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文檔簡(jiǎn)介
1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理與法律法規(guī)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理與法律法規(guī)1課程目錄課程目錄1 安全生產(chǎn)法規(guī)體系簡(jiǎn)介安全生產(chǎn)法規(guī)體系簡(jiǎn)介2 危險(xiǎn)化學(xué)品及有關(guān)概念危險(xiǎn)化學(xué)品及有關(guān)概念3 危險(xiǎn)化學(xué)品管理的國(guó)際和國(guó)內(nèi)立法危險(xiǎn)化學(xué)品管理的國(guó)際和國(guó)內(nèi)立法4 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例介紹介紹5 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法介紹介紹6 安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法、廣廣東省安全生產(chǎn)條例東省安全生產(chǎn)條例介紹介紹 2 1. 我國(guó)我國(guó)OSH法律法規(guī)體系簡(jiǎn)介法律法規(guī)體系簡(jiǎn)介 (1)憲法憲法 (2)法律)法律 國(guó)家國(guó)家OSH法律法律(包括基本法律包括基本法律專(zhuān)項(xiàng)法律專(zhuān)項(xiàng)法律) 與與OSH相關(guān)法律相關(guān)法律
2、(刑法、企業(yè)法、建筑法、婦女權(quán)益保障法、消防法、工會(huì)法等刑法、企業(yè)法、建筑法、婦女權(quán)益保障法、消防法、工會(huì)法等) 國(guó)際勞工公約國(guó)際勞工公約(包括包括170號(hào)公約號(hào)公約) 155號(hào)號(hào)職業(yè)安全和衛(wèi)生公約職業(yè)安全和衛(wèi)生公約 161號(hào)號(hào)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施 167號(hào)號(hào)建筑業(yè)安全和衛(wèi)生公約建筑業(yè)安全和衛(wèi)生公約 175號(hào)號(hào)建筑業(yè)安全和衛(wèi)生建議書(shū)建筑業(yè)安全和衛(wèi)生建議書(shū) (3)國(guó)務(wù)院)國(guó)務(wù)院OSH行政法規(guī)行政法規(guī) (4)OSH部頒規(guī)章部頒規(guī)章 (5) 地方地方OSH法律和地方政府法律和地方政府OSH法規(guī)法規(guī) (6)OSH標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)(近近700余項(xiàng)余項(xiàng)) (7)其它要求:)其它要求:技術(shù)規(guī)范、協(xié)定、指
3、南等。技術(shù)規(guī)范、協(xié)定、指南等。3 1. 1 我國(guó)我國(guó)OSH立法發(fā)展簡(jiǎn)史立法發(fā)展簡(jiǎn)史 早在建國(guó)之初,我國(guó)便開(kāi)始早在建國(guó)之初,我國(guó)便開(kāi)始OSH的立法工作:的立法工作: 中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng) “保護(hù)青工保護(hù)青工女工的特殊利益女工的特殊利益,實(shí)行工礦檢查制度,以改進(jìn)工礦的安全和實(shí)行工礦檢查制度,以改進(jìn)工礦的安全和衛(wèi)生設(shè)備衛(wèi)生設(shè)備”憲法憲法(54年)年) “國(guó)家通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃的發(fā)展,逐步擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè),改善勞動(dòng)條件國(guó)家通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃的發(fā)展,逐步擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè),改善勞動(dòng)條件和工資待遇以保證公民享受這種權(quán)利和工資待遇以保證公民享受這種權(quán)利” 4 建國(guó)后,我國(guó)的建國(guó)后,
4、我國(guó)的OSH立法工作主要經(jīng)歷了五個(gè)發(fā)立法工作主要經(jīng)歷了五個(gè)發(fā)展階段:展階段:第一階段第一階段 初建時(shí)期初建時(shí)期(1955年年1957年)年) 三大規(guī)程三大規(guī)程1956: 工廠安全衛(wèi)生規(guī)程工廠安全衛(wèi)生規(guī)程 建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程 工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程5第二階段第二階段 調(diào)整時(shí)期調(diào)整時(shí)期(1958年年1966年)年) 國(guó)務(wù)院頒布了國(guó)務(wù)院頒布了關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)關(guān)于企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定規(guī)定1963 衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、全總發(fā)布試行衛(wèi)生部、勞動(dòng)部、全總發(fā)布試行-19636第三階段第三階段 動(dòng)亂時(shí)期動(dòng)亂時(shí)期(1966年年1976年)年)
5、 無(wú)政府主義泛濫無(wú)政府主義泛濫,人們正常的思想嚴(yán)重扭人們正常的思想嚴(yán)重扭曲,將安全和生產(chǎn)極端對(duì)立,規(guī)章制度被視曲,將安全和生產(chǎn)極端對(duì)立,規(guī)章制度被視為為“管卡壓管卡壓”“”“活命哲學(xué)活命哲學(xué)”安全生產(chǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)領(lǐng)域的綜合管理和法制建設(shè)全面癱瘓綜合管理和法制建設(shè)全面癱瘓. 7第四階段第四階段 恢復(fù)發(fā)展時(shí)期恢復(fù)發(fā)展時(shí)期(1978年年1990年)年) 鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例1982 國(guó)務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定國(guó)務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定 1983國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院34號(hào)令號(hào)令 女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定 1987 國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院9號(hào)令號(hào)令
