第二章 一般進出口貨物報關(guān)程序

1、1第二章 一般進出口貨物的報關(guān)程序-1申報、查驗與放行2Main points1 什么是什么是 ？它們的？它們的 是怎樣的？是怎樣的？2 一般進出口貨物一般進出口貨物 是怎樣的？對于是怎樣的？對于 點、點、 、 海關(guān)是如何規(guī)定的？海關(guān)是如何規(guī)定的？3 準(zhǔn)備申報的準(zhǔn)備申報的 有那幾大類？各是什么？有那幾大類？各是什么？4 一般進出口貨物報關(guān)程序中一般進出口貨物報關(guān)程序中 是什么？是什么？5 查驗查驗 海關(guān)是如何規(guī)定的？海關(guān)是如何規(guī)定的？6 報關(guān)企業(yè)報關(guān)企業(yè) 應(yīng)做哪些工作？應(yīng)做哪些工作？7 貨物在查驗過程中出現(xiàn)貨物在查驗過程中出現(xiàn) ？3第二章 一般進出口貨物的報關(guān)程序一般進出口貨物一般進出口貨物

2、在進出境環(huán)節(jié)在進出境環(huán)節(jié)繳納繳納了應(yīng)征的進出口了應(yīng)征的進出口稅費并稅費并辦結(jié)辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后放行后不再進行監(jiān)管不再進行監(jiān)管的貨物的貨物。4第二章 一般進出口貨物的報關(guān)程序一般進出口貨物監(jiān)管特征一般進出口貨物監(jiān)管特征1、進出境時應(yīng)繳納各種進出口稅費、進出境時應(yīng)繳納各種進出口稅費2、進出口時應(yīng)提交相關(guān)的許可證件、進出口時應(yīng)提交相關(guān)的許可證件3、海關(guān)放行即意味著辦結(jié)了海關(guān)手續(xù)，不、海關(guān)放行即意味著辦結(jié)了海關(guān)手續(xù)，不再受海關(guān)監(jiān)管再受海關(guān)監(jiān)管5第二章 一般進出口貨物的報關(guān)程序進出境階段：進出境階段：包括有包括有4 4個環(huán)節(jié)個環(huán)節(jié)從從進出口貨物收發(fā)貨人進出口貨

3、物收發(fā)貨人來說，程序是：來說，程序是： 申報申報配合查驗配合查驗繳納稅費繳納稅費提取或裝運提取或裝運貨物貨物從從海關(guān)海關(guān)的角度來說，所對應(yīng)的程序就是：的角度來說，所對應(yīng)的程序就是： 審單（決定是否受理申報）審單（決定是否受理申報）查驗查驗征稅征稅 放行放行6第二章 一般進出口貨物的報關(guān)程序（一）進出口申報：（一）進出口申報：1 1、法律依據(jù)：、法律依據(jù)：海關(guān)法海關(guān)法及相關(guān)的法律法規(guī)及相關(guān)的法律法規(guī)2 2、規(guī)定的地點：、規(guī)定的地點：（1 1）進口貨物應(yīng)當(dāng)在）進口貨物應(yīng)當(dāng)在進境地進境地海關(guān)申報海關(guān)申報（2 2）出口貨物應(yīng)當(dāng)在）出口貨物應(yīng)當(dāng)在出境地出境地海關(guān)申報海關(guān)申報（3 3）收發(fā)貨人申請，海關(guān)同

4、意，進口可以在指運地）收發(fā)貨人申請，海關(guān)同意，進口可以在指運地海關(guān)申報；出口貨物可以在啟運地海關(guān)申報。海關(guān)申報；出口貨物可以在啟運地海關(guān)申報。（4 4）保稅、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進境貨物，要改）保稅、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進境貨物，要改變使用目的從而改變貨物的性質(zhì)為一般貿(mào)易的時候，變使用目的從而改變貨物的性質(zhì)為一般貿(mào)易的時候，報關(guān)的地點是向所在地主管海關(guān)申報。報關(guān)的地點是向所在地主管海關(guān)申報。7第二章 一般進出口貨物的報關(guān)程序 3 3、規(guī)定的申報期限、規(guī)定的申報期限（1 1）進口貨物進口貨物：運載進口貨物的運輸工具申報進境：運載進口貨物的運輸工具申報進境之日起之日起1414天內(nèi)（期限的最后一天是

