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1、危險(xiǎn)廢物管理規(guī)范要求主要內(nèi)容:危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理有十二個(gè)檢查項(xiàng)目,共30條檢查內(nèi)容。概括地說(shuō):就是八項(xiàng)制度、三類設(shè)施環(huán)境管理、一項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。八項(xiàng)制度:污染防治責(zé)任制度、標(biāo)識(shí)制度、管理計(jì)劃及備案制度、申報(bào)登記制度、源頭分類制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度、經(jīng)營(yíng)許可證制度、應(yīng)急預(yù)案及備案制度。三類設(shè)施:貯存設(shè)施、利用設(shè)施、處置設(shè)施。業(yè)務(wù)培訓(xùn):與危險(xiǎn)廢物相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一、污染防治責(zé)任1、建立危廢管理制度。建立危險(xiǎn)廢物污染防治責(zé)任制度、內(nèi)部管理制度和應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物污染的防治措施。2、建立危廢管理圖表。有危廢管理領(lǐng)導(dǎo)小組及分工。3、建立崗位責(zé)任制度。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、主管人員、各生產(chǎn)單位主管人
2、員及各生產(chǎn)班組(員工)在危廢管理工作方面的崗位職責(zé)和責(zé)任。4、建立安全操作規(guī)程。企業(yè)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物工藝環(huán)節(jié)安全操作的有關(guān)規(guī)定及要求。5、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):建立了責(zé)任制,負(fù)責(zé)人明確、責(zé)任清晰,負(fù)責(zé)人熟悉危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。二、標(biāo)識(shí)制度1、危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物必須粘貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽。2、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。3、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)附錄A和環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志-固體廢物貯存(處置)場(chǎng)(GB15562.2-1995所示標(biāo)簽設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。警告標(biāo)志標(biāo)簽盛裝危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物必須全部粘貼危
3、險(xiǎn)廢物標(biāo)簽。收集、貯存危險(xiǎn)廢物設(shè)施、場(chǎng)所,必須同時(shí)設(shè)置危險(xiǎn)廢物的警告標(biāo)志和標(biāo)簽。三、管理計(jì)劃1、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃包括減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的措施。2、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃包括危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。3、報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上環(huán)保部門備案。4、管理計(jì)劃內(nèi)容有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。5、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):制定了危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃:內(nèi)容齊全,危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產(chǎn)生量、利用處置方式描述清晰;報(bào)環(huán)保部門備案;及時(shí)申報(bào)了重大改變。四、申報(bào)登記(一)申報(bào)登記要求1、如實(shí)地向所在地縣級(jí)以上環(huán)保部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。2、申報(bào)事項(xiàng)有重大改變的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。3、達(dá)標(biāo)標(biāo)
4、準(zhǔn):如實(shí)申報(bào);內(nèi)容齊全;能提供證明材料,證明所申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合理性。證明材料環(huán)評(píng)及驗(yàn)收批復(fù)、管理計(jì)劃和產(chǎn)生臺(tái)帳(二)申報(bào)登記臺(tái)賬生產(chǎn)車間、貯存場(chǎng)所、利用處置場(chǎng)所均應(yīng)建立危廢臺(tái)帳(或稱為記錄),一式兩份,一份存放在現(xiàn)場(chǎng),另一份及時(shí)存檔備案(三)申報(bào)登記注意事項(xiàng)1、申報(bào)的類別要全,具體到8位危險(xiǎn)廢物代碼及危險(xiǎn)廢物名稱。全省普遍漏報(bào)的危險(xiǎn)廢物有:(1) “含有或直接沾染危險(xiǎn)廢物的廢棄包裝物、容器、清洗雜物”,具廢物代碼為90004249,其類別為HW49其他廢物;(2) “危險(xiǎn)廢物物化處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢水處理污泥和殘?jiān)?;其廢物代碼為80200649,其類別為HW49其他廢物;(3) “生產(chǎn)、銷售
5、及使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢含汞熒光燈管”,其廢物代碼為90002229,其類別為HW29含汞廢物;(4) “研究、開(kāi)發(fā)和教學(xué)活動(dòng)中,化學(xué)和生物實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢物”,具廢物代碼為90004749,其類別為HW49其他廢物。(以上4種危險(xiǎn)廢物必須納入申報(bào)登記和危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃范圍)2、申報(bào)的數(shù)量要有依據(jù),主要依據(jù)就是環(huán)評(píng)、臺(tái)帳,要符合行業(yè)常識(shí),并與上一年度申報(bào)相對(duì)應(yīng)。(四)申報(bào)登記舉例危險(xiǎn)廢物類別危險(xiǎn)廢物類別HW03廢藥物、藥品HW31含鉛廢物(廢含鉛廢液、廢含鉛電池、廢鉛酸蓄電池)青島HW08廢M物油HW34廢酸啤酒HW09乳化液HW35廢堿廠(老HW12染料涂料廢物(廢油墨、廢油漆、廢染料、廢涂料)H