6、8第五階段第五階段 逐步完善時(shí)期逐步完善時(shí)期(1990年年現(xiàn)在)現(xiàn)在) 企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定 1991國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院75號(hào)令號(hào)令 關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定1995 礦山安全法礦山安全法1992 勞動(dòng)法勞動(dòng)法1994 國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定 2001國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院302號(hào)令號(hào)令9事故處理事故預(yù)防人員設(shè)備、用品作業(yè)環(huán)境安全管理1.2 我國(guó)主要我國(guó)主要OSH法律法規(guī)簡(jiǎn)介法律法規(guī)簡(jiǎn)介 憲法 分類(lèi)見(jiàn)后勞動(dòng)法安全生產(chǎn)法職業(yè)病防治法10 1. 2. 1中華人民共和國(guó)憲法中華人民共和國(guó)憲法簡(jiǎn)介簡(jiǎn)介1982
7、年年12月月4日五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)日五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)涉及職業(yè)安全健康主要有三條:涉及職業(yè)安全健康主要有三條: 第第42條:條:中華人民共和國(guó)有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)中華人民共和國(guó)有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù) 國(guó)家通過(guò)各種途徑,創(chuàng)造就業(yè)條例,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條國(guó)家通過(guò)各種途徑,創(chuàng)造就業(yè)條例,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件,件, 國(guó)家對(duì)就業(yè)前的公民進(jìn)行必要的的勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練。國(guó)家對(duì)就業(yè)前的公民進(jìn)行必要的的勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練。安全健康安全健康 第第43條:條:中華人民共和國(guó)勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。中華人民共和國(guó)勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。 國(guó)家發(fā)展勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)設(shè)施,規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度。國(guó)家發(fā)展勞動(dòng)者休息和
8、休養(yǎng)設(shè)施,規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度。 工時(shí)和休息休假工時(shí)和休息休假第第48條:條:中華人民共和國(guó)婦女在中華人民共和國(guó)婦女在享有同男子平等的權(quán)利。享有同男子平等的權(quán)利。國(guó)家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益,國(guó)家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益, 女工保護(hù)女工保護(hù)11 1. 2. 2中華人民共和國(guó)刑法中華人民共和國(guó)刑法簡(jiǎn)介簡(jiǎn)介1997年年7月月1日第五屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò),日第五屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò),2001年年12月月29日全日全國(guó)人大常委會(huì)修訂。國(guó)人大常委會(huì)修訂。涉及職業(yè)安全健康方面犯罪主要有十條其中有九條是涉及職業(yè)安全涉及職業(yè)安全健康方面犯罪主要有十條其中有九條是涉及職業(yè)安全的的危害公共安全罪危害公共安全罪
9、,還有一條是,還有一條是瀆職罪瀆職罪 :第三百九十七條第三百九十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、共財(cái)產(chǎn)、 國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重 的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。有規(guī)定的,依照規(guī)定。第一百三十二條第一百三十二條 鐵路職工違反規(guī)章制度,致使發(fā)生鐵路運(yùn)營(yíng)安全事鐵路職工違反規(guī)章制度,致使發(fā)生鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故,造故,造 成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或
10、者拘役;造成特別嚴(yán)成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴(yán)重后果的,處三年以重后果的,處三年以 上七年以下有期徒刑。上七年以下有期徒刑。第一百三十一條第一百三十一條 航空人員違反規(guī)章制度,致使發(fā)生重大飛行事故,造航空人員違反規(guī)章制度,致使發(fā)生重大飛行事故,造成嚴(yán)成嚴(yán) 重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成飛機(jī)墜毀或者人重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成飛機(jī)墜毀或者人員死亡的,處三員死亡的,處三 年以上七年以下有期徒刑。年以上七年以下有期徒刑。12 1. 2. 2中華人民共和國(guó)刑法中華人民共和國(guó)刑法簡(jiǎn)介簡(jiǎn)介第一百三十三條第一百三十三條 違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事
11、故,致人違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、重傷、 死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運(yùn)輸者拘役;交通運(yùn)輸 肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸上七年以下有期徒刑;因逃逸 致人死亡的,處七年以上有期徒刑。致人死亡的,處七年以上有期徒刑。 第一百三十四條第一百三十四條 工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的位的 職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒
12、險(xiǎn)作職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重業(yè),因而發(fā)生重 大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別期徒刑或者拘役;情節(jié)特別 惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。 第一百三十五條第一百三十五條 工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的位的 勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門(mén)或者單位職工提出后,勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門(mén)或者單位職工提出后,對(duì)事故隱患仍對(duì)事故隱患仍 不采取措施,因而發(fā)生