5、法定節(jié)假日或休天內(nèi)（期限的最后一天是法定節(jié)假日或休息日的，順延到節(jié)假日或休息日后的第一個工作息日的，順延到節(jié)假日或休息日后的第一個工作日）。日）。（2 2）出口貨物出口貨物，貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的，貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的2424小時以前。小時以前。（3 3）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)允許）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)允許集中申報的進口貨物集中申報的進口貨物，在運輸，在運輸工具申報進境之日起一個月內(nèi)辦理申報。工具申報進境之日起一個月內(nèi)辦理申報。（4 4）特殊貨物特殊貨物，經(jīng)電纜、管道或其他方式（網(wǎng)絡(luò)），經(jīng)電纜、管道或其他方式（網(wǎng)絡(luò)）進出境的貨物，按照海關(guān)規(guī)定定期申報。進出境的貨物，按照海關(guān)規(guī)定定期申報。8第二章 一般

6、進出口貨物的報關(guān)程序申報步驟：申報步驟： 準(zhǔn)備申報單證準(zhǔn)備申報單證-申報前看貨取樣申報前看貨取樣-申報申報 1 1、準(zhǔn)備申報單證（、準(zhǔn)備申報單證（2 2大類單證：主要單證、大類單證：主要單證、隨附單證）隨附單證）（1 1）主要單證：報關(guān)單）主要單證：報關(guān)單 （2 2）隨附單證：隨附單證又包括三種（基本）隨附單證：隨附單證又包括三種（基本單證、特殊單證、預(yù)備單證）單證、特殊單證、預(yù)備單證）9第二章 一般進出口貨物的報關(guān)程序基本單證基本單證指進出口貨物的貨運單據(jù)和商業(yè)單據(jù)指進出口貨物的貨運單據(jù)和商業(yè)單據(jù)特殊單證特殊單證進出口許可證、加工貿(mào)易登記手冊、特進出口許可證、加工貿(mào)易登記手冊、特定減免稅證明

7、、原產(chǎn)地證明書、出口收匯核銷單等定減免稅證明、原產(chǎn)地證明書、出口收匯核銷單等 預(yù)備單證預(yù)備單證貿(mào)易合同、進出口企業(yè)的有關(guān)證明文件。貿(mào)易合同、進出口企業(yè)的有關(guān)證明文件。預(yù)備單證是海關(guān)在審單、征稅的時候需要調(diào)閱或者預(yù)備單證是海關(guān)在審單、征稅的時候需要調(diào)閱或者收取備案的收取備案的準(zhǔn)備申報單證的基本原則準(zhǔn)備申報單證的基本原則：主要單證填制必須真實、準(zhǔn)確、完整主要單證填制必須真實、準(zhǔn)確、完整隨附單證必須齊全、有效、合法隨附單證必須齊全、有效、合法10第二章 一般進出口貨物的報關(guān)程序2 2、申報前看貨取樣（僅對于進口貨物而言）、申報前看貨取樣（僅對于進口貨物而言） 目的：準(zhǔn)確確定進口貨物的品名、規(guī)格、型目

8、的：準(zhǔn)確確定進口貨物的品名、規(guī)格、型號，了解貨物的狀況，便于正確申報號，了解貨物的狀況，便于正確申報 方法：收貨人提出申請；海關(guān)同意并派員現(xiàn)方法：收貨人提出申請；海關(guān)同意并派員現(xiàn)場監(jiān)管。海關(guān)開具取樣記錄和取樣清單，取場監(jiān)管。海關(guān)開具取樣記錄和取樣清單，取樣后要正確填寫樣后要正確填寫 3 3、申報步驟、申報步驟電子數(shù)據(jù)申報電子數(shù)據(jù)申報提交紙質(zhì)報關(guān)單和隨附單提交紙質(zhì)報關(guān)單和隨附單證證11第二章 一般進出口貨物的報關(guān)程序（1 1）電子數(shù)據(jù)申報：）電子數(shù)據(jù)申報：v申報方式：（有申報方式：（有4 4種）種）終端申報方式；終端申報方式；委托委托EDIEDI申報方式；申報方式；自行自行EDIEDI方方式；式

