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文檔簡介
1、建立全面質(zhì)量治理體系的作用及意義質(zhì)量治理是施工企業(yè)的“命脈,是企業(yè)生產(chǎn)和治理的基點,經(jīng)濟效益的源泉.以工程工程質(zhì)量治理為中央,提升工程的運作質(zhì)量,是施工企業(yè)生存和開展永恒的主題.當前施工企業(yè)質(zhì)量治理體系仍然存在諸多問題,不能適應形勢開展的需要.本文結(jié)合近些年來施工企業(yè)建立質(zhì)量治理體系的實踐,就建立施工企業(yè)質(zhì)量治理體系問題,談談自己的一些熟悉,共同探討.當今世界,由于地區(qū)化、集團化經(jīng)濟的開展,貿(mào)易競爭日益劇烈,是各國政府和企業(yè)都深刻地感受到提升產(chǎn)品質(zhì)量的緊迫感和不提升質(zhì)量就沒有出路,不能生存,將會被淘汰的危機感,產(chǎn)品質(zhì)量的競爭已成為貿(mào)易競爭的重要因素.而建筑施工企業(yè)的根本任務是向社會提供符合需求
2、的工程產(chǎn)品和效勞,滿足人們?nèi)粘I詈蜕a(chǎn)活動中對建筑安裝工程的各種需求,增加社會效益和提升企業(yè)的經(jīng)濟效益.建立全面質(zhì)量治理體系的目的就是為了實現(xiàn)企業(yè)的根本任務,為了企業(yè)的生存和開展,從而提升企業(yè)的信譽,增強企業(yè)的活力,提升企業(yè)的競爭力.無論合同環(huán)境還是非合同環(huán)境,從企業(yè)生存和開展的角度出發(fā),為了提升競爭水平和市場占有率,建筑企業(yè)都應建立全面在治理體系.隨著社會經(jīng)濟和生產(chǎn)力的開展,企業(yè)為了獲得更高的利潤,尋求完善的治理和限制手段,以最正確的質(zhì)量本錢滿足用戶對質(zhì)量的要求.全面質(zhì)量治理是以質(zhì)量為中央的現(xiàn)代企業(yè)治理的一種方式,是指企業(yè)為了保證提升產(chǎn)品質(zhì)量,綜合運用一整套質(zhì)量治理思想、體系、手段和方法進
3、行的系統(tǒng)治理活動.所謂“全面質(zhì)量治理是通過改善和提升工作質(zhì)量來不斷改良產(chǎn)品質(zhì)量,預防和鑒別不合格品,同時要求到達降低本錢、按期交貨、效勞周到,以全面質(zhì)量滿足顧客要求.全面質(zhì)量治理要求對產(chǎn)品產(chǎn)生、形成和實施的全過程進行治理,增強預防和工序限制,把質(zhì)量治理工作擴大到產(chǎn)品流通、消費領(lǐng)域,效勞到顧客.全企業(yè)所有部門和所有人員都必須參加.產(chǎn)品質(zhì)量形成于產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程,而質(zhì)量體系貫穿于產(chǎn)品質(zhì)量形成的全部過程.完善的質(zhì)量治理體是在考慮風險、本錢和利益的根底上使質(zhì)量最正確化并對質(zhì)量加以限制的重要治理手段.而建立質(zhì)量體系必須結(jié)合建筑施工企業(yè)、體系要素,決定工程質(zhì)量保證的程度和范圍,工程對象、施工工藝特點等情況
4、,選擇適當?shù)氖官|(zhì)量體系有可操作性,保持適用性,保證有效性.企業(yè)建立全面質(zhì)量治理體系必須圍繞和遵循:確定質(zhì)量環(huán);明確和完善體系結(jié)構(gòu);質(zhì)量體系要文件化;定期進行質(zhì)量體系審核與質(zhì)量體系復查等幾項原那么性的工作來展開.質(zhì)量環(huán)使從產(chǎn)品立項到產(chǎn)品使用全過程各個階段中影響質(zhì)量的相互作用的活動的概念模式,每個階段中包含假設干直接質(zhì)量職能與間接質(zhì)量職能活動.滿足要求的產(chǎn)品質(zhì)量使質(zhì)量環(huán)各個階段質(zhì)量職能活動的綜合效果.之間施工企業(yè)的特定產(chǎn)品對象是工程,無論其工程復雜程度、結(jié)構(gòu)形式怎樣變化,無論是高樓大廈還是一般建筑物,其建造和使用的過程、順序和環(huán)節(jié)根本是一致的.因此,建筑施工企業(yè)質(zhì)量環(huán)應由:工程調(diào)研和任務承接;施工
5、準備;材料采購;施工生產(chǎn);試驗與檢驗;建筑物功能試驗;竣工交驗;回訪與保修等八個階段組成.企業(yè)決策層領(lǐng)導及有關(guān)治理人員要負責質(zhì)量體系的建立、完善、實施和保持各項工作的開展,使企業(yè)質(zhì)量體系到達預期目標.質(zhì)量體系的有效運行要依靠相應的組織機構(gòu)網(wǎng)絡.這個機構(gòu)要嚴密完整,充分表達各項質(zhì)量職能的有效限制.對我們建筑施工企業(yè)來講,一般有集團總公司、公司、分公司、工程工程經(jīng)理部等各級治理組織,但由于其治理責任不同所建立的質(zhì)量治理體系的側(cè)重點可能有所不同,但其組織機構(gòu)應上下貫穿,形成一體.特別是直接承當生產(chǎn)任務的實體公司的質(zhì)量體系更要形成覆蓋全公司的組織網(wǎng)絡,該為了系統(tǒng)要形成一個縱向統(tǒng)一指揮、分級治理,橫向分
6、工合作、協(xié)調(diào)一致、責任清楚的統(tǒng)一整體.質(zhì)量體系文件化是很重要的工作特征.質(zhì)量體系結(jié)構(gòu),采用的各項質(zhì)量要素要求和規(guī)定等各項工作必須有系統(tǒng)有條理地制訂為質(zhì)量體系文件,要保證這些文件在該體系范圍內(nèi)使有關(guān)人員、有關(guān)部門理解一致,得到有效的貫徹與實施.質(zhì)量體系能夠發(fā)揮作用,并不斷改良和提升工作質(zhì)量,主要是建立體系后堅持質(zhì)量體系審核和評審評彳活動.為了查明質(zhì)量體系的實施效果是否到達了規(guī)定的目標要求,企業(yè)治理者應制定內(nèi)部審核方案,定期進行質(zhì)量體系審核.質(zhì)量體系的審核應以質(zhì)量體系運行中各項工作文件的實施程度及產(chǎn)品質(zhì)量水平為主要工作對象進行符合性評價.質(zhì)量體系評審又叫“治理者評審,它是一種由上層領(lǐng)導就質(zhì)量方針和
