為主要服務(wù)對象，為居民提供最基本的日常生活服務(wù)項目。在交通便利的中心地段集中設(shè)置基層社區(qū)級公共設(shè)施（少數(shù)獨立設(shè)置的設(shè)施除外），與基層社區(qū)游園共同形成基層社區(qū)中心，實現(xiàn)居民在步行35分鐘內(nèi)可達。5.2 基層社區(qū)中心應(yīng)集中布局。用地規(guī)?？刂圃?0008000平方米。其中公共設(shè)施用地約20003000平方米，基層社區(qū)游園不

16、小于5000平方米。當基層社區(qū)處于城市公園服務(wù)范圍內(nèi)，可不集中設(shè)置游園。5.2.1 基層社區(qū)中心的公共設(shè)施可以采取周邊居住開發(fā)單元配建形式集中形成，也可以通過獨立用地控制方式形成?；鶎由鐓^(qū)中心公共設(shè)施的內(nèi)容和規(guī)模應(yīng)按照表5.2.1（附后）的規(guī)定設(shè)置。如果以獨立用地形式，在保證基本功能外，基層社區(qū)中心的經(jīng)營性功能、用地面積和開發(fā)建設(shè)強度（建筑規(guī)模）可根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)城市功能和住宅的開發(fā)強度做適當調(diào)整。5.2.2 基層社區(qū)游園用地不小于5000平方米，兼容體育活動功能，宜臨近體育活動站。兼顧作為應(yīng)急避難場所，鼓勵利用游園地下空間設(shè)置公共停車場5.3 獨立設(shè)置、可與基層社區(qū)中心鄰近設(shè)置的公共設(shè)施包括托

17、兒所、幼兒園，其他獨立設(shè)施的設(shè)施包括垃圾收集站、環(huán)衛(wèi)作息場和環(huán)衛(wèi)車輛停放場等市政公用設(shè)施。其內(nèi)容和規(guī)模應(yīng)按照表5.2.1的規(guī)定設(shè)置。托兒所、幼兒園用地設(shè)置應(yīng)考慮周邊一定范圍內(nèi)設(shè)施影響（同中小學(xué)設(shè)置要求）。5.4 以下設(shè)施應(yīng)在住宅開發(fā)單元的規(guī)劃條件中予以明確。5.4.1新建住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建設(shè)單位應(yīng)當按不低于地上地下總建筑面積4%。配置物業(yè)服務(wù)用房，低于100川的按照100川配置，集中建設(shè)的保障性住房還應(yīng)當按照不低于總建筑面積3%。增加配置物業(yè)服務(wù)經(jīng)營性用房。內(nèi)容為“建筑與設(shè)備維修、保安、市政綠化、環(huán)衛(wèi)管理、業(yè)主委員會議事活動用房”。5.4.2垃圾收集點或垃圾收集房根據(jù)各區(qū)垃圾收運模式進行設(shè)置

18、。垃圾收集點用于分類收集居民投放的垃圾，200300戶設(shè)置一處，占地面積26川，設(shè)置地點宜固定并方便投放和清運。垃圾收集房用于對垃圾進行分類分揀和暫存，服務(wù)半徑不超過70m,占地面積1030川，設(shè)置地點宜獨立并方便垃圾收運車輛出入。6實施時間本標準自發(fā)布之日起施行，2006年起實施的南京新建地區(qū)公共設(shè)施配套標準規(guī)劃指引NJGBC042005同時廢止。社區(qū)級公共設(shè)施配置標準35萬人，500-600米服務(wù)半徑（表4.2）社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心設(shè)置項目內(nèi)容每處一般規(guī)模千人指標配置規(guī)定引導(dǎo)要求歸口管理單位建筑規(guī)模（m2）用地規(guī)模（m2）建筑規(guī)模（m2）用地規(guī)模（m2）醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（）集預(yù)

