工程造價調(diào)查報告

1、第一部分工程造價調(diào)查報告一工程項目造價的目的和意義工程項目造價的確定與控制是工程建設(shè)項目管理的重要組成部分，它能夠在工程建設(shè)項目的全過程（投資決策、設(shè)計、招投標、施工階段）中采取有效措施，把工程項目建設(shè)發(fā)生的全部費用控制在批準的限額內(nèi)，并隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證投資估算、設(shè)計概預(yù)算和竣工決算等管理目標的實現(xiàn)，達到合理使用人力、物力、財力，獲得最大投資效益的目的?；诠こ添椖客顿Y運動的特點和運動規(guī)律，工程項目投資的控制涉及到方方面面，其基本控制原理為：全過程、全方位的控制；不同投資主體的控制；合理設(shè)置控制目標；以主動控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的控制。在投資決策階段工程造價的確定與控制可以進行多

2、方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，擇優(yōu)確定最佳建設(shè)方案，建立科學(xué)決策體系，合理確定投資估算，客觀、認真地作好項目評價從而有助于避免由于依據(jù)不足、方法不當、盲目決策造成的失誤，以便把有限的資源真正用于經(jīng)濟效益好的建設(shè)項目、優(yōu)選出最佳方案，達到控制造價的目的。在設(shè)計階段的工程造價的確定與控制可以優(yōu)化設(shè)計方案，在設(shè)計中加強技術(shù)經(jīng)濟分析推行限額設(shè)計，推廣標準化設(shè)計，從而主動地影響工程投資，以達到有效地控制工程投資，實現(xiàn)設(shè)計產(chǎn)品技術(shù)先進、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟合理的目的。同時，對投資限額的控制與管理，也實現(xiàn)了對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標準、工程數(shù)量與概預(yù)算指標等各方面的控制。進而達到控制工程投資的目的。在施工階段工程造價的確定與控制可

3、以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內(nèi)，并力求在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好、造價低的建設(shè)（或建筑）產(chǎn)品。施工階段工程造價控制的主要方法是：進行施工招投標、合理選擇承建商，優(yōu)化施工組織設(shè)計、優(yōu)選施工方案，合理安排與使用建設(shè)資金，嚴格控制工程變更，處理好工程索賠等?？傊こ淘靸r的確定與控制可以采用各種有效措施加強對工程成本的管理，對工程質(zhì)量、安全方面的控制，對整個工程項目的管理都具有十分重要的意義，對我的綜合應(yīng)用能力也是一次檢驗，因此我選擇了安陽區(qū)中心區(qū)六號地塊嘉寶錦園A幢工程工程量清單及工程報價這個題目二了解社會需求及崗位需要工程造價專業(yè)是一個剛剛發(fā)展起來的新專業(yè)，我們培養(yǎng)的人才是否滿足社

4、會需要，目前和未來幾年的人才供求關(guān)系如何，該崗位對畢業(yè)生有何要求、在某范圍內(nèi)有多少院校設(shè)有相同專業(yè)及其特色如何等等，都是培養(yǎng)人才時必須了解的。此外，廣泛深入的調(diào)研，對學(xué)校、學(xué)生和用人單位三方都大有裨益。對學(xué)校來說，通過對本校畢業(yè)生的工作狀況進行跟蹤調(diào)查，向用人單位征求在專業(yè)設(shè)置、畢業(yè)生素質(zhì)、培養(yǎng)目標和方向等方面的意見和建議，可以了解自己的專業(yè)課程設(shè)置和人才培養(yǎng)模式是否合理；對學(xué)生來說，可以有針對性地開展就業(yè)指導(dǎo)，幫助學(xué)生樹立新型、科學(xué)的就業(yè)觀；對用人單位來說，可以更多地了解學(xué)生的就業(yè)意向和需求標準，便于采取相關(guān)措施吸引廣大畢業(yè)生。1 .體需求量大且有增長趨勢。這有兩方面原因：一方面，山東省乃至