7、目標,對質(zhì)量體系的現(xiàn)狀和適合性所做的正式評價.質(zhì)量體系的評審主要目的是對現(xiàn)有的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標和由此建立的質(zhì)量體系的適合性進行評價并據(jù)此作出改良的決定.質(zhì)量體系的適合性是指該組織現(xiàn)在的質(zhì)量方針和質(zhì)量體系對新技術(shù)、質(zhì)量概念、市場策略、社會要求以及環(huán)境條件的變化的適應水平.一旦發(fā)現(xiàn)一定程度的不適合,那么應對質(zhì)量體系進行,乃至質(zhì)量方針和目標進行修改.總之,只有遵循上述各項原那么,才能建立起一個完善的質(zhì)量體系并不斷予以改良,使之適合社會開展和不斷上升的顧客需求的新形勢.質(zhì)量體系的正常運行和持續(xù)實用有效,是企業(yè)質(zhì)量治理的一項重要任務,是質(zhì)量體系發(fā)揮實際效能、實現(xiàn)質(zhì)量目標的主要階段.而質(zhì)量體系的運行是執(zhí)
8、行質(zhì)量體系文件、實現(xiàn)質(zhì)量目標、保持質(zhì)量體系持續(xù)有效和不斷優(yōu)化的過程.質(zhì)量體系的有效運行是依靠體系的組織機構(gòu)進行組織協(xié)調(diào)、實施質(zhì)量監(jiān)督、開展信息反應、進行質(zhì)量體系審核和復審實現(xiàn)的.質(zhì)量體系要素是構(gòu)成質(zhì)量體系的根本單元.它是產(chǎn)生和形成工程產(chǎn)品的主要因素.質(zhì)量體系是由假設干個相互關(guān)聯(lián)、相互作用的根本要素組成.在建筑施工企業(yè)施工建筑安裝工程的全部活動中,工序內(nèi)容多,施工環(huán)節(jié)多,工序交叉作業(yè)多,有外部條件和環(huán)境的因素,也有內(nèi)部治理和技術(shù)水平的因素,企業(yè)要根據(jù)自身的特點,參照質(zhì)量治理和質(zhì)量保證體系要素的內(nèi)容,建立和完善施工企業(yè)的質(zhì)量體系.工程工程是建筑施工企業(yè)的施工對象.企業(yè)要建立實施并全面質(zhì)量治理體系,
9、就要質(zhì)量治理和質(zhì)量保證落實到工程工程上.一方面要按企業(yè)質(zhì)量體系要素的要求形本錢工程工程的質(zhì)量體系,并使之有效運行,到達提升優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量和效勞質(zhì)量的目的;另一方面,工程項目要實現(xiàn)質(zhì)量保證,特別是建設單位或第三方提出的外部質(zhì)量保證要求,以贏得社會信譽,并且是企業(yè)進行質(zhì)量體系認證的重要內(nèi)容.新的質(zhì)量體系投入進行,應該是準備越充分,運轉(zhuǎn)會越順利.準備充分,不僅是文件系統(tǒng),還必須有主要內(nèi)容,即:硬件填平補齊,到達需要的水平;系統(tǒng)最能動的要素,即人的要素,人的精神和技術(shù)準備,以及人與人、部門與部門間相互協(xié)調(diào)關(guān)系是否到達了要求.質(zhì)量體系實施的幾個重要年是:教育培訓;組織和協(xié)調(diào);信息反應系統(tǒng);質(zhì)量體系審核和評
10、審.這是質(zhì)量體系能否高效、成功的關(guān)鍵.一、教育培訓建立全面質(zhì)量治理體系的企業(yè)應該進行全員教育,特別是對與質(zhì)量體系運行有關(guān)的.參加實施的人員進行的教育.在教育中應該取得以下幾點共識:新的質(zhì)量體系.是為了達到國際標準,比過去上升了一個臺階.是對過去質(zhì)量體系的變革.任何變革就是對舊的平衡的打破,是對過去的習慣進行挑戰(zhàn),包括人的習慣勢力、思想熟悉的慣性、原有的工作方式等,都會有所觸動,甚至有大的變革.所以要有充分的熟悉.無論設想如何好,經(jīng)過實踐必然會有變化,由于設計不可能完符合實際.檢驗真理的唯一標準是實踐,只有進經(jīng)實踐發(fā)現(xiàn)問題、加以修正才能逐步到達預期目的,日臻完美.所以新的質(zhì)量體系實施中出現(xiàn)問題是
11、必然的,有了這樣的思想準備,對可能發(fā)生問題多想幾種對策和舉措,而且要充分有力,寧可備而不用,不要臨渴掘井.要讓專業(yè)技術(shù)人員懂得質(zhì)量治理,把最新質(zhì)量治理技術(shù)方法用到現(xiàn)實企業(yè)質(zhì)量治理工作當中去.其次,治理人員要掌握全面質(zhì)量治理的理論、技術(shù)和方法,并要盡可能掌握一定專業(yè)技術(shù).二、組織和協(xié)調(diào)質(zhì)量體系在運行中要抓好組織指揮協(xié)調(diào),其中關(guān)鍵在協(xié)調(diào)上.由于協(xié)調(diào)常常是一個薄弱環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)應掌握以下幾個重點:1 .協(xié)調(diào)是設法取得共識所謂協(xié)調(diào)往往發(fā)生在部門與部門之間接口,專業(yè)技術(shù)和治理的業(yè)務分界面,人與人、供方與需方之間的界面上.由于所處立場的不同,觀點不同,專業(yè)知識、技術(shù)背景和利害關(guān)系等不同,如果不能取得共同熟悉,
12、就不可能有共同語言,就會產(chǎn)生難以解決的矛盾,扯皮、推諉就會無休止,就會嚴重影響質(zhì)量體系的正常運行.要取得共識在企業(yè)內(nèi)部就應該統(tǒng)一到質(zhì)量第一的觀點上,為保證質(zhì)量第一,就要勇于負責,嚴以律己,寬以待人,相互配合.如果是發(fā)生在顧客的界面上,共識也應統(tǒng)一在質(zhì)量第一的觀點上,嚴格要求自己,盡量滿足顧客的需要.2 .要使協(xié)調(diào)有效、高效,一定要保持在一定的層次上作為企業(yè)內(nèi)部部門之間的問題,應由企業(yè)第一把手或授權(quán)某個副職招集相關(guān)部門第一把手參加協(xié)調(diào).沒有一定的層次,往往會議而不決,決而不行,或者作出錯誤決策,對工作造成不良后果.3 .協(xié)調(diào)要及時、果斷問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速反應,馬上進行協(xié)調(diào).要講究時效,協(xié)調(diào)結(jié)果一
13、定要果斷執(zhí)行,不能陽奉陰違.只有及時果斷協(xié)調(diào),才能保證體系盡快恢復到平衡狀態(tài),得到繼續(xù)順利運行.三、信息反應系統(tǒng)整個治理相當程度上是治理信息.治理的藝術(shù)是駕馭信息.要提升治理的科學性、有效性、及時性就應該建立一個現(xiàn)代化的信息治理系統(tǒng).這是信息時代的一個特征,形式開展的需要;是提升企業(yè)治理水平的有力手段;是最經(jīng)濟地實現(xiàn)有效治理的重要途徑.實踐證實一些先進企業(yè)的治理上采用了一系列現(xiàn)代的治理方法和技術(shù),其共性是必須有一個良好的現(xiàn)代治理信息系統(tǒng)為根底.要保證質(zhì)量體系運轉(zhuǎn)有效,必須保證信息流通、迅速,分析處理準確及時.只有這樣才能保證質(zhì)量限制及時、準確,使整個產(chǎn)品質(zhì)量保持在一個穩(wěn)定的狀態(tài).建立現(xiàn)代化質(zhì)量