19、防保健、全科醫(yī)療、婦幼保健、康復(fù)治療、健康教育、計劃免疫、計劃生育指導(dǎo)'六位一體”?？珊先撕蜌埣踩丝祻?fù)中心，殘疾人托養(yǎng)所。400（5000（3050個護理床位）300（500010012575125應(yīng)建；獨立占地（一般每個街道或310萬常住人口設(shè)置一所）設(shè)在交通便利、環(huán)境安靜地段，應(yīng)有對外方便的出入口和無障礙通道，宜院落式布局。若增設(shè)殘疾人托養(yǎng)所，增加建筑面積不少于300平方米。市或區(qū)衛(wèi).生管理部社會福利與保障設(shè)施社區(qū)一站式居家養(yǎng)老服務(wù)中心（）負責轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)的日常管理和服務(wù)，有信息服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)庫，對轄區(qū)內(nèi)需提供居家養(yǎng)老服務(wù)的老人進行資格評估。為老人及其家庭提供全面的信息咨詢

20、服務(wù)（如醫(yī)療、保健、康復(fù)、保險、法律等），設(shè)醫(yī)療保健系列課程，對家庭照顧者和養(yǎng)老服務(wù)人員進行培訓(xùn)指導(dǎo)，老人身體常規(guī)體檢與評估，組建高性價比的社會化家政服務(wù)和老人家庭生活照料隊伍，為健康老人組織社會文化活動。使用面積：200250（有10張以上短期照料服務(wù)床位）67（或24/百戶）應(yīng)建（使用面積不得少于200m2）未集中設(shè)置社區(qū)、基層社區(qū)級中心的住宅區(qū)，按照住宅總建筑面積的2%。予以配套居家養(yǎng)老服務(wù)用房設(shè)在交通便利、社區(qū)服務(wù)半徑適中地段，應(yīng)有對外方便的出入口和無障礙通道市或區(qū)民；政管理部'門、老齡辦歸口管理老年人日間照料中心（日托所）（）為生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能日

21、托老人配置的設(shè)施，包括生活服務(wù)、保健康復(fù)、娛樂及輔助用房，配置必要交通工具16001800（其中休息室使用面積320350可根據(jù)需要設(shè)置短期照料床位）4045（或1217/百戶）應(yīng)建，應(yīng)有室外活動庭院宜設(shè)置于建筑低層，鄰近公共綠地，有獨立出入口。宜與一站式居家養(yǎng)老服務(wù)中心合設(shè)，并和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合作運營。符合社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標準（建標143-2010），應(yīng)設(shè)置必要的室外活動場地和綠地。市或區(qū)民.政管理部.門、老齡:辦歸口管理社會福利與保障設(shè)施社區(qū)養(yǎng)老院（）以服務(wù)中度衰弱老人為主、提供協(xié)助生活服務(wù)，公辦公營或公辦民營，優(yōu)先服務(wù)于中低收入以下老人和空巢老人。50100個床位；建筑面積三

22、30m2/床用地面積4050m2/床3875（或1222/百戶）50125（或1538/百戶）應(yīng)建，應(yīng)有室外活動庭院應(yīng)有嚴格的規(guī)范和質(zhì)量管理體系。養(yǎng)老院應(yīng)與醫(yī)院或有護理許可的機構(gòu)密切合作。其規(guī)模設(shè)置要根據(jù)社區(qū)老人需求和市場策劃綜合確定。市或區(qū)民1政管理部-門、老齡辦社區(qū)綜合服務(wù)中心設(shè)置項目內(nèi)容每處一般規(guī)模千人指標配置規(guī)定引導(dǎo)要求歸口管理單位建筑規(guī)模（m2）用地規(guī)模（m2）建筑規(guī)模（m2）用地規(guī)模（m2）公共文化設(shè)施文化活動中心（）圖書閱覽（含自修室）、公共電子閱覽室、多功能廳、科普知識宣傳與教育、排練廳、書畫創(chuàng)作室等，其中綜合性文化站包括：公共電子閱覽室，多功能廳、排練廳、輔導(dǎo)培訓(xùn)、圖書閱覽、

23、書畫創(chuàng)作等功能室（不少于8個且每個功能室面積應(yīng)不低于30平方米）4000-5000.（其中，社區(qū)老年活動中心建筑面積三300m）100-125必建不低于1000平方米的綜合性文化站可與其他商業(yè)設(shè)施、行政管理和社區(qū)服務(wù)設(shè)施共同進行混合用途開發(fā)；宜結(jié)合開敞空間或居住區(qū)公園設(shè)置羽00m?的室外文化活動場地區(qū)政府市或區(qū)文化管理部門體育設(shè)施體育活動中心（）體育館、健身房、游泳館（池）、健身路徑等體育設(shè)施3600-4000100002000075-130250-500應(yīng)建宜設(shè)置60-100米直跑道和200米環(huán)形跑道，室外場地可結(jié)合居住區(qū)公園設(shè)置。當鄰近學(xué)校體育運動場向社會開放時，可適當縮減室外場地（籃球場