13、重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員,后果的,對(duì)直接責(zé)任人員, 處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。13 1. 2. 2中華人民共和國(guó)刑法中華人民共和國(guó)刑法簡(jiǎn)介簡(jiǎn)介第一百三十六條第一百三十六條 違反違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán),在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年重后果的,處
14、三年 以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。以上七年以下有期徒刑。第一百三十七條第一百三十七條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家國(guó)家 規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對(duì)直接責(zé)任人規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對(duì)直接責(zé)任人員,處五年以下員,處五年以下 有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,五年以上十年以下有期徒刑, 并處罰金。并處罰金。 第一百三十八條第一百
15、三十八條 明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),而不采取措施或者明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),而不采取措施或者不不 及時(shí)報(bào)告,致使發(fā)生重大傷亡事故的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下及時(shí)報(bào)告,致使發(fā)生重大傷亡事故的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或有期徒刑或 者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。第一百三十九條第一百三十九條 違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而而 拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以
16、下有期徒刑或者拘役;或者拘役; 后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。 14(1) 第四章第四章 工作時(shí)間與休息休假工作時(shí)間與休息休假(2) 第六章第六章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生勞動(dòng)安全衛(wèi)生(3) 第七章第七章 女職工和未成年工特殊保護(hù)女職工和未成年工特殊保護(hù)1. 2.3 勞動(dòng)法勞動(dòng)法中涉及中涉及OSH的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容15事故處理主要法規(guī)事故處理主要法規(guī) 1、 2、4、1 與事故處理相關(guān)主要法規(guī)簡(jiǎn)介與事故處理相關(guān)主要法規(guī)簡(jiǎn)介國(guó)務(wù)院關(guān)于特別重大事故國(guó)務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定調(diào)查程序暫行規(guī)定(34號(hào)令號(hào)令)企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和企業(yè)職工傷亡事
17、故報(bào)告和處理規(guī)定處理規(guī)定(75號(hào)令號(hào)令)關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)有關(guān)問(wèn)題的有關(guān)問(wèn)題的解釋解釋(分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn))關(guān)于特別重大關(guān)于特別重大*有關(guān)條文有關(guān)條文解釋?zhuān)ń?jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法)解釋?zhuān)ń?jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法)國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定行政責(zé)任追究的規(guī)定(三三O二號(hào)令二號(hào)令)16事故預(yù)防主要法規(guī)事故預(yù)防主要法規(guī)廠長(zhǎng)廠長(zhǎng)經(jīng)理經(jīng)理特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員特種設(shè)備監(jiān)督管理特種設(shè)備監(jiān)督管理企業(yè)安全健康監(jiān)督制度企業(yè)安全健康監(jiān)督制度企業(yè)職工企業(yè)職工人員人員女女職工和未成年工職工和未成年工設(shè)備設(shè)備用品用品危險(xiǎn)化學(xué)品的管理危險(xiǎn)化學(xué)品的管理勞動(dòng)保護(hù)用品管理勞動(dòng)保護(hù)
18、用品管理作業(yè)作業(yè)環(huán)境環(huán)境防塵防毒防物理性危害防塵防毒防物理性危害危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所三三同時(shí)予評(píng)價(jià)同時(shí)予評(píng)價(jià)安全管理安全管理企業(yè)安全管理制度企業(yè)安全管理制度安全生產(chǎn)監(jiān)察制度安全生產(chǎn)監(jiān)察制度檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的制度檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的制度現(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)制度1、 2、4、2 與事故預(yù)防相關(guān)主要法規(guī)簡(jiǎn)介與事故預(yù)防相關(guān)主要法規(guī)簡(jiǎn)介17 1.3 我國(guó)我國(guó)OSH標(biāo)準(zhǔn)體系概述標(biāo)準(zhǔn)體系概述OSH標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系準(zhǔn)體系國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)方法標(biāo)準(zhǔn)方法標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)GB6441-86傷亡事故分類(lèi)傷亡事故分類(lèi)GB5748-85粉塵測(cè)定方法粉塵