14、信息系統(tǒng)關(guān)鍵是打好根底.首先是原有的信息治理系統(tǒng)是否健全、科學,其中很重要的一點是信息源發(fā)出的信息是否真實、可信、齊全、及時,也就是說要認真地做好質(zhì)量記錄.四、質(zhì)量體系審核和評審質(zhì)量體系審核和評審是評價質(zhì)量體系有效性的重要手段.企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量體系審核對要素所對應的過程,及其程序所規(guī)定的結(jié)構(gòu)4M1E、5W1H的系統(tǒng)審查,可由組織中不同治理層、操作層中,與該過程被審核內(nèi)容無關(guān)的人員來進行.審核中發(fā)現(xiàn)的問題應及時反應給該過程的參與者,通過審核應該迅速采取糾正舉措,以保持質(zhì)量體系的有效性.質(zhì)量體系各要素審核的結(jié)果是質(zhì)量體系評審的重要信息來源.通過全面評審質(zhì)量體系狀況及其恰當性,以及質(zhì)量方針能否適應變化
15、和開展的要求等問題是進一步提升質(zhì)量體系有效性和效率,也就是進行質(zhì)量體系改良主要決策的信息來源.質(zhì)量治理體系在我們建筑企業(yè)中的作用主要表達在:領(lǐng)導作用、全員意識、貫徹落實、促進提升等五個方面.領(lǐng)導作用中、小企業(yè)的領(lǐng)導對質(zhì)量和貫標工作的觀念、態(tài)度直接左右貫標工作的進程,可以說領(lǐng)導的重視是一個企業(yè)質(zhì)量治理體系創(chuàng)立、保持并標準運行的基石和后盾.經(jīng)驗證實很多企業(yè)審核認證半途而廢或認證后質(zhì)量治理滑坡都是與領(lǐng)導的不夠重視分不開的.貫標工作伊始,公司的最高治理者十分重視,把貫標工作作為全年工作方案的頭等大事,投入了相當?shù)臅r間和精力,對質(zhì)量治理體系文件加深理解,以身作那么,同時也制訂了嚴格的獎懲制度,在整個企業(yè)
16、內(nèi)營造了積極的貫標氣氛.這也是企業(yè)能一次性通過認證注冊的重要原因.取得證書后,很多企業(yè)最高治理者往往對貫標工作的關(guān)注日趨減弱,主要源于貫標初期的重視是對拿到證書的熟悉,而非對建立質(zhì)量體系的重要性的熟悉.企業(yè)最高治理者在認證后制訂了貫標工作的長遠規(guī)劃,確定持續(xù)改良的目標、根本方向與途徑,在整個企業(yè)內(nèi)倡導改良的做法,培養(yǎng)持續(xù)改良的意識和價值觀,預防認證后各級治理人員產(chǎn)生刀槍入庫、馬放南山的錯誤思想.全員意識有了治理層的重視只是貫標工作的根底,必須依靠全體員工的參與和支持,如果質(zhì)量管理體系只有領(lǐng)導的重視,沒有基層人員的認真執(zhí)行,那么質(zhì)量體系將形同虛設.如何提升全體員工的主動性、積極性、創(chuàng)造性、合作性
17、是體系是否有效運行的關(guān)鍵.貫標伊始,公司領(lǐng)導全面負責,把握大局,正確引導,為認證工作掌舵領(lǐng)航,公司各部門及各級人員一絲不茍,團結(jié)一致,努力做好各項工作,尤其在不合格項限制和糾正預防舉措限制上,一改正去沿襲幾年的老思想,老方法,老傳統(tǒng),采用符合ISO9001質(zhì)量標準要求的治理程序,使運作程序標準、合理、可操作,為認證付出了辛勤汗水.貫徹落實很多通過認證的企業(yè)都會有同樣的感觸-文件好編執(zhí)行難.我們一開始就重視程序文件的可操作性,對程序文件可操作性進行了兩次修訂,并且在編制質(zhì)量手冊和程序文件的時候,上上下下進行反復的論證和修改,方方面面進行有效的溝通.在制訂目標時,公司管理層經(jīng)過屢次研究,征求多方面
18、建議,使質(zhì)量方針簡潔、易記;質(zhì)量目標盡可能量化,使其具有可操作性,為日后質(zhì)量體系的貫徹落實打下堅實的根底,同時在保證質(zhì)量手冊和程序文件在符合標準前提下,突出實用性,盡量到達執(zhí)行起來順暢,沒有被套住、別扭的感覺;對可執(zhí)行性文件企業(yè)內(nèi)控標準、工藝技術(shù)操作規(guī)程、治理制度和方案、國家標準和行業(yè)標準等外來文件進行了較為客觀的界定,對企業(yè)內(nèi)控標準和工藝操作規(guī)程進行了重新修訂,刪除繁瑣的條款,并將成熟的操作經(jīng)驗以簡明的表達融入其中,使其操作時易于執(zhí)行,對質(zhì)量記錄盡量采用表格的方式,在設計表格時,突出重點,做到不漏項,無多余項,保證了在記錄過程中便于操作.以上幾個方面保證了質(zhì)量治理體系在貫徹落實中的簡捷、易行
19、.帶動了執(zhí)行人員的積極性,沒有把記錄填寫和執(zhí)行質(zhì)量治理體系做為一項包袱來看待.另外還須在質(zhì)量體系培訓的根底上加大治理力度,要求公司的各級人員嚴格按ISO9001質(zhì)量治理標準執(zhí)行,對有令不行或違反操作規(guī)程的給予懲罰,從另一方面保證了質(zhì)量治理體系和各項規(guī)章制度的貫徹落實.促進提升通過認證對企業(yè)的促進作用最明顯的一個特征,不但解決了各崗位的職、責、權(quán),而且構(gòu)成了相互關(guān)聯(lián)的網(wǎng)絡,為“追求完美,為用戶提供期望的工程和效勞構(gòu)建了質(zhì)量保證機制,任何工作和責任及相互關(guān)系皆用文件形式確定下來,其標準化程度是過去從未達到過的,改變了以前好事有人爭,錯事互相推諉;質(zhì)量治理變成了有章可循、有法可依,真正表達了理論與實
20、際的統(tǒng)一,標準與操作的一致.產(chǎn)品包括產(chǎn)品和效勞質(zhì)量能夠起到有效的追溯,一件不合格品產(chǎn)品、材料、效勞很容易追溯到責任人,查明不合格的原因.增強企業(yè)的整體實力,包括產(chǎn)品質(zhì)量、效勞質(zhì)量、治理體系、公司信譽及資源配置才能夠提升企業(yè)的知名度,創(chuàng)立品牌戰(zhàn)略.ISO9001正是在積累和總結(jié)世界興旺國家先進治理經(jīng)驗的根底上,由國際TC技術(shù)委員會制定的統(tǒng)一國際標準.它有利于提升企業(yè)的治理水平和產(chǎn)品產(chǎn)品和效勞質(zhì)量,能夠向顧客和第三方提供足夠的保證和信任.取得認證后,公司的治理水平、產(chǎn)品質(zhì)量、效勞意識和專業(yè)技能等綜合實力明顯增強.在建筑行業(yè)競爭日趨劇烈的今天,我們的建筑企業(yè)定會拓寬市場,增強市場競爭力.應該看到,組