9、；網(wǎng)上申報方式網(wǎng)上申報方式v 申報結(jié)果：（申報結(jié)果：（2 2個）個）接受申報；接受申報；不接受申報不接受申報A A、接受申報接受申報：報關(guān)企業(yè)收到海關(guān)反饋的：報關(guān)企業(yè)收到海關(guān)反饋的“接受申報接受申報”的報文和的報文和“現(xiàn)場交單現(xiàn)場交單”或或“放行交單放行交單”通知，那么通知，那么就表示申報成功。就表示申報成功。B B、不接受申報不接受申報：報關(guān)企業(yè)受到海關(guān)反饋的：報關(guān)企業(yè)受到海關(guān)反饋的“不接受申不接受申報報”的報文后，表示申報不成功；應(yīng)根據(jù)報文提示的報文后，表示申報不成功；應(yīng)根據(jù)報文提示的問題進行修改，的問題進行修改，并重新申報并重新申報。12第二章 一般進出口貨物的報關(guān)程序v海關(guān)接受申報以后

10、，接下來就是：海關(guān)接受申報以后，接下來就是：（2 2）提交紙質(zhì)報關(guān)單和隨附單證）提交紙質(zhì)報關(guān)單和隨附單證 收到收到“現(xiàn)場交單現(xiàn)場交單”或或“放行交單放行交單”通知之日通知之日起起1010日內(nèi)日內(nèi)，報關(guān)單位持打印的紙質(zhì)報關(guān)單及，報關(guān)單位持打印的紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證并簽名蓋章，到貨物所在地海關(guān)提隨附單證并簽名蓋章，到貨物所在地海關(guān)提交書面單證并辦理相關(guān)手續(xù)。交書面單證并辦理相關(guān)手續(xù)。13第二章 一般進出口貨物的報關(guān)程序（3 3）申報日期：是指申報數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的）申報日期：是指申報數(shù)據(jù)被海關(guān)接受的日期。日期。 例：判斷題：例：判斷題： 在采用電子和紙質(zhì)報關(guān)單申報的一般情況下，在采用電子和紙質(zhì)報關(guān)單

11、申報的一般情況下，海關(guān)接受申報的時間以海關(guān)接受電子數(shù)據(jù)報海關(guān)接受申報的時間以海關(guān)接受電子數(shù)據(jù)報關(guān)單申報的時間為準(zhǔn)。關(guān)單申報的時間為準(zhǔn)。答案：對答案：對14第二章 一般進出口貨物的報關(guān)程序（二）配合查驗（二）配合查驗v貨物查驗：海關(guān)根據(jù)國家的法律規(guī)定確定進貨物查驗：海關(guān)根據(jù)國家的法律規(guī)定確定進出境貨物的性質(zhì)、價格、數(shù)量、原產(chǎn)地、貨出境貨物的性質(zhì)、價格、數(shù)量、原產(chǎn)地、貨物狀況等是否與報關(guān)填報內(nèi)容一致的行為物狀況等是否與報關(guān)填報內(nèi)容一致的行為v查驗?zāi)康牟轵災(zāi)康模簷z查核實所報貨物有無偽報、瞞：檢查核實所報貨物有無偽報、瞞報、申報不實等走私違規(guī)行為，并為海關(guān)進報、申報不實等走私違規(guī)行為，并為海關(guān)進行征稅

12、、統(tǒng)計、后續(xù)管理提供可靠的資料行征稅、統(tǒng)計、后續(xù)管理提供可靠的資料v查驗要求查驗要求：進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理：進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)該在場。人應(yīng)該在場。15第二章 一般進出口貨物的報關(guān)程序 1 1、海關(guān)查驗、海關(guān)查驗（1 1）查驗地點查驗地點: : 海關(guān)監(jiān)管區(qū)或裝卸現(xiàn)場；特殊情況海海關(guān)監(jiān)管區(qū)或裝卸現(xiàn)場；特殊情況海關(guān)可以派員到監(jiān)管區(qū)外進行查驗關(guān)可以派員到監(jiān)管區(qū)外進行查驗（2 2）查驗時間查驗時間: : 海關(guān)以書面形式提前通知，正常工作海關(guān)以書面形式提前通知，正常工作日；特殊情況經(jīng)申請也可以在其它時間查驗日；特殊情況經(jīng)申請也可以在其它時間查驗（3 3）查驗方式查驗方式: : 徹底查