19、測(cè)定方法GB10329-89皮毛粉塵衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)皮毛粉塵衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB6095-85安全帶安全帶1 .3 .1 OSH標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)體系181 .3 .2 幾種標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)方法幾種標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)方法1)按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象特征分類(lèi))按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)象特征分類(lèi) (1)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);()基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn);(2)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);()產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);(3)方法標(biāo)準(zhǔn);()方法標(biāo)準(zhǔn);(4)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn))衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2)按法律效力分類(lèi))按法律效力分類(lèi) (1)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);()強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);(2)推薦性標(biāo)準(zhǔn)。)推薦性標(biāo)準(zhǔn)。3)按應(yīng)用范圍和性質(zhì)分類(lèi))按應(yīng)用范圍和性質(zhì)分類(lèi) (1)設(shè)計(jì)、管理類(lèi)標(biāo)準(zhǔn);)設(shè)計(jì)、管理類(lèi)標(biāo)準(zhǔn); (2)安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類(lèi)標(biāo)準(zhǔn);)安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類(lèi)標(biāo)準(zhǔn); (3
20、)生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);)生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn); (4)防護(hù)用品類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。)防護(hù)用品類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。19中華人民共和國(guó)主席令中華人民共和國(guó)主席令(第七十號(hào)令)(第七十號(hào)令) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法已由中華人民共和已由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于于20022002年年6 6月月2929日通過(guò),現(xiàn)予公布,自日通過(guò),現(xiàn)予公布,自20022002年年1111月月1 1日起日起施行。施行。 中華人民共和國(guó)主席中華人民共和國(guó)主席 江澤民江澤民 20022002年年6 6月月2929日日20A、勢(shì)在必行勢(shì)在必行
21、安全生產(chǎn)法應(yīng)運(yùn)而生安全生產(chǎn)法應(yīng)運(yùn)而生A) 形勢(shì)嚴(yán)峻要求加大安全生產(chǎn)立法力度B)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚健全安全生產(chǎn)法制C) 加入 WTO必然與國(guó)際安全生產(chǎn)立法接軌4. 必不可少滿足多方面迫切需要21A) A) 形勢(shì)嚴(yán)峻形勢(shì)嚴(yán)峻要求加大安全生產(chǎn)立法力度(A) (A) 工傷事故死亡人數(shù)居高不下工傷事故死亡人數(shù)居高不下794428576294577990361035091012351010421039929734011800013049160000700008000090000100000110000120000130000140000919395979901 死亡人數(shù)(人)1991199120012001年全
22、國(guó)各類(lèi)事故死亡人數(shù)年全國(guó)各類(lèi)事故死亡人數(shù)22(B) (B) 重特大事故不斷發(fā)生重特大事故不斷發(fā)生(C)(C)重特大事故隱患治理任務(wù)艱巨重特大事故隱患治理任務(wù)艱巨(D) (D) 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱(E) (E) 安全生產(chǎn)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響安全生產(chǎn)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響23 形式嚴(yán)峻原因形式嚴(yán)峻原因多方面多方面主要原因之一是:安全生產(chǎn)法制不健全主要原因之一是:安全生產(chǎn)法制不健全具體表現(xiàn)在:具體表現(xiàn)在:1 1)安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄)安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄2 2)綜合性的安全生產(chǎn)立法滯后)綜合性的安全生產(chǎn)立法滯后3 3)安全生產(chǎn)執(zhí)法缺乏強(qiáng)有力手段)安全生產(chǎn)執(zhí)法缺乏強(qiáng)有力
23、手段24B.B.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呼喚健全安全生產(chǎn)法制呼喚健全安全生產(chǎn)法制 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)多種經(jīng)濟(jì)成分并存 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求政企分開(kāi)、政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變 三個(gè)代表思想的體現(xiàn),依法治國(guó)方略的要求25C、依法行政依法行政安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容26安全生產(chǎn)法的基本框架與定位安全生產(chǎn)法的基本框架與定位安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第一章第一章 總則總則 1 11515條(國(guó)家政策)條(國(guó)家政策) 第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 535367 67 條條(國(guó)家職責(zé))(國(guó)家職責(zé))第五章第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理處理 68687676條條第六
24、章第六章 法律責(zé)任法律責(zé)任 77779595條(違法及其罰條(違法及其罰則)則)第七章第七章 附則附則 9696,9797條條 第三章第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 44445252條條(職工權(quán)益與工會(huì)作用)(職工權(quán)益與工會(huì)作用)第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 16164343條(企業(yè)責(zé)任)條(企業(yè)責(zé)任)配套法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)配套法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)272 2、安全生產(chǎn)法條文的內(nèi)容、安全生產(chǎn)法條文的內(nèi)容第一章 總則(共15條)第一條第一條 立法目的立法目的第二條第二條 適用范圍適用范圍第三條第三條 安全生產(chǎn)方針安全生產(chǎn)方針第四條第四條 企業(yè)基本義