21、織建立健全和實施全面質(zhì)量治理體系是一個動態(tài)的過程.我們建筑施工企業(yè)應全力以赴搞好.但也要看到任何一個質(zhì)量體系的經(jīng)和實施是不可能一蹴而就的,必然是一個逐步完善提升的過程.舊的問題解決了,原來的薄弱環(huán)節(jié)增強了,新的問題在高的層次上將會暴露出來,需要我們?nèi)ヌ剿?、去熟悉、去解決;舊的平衡打破了,建立新的平衡.但新的平衡在實踐過程中還會出現(xiàn)不平衡的問題.所以要不斷尋找薄弱環(huán)節(jié),尋找缺陷加以克服,在更高的水平上求得再次平衡,如此循環(huán)往復永無止境.:隨著經(jīng)濟全球化的推進,質(zhì)量治理體系ISO9000和環(huán)境治理體系ISO14000在國內(nèi)的成功推廣和這兩個體系得到各企業(yè)、事業(yè)組織和非營利機構(gòu)的認同,我國國家平安生
22、產(chǎn)監(jiān)督治理局在2001年引進了第三套標準化的治理體系:職業(yè)平安健康治理體系OccupationalSafetyHealthManagementSystem,OSHMS.職業(yè)平安健康治理體系的實施,有助于組織通過程序化、標準化的治理,來提升組織的職業(yè)平安健康治理水平,到達有效地保護組織員工的平安和健康、降低職業(yè)病發(fā)生和工傷事故發(fā)生的目的.由于該治理體系引入中國的時間不長,使得對該治理體系的應用和實施還處于一個摸索的階段.本文以職業(yè)平安健康治理體系本身和某企業(yè)實施職業(yè)平安健康治理體系的過程為研究對象,對組織建立職業(yè)平安健康治理體系以及如何依據(jù)實際情況對標準進行應用同一個標準要適應組織情況的千變?nèi)f化
23、進行了分析與研究,以尋求一種較好的模式來建立適合企業(yè)、組織實際情況的職業(yè)平安健康治理體系.本文從職業(yè)平安健康治理體系的一些相關(guān)概念入手,介紹了OSHMS產(chǎn)生的國際國內(nèi)背景,并介紹了OSHMS的主要內(nèi)容和特點.在此根底上,對某大型建筑施工企業(yè)的情況、實施職業(yè)平安健康治理體系的內(nèi)外部環(huán)境、有利條件與不利因素進行了分析,并依據(jù)該企業(yè)實施OSHMS的整個具體過程,對職業(yè)平安健康治理體系的內(nèi)容以及組織如何建立有效的OSHMS進行了較為詳細的闡述和探討.最后,對該建筑施工企業(yè)建立職業(yè)平安健康治理體系后的職業(yè)平安健康績效進行了評價.本文的主要內(nèi)容和根本觀點如下:一:介紹職業(yè)平安健康治理體系OSHMS的相關(guān)概
24、念,對職業(yè)平安健康治理體系產(chǎn)生的背景、適用范圍、主要內(nèi)容、特點以及作用和意義進行了較為系統(tǒng)的闡述,并分析了OSHMS與ISO9000的聯(lián)系與差異,使讀者對該治理體系有一個較全面的熟悉.WP=3二:對某大型建筑施工企業(yè)的根本情況進行了介紹,=分析了企業(yè)實施職業(yè)平安健康治理體系的內(nèi)一|外部環(huán)境,客觀地分析了企業(yè)建立該體系的優(yōu)勢與劣勢.通過對宏觀形勢和微觀環(huán)境的分析,得出該企業(yè)有建立職業(yè)平安健康治理體系的必要性和可行性的結(jié)論.三:這部份是文章的重點章節(jié)所在,對組織建立職業(yè)平安健康治理體系以及如何依據(jù)實際情況對標準進行應用進行了分析與研究.這局部內(nèi)容依據(jù)建立治理體系的工作內(nèi)容展開討論,對前期準備工作、
25、職業(yè)平安健康現(xiàn)狀的評價、危害辨識、風險評價和風險限制籌劃、OSHMS的籌劃和設計、體系文件的編寫、體系試運行、第三方審核工作等進行了研究,尋求組織建立OSHMS的有效的方法和途徑.四:對該企業(yè)建立并運行職業(yè)平安健康治理體系的效果進行了評價.公司在職業(yè)平安健康的治理上有了顯著的變化,到達了預定的平安治理目標.雖有一些缺乏之處,公司推行職業(yè)平安健康治理體系的工作是成功的.本文選題密切聯(lián)系實際.在職業(yè)平安健康治理體系在國內(nèi)應用不久,還不太成熟的情況下,國內(nèi)現(xiàn)有的一些職業(yè)平安健康治理體系咨詢機構(gòu)和少數(shù)已建立該治理體系的組織、企業(yè)的工作都是在摸索中進行的.本論文結(jié)合實際對該治理體系的實施方法進行分析和探
26、討,對今后其它企業(yè)或組織建立有效的職業(yè)平安健康治理體系有積極的指導意義.而且,在現(xiàn)階段研究職業(yè)平安健康治理體系的資料較少的情況下,筆者在工程的實施過程中收集到的一些第一手資料也是較為珍貴的.職業(yè)健康平安治理體系是指企業(yè)全部治理體系中專門治理職業(yè)健康平安工作的局部,包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康平安方針、目標所需的組織機構(gòu)、規(guī)劃活動、責任、慣例、程序、過程和資源.企業(yè)職業(yè)健康平安治理體系的核心是職業(yè)健康平安方針,建立職業(yè)健康平安治理體系的目的是為了便于治理職業(yè)健康平安風險,由企業(yè)自身對影響職工的平安和健康的危險因素進行分析、評價,確定企業(yè)職業(yè)健康平安的目標和治理方案,消除或限制危險因
27、素,保證職工的職業(yè)健康平安.這種治理思想和治理方法,不同于傳統(tǒng)的企業(yè)上級以及行業(yè)主管部門的平安檢查和事故的事后處理,而是一個事前的、動態(tài)循環(huán)的、限制人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)的系統(tǒng)化的治理過程;是以持續(xù)改良的思想指導企業(yè)系統(tǒng)地實現(xiàn)其既定的治理目標,它和企業(yè)的質(zhì)量治理體系、環(huán)境治理體系等一起,構(gòu)成企業(yè)的全面治理體系.質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康平安整合治理體系的推行,大大提升了中國企業(yè)的治理水平和參與國際市場競爭的水平,有效地解決了企業(yè)中存在的資源浪費、治理效率不高的問題.對于實施EMSQMS和OHSASg合治理體系的企業(yè)而言,如何表達整合治理體系對企業(yè)的治理效益,這就涉及到對實施EMSQM褥口OH
28、SASg合治理體系企業(yè)進彳f績效評價的問題.此問題的研究不僅對已建立整合治理體系的企業(yè)提升績效有重要意義,而且對推動在企業(yè)建立整合治理體系有重要作用.該文重點作了如下工作:一、在闡述企業(yè)績效評價的概念的根底上,對實施整合治理體系企業(yè)的績效評價的研究開展狀況進行了評述.二、通過對三大治理體系標準文件的比擬和分析,提出了QMSEM褥口OHSASS合治理體系通用標準文件的根本框架和QMSEM的OHSA整合治理體系的建立步驟.三、在分析評價指標體系的要素組成和建立評價指標體系的原那么的根底上,建立了實施QMSEM序口OHSA整合治理體系企業(yè)的績效綜合評價的指標體系.四、在闡述層次分析法和模糊綜合評價方