24、、小型足球場等）用地市或區(qū)體育管理部門行政管理與社區(qū)服務(wù)設(shè)施街政管理中心（）包括街道辦事處或其他派出機構(gòu)等行政管理用房1200-20001000-150030-5025-38應(yīng)建（根據(jù)街道行政轄區(qū)范圍和人口情況，兩個或兩個以上居住社區(qū)在其中一個社區(qū)中心設(shè)置一處）區(qū)政府社區(qū)服務(wù)中心（）設(shè)置綜合家庭服務(wù)中心、社區(qū)老年服務(wù)中心、家政服務(wù)中心、社會救助、就業(yè)指導(dǎo)咨詢等便民利民的服務(wù)項目150(200038-50應(yīng)建區(qū)政府行政管理與社區(qū)服務(wù)設(shè)施派出所（）250(3400三150063-8540應(yīng)建，獨立占地（根據(jù)街道行政轄區(qū)范圍和人口情況，可兩個或兩個以上居住社區(qū)在其中一個社區(qū)設(shè)置一處，規(guī)模較大時可于社

25、區(qū)中心之外獨立安排用地）設(shè)置在服務(wù)半徑適中且交通便捷位置，至少有一面臨靠道路。出入口方便車輛和人員進出，門前留有一定的緩沖區(qū)。符合公安部公安派出所建設(shè)標準的要求。市或區(qū)公安局社會福利和保障設(shè)施育兒園（含親子園）（）育兒園：專為未滿三歲的兒童提供照顧及訓(xùn)練服務(wù)。讓兒童發(fā)展社交、體能及認知技巧。親子園：以教師指導(dǎo)、家長與幼兒共同游戲為主要活動形式，培養(yǎng)家長科學(xué)的親子教育方式。500-60012-15應(yīng)建不宜設(shè)置在高層，為2歲以下兒童服務(wù)的育兒園不得距離地面超過12米，為2歲以上兒童服務(wù)的育兒園或親子園不得距離地面超過24米。市或區(qū)計生管理部門商業(yè)服務(wù)設(shè)施菜市場（）包括蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、副食品、水

26、果、熟食、凈菜等售賣2000-300050-75應(yīng)建，售賣區(qū)域不得設(shè)置在地下層宜設(shè)在底層；位于運輸車輛易于進出的相對獨立地段；與住宅有一定間隔；宜配置可靈活使用的室外農(nóng)貿(mào)場地；應(yīng)配置停車場市或區(qū)商務(wù)局郵政局所（）提供郵政普遍服務(wù)郵政所250-400郵政支局800-12006-11應(yīng)建（兩個相鄰居住社區(qū)在其中一個社區(qū)中心設(shè)置一處郵政所；六個相鄰居住社區(qū)在其中一個社區(qū)中心設(shè)置一處郵政支局。設(shè)置郵政支局的居住社區(qū)不再設(shè)置郵政所。）郵政所服務(wù)半徑1-1.5km應(yīng)設(shè)在建筑底層，臨靠道路，沿街面寬不小于6米。郵政支局投遞服務(wù)半徑為中心城區(qū)2-3公里、市域3-4公里；沿城市主次干路設(shè)置，可分兩層，營業(yè)部分4

27、00m?于底層設(shè)置，沿街面寬不宜小于6米；投遞部分為400-800m2，設(shè)置在地上二層或地下一層，宜配置停車場地。郵政管理部門社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施滿足日常生活必要的商品及便利服務(wù)。必備型業(yè)種及業(yè)態(tài)包括：超市、報刊亭、小吃中心等餐飲設(shè)施、維修、美容美發(fā)店、洗衣店、藥店、家庭服務(wù)、沖印店。選擇型業(yè)種及業(yè)態(tài)包括圖書音像店、照相館、洗浴、休閑、文化娛樂、醫(yī)療保健、房屋租賃等中介服務(wù)等。18000（其中，小吃中心10001500450必備功能應(yīng)建600-1000平方米應(yīng)布置在二層以下，超市在底層設(shè)置獨立的出入口，有一定面積的停車場地市場經(jīng)營交通設(shè)施機動車停車場（）按照南京市建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置標準與準則（

