級(jí)單位進(jìn)一步深化三項(xiàng)制度改革的實(shí)施方案

1、*公司關(guān)于進(jìn)一步深化三項(xiàng)制度改革的實(shí)施方案集團(tuán)公司人力資源部：根據(jù)集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步深化公司人事、勞動(dòng)和分配制度以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三項(xiàng)制度改革,不斷增強(qiáng)企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)集團(tuán)公司?關(guān)于進(jìn)一步深化三項(xiàng)制度改革的實(shí)施方案?,結(jié)合公司實(shí)際,制定本方案.一、總體要求一指導(dǎo)思想服從集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,立足于公司的戰(zhàn)略開(kāi)展,以集團(tuán)公司?關(guān)于進(jìn)一步深化三項(xiàng)制度改革的實(shí)施方案?為指導(dǎo),完善干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)與監(jiān)督治理機(jī)制,建立以崗位治理為根底、合同治理為核心的用工機(jī)制,健全密切與績(jī)效桂鉤、鼓勵(lì)有效的收入分配機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)治理人員能上能下、員工能進(jìn)能由、收入能增能減,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)活力和競(jìng)爭(zhēng)力.二

2、根本原那么1 .堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、效勞大局.深化三項(xiàng)制度改革要立足和效勞于集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和戰(zhàn)略開(kāi)展.2 .堅(jiān)持業(yè)績(jī)導(dǎo)向、人崗相適.以?shī)^斗者為本,堅(jiān)持有為才有位,讓績(jī)優(yōu)者上前、平庸者靠邊.3 .堅(jiān)持效益優(yōu)先、兼顧公平.強(qiáng)化收入分配與部門(mén)綜合業(yè)績(jī)、個(gè)人績(jī)效的緊密聯(lián)動(dòng),合理拉開(kāi)分配差距.4 .堅(jiān)持依法合規(guī)、穩(wěn)妥推進(jìn).依法依規(guī)妥善處理好改革過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題,保證改革平穩(wěn)有序、取得實(shí)效.三改革目標(biāo)根據(jù)集團(tuán)公司的總體部署,積極探索建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)、能夠充分調(diào)發(fā)動(dòng)工積極性的用人和分配制度,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,進(jìn)一步完善治理人員能上能下,員工能進(jìn)能由,收入能增能減的人力資源治理制度體

3、系.1.干部人事制度改革.進(jìn)一步健全治理人員選拔任用機(jī)制,完善各級(jí)治理人員的監(jiān)督治理機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)治理人員的考核評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)治理人員能上能下.2,勞動(dòng)用工制度改革.根據(jù)集團(tuán)公司建立的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)體系,增強(qiáng)定員治理,健全崗位治理體系,依法增強(qiáng)勞動(dòng)合同治理,標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系,建立員工能進(jìn)能生的長(zhǎng)效機(jī)制.3.收入分配制度改革.健全和創(chuàng)新分配治理制度,加大部門(mén)自主分配權(quán),建立與績(jī)效考核剛性聯(lián)動(dòng)的工資分配和長(zhǎng)效鼓勵(lì)約束機(jī)制,合理拉開(kāi)分配差距,充分發(fā)揮薪酬的鼓勵(lì)與約束機(jī)制.二、主要任務(wù)一強(qiáng)化根底建設(shè),為深化三項(xiàng)制度改革提供保證1.建立健全全員績(jī)效考核體系.全面推行全員績(jī)效考核,建立完善考核目的明確、核心指標(biāo)突