29、法的根底上,提出了實施整合治理體系企業(yè)的模糊績效綜合評價模型,并說明了該模型的計算過程.五、以某海洋石油工程公司為應用實例,對該文所建立的評價模型進行了驗證.近年來,我國石油工業(yè)得到迅速開展,隨著各種職業(yè)病不斷增多,危害日趨嚴重,職業(yè)病成為嚴重的社會問題,隨著HSE治理體系的推進,以及?勞動法?和?平安生產(chǎn)法?以及?職業(yè)病防治法?等與企業(yè)職業(yè)健康治理相關(guān)法律法規(guī)的相繼公布與實施,為企業(yè)做好職業(yè)病防治工作,保護員工身心健康提供了可靠的法律保證.企業(yè)只有通過系統(tǒng)化的職業(yè)健康治理,才能預防各種事故和疾病隱患,最大限度減少事故和耳R業(yè)病的發(fā)生.職業(yè)健康平安治理體系是一種現(xiàn)代企業(yè)的平安治理模式,是先進的
30、平安治理方法,在當今世界先進企業(yè)中得到廣泛的認同和應用.企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中有責任、有義務為職工提供良好的工作環(huán)境和平安保證;企業(yè)工會作為職工利益的代表者,維護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全健康合法權(quán)益,是工會組織履行維權(quán)責任的重要任務,也是發(fā)揮國有企業(yè)工會組織特殊作用的重要方面.因此,在企業(yè)推行職業(yè)健康平安治理體系的過程中,研究和探討做好工會勞動保護工作的方式方法,具有極其重要的現(xiàn)實意義.石油工程是石油工業(yè)的根底,根本涵蓋了油氣資源勘探、開發(fā)、煉制、集輸、石油化工及聯(lián)合工程的各個方面.通常我們把石油工程分為石油地質(zhì)物探工程、鉆井工程、井筒效勞工程、采油工程、油氣儲運工程、油建工程六個專業(yè).在近50年的
31、開展中,這些專業(yè)的石油工程企業(yè)經(jīng)歷著從無到有,從舊到新,從粗放型向?qū)I(yè)化的轉(zhuǎn)變.石油工程是一個具有投資額度高、建設周期長、技術(shù)難度高、涉及企業(yè)多、投資風險大等特點的行業(yè),如何對這個特殊行業(yè)進行有效的治理,一直是我國工業(yè)治理科學長期關(guān)注和研究的問題.回憶近50年的歷程,可以看出我國石油工程企業(yè)的開展大致經(jīng)歷了技術(shù)經(jīng)驗積累階段、設備工藝成熟階段和技術(shù)及治理開展三個階段.我國的石油工業(yè)以往走的是一條自力更生,自求開展的道路,在治理上包含有很多獨特的治理方法和經(jīng)驗,治理也蘊含了獨特的企業(yè)文化.隨著改革開放的進一步深入,世界先進的質(zhì)量Q、環(huán)境E和職業(yè)健康平安HS治理體系走進了石油工程企業(yè).我國石油工程企
32、業(yè)是在上世紀九十年代開始推行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康平安體系治理,并開始體系認證工作.但相對封閉的思想觀念和治理理念還在基層乃至治理層起作用,治理水平與國際上先進的石油工程公司相比,還有很大的差距.多數(shù)石油工程企業(yè)在QHSEf理體系中,存在體系熟悉不夠、執(zhí)行力度不強、三大治理體系整合不清、引進的治理體系無法與自身特點完全融合等問題.尤其企業(yè)實施QHSEf理體系涉及三個體系文件,每個文件要素的側(cè)重面都不相同.認真分析和研究各體系要素的共性和個性,將三個體系融為一體,增強體系的治理,提升體系運行的有效性具有十分重要的意義.事實上,ISO國際標準化組織也在不間斷的致力于體系文件整合方面研究和探討.本文從
33、石油工程企業(yè)QHSET理體系的運行模式入手,分析企業(yè)QHS咻系的運行現(xiàn)狀和特點,探索體系治理如何統(tǒng)籌安排人員、設備、任務、資金和市場這五個要素以到達最正確的經(jīng)濟效益和社會效益.本文還從石油工程企業(yè)的市場、技術(shù)、治理特點以及文化四個方面認真分析了企業(yè)QHSEf理的運行模式特點,并在分析中逐漸引導出目前企業(yè)應用QHSEf理體系主要存在的問題和現(xiàn)狀.石油工程工程具有勘探開發(fā)難度大、時間長、受自然條件的約束和影響較大,施工環(huán)境惡劣等特點,因此石油工程是一個高投入、高風險的行業(yè).而質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康平安三個治理體系可以有效的限制企業(yè)施工的風險,引領(lǐng)企業(yè)健康開展,因此如何深刻熟悉和把握質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健
34、康平安三個治理體系的含義,將體系治理正確引入石油工程企業(yè),根據(jù)企業(yè)自身的特點整合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康平安治理體系,將質(zhì)量治理體系、環(huán)境治理體系和職業(yè)健康平安治理體系的標準要求及治理點溶入到同一體系,用一個體系實現(xiàn)對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康平安的治理.以整體為主,局部服從整體,以此標準的強勢補彼標準的弱勢,求得最正確效果,消除三大體系在實施時的重復、沖突和不相容問題,增強整合體系的條理性、功能和效率是當今石油工程企業(yè)體系治理迫切需要解決的問題.本文將研究重點放在如何提升石油工程企業(yè)QHSEf理體系的應用效力上,從創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件、增強工程施工中特殊過程確實認和限制、正確應用OHSEt理體系的審核
35、程序、等六個方面研究目前石油工程企業(yè)普遍存在的問題,并探討如何提升治理體系運用效果的方法.本文從運用的視角,對石油工程企業(yè)的QHSEf理體系運行中出現(xiàn)的主要問題進行了分析研究,這種方式的本身就表達了治理與實效是不可分割的理念,本文首先指出了增強QHSEf理體系的宣貫和培訓,創(chuàng)造全員參與的環(huán)境氣氛和優(yōu)化企業(yè)的資源配置,完善QHSEf理的保證體系是保證體系運行的根底;隨后論文又對石油工程企業(yè)忽略QHSEf理體系中特殊過程確實認和治理體系審核的根源作了分析研究,并提出解決的方法;論文在對石油工程企業(yè)如何整合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康平安三大治理體系的問題上創(chuàng)造性的提出了以“質(zhì)量為主線、各有側(cè)重的方法,并深