28、2012年修訂）及補充規(guī)定講行配置應(yīng)建宜結(jié)合社區(qū)中心及社區(qū)公園綠地設(shè)置在地下，以節(jié)省用地，充分利用地下空間。新建地區(qū)公共停車場按照不低于10%的比例配建純電動汽車充電樁和專用車位市場經(jīng)營公共自行車服務(wù)點（）公共自行車存放、租賃200-3005-7宜結(jié)合軌道交通站點、公交站點設(shè)置市或區(qū)交通管理部門市政公用設(shè)施公廁（）60-100若為獨立式公廁，則用地面積應(yīng)為60-100平方米/座1.5-2.51.5-2.5應(yīng)建居住用地每平方公里3-5座，應(yīng)位于臨街或人流密集處。若設(shè)于社區(qū)中心，應(yīng)結(jié)合主體建筑設(shè)置，并應(yīng)有單獨的出入口和管理室（符合南京市城市公廁管理辦法）。設(shè)置間距在商業(yè)性街道為小于400米，在生活

29、性街道為400-600米。市或區(qū)城管局公用移動通信基站()與移動電話終端之間進行信息傳遞的無線電收發(fā)信電臺200.5根據(jù)相關(guān)規(guī)劃區(qū)話務(wù)量特點、各通信運營商在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的無線覆蓋目標，確定規(guī)劃區(qū)內(nèi)移動通信基站的平均站距、基站數(shù)量，結(jié)合社區(qū)中心對基站進行合理布局無線電管理部門，移動通信經(jīng)營者其他設(shè)施設(shè)置項目每處一般規(guī)模千人指標配置規(guī)定引導(dǎo)要求歸口管理單位建筑規(guī)模(m2)用地規(guī)模(m2)建筑規(guī)模(m2)用地規(guī)模(m2)交通設(shè)施公交首末站()300060100應(yīng)建可安排2條公交線路，宜配備新能源公交車充換電基礎(chǔ)設(shè)施。并在鄰訴地區(qū)安排相應(yīng)的自行車停車場。市或區(qū)交通管理部門教育設(shè)施設(shè)置項目服務(wù)人口(萬人)服

30、務(wù)半徑(M)每處一般規(guī)模千人指標(mJ配置規(guī)定引導(dǎo)要求歸口管理單位建筑規(guī)模(m2)用地規(guī)模(m2)建筑規(guī)模(m2)用地規(guī)模(m2)高中()10一般在12-16軌(36-48班)之間，不宜超過16軌學(xué)校占地不少于一百畝6651750(生均占地面積三25m2，寄宿制學(xué)校每名寄宿生增加10.5m2)應(yīng)建；獨立占地每千人口中按70名小學(xué)生計算配建相應(yīng)規(guī)模小學(xué)、按70名中學(xué)生計算配建相應(yīng)規(guī)模中學(xué)。小學(xué)15人班；中學(xué)50人/班。根據(jù)具體情況和用地條件，中小學(xué)可在居住社區(qū)中心周邊或在整個居住社區(qū)范圍內(nèi)選址布局，在可能情況下小學(xué)和初中可位于相鄰地段，形成學(xué)校群。綠地率±35%。中小學(xué)學(xué)校的規(guī)模參見南

31、京市普通中小學(xué)辦學(xué)條件標準和南京市中小學(xué)幼兒園用地保扌條例。應(yīng)充分利用地下空間作為學(xué)校教職員工機動車停車場地。小學(xué)應(yīng)設(shè)置不少于兩個出入口，結(jié)合用地條件設(shè)置便于家長接送的等候場地。新建九年一貫制學(xué)校生均用地標準按照以上標準執(zhí)行。Eh三市、區(qū)教m育部門初中()31000一般不高于10軌，宜為24班和30班24班：3000030班：37500小學(xué)()1.51.85001000一般不高于8軌，宜為24班和36班和48班24班：2160030班：2700036班：3240048班：432005251400(生均占地面積三20m2，寄宿制學(xué)校每名寄宿生增加10.5m2)公園綠地居住社區(qū)公園()用地面積1-