25、務(wù)企業(yè)基本義務(wù)第五條第五條 主要負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé)主要負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé)第六條第六條 人員權(quán)利和義務(wù)人員權(quán)利和義務(wù)第七條第七條 工會(huì)職責(zé)工會(huì)職責(zé)第八條第八條 各級(jí)政府基本職責(zé)各級(jí)政府基本職責(zé)28第九條第九條 安全監(jiān)督管理體制安全監(jiān)督管理體制 第十條第十條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)第十一條第十一條 宣教與意識(shí)宣教與意識(shí)第十二條第十二條:中介機(jī)構(gòu)中介機(jī)構(gòu)第十三條:第十三條: 對(duì)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制對(duì)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度度29第三條第三條 安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針。的方針。 30第九條第九條 國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管
26、理的部門(mén)依照本法,對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣本法,對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)依照本法,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施部門(mén)依照本法,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。綜合監(jiān)督管理。 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依照本法和其它有關(guān)法律、行國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依照本法和其它有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)依照本法和其它有關(guān)法律、法規(guī)
27、的規(guī)定,府有關(guān)部門(mén)依照本法和其它有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。督管理。31第十二條:依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的第十二條:依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),依照法律、和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中介機(jī)構(gòu),依照法律、和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托為其安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)。單位的委托為其安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)。 32第十三條:國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,第十三條:國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任
28、人員的法律責(zé)任。事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。本條明確規(guī)定:這意味任何事故責(zé)任人,只要違反本條明確規(guī)定:這意味任何事故責(zé)任人,只要違反規(guī)定,造成事故,都必須受到相應(yīng)的責(zé)任追究,決規(guī)定,造成事故,都必須受到相應(yīng)的責(zé)任追究,決不姑息遷就。不姑息遷就。33第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 (企業(yè)責(zé)任(企業(yè)責(zé)任 共共2828條)條)第十六條第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具備生產(chǎn)條件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具備生產(chǎn)條件第十七條第十七條:?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)第十八條:安全生產(chǎn)的資金的保證第十八條:安全生產(chǎn)的資金的保證 34第十九條:安管機(jī)構(gòu)第十九條:安管機(jī)構(gòu)
29、第二十條:主要負(fù)責(zé)人和安管人員的知識(shí)和能力第二十條:主要負(fù)責(zé)人和安管人員的知識(shí)和能力第二十一條:從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)第二十一條:從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)第二十二條:采用第二十二條:采用“新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備”時(shí)必須時(shí)必須培訓(xùn)培訓(xùn)第二十三條:特種作業(yè)人員第二十三條:特種作業(yè)人員第二十四條:關(guān)于第二十四條:關(guān)于“三同時(shí)三同時(shí)” 35第二十五條:第二十五條:安全評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)第二十六條:建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)和審查第二十六條:建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)和審查第二十七條:第二十七條:建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工及驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工及驗(yàn)收第二十八條:對(duì)安全警示
30、標(biāo)志第二十八條:對(duì)安全警示標(biāo)志第二十九條:對(duì)安全設(shè)備第二十九條:對(duì)安全設(shè)備第三十條第三十條 特種設(shè)備特種設(shè)備第三十一條第三十一條 國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。實(shí)行淘汰制度。第三十二條第三十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品第三十三條第三十三條 重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源第三十四條第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍 36第三十五條:爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)第三十五條:爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)第三十六條第三十六條 如實(shí)告知如實(shí)告知第三十七條第三十七條 勞