5、全國的國內(nèi)生產(chǎn)總值近年來一直保持年平均9%左右的增長速度，固定資產(chǎn)投資是拉動經(jīng)濟增長的三大動力之一，建筑業(yè)作為山東省的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展對全省經(jīng)濟的增長起著至關(guān)重要的作用，而每-個工程項目又都離不開造價人員的參與，因此整個建筑業(yè)的發(fā)展給工程造價管理人員提供了廣闊的就業(yè)市場，并且隨著經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定增長，從業(yè)人員的需求量有增長的趨勢。另一方面，由于全國建筑市場逐步開放和規(guī)范，一系列相關(guān)政策相繼出臺，各地的會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所、不同體制的設(shè)計院（所）、建筑工程公司等紛紛成立，增加了對工程造價從業(yè)人員的總量需求。2 .對從業(yè)人員的素質(zhì)要求有所提高。無論是技術(shù)、知識、質(zhì)量，還是管理、效益的競爭

6、，歸根結(jié)底都是人才的競爭?，F(xiàn)階段山東省乃至全國的工程造價管理行業(yè)對專業(yè)人才的需求特點是：（1）低素質(zhì)的人員供大于求，真正高素質(zhì)人才卻十分有限。所謂的“高素質(zhì)”，既包括專業(yè)素質(zhì)如專業(yè)基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識，又包括基本素質(zhì)如道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、交際能力、表達能力。用人單位更看中員工的基本素質(zhì)，他們認為專業(yè)素質(zhì)通過對員工的培訓(xùn)比較容易提高，但基本素質(zhì)的提高不是一朝一夕的。有的用人單位反映，對基本素質(zhì)低而專業(yè)素質(zhì)高的員工用起來更不放心，因為他們隨時可能變換工作崗位甚至為了個人利益泄露公司秘密。（2）“復(fù)合型”人才稀缺。所謂“復(fù)合型”人才就是指既懂預(yù)算又懂施工，既懂專業(yè)又懂管理，既懂造價又懂經(jīng)濟和相關(guān)法律法

7、規(guī)，既能搞土建預(yù)算又能搞安裝預(yù)算、裝飾預(yù)算等。隨著經(jīng)濟和技術(shù)的不斷發(fā)展，對工程造價管理從業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求越來越高。對工程造價專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生來說，除了具備“高素質(zhì)、復(fù)合型”外，還要有動手能力，能持證上崗。在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)效益具有至關(guān)重要的作用。企業(yè)往往要求畢業(yè)生最好能一到單位就馬上上崗，或者經(jīng)過短暫的培訓(xùn)后馬上投人工作，這就需要學(xué)生在學(xué)校就能具備一定的動手能力。而畢業(yè)生的上崗證則是由國家的相關(guān)法規(guī)決定的。3 .明確畢業(yè)生的從業(yè)范圍和就業(yè)崗位。工程造價管理專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后主要是到中小型設(shè)計院（所）、建筑管理企業(yè)、企事業(yè)單位的基建部門及房地產(chǎn)開發(fā)公司、市政工程公司、監(jiān)理公司、中外合資或合作

8、、外商獨資的工程公司等建設(shè)業(yè)主單位、建筑安裝施工單位和裝飾公司等從事工程造價管理相關(guān)工作的，一般從單位工程預(yù)算等基本工作開始做起。三正確定位人才培養(yǎng)方向，明確培養(yǎng)目標和規(guī)格雖然工程造價專業(yè)的整體就業(yè)形勢較好，但在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上正確定位人才培養(yǎng)方向、明確培養(yǎng)目標還是非常重要的。如果把社會調(diào)研比做“力的大小”，那么培養(yǎng)目標就是“力的方向”，只有二者的有機結(jié)合才能真正形成物理意義上的“力”。這個“力”就是幫助工程造價專業(yè)走向成熟的“推力”。必須強調(diào)的是，“調(diào)研”是“基礎(chǔ)”，“培養(yǎng)目標”必須是充分調(diào)研基礎(chǔ)之上的“目標”。1 .人才培養(yǎng)目標。筆者認為，工程造價專業(yè)的人才培養(yǎng)目標應(yīng)定位在為工程建設(shè)一線培

