2019學(xué)年高二人教版地理選修6習(xí)題：第五章環(huán)境管理及公眾參與第1節(jié)認(rèn)識環(huán)境管理(含答案)

1、第五章 環(huán)境管理及公眾參與第一節(jié) 認(rèn)識環(huán)境管理（一）教材第74頁案例 案例分析：案例從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度揭示了環(huán)境問題產(chǎn)生的原因。由于大氣、水、土壤、野 生動植物、森林等公共物品沒有明確的產(chǎn)權(quán)，社會中的每個人都可以根據(jù)自己的費(fèi)用效益決 策原則使用環(huán)境資源，并排放廢棄物，這勢必造成濫用資源的傾向。此外，從案例中給出的 具體計(jì)算數(shù)值可以看出，追求個人利益最大化的同時必然導(dǎo)致整體利益的損失，說明了個人 利益與集體利益之間的矛盾。以上兩點(diǎn)共同說明了環(huán)境管理對環(huán)境保護(hù)、協(xié)調(diào)各個利益集團(tuán) 之間關(guān)系的重要性。（二）教材第77頁思考思考提示：1.可從環(huán)境管理的重要性方面來回答。2總體來講，我國的環(huán)境管理中法律、行政

2、手段使用較多，但法律和政策還有不成熟之 處，存在著監(jiān)督力度不足、執(zhí)法不嚴(yán)以及執(zhí)法難、經(jīng)濟(jì)手段和技術(shù)手段明顯薄弱、宣傳教育 效果不理想等問題。3側(cè)重于環(huán)境保護(hù)的法律有中華人民共和國防沙治沙法放射性污染防治法 環(huán)境影響評價法 清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 大氣污染防治法 海洋環(huán)境保護(hù)法 環(huán)境噪聲污染防治 法固體廢棄物污染防治法 水污染防治法 水土保持法 。相關(guān)的資源法律有中華人 民共和國水法 草原法 煤炭法土地管理法 森林法 礦產(chǎn)資源法 野生動物保護(hù) 法節(jié)約能源法 農(nóng)業(yè)法漁業(yè)法。（三）教材第79頁思考 思考提示：有兩個原因經(jīng)常造成犯罪人“無意識犯罪”或者存在僥幸心理。（1）由于環(huán)境是公共物品，產(chǎn)權(quán)所有不明確，管

3、理主體不直觀，容易造成人們?nèi)我馐褂玫?傾向，使人們產(chǎn)生攫取自然資源和肆意排放污染物似乎不需要付任何費(fèi)用和承擔(dān)責(zé)任的錯覺。（2）環(huán)境犯罪的危害、后果往往不是直接顯現(xiàn)出來的，經(jīng)常是沒有直接受害者，或者受害 者較多，難以找到訴訟的主體，對于“受害的環(huán)境”而言甚至不可能成為訴訟主體，凡此種 種屬于“控告者空缺”。因此加強(qiáng)環(huán)境法規(guī)的宣傳，讓個人了解哪些行為是環(huán)境法所制止的，了解環(huán)境法是如何 認(rèn)定犯罪后果的嚴(yán)重程度等內(nèi)容將有利于減少犯罪，對促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的開展具有重要意 義。課堂小結(jié)學(xué)業(yè)達(dá)標(biāo)環(huán)境管理是指通過行政、法律、經(jīng)濟(jì)、教育和科學(xué)技術(shù)手段，組織各地區(qū)、各部門、各 單位按照一定的環(huán)境目標(biāo)和規(guī)劃而開展保

4、護(hù)和改善環(huán)境的社會活動。據(jù)此完成12題。1個人和企業(yè)作用于環(huán)境的一切經(jīng)濟(jì)、社會行為都要得到合理的約束。因此，環(huán)境管理 的對象包括（）個人企業(yè)政府地區(qū)A.B.C.D.2.環(huán)境管理的執(zhí)行主體是（）A.國家和政府B.個人和企業(yè)C.地區(qū)和行業(yè)D.部門和單位解析：第1題，環(huán)境管理的對象是指被管理者，個人、企業(yè)應(yīng)屬于環(huán)境管理的對象，政府具有雙重身份，它既是環(huán)境管理的主體，又是被管理的對象。第2題，環(huán)境管理的執(zhí)行主體應(yīng)該是國家和政府，國家和政府來確定環(huán)境保護(hù)的方針，頒布環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)， 制定環(huán)境管理?xiàng)l例和國家行動計(jì)劃。答案：1.C 2.A3.在環(huán)境管理中具有雙重身份的是（）A.企業(yè)B.個人C.政府D