36、入討論了運用這種方法的根源和優(yōu)點;QHSE體系的治理“事前籌劃、事先預防、過程限制、檢驗試驗、糾正預防各個環(huán)節(jié)都是環(huán)環(huán)相扣,具有嚴密的邏輯性和系統(tǒng)思維觀.因此筆者以“重視風險、強調(diào)未來作為論文的一個章節(jié),討論石油工程企業(yè)如何利用QHSEt理體系建立風險限制,如何以開展的眼光面向未來,表達QHSEf理體系的戰(zhàn)略理念;筆者從事多年的石油工程工作,深切的體會到目前而石油工程工程部已成為石油工業(yè)一種重要的組織形式,而企業(yè)對這種組織的QHS/系治理卻研究太少,因此本文用較大的篇幅討論了石油工程工程部這種組織形式如何建立和運用QHSEf理體系,并將研究成果在阿爾及利亞的海外工程部中加以實踐應用.QHSE治
37、理體系是一個開放的治理系統(tǒng),它綜合滿足了顧客、員工、社會和環(huán)境的需要.在其體系框架的構(gòu)成中充分表達了人本治理、社會責任、戰(zhàn)略治理和風險治理這幾方面現(xiàn)代化企業(yè)的治理理念,但石油工程企業(yè)建立了QHSEf理體系,并不是說治理就到達了終極目標,實際上恰恰相反,QHSEf理體系重要的是要在企業(yè)中引入一種科學的治理理念和方法,企業(yè)需要不斷對QHSEf理體系的運行情況進行評價和檢查,因此論文以獨立的章節(jié),摒棄以往不實檢查的陋習,直接從表象和實效入手,提出了實用的評價方法.隨著體系治理的進一步深化,我國石油工程企業(yè)的體系治理必定會融入更多符合本國文化的治理理念,企業(yè)會結(jié)合自身的特點,豐富和開展QHSEf理理論
38、,并引領(lǐng)我國QHSEf理體系的開展.石油工程企業(yè)歷來重視工程效勞質(zhì)量,質(zhì)量治理體系的建設已日趨完善,但是環(huán)境和職業(yè)平安健康治理體系還處于初級階段,近年來我國非常重視平安和環(huán)境問題,“以人為本、“和諧社會將是未來社會的主題,也是未來石油工程企業(yè)的QHSEf理體系的主題.隨著OHSMS興起,對其有效性評價也越來越引起人們的注意.目前存在很多評價方法,從各個不同的側(cè)面對OHSMS效性進行評價.本研究從OHSM中人的因素出發(fā)探討新的評價方法,從三個不同層面工人、最高治理者、健康平安工作者對OHSMSi行狀況進行評價.工人參與OHSMS!況是OHSMS效性的一個重要標志,目前尚無對工人參與OHSMS行評
39、價的工具,本研究首次針對工人參與OHSMS情況開發(fā)了一套量表,并對量表的信度和效度進行檢驗,使之適合對OHSMS行評價.在經(jīng)過量表條目的篩選、量表類型的討論、因子分析、信度效度檢驗后,最終形成包括5個維度,27個條目的量表,具體過程如下:量表條目的選擇主要根據(jù)我國?職業(yè)健康平安治理體系標準?中與工人有關(guān)的要素,以及咨詢專家,選擇最能表達工人參與OHSMS況的因素,構(gòu)成初步的條目池,包括認知水平、支持環(huán)境、行為表現(xiàn)3個方面,共28個條目;根據(jù)研究的實際需要量表的類型最終選擇了Licket5點式等距量表:初步形成量表后,選擇有代表性的工人群體進行預調(diào)查,共發(fā)放問卷400份,回收有效問卷367份,因
40、子分析采用主成分分析的方法,經(jīng)過方差最大正交旋轉(zhuǎn),最終形成5個維度,27個條目的量表;量表的信度檢驗評價了量表的重測信度和同質(zhì)性信度,結(jié)果顯示兩次重測維度的Pearson相關(guān)系數(shù)為0.358、0.114、0.654,具有統(tǒng)計學意義,認為量表的重測性較好,同質(zhì)性信度采用了Cronbachs&系數(shù)法、0系數(shù)法和條目與總分的一致性三個指標,Cronbachs&系數(shù)法的結(jié)果顯示,三個維度的的a系數(shù)值分別是0.6871、0.7294、0.6286,均大于0.6,符合對量表信度檢驗的要求,.系數(shù)法檢驗結(jié)果顯示,三個維度的.系數(shù)分別為0.892、0.901、0.842,均大于0.6,亦符合要求.條目與總分的
41、一致性檢驗采用Pearson相關(guān)系數(shù)法,三個維度與總分的相關(guān)系數(shù)分別是0.769、0.658、0.724,均大于0.3且均具有統(tǒng)計學意義P0.001.量表的效度檢驗,主要進行了內(nèi)容效度檢驗和結(jié)構(gòu)效度檢驗,結(jié)果顯示,兩種方法的檢驗結(jié)果均符合研究的要求.根據(jù)因子分析的結(jié)果,對形成的五個維度進行命名,分別是認知水平6個條目、負面壓力6個條目、自覺性6個條目、鼓勵機制5個條目、榮譽感4個條目.在確定量表得分評定方法后,最終形成一個完整的、意義明確的?企業(yè)工人對OHSM和識、態(tài)度和行為量表?.使用量表對某已建立OHSMS三年的鋼鐵企業(yè)工人進行調(diào)查,發(fā)放問卷1200份,回收有效問卷1021份,調(diào)查結(jié)果顯示
42、,該企業(yè)工人參與OHSM的總體彳導分為87.2分,屬于中等水平.對每個條目進一步分析發(fā)現(xiàn),該企業(yè)工人對方針、應急舉措和對現(xiàn)場目標的了解高于一般水平以3分為一般水平,t=4.314,P0.05,說明該企業(yè)在這些方面做的較好,而在班組長在對健康平安工作的監(jiān)督力度、改良個人行為帶來的利益、專家咨詢的可獲得性、交流職業(yè)健康平安信息等方面得分偏低P0.05,說明可以從這些方面入手進一步增強工人對OHSMS勺知識、態(tài)度和行為.采用一對一深度訪談的方式對企業(yè)最高領(lǐng)導者進行調(diào)查,使用事先準備好的訪談大綱對OHSMS知識、態(tài)度和行為,逐步誘導被調(diào)查對象談出對OHSMS真實想法,結(jié)果發(fā)現(xiàn):該企業(yè)最高治理者建立OH
43、SM的目的并非完全出于提升企業(yè)的健康平安表現(xiàn),但隨著體系的建立和效果的顯現(xiàn),對OHSM的看法逐漸改良;該企業(yè)在OHSMS建立過程中,能根據(jù)企業(yè)健康平安工作的實際情況,對OHSM標準進行了改良,使之更能適應實際,主要表達在該企業(yè)根據(jù)自己企業(yè)規(guī)模較大,子公司之間差異較大的實際情況,建立了OHSMS9級文件體系;健康平安問題在某種程度上已經(jīng)開始影響該企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策,獲得了的在決策中的優(yōu)先權(quán).存在的問題主要是該領(lǐng)導者對OHSMS1行機制的熟悉并不是非常明確,應進一步增強培訓.采用PPI指標評價企業(yè)健康平安工作者對OHSM的知識、態(tài)度和行為.健康平安工作者在OHSMSh起到承上啟下的作用,是健康平安