13、驗、抽查、外形查驗（徹底查驗、抽查、外形查驗（3 3種）種）、復(fù)驗，二次查驗、復(fù)驗，二次查驗（4 4）徑行開驗徑行開驗: : 報關(guān)單位不在場，但須有見證人在場報關(guān)單位不在場，但須有見證人在場（倉庫管理人員等），并在報告上簽字。（倉庫管理人員等），并在報告上簽字。16第二章 一般進出口貨物的報關(guān)程序 2 2、配合查驗、配合查驗（1 1）負(fù)責(zé)搬運貨物、開箱、封箱）負(fù)責(zé)搬運貨物、開箱、封箱（2 2）回答提問，提供有關(guān)單證）回答提問，提供有關(guān)單證（3 3）需要做進一步檢驗、化驗或鑒定的貨樣）需要做進一步檢驗、化驗或鑒定的貨樣, ,收取海關(guān)開具的取樣清單收取海關(guān)開具的取樣清單（4 4）確認(rèn)查驗結(jié)果，）確

14、認(rèn)查驗結(jié)果，海關(guān)進出境貨物查驗海關(guān)進出境貨物查驗記錄單記錄單簽字簽字17第二章 一般進出口貨物的報關(guān)程序 3 3、貨物損壞及賠償、貨物損壞及賠償v不屬于海關(guān)賠償范圍的內(nèi)容：不屬于海關(guān)賠償范圍的內(nèi)容：（1 1）搬運貨物、開箱、封箱不慎造成損壞的）搬運貨物、開箱、封箱不慎造成損壞的（2 2）易腐、易失效物品在海關(guān)正常工作時間內(nèi)變質(zhì)）易腐、易失效物品在海關(guān)正常工作時間內(nèi)變質(zhì) 失效的失效的（3 3）正常磨損）正常磨損（4 4）查驗之前已經(jīng)損壞的）查驗之前已經(jīng)損壞的（5 5）不可抗拒力造成的貨物損失等）不可抗拒力造成的貨物損失等 注意：正常查驗時未提出異議的，之后發(fā)現(xiàn)損壞，海關(guān)不負(fù)注意：正常查驗時未提出

15、異議的，之后發(fā)現(xiàn)損壞，海關(guān)不負(fù)責(zé)賠償責(zé)賠償18第二章第二章 一般進出口貨物的報關(guān)程序一般進出口貨物的報關(guān)程序-2放行與電子報關(guān)放行與電子報關(guān)19Main points1 一般進出口貨物一般進出口貨物 如何？如何？2 包括哪些必要步驟？包括哪些必要步驟？3 進口海關(guān)放行和出口海關(guān)放行有何進口海關(guān)放行和出口海關(guān)放行有何 ？4 放行是否等于結(jié)關(guān)放行是否等于結(jié)關(guān)5 概念是什么？其對報關(guān)單位，報概念是什么？其對報關(guān)單位，報關(guān)方式有何要求？法律依據(jù)是什么？關(guān)方式有何要求？法律依據(jù)是什么？6 電子報關(guān)單與紙質(zhì)報關(guān)單效力有何電子報關(guān)單與紙質(zhì)報關(guān)單效力有何 ？7 目前我國使用的目前我國使用的 是什么？是什么？2

16、0第二章 一般進出口貨物的報關(guān)程序 （三）繳納稅費（三）繳納稅費經(jīng)海關(guān)審核報關(guān)單，并查驗貨物無誤后，海經(jīng)海關(guān)審核報關(guān)單，并查驗貨物無誤后，海關(guān)根據(jù)申報的貨物計算稅費打印納稅繳款書關(guān)根據(jù)申報的貨物計算稅費打印納稅繳款書和收費票據(jù)和收費票據(jù)憑海關(guān)簽發(fā)的繳稅通知書和收費單據(jù)在限定憑海關(guān)簽發(fā)的繳稅通知書和收費單據(jù)在限定的時間內(nèi)向指定銀行繳納稅費，或在網(wǎng)上進的時間內(nèi)向指定銀行繳納稅費，或在網(wǎng)上進行電子支付行電子支付21第二章 一般進出口貨物的報關(guān)程序 （四）提取或裝運貨物（四）提取或裝運貨物 ( (海關(guān)放行海關(guān)放行) ) 1 1、海關(guān)進出境現(xiàn)場放行和貨物結(jié)關(guān)、海關(guān)進出境現(xiàn)場放行和貨物結(jié)關(guān)（1 1）海關(guān)進