5、.非政府環(huán)保組織答案：C實(shí)施環(huán)境管理的手段包括法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、環(huán)境技術(shù)手段和環(huán)境教育手 段等。據(jù)此回答4認(rèn)識環(huán)境管理實(shí)行環(huán)境管理的必要性對象環(huán)境管理的基本內(nèi)容執(zhí)行主體手段中國的環(huán)境管理6題。420世紀(jì)80年代國家制定了預(yù)防為主、誰污染誰治理以及強(qiáng)化環(huán)境管理的三大環(huán)境保 護(hù)政策。這屬于環(huán)境管理手段中的( )A.行政手段B.法律手段C.經(jīng)濟(jì)手段D.環(huán)境技術(shù)手段5我國早在1978年頒布的中華人民共和國憲法中就已規(guī)定：在中國，凡污染和破 壞生態(tài)環(huán)境從而對公眾的健康、安全、生命以及公私財(cái)產(chǎn)等造成危害均為公害。公害是一種 應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的罪過。這屬于( )A.通過行政程序直接管理環(huán)境B.運(yùn)用法

6、律武器，依法治理環(huán)境C.運(yùn)用稅收、有償付費(fèi)等手段間接管理環(huán)境D.環(huán)境技術(shù)管理6確定防治污染的技術(shù)、政策以及環(huán)境科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向，組織環(huán)境保護(hù)的技術(shù)咨詢和情報(bào)服務(wù)及環(huán)境科學(xué)技術(shù)交流，并廣泛應(yīng)用于環(huán)境之中。這些活動主要是運(yùn)用何種手段進(jìn)行 管理，屬于哪種類型( )A.行政環(huán)境技術(shù)B.行政環(huán)境質(zhì)量C.法律環(huán)境技術(shù)D.法律環(huán)境計(jì)劃解析：第4題，題干所述的環(huán)境管理手段屬于行政手段。行政手段是環(huán)境保護(hù)部門經(jīng)常 采用的手段，主要是研究制定環(huán)境政策、組織制定和檢查環(huán)境計(jì)劃；運(yùn)用行政權(quán)力，將某些 地域劃分為自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)等；對某些環(huán)境危害嚴(yán)重的工業(yè)、企業(yè)要求限期治理， 以致勒令停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷等。第5題，

7、依法管理屬于法律手段的運(yùn)用。按照環(huán)境法規(guī)、環(huán) 境標(biāo)準(zhǔn)來處理環(huán)境污染和破壞問題，對違反環(huán)境法規(guī)、污染和破壞環(huán)境，危害人體健康、財(cái) 產(chǎn)的單位或個人給予批評、警告、罰款或責(zé)令賠償損失；協(xié)助和配合司法機(jī)關(guān)與違反環(huán)境保 護(hù)法律的犯罪行為進(jìn)行斗爭，協(xié)助仲裁等。第6題，確定防治污染的技術(shù)、政策以及環(huán)境科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向等屬于行政手段；組織環(huán)境保護(hù)的技術(shù)咨詢和情報(bào)服務(wù)及環(huán)境科學(xué)技術(shù)交 流等，屬于環(huán)境技術(shù)手段。答案：4.A 5.B 6.A7.能有效遏止環(huán)境的惡化，起到事半功倍效果的環(huán)境管理手段有( )A.經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段B.法律手段、宣傳教育手段C.法律手段、行政手段D.宣傳教育手段、技術(shù)手段 解析：法律手段和

8、行政手段具有強(qiáng)制性，在環(huán)境管理時往往起到事半功倍的效果。 答案：C8.讀我國環(huán)境問題分布圖，完成(1)(4)題。(1)寫出圖例A B分別表示的環(huán)境問題。(2)簡述圖例C所表示的環(huán)境問題造成的主要危害。(3)環(huán)境管理就是對人類損害自然環(huán)境質(zhì)量的活動施加影響，說出實(shí)施環(huán)境管理的手段有哪些？(4)簡述中國實(shí)施環(huán)境管理的基本政策。解析：本題綜合考查我國區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題、危害及環(huán)境管理的相關(guān)知識。第(1)題，由圖例A的分布區(qū)，可知A表示土地荒漠化，其荒漠化的表現(xiàn)為土地沙漠化。圖例B分布于東北林區(qū)和西南林區(qū)，應(yīng)為森林破壞。第(2)題，由圖例C分布可知其應(yīng)代表酸雨，其對河湖、陸地建筑及陸地土壤生物都會產(chǎn)生影