6、W36石棉廢物廠HW13有機(jī)樹(shù)脂類廢物HW42廢啟機(jī)溶劑區(qū))HW21含銘廢物HW49其他廢物(廢包裝桶、廢油抹布)HW29含汞廢物(含汞廢液、廢日光燈管、廢含汞電池)五、源頭分類1、按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行收集、貯存。2、危險(xiǎn)廢物包裝容器上標(biāo)識(shí)明確;危險(xiǎn)廢物按種類分別存放,且不同類廢物間有明顯的間隔(如過(guò)道等)。3、落實(shí)源頭分類制度應(yīng)當(dāng)做到:(1)危險(xiǎn)廢物與一般廢物分開(kāi);(2)工業(yè)廢物與辦公、生活廢物分開(kāi);(3)固態(tài)、液態(tài)、泥態(tài)、置于容器中的氣態(tài)廢物分開(kāi);(4)可利用的與不可利用的廢物分開(kāi);(5)有熱值的與沒(méi)有熱值的廢物分開(kāi);(6)性質(zhì)不相容的廢物分開(kāi);(7)利用和處置方法不同的分開(kāi);(8)大
7、的類別要分清,每一種類也要區(qū)分。4、落實(shí)源頭分類制度應(yīng)做到:(1)危險(xiǎn)廢物包裝容器上標(biāo)識(shí)明確;(2)危險(xiǎn)廢物按種類分別存放;(3)不同類廢物間有明顯的間隔(如過(guò)道、隔離墻)六、轉(zhuǎn)移聯(lián)單1、在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物前,向環(huán)保部門報(bào)批危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃,并得到批準(zhǔn)。2、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法有關(guān)規(guī)定,如實(shí)填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目,并加蓋公章。3、運(yùn)輸資質(zhì)符合要求:運(yùn)輸單位、運(yùn)輸車輛、駕駛員及押運(yùn)員。(產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移單位有責(zé)任審查運(yùn)輸單位資質(zhì))4、轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存齊全。5、有獲得環(huán)保部門批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)移計(jì)劃。按照實(shí)際轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物,如實(shí)填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。截止檢查日期前的危險(xiǎn)廢聯(lián)單齊全。6、其他要求
8、(1)聯(lián)單應(yīng)在轉(zhuǎn)移申請(qǐng)批準(zhǔn)后,由產(chǎn)廢企業(yè)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局申領(lǐng),不應(yīng)由經(jīng)營(yíng)企業(yè)代發(fā);(2)聯(lián)單應(yīng)一車一單、一類一單,而不應(yīng)一單多車或一單多類;(3)聯(lián)單轉(zhuǎn)移總數(shù)量應(yīng)與企業(yè)申報(bào)登記數(shù)量、轉(zhuǎn)移審批的數(shù)量、臺(tái)帳記錄轉(zhuǎn)移的數(shù)量以及環(huán)評(píng)數(shù)據(jù)基本一致,如有較大由入,應(yīng)進(jìn)行合理解釋;(4)聯(lián)單第二聯(lián)正副聯(lián)應(yīng)及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局備案。(5)集團(tuán)(公司)內(nèi)部子公司、分公司之間轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物均應(yīng)落實(shí)聯(lián)單制度7、產(chǎn)生單位轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物程序七、經(jīng)營(yíng)許可證1、轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物,全部提供或委托給持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的活動(dòng)。2、有與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位簽訂的委托利用、處置危險(xiǎn)廢物合同。3、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):除貯存和自
9、行利用處置的,全部提供或委托給持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位;有與持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位簽訂的合同。4、核實(shí)許可范圍。產(chǎn)生單位應(yīng)對(duì)擬委托處置單位資格、能力等進(jìn)行核實(shí),查明擬委托處置單位許可經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物的類別(包括8位危險(xiǎn)廢物代碼和危險(xiǎn)廢物名稱)和數(shù)量。5、核實(shí)許可期限。簽訂委托處置協(xié)議應(yīng)在經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)許可證許可的有效期內(nèi)。6、協(xié)議必須明確的內(nèi)容。在協(xié)議中明確擬委托危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、價(jià)格,明確危險(xiǎn)廢物的形態(tài)(固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)等)、包裝方式、運(yùn)輸方式。7、集團(tuán)(公司)內(nèi)部子公司、分公司之間也應(yīng)按照要求落實(shí)許可證制度N應(yīng)急預(yù)案1、制定了意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。2、向所在地縣級(jí)以上環(huán)保部門