44、工作的主要執(zhí)行者,他們對體系的看法,將對體系形成直接的影響.根據(jù)OHSMS范中對健康安全工作者的要求,設計調(diào)查問卷,包括被調(diào)查者一般情況、對OHSMS知識、健康平安工作獲得的支持、日常行為4個方面.采用隨機抽卞的方式發(fā)放問卷80份,回收有效問卷75份.結(jié)果顯示:該企業(yè)中健康平安工作者的構(gòu)成情況,從年齡、學歷、職稱等工程來看構(gòu)成比擬合理,形成了比擬健康的梯隊,而就專業(yè)而言,衛(wèi)生專業(yè)人員偏少,這表達了健康平安工作中一直存在的一個問題,即重平安輕健康;該企業(yè)健康平安工作者對OHSMS了解情況并不樂觀,體系方針是體系在宣傳和教育階段的重要內(nèi)容,不但健康平安工作者應該了解,一般的工人也應該非常熟悉,調(diào)查
45、結(jié)果顯示,健康平安工作者中仍有37.3%對體系方針不了解,其他條目也是如此,說明該企業(yè)的健康平安工作者對OHSMS的熟悉還存在一定問題;從健康平安工作者獲得的支持來看,在培訓、經(jīng)濟支持等方面的大局部指標令人滿意,但在健康平安工作者限制事故的權(quán)限方面存在問題,只有60%的被調(diào)查對象認為自己有權(quán)力在出現(xiàn)事故時停止生產(chǎn);在日常工作表現(xiàn)中,絕大多數(shù)健康平安工作者在日常工作中都能到達要求,但在事故狀態(tài)下,他們的熟悉和行為有所偏差,只有21.3%的被調(diào)查對象認為治理原因是導致事故發(fā)生的主要原因,這種熟悉會導致他們在調(diào)查事故原因和對事故原因進行糾正時出現(xiàn)失誤.為此,提出了就OHSMS識、態(tài)度和行為方面有針對
46、性的改良建議.職業(yè)健康平安治理標準的貫徹實施,強化了建筑施工企業(yè)平安治理工作,不僅標準了企業(yè)和職工行為,而且使廣闊員工在施工現(xiàn)場治理、標準化建設、標準化運作等方面逐步形成了自我約束機制刑于企業(yè)的治理體系良好運轉(zhuǎn).電廠是從事特種作業(yè)面較大的企業(yè),各項經(jīng)濟技術(shù)指標能否完成,或者說完成的好壞,在很大程度上取決于平安生產(chǎn)治理的好壞.因此,可以說平安治理的好壞,標志著企業(yè)治理水平的上下.本文通過介紹職業(yè)平安健康治理體系的概念和原理,以及職業(yè)平安健康治理體系與發(fā)電廠傳統(tǒng)平安治理模式的比照分析,得出在職業(yè)平安健康治理體系與電廠傳統(tǒng)式平安治理模式有機的結(jié)合在一起的情況下,能夠科學的、有效地、可行的提升電廠平安
47、治理水平.言職業(yè)平安衛(wèi)生治理體系OSHMS是企業(yè)全部治理體系的一個組成局部,包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)平安衛(wèi)生方針所需的組織機構(gòu)、規(guī)劃、活動、責任、制度、程序、過程和資源,其作用就是有效限制危險,預防事故發(fā)生,防范職業(yè)風險.社會主義核心價值體系在我國多元價值觀中處于中央地位,它對于構(gòu)建和諧的階級階層關(guān)系具有導向、凝聚、動力和標準等顯著功能.針對轉(zhuǎn)型期社會主義核心價值建設面臨的挑戰(zhàn),必須發(fā)揮社會主義核心價值體系的引領(lǐng)作用,進一步促進社會階級階層關(guān)系的和諧開展.引言職業(yè)健康平安治理體系是施工企業(yè)廣泛應用的一種先進的現(xiàn)代平安生產(chǎn)治理方法.OHSAS18001標準是關(guān)于健康平安治理方面的一
48、個體系標準,它融合了許多國家在健康安全治理方面的經(jīng)驗,是一套完整的、可操作性強的體系標準.該標準強調(diào)通過系統(tǒng)化的預防治理機制,徹底消除對職業(yè)平安健康治理體系的熟悉職業(yè)平安健康治理體系是新興的現(xiàn)代平安治理模式,是一個新生事物.在車務段建立體系之前,干部職工在思想上也存在著許多疑慮:一是對建立體系的必要性存在疑心.車務段平安一直很穩(wěn)定,已習慣了傳統(tǒng)的平安治理模式,再引用這一體系是否有必要;二是對體系的可行性存在疑心.職業(yè)平安健康治理體系起源于西方國家,由于中西方文化的差異,在車務段建立和實施這一體系的可行性到底有多大三是對體系發(fā)揮作用的長期性存有疑心.推行治理體系是不是曇花一現(xiàn)、一陣風四是對體系的
49、相容性存有顧慮.體系能否和傳統(tǒng)治理方式有機結(jié)臺,會不會搞成兩張皮在過去的20年中,職業(yè)健康、平安和環(huán)境問題已經(jīng)引起世界各國越來越大的關(guān)注.中國企業(yè)建立完善的平安生產(chǎn)體系非常重要,該體系應包括法制建設、技術(shù)保證、信息保證、教育培訓、應急救援、企業(yè)治理等等.職業(yè)平安健康治理體系下文中職業(yè)平安健康治理體系簡稱OSHM罪其中重要的組成局部.治理體系的有效性已在全世界范圍內(nèi)得到成認,尤其是在ISO9000和ISO14000獲得成功之后.另外,隨著WTO勺參加,我國也應與國際職業(yè)平安健康治理的趨勢接軌.本文首先在充分了解國內(nèi)外OSHMS狀的根底上,明確了OSHM在平安生產(chǎn)工作中的地位作用,提出了目前我國在
50、OSHMS應用中所存在的問題及西青區(qū)推行OSHM的必要性和可行性.之后,本文簡單闡述了OSHM根本概念、運行模式及特點.本文還結(jié)合化工生產(chǎn)平安的特點,對OSHMS籌劃提出了根本框架,總結(jié)了OSHMS的關(guān)鍵環(huán)節(jié)-平安風險評價的主要方法,討論了評價方法的選用并詳細研究了兩種風險評價方法:安全檢查表法SCL和事故樹分析FTA法,同時還針對平安檢查表法做了化工企業(yè)的檢查表設計,和管理評審時的化工企業(yè)平安檢查表,最后,本文以天津市長城化工廠為實例,具體籌劃了OSHM的初始狀態(tài)評審、各體系要素、OSHf冊以及程序文件的初步編寫,在構(gòu)建OSHM的各個方面進行了深入的探討,提出了一套較為完善的、對化工企業(yè)具有
