畜禽養(yǎng)殖污染專項整治工作方案

1、畜禽養(yǎng)殖污染專項整治工作方案為進一步加強生態(tài)環(huán)境保護，優(yōu)化區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，有效控制畜禽養(yǎng)殖面源污染，保護和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合省環(huán)保督查組近期交辦我區(qū)畜禽糞便污染問題，堅持問題導(dǎo)向，舉一反三，全面加強畜禽養(yǎng)殖污染專項整治工作，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十九大精神和新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面加大生態(tài)環(huán)境保護力度，積極推進綠色發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化全區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，以環(huán)保督查為契機，扎實開展畜禽養(yǎng)殖糞污專項整治，著力解決畜禽養(yǎng)殖糞污對城鄉(xiāng)環(huán)境污染的突出問題，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物減量化、無害化和資源化。二、工作目標(biāo)以鎮(zhèn)辦為單位，全面開展畜

2、禽養(yǎng)殖污染專項整治工作，對在村莊社區(qū)內(nèi)的零散養(yǎng)殖戶（牛W10頭、豬W20頭、羊W15頭、雞W100羽）和小規(guī)模養(yǎng)殖戶（牛10頭、豬20頭、羊15頭，雞100羽）采取銷售、集中圈養(yǎng)等方式分階段給予取締；對區(qū)內(nèi)32個規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）按照X區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案（X管環(huán)發(fā)X3X號）文件要求進行排查，符合養(yǎng)殖區(qū)域要求的，開展標(biāo)準(zhǔn)化提升改造，不符合的，三年內(nèi)逐步搬遷或取締。三、主要任務(wù)（一）劃定禁養(yǎng)區(qū)根據(jù)X區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案（X管環(huán)發(fā)X3X號）文件要求，本著生態(tài)環(huán)境保護與養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，調(diào)整優(yōu)化全區(qū)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)。1、飲用水水源保護區(qū)（備用水源）周邊100

3、0米范圍內(nèi)；2、X、X河、X兩側(cè)各400米范圍內(nèi)；3、X城區(qū)規(guī)劃區(qū)及周邊500米范圍內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及周圍500米范圍以內(nèi)區(qū)域；4、區(qū)內(nèi)高速路、鐵路、國道、省道及縣道兩側(cè)各100米范圍內(nèi)；5、學(xué)校、醫(yī)院等文教衛(wèi)生單位及周邊1000米范圍內(nèi)；6、各類園區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍及周邊500米范圍內(nèi)；7、法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護的區(qū)域。（責(zé)任單位：區(qū)環(huán)保局，配合單位：區(qū)農(nóng)林局、城建局、水務(wù)局、交通局、市政局國土分局）（二）關(guān)停零散養(yǎng)殖和小規(guī)模養(yǎng)殖戶11月20日前，對村（社區(qū)）內(nèi)的零散養(yǎng)殖戶和小規(guī)模養(yǎng)殖戶，全部予以取締，對暫時取締不了的養(yǎng)殖戶，由各鎮(zhèn)辦商環(huán)保、國土、農(nóng)林局進行臨時安置，對進行臨時性安置的

4、養(yǎng)殖小區(qū)做到定期消毒，強化免疫，糞污當(dāng)天清理當(dāng)天運出，確保不發(fā)生疫情；12月31日前，將臨時性養(yǎng)殖小區(qū)全部拆除。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦，配合單位：農(nóng)林局）（三）規(guī)范整改規(guī)模養(yǎng)殖場按照X省畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)備案管理辦法（試行）規(guī)定（畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)：豬存欄300頭以上；牛存欄100頭以上；羊存欄200只以上；家禽存欄1萬只以上；兔存欄1000只以上及X區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案（X管環(huán)發(fā)X3X號）文件要求，對符合養(yǎng)殖區(qū)域要求的規(guī)模養(yǎng)殖場，全面實行標(biāo)準(zhǔn)化改造提升，按照畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化的要求，開展標(biāo)準(zhǔn)化整治，政府給予一定的技術(shù)改造提升費用，要求在X年2月10日前