9、響。第(3)題，環(huán)境管理的手段包括法律或行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、宣傳教育手段。第(4)題，中國實(shí)施環(huán)境管理的基本政策為預(yù)防為主、誰污染誰治理、 強(qiáng)化環(huán)境管理。答案：(1)A:荒漠化(沙漠化)；B:森林破壞(森林銳減)。(2)使河湖酸化，影響魚類生長繁殖，乃至大量死亡；使土壤酸化，造成養(yǎng)分流失，影響 微生物的活性，使土壤肥力下降，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)；腐蝕樹木，使光合作用受阻，影響森林 生長，林木成片死亡；腐蝕石材、鋼材，造成建筑物、橋梁和文物古跡的損壞。(3)法律手段或行政手段；經(jīng)濟(jì)手段；技術(shù)手段；宣傳教育手段。(4)預(yù)防為主、誰污染誰治理、強(qiáng)化環(huán)境管理。能力提升9.下列關(guān)于環(huán)境管理的說法，正確的有()A

10、.國家和政府是環(huán)境管理的執(zhí)行主體，故政府不是環(huán)境管理的對象B.環(huán)境管理的對象包括個人、企業(yè)和政府C.中國政府沒有制定完整的環(huán)境管理的基本國策、方針、政策、制度和行動方案D.環(huán)境管理對個人的要求是嚴(yán)格限制污染物的不合理排放解析：政府具有雙重身份，既是環(huán)境管理的執(zhí)行主體，又是被管理的對象；環(huán)境管理的 對象包括個人、企業(yè)和政府三個層次；中國政府有一整套的基本國策、方針、政策、管理制 度和國家行動方案，為環(huán)境管理提供保證；環(huán)境管理對個人的要求是樹立綠色消費(fèi)觀念，反 對無節(jié)制的高消費(fèi)，培養(yǎng)正確的環(huán)境道德。答案：B我國已將環(huán)境保護(hù)確定為一項(xiàng)基本國策，并在實(shí)踐中逐步形成了一系列符合我國國情的環(huán)境管理原則和制

11、度。據(jù)此回答1011題。10“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護(hù)環(huán)境，造 福人民”屬于我國( )A.環(huán)境保護(hù)的基本方針B.環(huán)境保護(hù)的基本政策C.環(huán)境管理制度D.國家行動方案 解析：我國環(huán)境保護(hù)的基本方針是“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護(hù)環(huán)境，造福人民”。答案：A11.我國環(huán)境保護(hù)32字方針中，屬于環(huán)境保護(hù)途徑的是( )A.全面規(guī)劃，合理布局B.綜合利用，化害為利C.依靠群眾，大家動手D.保護(hù)環(huán)境，造福人民 解析：依靠群眾，大家動手是環(huán)境保護(hù)途徑；全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利是環(huán)境保護(hù)的原則；保護(hù)環(huán)境，造福人民是目的。答案

12、：C南水北調(diào)工程是我國最大的水利工程。 為了保證南水北調(diào)工程的順利實(shí)施，2005年5月，山東省沿東線工程的一些縣區(qū)，環(huán)境部門依法強(qiáng)制關(guān)停了一些企業(yè)單位的自備井，保證地下 水的儲量。據(jù)此完成1213題。12.環(huán)保部門依法“封殺”自備井的做法，屬環(huán)境管理范圍的哪類管理( )A.區(qū)域環(huán)境管理B.資源環(huán)境管理C.部門環(huán)境管理D.環(huán)境技術(shù)管理13.環(huán)保部門的管理手段，主要運(yùn)用了( )行政手段 法律手段 經(jīng)濟(jì)手段 環(huán)境教育手段A.B.C.D.解析：本題組以南水北調(diào)為背景，考查對環(huán)境管理的分類和手段的理解。第12題，自備井能夠比較隨意地抽取地下水， “封殺”自備井是為了保護(hù)當(dāng)?shù)氐乃Y源，所以屬于資源環(huán)境 管

13、理。第13題，環(huán)保部門代表國家行使對環(huán)境的管理，其主要手段是行政手段和法律手段。答案：12.B 13.A14.讀下圖，回答問題。碳化乞污染水平050100 150 200 250 300在冃前悴制傳染扭術(shù)下30 邯后碳化氧污染怙訃影響環(huán)境污染水平的主要因素有哪些？關(guān)鍵因素是什么？(2)根據(jù)圖中信息提出控制污染的有效措施。(3)據(jù)此闡述環(huán)境管理的意義。解析：第(1)題，仔細(xì)觀察圖示所給內(nèi)容，從中提取有效的信息，第出的影響環(huán)境污染水平的主要因素方面尋求答案即可。第(3)題，為環(huán)境管理重要性的考查,可按所學(xué)內(nèi)容組織答案。答案：(1)影響因素：經(jīng)濟(jì)增長速度，污染處理技術(shù)、環(huán)境政策、人口數(shù)量與素質(zhì)。關(guān)鍵 因素：環(huán)境政策。(2)制定嚴(yán)格的環(huán)境政策，加強(qiáng)污染管理；加大科技投入，提高污染處理技術(shù)水平；控制 人口增長，提高人口素質(zhì)。(3)實(shí)施科學(xué)有效的環(huán)境管理，能夠在很