9、養(yǎng)實用型專業(yè)人才。具體地說，就是該專業(yè)應(yīng)培養(yǎng)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要，德、智、體美等全面發(fā)展的，既有良好的工作素質(zhì)又有較強的技術(shù)崗位技能、具備工程建設(shè)一線造價工程師的基本素質(zhì)和實際工作能力的高等技術(shù)實用型人才。通過三年的學(xué)習(xí)，學(xué)生要掌握現(xiàn)代經(jīng)營與管理知識，具有熟練從事建筑、安裝及高級裝飾工程預(yù)、結(jié)算，以及工程投標報價與招投標的能力，成為既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟的工程造價管理專業(yè)人才，從而在畢業(yè)后可以到中小型設(shè)計院（所）、建筑業(yè)管理企業(yè)部門、企事業(yè)單位的基建部門及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等建設(shè)業(yè)主單位、建筑安裝施工單位和裝飾公司從事工程造價的相關(guān)工作。2 .學(xué)生培養(yǎng)規(guī)格。高職工程造價專業(yè)應(yīng)促進學(xué)生的全面發(fā)展。就

10、素質(zhì)而言，學(xué)生應(yīng)具有高尚的思想道德素質(zhì)，具備良好的人文、心理素質(zhì)以及扎實的實踐操作技能，掌握廣博的專業(yè)基本知識。就能力而言，學(xué)生到畢業(yè)時應(yīng)具備各專業(yè)工程估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、決算的能力，進行技術(shù)經(jīng)濟分析和工程項目經(jīng)濟評價的能力，管理工程項目的能力，開展工程招投標、合同談判、合同管理的能力，以及關(guān)于工程變更索賠的實踐應(yīng)用能力。就技能而言，學(xué)生應(yīng)具有較強的識圖、計算機應(yīng)用和操作技能，具有對外語的基本聽、說、寫能力，能閱讀、翻譯專業(yè)資料；能夠組織與協(xié)調(diào)生產(chǎn)，進行經(jīng)營管理決策；掌握財務(wù)管理及審計技能。就知識而言，學(xué)生應(yīng)掌握土建、安裝和裝飾的識圖知識，了解建材、施工等方面的工程技術(shù)知識，懂得經(jīng)濟、管理

11、、財會與審計等基本的經(jīng)濟和管理知識，了解工程造價管理相關(guān)知識、合同法、合同管理等知識，以及概預(yù)算的基本理論及編制方法、財務(wù)結(jié)算與決算等工程造價管理方面的知識。學(xué)生能夠為適應(yīng)清單報價后要建立企業(yè)定額的實際情況，掌握定額的編制原理與方法。四研究現(xiàn)狀改革開放以來，我國的工程建設(shè)標準定額和工程造價管理工作以逐步適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟為目標，按照調(diào)放結(jié)合、配套改革、小步快走、逐步到位的指導(dǎo)思想，進行了一系列的改革，并取得了較好的成果。建設(shè)工程造價確定方法形成的歷史及其現(xiàn)狀是從20世紀50年代起的，我國借鑒前蘇聯(lián)經(jīng)驗，逐步建立起適應(yīng)當時計劃經(jīng)濟需要的概預(yù)算定額制度，人工、材料、機械等價格均由國家統(tǒng)一規(guī)定，傳

12、統(tǒng)的概預(yù)算定額作為建設(shè)工程造價定價依據(jù)，對我國加強計劃管理，減少投資浪費，多、快、好、省地建設(shè)國家起到了積極的作用。進入90年代，我國逐步由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡，經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也日益復(fù)雜，原有的計價方式已不能滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，為此，我國對建設(shè)工程造價定價辦法進行了一系列的改革，如調(diào)整工程價格的費用項目，修訂有關(guān)的費用、利潤、稅金計算標準，取費改按工程類別計取等等。例如現(xiàn)在實行的工程量清單計價，它改變了以工程預(yù)算定額為計價依據(jù)的計價模式，適應(yīng)了工程招標投標和由市場競爭形成工程造價的需要，推進了我國工程造價事業(yè)的發(fā)展。它計價簡單、真實，由于是直接利用與工程量清單相配套的“企