51、一定指導意義的OSHMS案,旨在促進化工企業(yè)完善現(xiàn)有的OSHMS提升治理效率.本文結(jié)合自己的工作實際對企業(yè)實施OSHMS行了籌劃和分析研究.隨著世界經(jīng)濟一體化進程的加快和國際貿(mào)易自由化的開展,在中國參加WTO之后,國內(nèi)企業(yè)面臨更多的是國外先進的技術(shù)、科學的治理和成熟的品牌經(jīng)營所提出的嚴峻挑戰(zhàn)及帶來的嚴重沖擊.越來越多的企業(yè)想通過國際治理體系標準的認證活動來到達提升內(nèi)部治理水平,取得國際市場通行證的目的.然而,由于諸多國際標準發(fā)布的時間不同,并且以獨立標準的形式存在,這就增加了企業(yè)認證和接受審核的次數(shù).而且,實踐說明:多個治理體系如果各自獨立運行,將對企業(yè)產(chǎn)生顯見的負面效應,如投入的人力多,重復
52、的文件多,資源的浪費,尤其是各治理體系之間存在較高的協(xié)調(diào)本錢,使企業(yè)整體的運營效率深受影響.因此,對“一體化治理體系IMS-IntegratedManagementSystems展開全面系統(tǒng)的理論研究和實踐探索具有較強的理論價值和現(xiàn)實意義.本文的主要的研究內(nèi)容可以歸納為如下六個方面:1建立IMS的必要性、可行性及理論根底.從當前企業(yè)治理面臨的困境、系統(tǒng)原理和實施治理體系一體化對于組織具有的意義和作用探討治理體系一體化的必要性,而實施治理體系的一體化之所以可行主要是由于國際治理體系標準之間具有顯著的相似性和兼容性;并且提出構(gòu)建IMS的理論根底是“融入大質(zhì)量觀的系統(tǒng)方法、“拓展的八項質(zhì)量治理原那么
53、即和“治理標準化的原理.2IMS結(jié)構(gòu)模型的構(gòu)建與實施籌劃.在闡述IMS的定義和類型之后、重點探討了IMS的結(jié)構(gòu)模型設計、提出基于PDCAI環(huán)的IMS模型,并進一步闡釋了該模型的構(gòu)成要素及其支持性的企業(yè)文化;同時也對IMS的實施步驟及主要內(nèi)容、實現(xiàn)治理體系一體化的關(guān)鍵要求、構(gòu)建IMS應注意的問題和實現(xiàn)治理體系一體化的宏觀視角展開系統(tǒng)研究.3借鑒風險治理的思想和方法,探討治理體系一體化中的風險治理過程.隨后,針對質(zhì)量風險、環(huán)境風險和職業(yè)健康平安風險的特點,選擇并闡述了適用的風險識別與評價技術(shù).對于風險限制過程,進一步提出運用QFD勺思想和方法進行優(yōu)化,構(gòu)造出“一體化風險限制質(zhì)量屋,并對其組成要素和
54、計算方法展開研究.4IMS的文件化.圍繞治理體系文件一體化的過程,闡述了文件一體化的根本原那么、主要步驟、文件結(jié)構(gòu)和各層次文件一體化的具體操作,并且依據(jù)三個國際標準的要求對基于PDCAI環(huán)的IMS治理手冊、程序文件、作業(yè)指導書和記錄這三個層次文件的主要內(nèi)容進行了探討.5IMS有效性的評價.采用綜合評價的方法研究IMS有效性評價的問題,從定性評價的要求和評價過程出發(fā)對一體化內(nèi)部審核和一體化治理評審進行深入研究;從定量評價的角度設計出基于PDCA循環(huán)的三元IMS有效性評價指標體系,并建議采用層次分析模型AHP確定該評價體系的指標權(quán)重,并闡述了AHP法確定權(quán)重的步驟和方法.6建立IMS的實證研究.在
55、理論研究的根底上,以XX建設集團公司作為案例,展開對質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康平安這三個治理體系進行一體化的實證研究,主要內(nèi)容包括:以該公司某建設工程工程中的模板支拆過程為例,運用風險治理技術(shù)和QFD方法實現(xiàn)作業(yè)過程的一體化治理;IMS程序文件的編寫例如;依據(jù)一體化內(nèi)審和治理評審的要求以及AHP法對IMS的有效性進行模擬的綜合評價.關(guān)鍵詞:一體化治理體系IMS;質(zhì)量;環(huán)境;職業(yè)健康平安名尚城市國際社區(qū)位于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)魯泰大道以北,西五路以西,蘭雁大道以南.其總占地面積約23萬平方米,建筑面積約60萬平方米.該工程是集酒店、SOHO辦公、酒店式公寓、商業(yè)、娛樂等為一體的綜合性效勞設施,在國內(nèi)剛剛
56、興起,在魯中地區(qū)是第一家,它的建設對于促進高新區(qū)乃至全市的經(jīng)濟開展、提升城市功能都具有十分重要的意義.可與此同時,如此大體量的施工工程,其平安治理更為重要.本文將以名尚城市國際社區(qū)工程施工工程HSE治理體系為例,對建筑施工企業(yè)治理模式進行深入研究,旨在為改善建筑企業(yè)治理模式和技術(shù),提升治理效果起到借鑒作用.HSE治理是健康、平安與環(huán)境治理體系HealthSafetyandEnvironmentManagementSystem的簡稱.其宗旨是對工程工程實行職業(yè)健康、平安、環(huán)境的全員、全方位、全過程的治理,并使其對工程建設本身的危險、對社會的危害、對環(huán)境的破壞BI到最低點,它是貫徹科學開展觀的重要
57、環(huán)節(jié),也是實現(xiàn)工程工程建設目標的需要,更是我國法律法規(guī)的要求.但這里所定義的是傳統(tǒng)意義的HSE治理體系,僅限于強調(diào)承包方的全員、全方位、全過程治理.隨著我國經(jīng)濟的開展,我國人民的溫飽問題已經(jīng)解決.但是,人們對生活質(zhì)量的追求還不夠成熟理性,對健康和平安的投入與興旺國家相比做的遠遠不夠,尤其是在建筑行業(yè)中.建筑行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,屬于勞動密集型行業(yè),也是一個高危險性、事故多發(fā)的行業(yè).根據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)民工統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查,截止到2021年12月31日,全國農(nóng)民工總量為2.3億人,其中,大約半數(shù)從事的就是建筑行業(yè).長期超負荷地在條件簡陋、危險甚至有毒害的環(huán)境中工作,又沒有必要的衛(wèi)生福利保證,他們的健康問題必然讓人擔憂.如何保證建筑從業(yè)人員的健康與平安,同時讓支柱產(chǎn)業(yè)能獲得可觀的經(jīng)濟收益、社會效益和環(huán)境效益,已成為研究的重點問題.本文采取文獻分析和實踐調(diào)查兩種方法開展研究.通過收集和研讀國內(nèi)外有關(guān)專著和文章,并借助互聯(lián)網(wǎng)進行資料搜索.同時,選定名尚城市國際社區(qū)工程工程,對其建立的HSE治理體系進行實踐調(diào)查統(tǒng)計,研究實施運行情況,并總結(jié)該工程運用HSE治
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