31、動(dòng)防護(hù)勞動(dòng)防護(hù)第三十八條第三十八條 安管人員職責(zé)安管人員職責(zé)第三十九條第三十九條 勞保用品和安全培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)勞保用品和安全培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)第四十條第四十條 對(duì)兩個(gè)以上單位的安全管理對(duì)兩個(gè)以上單位的安全管理第四十一條第四十一條 發(fā)包和出租發(fā)包和出租第四十二條第四十二條 發(fā)生重大事故時(shí)主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)發(fā)生重大事故時(shí)主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)第四十三條第四十三條 工傷保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn) 37第十七條:第十七條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé): (一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制; (二)組織制定本單位
32、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;規(guī)程; (三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施; (四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;消除生產(chǎn)安全事故隱患; (五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;急救援預(yù)案; (六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 38第十九條第十九條 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生
33、產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。產(chǎn)管理人員。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)三百前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過(guò)三百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職理人員;從業(yè)人員在三百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
34、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。生產(chǎn)管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。廣東省注冊(cè)安全主任管理辦法第二十一條:廣東省注冊(cè)安全主任管理辦法第二十一條:?jiǎn)T工少于員工少于5050人的礦山、建筑施工安裝和石油化工等危險(xiǎn)性較大的企業(yè),人的礦山、建筑施工安裝和石油化工等危險(xiǎn)性較大的企業(yè),必須聘任至少一名注冊(cè)安全主任;必須聘任至少一名注冊(cè)安全主任;39第二十條第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單
35、位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。管理能力。 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職??己瞬坏檬召M(fèi)??扇温?。考核不得收費(fèi)。40第二十一條第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉業(yè)人
36、員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。不得上崗作業(yè)。41第二十三條第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。 特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)會(huì)同國(guó)
37、務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定42第二十四條第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。入建設(shè)項(xiàng)目概算。43第二十五條第二十五條 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論
38、證和安全評(píng)價(jià)價(jià)。44第二十八條第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。45第三十條第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,以及危險(xiǎn)安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,必須按照國(guó)家有物品的容器、運(yùn)輸工具,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得關(guān)規(guī)定,由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用
39、證或者安全標(biāo)志,方可格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。結(jié)果負(fù)責(zé)。 涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督備的目錄由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(mén)制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。管理的部門(mén)制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。46第三十一條:第三十一條:國(guó)家對(duì)嚴(yán)重國(guó)家對(duì)嚴(yán)重對(duì)危及生產(chǎn)對(duì)危及生產(chǎn)安全的設(shè)備、工藝實(shí)行淘汰制。安全的設(shè)備、工藝實(shí)行淘汰制。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家明令淘汰、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)禁止使用的危及生產(chǎn)
40、安全的工藝、設(shè)備。備。47第三十三條第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。48第三十四條
41、第三十四條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口???。49第三十六條第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安
42、全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。范措施以及事故應(yīng)急措施。50第三十七條第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。51第四十條第四十條 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)