13、業(yè)清單定額”，減掉了采用傳統(tǒng)定額的中間轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，有效降低了工程量清單計價的難度和社會成本，由于無論是在消耗量方面還是在人材機價格方面都和企業(yè)甚至是目標項目的具體狀況高度一致，因此“企業(yè)清單定額”這種立體動態(tài)的特征能夠真實反映企業(yè)的個別成本，這顯然較利用反映社會平均成本的定額來計價更真實。當然其中也存在這一些問題，由于目前建筑市場不夠完善，特別是投資體制的原因以及投資代理人行為的不規(guī)范，一些采用工程量清單計價方式投標的項目，“中標價”并不是一定是真正的市場競爭價。不過隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展完善，相信清單計價將成為建筑市場的主要計價方式。再例如廣聯(lián)達等工程造價軟件的發(fā)展也是工程造價管理重要的研究成果

14、，它以建設(shè)工程項目招投標為起點，圍繞項目招投標和全過程造價管理，它可以為項目各個參與方提供計價和招投標管理的軟件產(chǎn)品、專業(yè)咨詢及服務(wù)，逐步幫您實現(xiàn)自己的“企業(yè)定額”，提高在未來競爭中的核心競爭力，是面向未來建筑行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向的新一代工程造價管理工具。相信隨著工程造價管理軟件開始被大量的使用，專門從事工程造價管理軟件開發(fā)研究工作的軟件公司的繼續(xù)發(fā)展，21世紀的工程造價管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，未來的工程造價管理必將成為信息化管理。所有這些改革，使建設(shè)工程造價逐步反映出其內(nèi)在的商品屬性，但隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建設(shè)工程造價定價方法仍存在許多問題，也說明仍需要進行深化改革。多年

15、來，傳統(tǒng)的概預(yù)算額一直作為建設(shè)工程造價確定的依據(jù)，由于其是國家主管部門進行編制、管理，企業(yè)實際并無定價的自主權(quán)，建設(shè)工程造價的確定過程，不過是一種特殊計劃程序的執(zhí)行過程，按照現(xiàn)行的確定方法確定的建設(shè)工程造價實質(zhì)上仍然是一種計劃價格，與市場經(jīng)濟的要求相距甚遠，隨著改革的深化和開放程度越來越高。五現(xiàn)行的建設(shè)工程造價確定方法存在的弊端1、建設(shè)工程造價難以反映價值規(guī)律的客觀要求價值規(guī)律要求按社會必要勞動時間確定商品的價值量，其傾向表現(xiàn)是成本加盈利的價格，建設(shè)工程造價也不例外。由于國家主管部門統(tǒng)一編制的概預(yù)算定額所反映的既不是現(xiàn)實的各個施工企業(yè)具體的勞動生產(chǎn)率，也不可能是生產(chǎn)某種具體工程所需的社會必要勞

16、動消耗，工程造價水平不能反映社會必要勞動水平。因為生產(chǎn)某種商品所需的社會必要勞動時間是不可能人為規(guī)定的，必須通過生產(chǎn)條件互不相同的生產(chǎn)者之間的競爭形成。因此，依據(jù)國家統(tǒng)一的編制的概算定額確定的建設(shè)工程造價，是不能反映價值規(guī)律的客觀要求的。2、建設(shè)工程造價難以反映市場的供求關(guān)系現(xiàn)行定價方法規(guī)定，建設(shè)工程造價計算必須以建筑安裝工程概預(yù)算定額所規(guī)定的基本傾向指標進行。而工程概預(yù)算定額是由國家主管部門統(tǒng)一編制的，由于工程概預(yù)算定額的編制、研究、修改不能及時反映市場的變化，不能反映供求關(guān)系的變化，雖然各地區(qū)都設(shè)置了各種相關(guān)的調(diào)差系數(shù)，但“系數(shù)”從測定到執(zhí)行仍遠遠滯后于市場的變化速度，不利于接收市場的調(diào)節(jié)