10、備案。3、按照預(yù)案要求每年組織應(yīng)急演練。4、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):制定了應(yīng)急預(yù)案,并在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案,當(dāng)年度或上年度組織了應(yīng)急演練。5、制訂預(yù)案。按照制定應(yīng)急預(yù)案的要求,制定專門的有防意外事故措施的應(yīng)急預(yù)案o6、依法備案。向所在地縣級(jí)以上環(huán)保部門備案,縣級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,并由具備案的證明。(當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門不得拒絕轄區(qū)企業(yè)的備案)7、組織演練。應(yīng)有演練計(jì)劃、演練方案、演練記錄和演練的影像資料,以備待查,每年組織不少于2次演練。(影像資料要每年更新一次)8、全面落實(shí)。集團(tuán)(公司)下屬的子公司、分公司或分廠、集團(tuán)公司或其它經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的生產(chǎn)基地均應(yīng)單獨(dú)制訂。9、演練應(yīng)是針對(duì)危險(xiǎn)廢物發(fā)生事故時(shí)的演練,應(yīng)穿戴防
11、護(hù)器材,攜帶必要的應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備,不要將消防演練混同于危險(xiǎn)廢物應(yīng)急演練。九、貯存設(shè)施1、依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),完成“三同時(shí)”驗(yàn)收。2、符合危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。3、貯存期限不超過(guò)一年;延長(zhǎng)貯存期限的,報(bào)經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)。4、未混合貯存性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。6、未將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。7、建立危險(xiǎn)廢物貯存臺(tái)賬,并如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物貯存情況。8、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):(1)有環(huán)評(píng)材料,并完成“三同時(shí)”驗(yàn)收。(2)貯存場(chǎng)所地面須作硬化處理,場(chǎng)所應(yīng)有雨棚、圍堰或圍墻;設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道,將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理;貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的,還應(yīng)設(shè)置泄露液體收集裝置;場(chǎng)
12、所應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志(3)裝載危險(xiǎn)廢物的容器完好無(wú)損。(4)危險(xiǎn)廢物貯存不超過(guò)一年;超過(guò)一年的經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)。(5)做到分類貯存。(6)有臺(tái)賬,并如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物貯存情況。9、貯存設(shè)施一貯存間(外)為將貯存貯存問(wèn)、存罐、存堆場(chǎng)。貯產(chǎn)生種了便于了解,設(shè)施區(qū)分為:貯存庫(kù)、貯貯存池、貯存間:企業(yè)類相對(duì)單一、產(chǎn)廢數(shù)量少;貯存間外墻明顯處應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)志、標(biāo)簽及相關(guān)責(zé)任制度;貯存間應(yīng)有良好的通風(fēng)裝置或氣體導(dǎo)由口貯存間(內(nèi))建立危險(xiǎn)廢物由入庫(kù)臺(tái)帳,按要求做好相關(guān)記錄,在區(qū)域醒目的位置粘貼該類廢物識(shí)別標(biāo)性質(zhì)相容但類別不同的廢物可在同一貯存設(shè)施中分區(qū)存放所有有氣味的固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)危險(xiǎn)廢物都必須放置于容器內(nèi)并進(jìn)
13、行密封貯存液態(tài)、半固態(tài)危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所必須在四周設(shè)置導(dǎo)流渠和收集池十、利用設(shè)施1、依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),完成“三同時(shí)”驗(yàn)收。2、建立危險(xiǎn)廢物利用臺(tái)賬,并如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物利用情況。3、定期對(duì)利用設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。4、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):有環(huán)評(píng)材料,并完成“三同時(shí)”驗(yàn)收。有臺(tái)賬,并如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物利用情況。監(jiān)測(cè)頻次符合要求,有定期環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告,并且污染物排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求者為達(dá)標(biāo)。卜一、處置設(shè)施1、依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),完成“三同時(shí)”驗(yàn)收。2、建立危險(xiǎn)廢物處置臺(tái)賬,并如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物處置情況。3、制定環(huán)境監(jiān)測(cè)方案,定期對(duì)處置設(shè)施污染物排放進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。4、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):有環(huán)評(píng)材料,并完成“三同時(shí)”驗(yàn)收。有臺(tái)賬,并如實(shí)記錄危險(xiǎn)廢物利用情況。監(jiān)測(cè)頻次符合要求,有定期環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告,并且污染物排放符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求者為達(dá)標(biāo)。十二、業(yè)務(wù)培訓(xùn)1、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。2、達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):相關(guān)管理人員和從事危險(xiǎn)物收集、運(yùn)送
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