5、，糞污處理全部達標(biāo)，逾期不達標(biāo)的，堅決予以關(guān)閉和搬離。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)辦，配合單位：農(nóng)林局、環(huán)保局四、實施步驟1、調(diào)查摸底階段（X年10月28日11月5日）。各鎮(zhèn)辦對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場、散養(yǎng)戶進行調(diào)查摸底，做到村不漏組、組不漏戶開展拉網(wǎng)式大排查，確保底子清、任務(wù)明，為開展專項整治奠定基礎(chǔ)。2、宣傳動員階段（X年11月6日一11月9日）。利用宣傳車、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳資料、張貼標(biāo)語、辦板報等形式，宣傳環(huán)境保護的重要性，提高廣大人民群眾的環(huán)保意識，形成人人關(guān)注環(huán)境衛(wèi)生、個個愛護美好家園的氛圍。3、集中整治階段（X年11月10日一X年2月5日）。對在農(nóng)戶家中或村內(nèi)養(yǎng)殖小區(qū)養(yǎng)殖的，11月20日前全部關(guān)停或遷

6、入村外臨時性養(yǎng)殖小區(qū)進行安置，12月底前關(guān)閉全區(qū)所有養(yǎng)殖小區(qū)和臨時性養(yǎng)殖小區(qū)；X年2月5日前，完成對規(guī)模養(yǎng)殖場的標(biāo)準(zhǔn)化提升改造工作。4、檢查驗收階段（X年2月5日2月10日）。關(guān)停、整治完成后，經(jīng)鎮(zhèn)辦自查后，由區(qū)農(nóng)林局會同區(qū)監(jiān)察局、督查考核辦環(huán)保、國土、住建、財政等部門進行聯(lián)合督察驗收。五、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)副區(qū)長任組長區(qū)農(nóng)林局局長任副組長，監(jiān)察局、督查考核辦、環(huán)保、水務(wù)、國土、財政、公安、住建等部門負(fù)責(zé)人及各鎮(zhèn)辦黨委書記為成員的畜禽養(yǎng)殖糞污專項問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)部門各司其職，密切配合，確保整治工作取得明顯成效。區(qū)農(nóng)林局為畜禽養(yǎng)殖糞污治理工作牽頭單位，負(fù)

7、責(zé)畜禽養(yǎng)殖專項整治工作的總協(xié)調(diào)，并加強畜禽廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)；組織開展畜禽糞污綜合利用示范推廣，開展節(jié)水養(yǎng)殖、清潔生產(chǎn)等試點示范建設(shè)，配合各鎮(zhèn)辦對規(guī)?；B(yǎng)殖場進行改造提升。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對畜禽養(yǎng)殖場污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)保手續(xù)履行情況、污染防治設(shè)施建設(shè)運行情況、污染物達到標(biāo)準(zhǔn)排放情況進行監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)辦要按照屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖情況加強監(jiān)控，對查找出的問題，及早處理，防止死灰復(fù)燃。財政局要做好資金保障，落實200萬元專項資金用于搬遷補助和畜禽糞污的資源化利用獎補。環(huán)保、農(nóng)林、國土、住建、水務(wù)及公安部門為畜禽污染治理聯(lián)合執(zhí)法單位，依據(jù)職責(zé)，對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)拒不退養(yǎng)、遷出的養(yǎng)殖場（戶），加大聯(lián)合執(zhí)法力度。（二）廣泛宣傳教育。利用網(wǎng)站、媒體、發(fā)放宣傳彩頁等多種渠道，加強中華人民共和國環(huán)保法畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例等相關(guān)法律法規(guī)知識的宣傳，結(jié)合畜禽養(yǎng)殖場技術(shù)培訓(xùn)、科技進村入戶等多種形式，對養(yǎng)殖場（戶）進行畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖畜禽養(yǎng)殖周圍環(huán)境保護、畜禽糞污處理利用技術(shù)、畜禽糞污排放標(biāo)準(zhǔn)等知識培訓(xùn)，同時，要發(fā)揮社會和媒體監(jiān)督作用，支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，鼓勵群眾投訴舉報。三）強化監(jiān)督考核，嚴(yán)格獎懲措施。區(qū)督查考核辦要加大考核力度，實行倒扣