17、，從而使現(xiàn)行的建設(shè)工程造價定價方法難以反映市場的供求關(guān)系，不能合理的確定建設(shè)工程造價。3、建設(shè)工程造價難以體現(xiàn)競爭原則按照公平、公開、公正的原則實行市場競爭，是培育、健全和發(fā)展市場的關(guān)鍵，而市場競爭必然要圍繞價格這個核心進行，這就勢必要求建設(shè)工程造價必須體現(xiàn)競爭原則，必須將各競爭企業(yè)的優(yōu)劣明顯地顯示出來，。但現(xiàn)行的建設(shè)工程造價定價方法，要求生產(chǎn)條件、所有制、級別不同的各競爭企業(yè)都必須按照相同的計算方法、計價依據(jù)來確定某一建設(shè)工程的造價，各競爭企業(yè)所作出的價格水平相差無幾，無法反映企業(yè)的實力，毫無差異的價格是難以體現(xiàn)競爭原則的。4、建設(shè)工程造價難以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則建設(shè)工程是一種特殊的商品，其質(zhì)量

18、也有高低之分，目前的定額只規(guī)定了一種單價，不符合按質(zhì)論價的商品交換原則，影響承包商提高質(zhì)量的積極性，難以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原則。5、不利于形成統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場現(xiàn)行的建設(shè)工程造價計價方法，各省、各行業(yè)都編制了自己的工程概預(yù)算定額。由于歷史和習(xí)慣的原因，計算規(guī)則各不相同，分部分項工程名稱、內(nèi)容也各不相同，給建設(shè)工程造價計價帶來了一定的難度，不利于形成統(tǒng)一、開放、有序的建筑市場。綜上所述，建設(shè)工程造價確定方法改革應(yīng)符合社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，逐步與國際接軌。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善，我國建設(shè)行業(yè)體制改革的進一步深化，建設(shè)工程造價確定方法的改革已迫在眉睫。建設(shè)工程造價應(yīng)該實現(xiàn)由企業(yè)根據(jù)市

19、場情況和自身條件自主定價，只有這樣，才能使建設(shè)工程造價反映價值規(guī)律的客觀要求，才能反映市場的供求關(guān)系，才能體現(xiàn)競爭原則。但由于我國還處在社會主義市場經(jīng)濟的初級階段，相應(yīng)的許多法律、法規(guī)還不健全，整個建設(shè)市場還不能在充分的市場競爭中形成。存在的問題，首先可從以下幾個方面進行：1、統(tǒng)一全國建設(shè)工程分部分項名稱、內(nèi)容、計量單位、計算規(guī)則，使工程量的計算有一個統(tǒng)一的標準，有利于全國大市場的形成，使工程量計算清晰明了，減少承發(fā)包方計價的糾紛。2、全面實行定額的量價分離，把國家發(fā)布量價合一的概預(yù)算定額制度，改為國家發(fā)布工程消耗量定額，單價隨行就市，變指令性、指導(dǎo)性價格為發(fā)布市場信息價格，從而使不斷變化的價

20、格同相對穩(wěn)定的實物消耗量相分離。3、定額消耗量應(yīng)劃分為由國家規(guī)定的法令性強制執(zhí)行的實體性消耗及企業(yè)根據(jù)自身條件結(jié)合國家規(guī)定自主制定的措施性消耗兩部分，以利于施工企業(yè)展開競爭。4、在統(tǒng)一工程分部分項名稱、計量單位、計算規(guī)則的基礎(chǔ)上，推行實物工程量的綜合價格計價法。按現(xiàn)行的定額計價方式，工程的各分項子目造價不能直接反映，必須重新計算取費后才能知道，模糊了各分部分項工程的造價與總造價的關(guān)系。實行按直接費加綜合費用的直接確定分部分項工程造價的綜合計價方法，有利于投資控制和分包、設(shè)計變更等價款的計價工作，也有利于同國際慣例接軌。5、建立全國性的工程造價信息網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)布各種人工、材料、機械設(shè)備的市場價格，及時發(fā)布各類建設(shè)工程的市場成交價格，對建設(shè)工程造價的計價起指導(dǎo)作用。六研究方案及預(yù)期結(jié)果1、編制對象介紹：項目其中分為安裝工程、裝飾工程、土建工程等單位工程。分部工程是單位工程的組成部分，是單位工程中分解出來的結(jié)構(gòu)更小的工程，例如，土建工程分為：基礎(chǔ)工程，砌筑工程，混凝土及鋼筋混凝土工程等分部工程。2-造價文件的編制一一施工圖(設(shè)計)預(yù)算、投標報價(包括工程量清單、報價)進行施工方施工圖