32、2公頃，宜與文化活動廣場(耳00m。、體育活動場地合并設(shè)置，兼顧作為應(yīng)急避難場所，鼓勵利用公園地下空間設(shè)置公共停車場。市園林局注：設(shè)置項目后帶“”號的為一類公共設(shè)施項目，為嚴格保障的公共設(shè)施；帶“”號的為二類公共設(shè)施項目，為應(yīng)予保障的公共設(shè)施；其余項目為三類公共設(shè)施項目。基層社區(qū)級公共設(shè)施標準0.51萬人，200-300米服務(wù)半徑（表5.2.1）基層社區(qū)服務(wù)中心設(shè)置項目內(nèi)容每處一般規(guī)模千人指標配置規(guī)定引導(dǎo)要求歸口管理單位建筑規(guī)模（m2）用地規(guī)模（m2）建筑規(guī)模（m2）用地規(guī)模（m2）醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（）健康咨詢、婦幼保健、老年保健、慢性病防治1503001530使用面積不得少于100

33、m2（在衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋不到處設(shè)衛(wèi)生服務(wù)站，一般1萬居民設(shè)置一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）宜設(shè)置于建筑底層，有獨立出入口。符合無障礙通行要求。市或區(qū)衛(wèi)生管理部門公共文化設(shè)施文化活動室（）設(shè)置書報閱覽、書畫、公共電子閱覽室、文娛、音樂欣賞、茶座等，其中共享工程基層服務(wù)點設(shè)置書報閱覽、書畫、文娛、健身、排練等功能區(qū)4006005080必備功能不低于100m2“文化活動室、體育活動場/站、基層社區(qū)服務(wù)中心”等社區(qū)用房合計達到每百戶30平方米宜設(shè)置三150m2的室外活動場地社區(qū)居委會體育設(shè)施體育活動站/場（）健身房、籃（排）球場、健身路徑等體育設(shè)施200三600204080應(yīng)建籃（排）球場、健身路徑可與綠地結(jié)合

34、設(shè)置，綠地中應(yīng)保證不小于150平方米的全民健身點社區(qū)居委會行政管理與社區(qū)服務(wù)設(shè)施基層社區(qū)服務(wù)中心（）社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)站、老年之家、社區(qū)居民學(xué)校400600（每百戶不少于20平方米）65100（或2030/百戶）應(yīng)建選擇服務(wù)半徑適中、便于居民辦事和開展活動的地點社區(qū)居委會社區(qū)警務(wù)室（）包括輔警用房，提供必要的工作和生活設(shè)施406058應(yīng)建獨立用房，有獨立出入口；設(shè)置在便于監(jiān)街且方便居民的地點市或區(qū)公安局社會福利與保障設(shè)施居家養(yǎng)老服務(wù)站（）提供上門家政、生活照料、康復(fù)護理服務(wù)，10分鐘步行圈內(nèi)應(yīng)急呼救服務(wù)，生活咨詢服務(wù)，助餐和送餐服務(wù)，文體活動服務(wù)，心理關(guān)愛服務(wù)，保健服務(wù)，開展學(xué)習活動使用面積

35、：120150（含日間托老服務(wù)中午休息簡易床位5-10張）2025（或69/百戶）應(yīng)建（使用面積不得少于120m2）宜設(shè)置于建筑底層，有獨立出入口。符合無障礙通行要求。市或區(qū)民政管理部門、老齡辦商業(yè)服務(wù)設(shè)施小型商業(yè)金融服務(wù)設(shè)施保障基本生活需求，提供必需生活服務(wù)。必備型業(yè)種及業(yè)態(tài)包括菜店、食雜店、報刊亭、餐飲店、理發(fā)店、維修、家庭服務(wù)。選擇型業(yè)種及業(yè)態(tài)包括超市、便利店、圖書音像店、美容店、洗衣店等。1500200必備功能應(yīng)建(500m2)設(shè)置于建筑底層、步行交通便捷的地段，方便居民日常出行時使用街道和開發(fā)機構(gòu)交通設(shè)施機動車停車場()按照南京市建筑物配建停車設(shè)施設(shè)置標準與準則(2012年修訂)及補充規(guī)定進行配置應(yīng)建宜結(jié)合基層社區(qū)中心和基層社區(qū)游園設(shè)置于地下，新建地區(qū)公共停車場按照不低于10%的比例