43、方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。52第四十一條第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。單位或者個(gè)人。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承
44、包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 53第四十二條第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生重大生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立安全事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守
45、。間擅離職守。54第四十三條第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。費(fèi)。55第三章第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)共共9 9條條 第四十四條第四十四條第五十二條第五十二條56第四十四條第四十四條 勞動(dòng)合同勞動(dòng)合同第四十五條第四十五條 知情權(quán),建議權(quán)知情權(quán),建議權(quán)第四十六條第四十六條 批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)、拒絕權(quán)批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)、拒絕權(quán)第四十七條第四十七條 停止作業(yè)權(quán)、撤離權(quán)停止作業(yè)權(quán)、撤離權(quán)第四十八條第四十八條 賠償權(quán)賠償權(quán)第四十九條第四十九條 遵章守紀(jì)遵章守紀(jì)第五十條第五十條 教育
46、和培訓(xùn)教育和培訓(xùn)第五十一條第五十一條 報(bào)告報(bào)告第五十二條第五十二條 工會(huì)工會(huì) 57第四十四條第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社職業(yè)危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 58第四十五
47、條第四十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位的安全范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。生產(chǎn)工作提出建議。 59第四十六條第四十六條 從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者
48、拒絕違章指生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。 60第四十七條第四十七條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)其
49、工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。合同。 61第四十八條第四十八條 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)人員,除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。位提出賠償要求。62第四十九條第四十九條 從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。 63第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)
50、督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理共共1515條條 第五十三條第五十三條第六十七條第六十七條64第五十三條第五十三條 縣級(jí)以上地方政府職責(zé)縣級(jí)以上地方政府職責(zé)第五十四條第五十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)第五十五條第五十五條 對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的制約對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的制約第五十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督檢查第五十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督檢查第五十七條第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的配合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的配合第五十八條第五十八條 監(jiān)督檢查人員職業(yè)守則監(jiān)督檢查人員職業(yè)守則第五十九條第五十九條 監(jiān)督檢查記錄管理監(jiān)督檢查記錄管理第六十條第六十條 安全監(jiān)督檢查相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合安全監(jiān)
51、督檢查相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合 65第六十一條第六十一條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)安監(jiān)部門(mén)與人員實(shí)施監(jiān)察監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)安監(jiān)部門(mén)與人員實(shí)施監(jiān)察第六十二條第六十二條 服務(wù)機(jī)構(gòu)(中介)資質(zhì)與責(zé)任服務(wù)機(jī)構(gòu)(中介)資質(zhì)與責(zé)任第六十三條第六十三條 安全生產(chǎn)舉報(bào)制度安全生產(chǎn)舉報(bào)制度第六十四條第六十四條 單位和個(gè)人的舉報(bào)權(quán)單位和個(gè)人的舉報(bào)權(quán)第六十五條第六十五條 基層組織的舉報(bào)義務(wù)基層組織的舉報(bào)義務(wù)第六十六條第六十六條 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)第六十七條第六十七條 媒體宣教和輿論監(jiān)督媒體宣教和輿論監(jiān)督 66第五章第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理調(diào)查處理共共9 9條條第六十八條第六十八條第七十六條第七十六條67第
52、六十八條第六十八條 政府應(yīng)急預(yù)案政府應(yīng)急預(yù)案第六十九條第六十九條 單位應(yīng)急救援組織單位應(yīng)急救援組織第七十條第七十條 事故報(bào)告事故報(bào)告第七十一條第七十一條 政府安監(jiān)部門(mén)的事故報(bào)告政府安監(jiān)部門(mén)的事故報(bào)告第七十二條第七十二條 政府組織搶救政府組織搶救第七十三條第七十三條 事故調(diào)查事故調(diào)查第七十四條第七十四條 事故責(zé)任追究事故責(zé)任追究第七十五條第七十五條 依法調(diào)查和處理依法調(diào)查和處理第七十六條第七十六條 事故統(tǒng)計(jì)分析事故統(tǒng)計(jì)分析 68第六十八條第六十八條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。第六十九條第六十九條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)
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