17、出境現(xiàn)場放行：經(jīng)上述過程后，）海關(guān)進出境現(xiàn)場放行：經(jīng)上述過程后，海關(guān)對進出口貨物作出結(jié)束海關(guān)現(xiàn)場監(jiān)管海關(guān)對進出口貨物作出結(jié)束海關(guān)現(xiàn)場監(jiān)管的決定，允許進出口貨物離開海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)的決定，允許進出口貨物離開海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場的工作環(huán)節(jié)場的工作環(huán)節(jié)（2 2）海關(guān)現(xiàn)場放行）海關(guān)現(xiàn)場放行, ,有兩種情況：一種情況有兩種情況：一種情況是結(jié)關(guān)，另一種情況是進入海關(guān)的后期監(jiān)是結(jié)關(guān)，另一種情況是進入海關(guān)的后期監(jiān)管管22第二章 一般進出口貨物的報關(guān)程序 （四）提取或裝運貨物（四）提取或裝運貨物( (海關(guān)放行海關(guān)放行) ) 2 2、提取、裝運貨物：憑單辦理取貨（進口）、提取、裝運貨物：憑單辦理取貨（進口）或裝運（出口）或裝運

18、（出口）進口：進出口貨物收發(fā)貨人或者是其代理人，進口：進出口貨物收發(fā)貨人或者是其代理人，憑著加蓋憑著加蓋“海關(guān)放行章海關(guān)放行章”的的進口提貨憑證提進口提貨憑證提貨貨出口：憑著加蓋出口：憑著加蓋“海關(guān)放行章海關(guān)放行章”的的出口貨物出口貨物裝貨憑證辦理貨物裝運手續(xù)裝貨憑證辦理貨物裝運手續(xù)。23第二章 一般進出口貨物的報關(guān)程序 （四）提取或裝運貨物（四）提取或裝運貨物( (海關(guān)放行海關(guān)放行) ) 3 3、申請簽發(fā)證明聯(lián)：需要海關(guān)簽發(fā)證明的，、申請簽發(fā)證明聯(lián)：需要海關(guān)簽發(fā)證明的，可以向海關(guān)提出申請，海關(guān)在簽發(fā)證明的同可以向海關(guān)提出申請，海關(guān)在簽發(fā)證明的同時通過電子口岸執(zhí)法系統(tǒng)向有關(guān)單位傳送相時通過電子

19、口岸執(zhí)法系統(tǒng)向有關(guān)單位傳送相關(guān)數(shù)據(jù)進行備案，常見證明如下：關(guān)數(shù)據(jù)進行備案，常見證明如下： a.a.進口付匯證明進口付匯證明 b. b.出口收匯證明出口收匯證明 c.c.出口收匯核銷單出口收匯核銷單24第二章 一般進出口貨物的報關(guān)程序第三節(jié)第三節(jié) 電子報關(guān)電子報關(guān)一、概念：一、概念：指進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人通過指進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人通過計算機系統(tǒng)，按照計算機系統(tǒng)，按照中華人民共和國海關(guān)進出口貨中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范物報關(guān)單填制規(guī)范的要求，向海關(guān)傳送報關(guān)單電的要求，向海關(guān)傳送報關(guān)單電子數(shù)據(jù)并備齊隨附單證的申報方式子數(shù)據(jù)并備齊隨附單證的申報方式a a 報關(guān)單位：

20、進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人報關(guān)單位：進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人b b 報關(guān)方式：通過計算機系統(tǒng)向海關(guān)傳送報關(guān)單電子報關(guān)方式：通過計算機系統(tǒng)向海關(guān)傳送報關(guān)單電子數(shù)據(jù)并備齊隨附單證數(shù)據(jù)并備齊隨附單證c c 法律依據(jù)：法律依據(jù)：中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范單填制規(guī)范25第二章 一般進出口貨物的報關(guān)程序第三節(jié)第三節(jié) 電子報關(guān)電子報關(guān)二、報關(guān)單形式二、報關(guān)單形式：兩種：兩種1 1、紙質(zhì)報關(guān)單：、紙質(zhì)報關(guān)單：印刷制作，按照要求需計算印刷制作，按照要求需計算機打印填制或手工填制機打印填制或手工填制2 2、電子報關(guān)單：、電子報關(guān)單：電子數(shù)據(jù)的形式，通過和海電子數(shù)據(jù)的形式，通過和海關(guān)計算機聯(lián)網(wǎng)的計算機系統(tǒng)向海關(guān)傳送關(guān)計算機聯(lián)網(wǎng)的計算機系統(tǒng)向海關(guān)傳送它們兩者具有同等的法律效力。它們兩者具有同等的法律效力。 26第