4、由、簡(jiǎn)便管用的績(jī)效考核體系,并實(shí)施逐級(jí)考核評(píng)價(jià),引導(dǎo)員工持續(xù)改善行為,提升組織績(jī)效,并為標(biāo)準(zhǔn)員工治理提供依據(jù).2,拓寬員工職業(yè)開(kāi)展通道.充分梳理公司現(xiàn)有人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及各類(lèi)人員成長(zhǎng)通道現(xiàn)狀,分析制約人才隊(duì)伍建設(shè)和員工職業(yè)開(kāi)展的主要問(wèn)題,在此根底上,科學(xué)合理地設(shè)計(jì)員工成長(zhǎng)通道,將各類(lèi)人才都納入通道之中,為員工設(shè)計(jì)可持續(xù)的職業(yè)生涯,搭建充分施展才華的舞臺(tái).結(jié)合拓寬的員工成長(zhǎng)通道,制定切實(shí)可行的鼓勵(lì)保證舉措,健全人才選拔機(jī)制,促進(jìn)各類(lèi)人才各得其所,激發(fā)隊(duì)伍整體活力.3 .強(qiáng)化教育培訓(xùn)功能.圍繞中央工作和崗位要求,按年度開(kāi)展培訓(xùn)需求分析,制定并組織實(shí)施年度培訓(xùn)方案,使各類(lèi)人員均能根據(jù)崗位要求和職業(yè)開(kāi)展需

5、要獲得必要的培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程跟蹤治理和培訓(xùn)評(píng)估,切實(shí)提升培訓(xùn)效果.4 .推進(jìn)人力資源制度化和信息化建設(shè).及時(shí)把人力資源工作的改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為根底治理制度,建立符合新形勢(shì)、新要求、系統(tǒng)配套的人力資源制度體系,實(shí)現(xiàn)人力資源治理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化.推進(jìn)人力資源信息化建設(shè),以信息化手段固化治理流程、標(biāo)準(zhǔn)治理行為,強(qiáng)化員工信息治理電子化、網(wǎng)絡(luò)化,保證信息的完整性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性,增強(qiáng)信息維護(hù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用,提升人力資源治理工作效率和水平.二改革干部人事制度,實(shí)現(xiàn)治理人員能上能下1 .健全領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機(jī)制.堅(jiān)持“黨管干部、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑敲?注重業(yè)績(jī)導(dǎo)向和基層經(jīng)驗(yàn),健全選拔任用工作環(huán)節(jié)記實(shí)制度,優(yōu)

6、化動(dòng)議、民主推薦、考察、會(huì)議決定和任用程序,完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔制度,實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)用組織選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和公開(kāi)選聘等多方式選拔優(yōu)秀治理人員.2 .完善領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督治理機(jī)制.進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度和檔案治理制度.層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“凡提必審、凡提必核、凡提必聽(tīng)、凡提必查的工作制度,預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病提拔.增強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部提醒、函詢、誡勉和談心談話等日常監(jiān)督工作.3.強(qiáng)化治理人員考核評(píng)價(jià)機(jī)制以干部“能上能下為重點(diǎn),注重領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、作風(fēng)形象、擔(dān)當(dāng)精神和業(yè)績(jī)奉獻(xiàn),建立領(lǐng)導(dǎo)干部日?？己?、試用期考核、年度考核和業(yè)績(jī)考核相結(jié)合的綜合考核評(píng)價(jià)體系,明確“能上的依據(jù)和“能下的標(biāo)準(zhǔn).強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用

7、,將考核結(jié)果與治理人員的薪酬和晉升桂鉤,進(jìn)一步激發(fā)治理人員的工作積極性和主觀能動(dòng)性.4.增強(qiáng)治理人員教育培訓(xùn).貫徹落實(shí)上級(jí)單位相關(guān)文件精神,增強(qiáng)治理人員教育培訓(xùn).選拔各級(jí)治理人員參加集團(tuán)公司組織的各類(lèi)培訓(xùn)班.建設(shè)移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái),推廣實(shí)施個(gè)人開(kāi)展方案,構(gòu)建覆蓋各級(jí)治理人員的教育培訓(xùn)體系.三改革勞動(dòng)用工制度,實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能由1 .依法增強(qiáng)勞動(dòng)合同治理.一是修訂完善勞動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)文本,增強(qiáng)可操作性,強(qiáng)化勞動(dòng)合同對(duì)實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能生的重要作用.二是健全勞動(dòng)合同治理規(guī)章制度,明確勞動(dòng)合同簽訂、履行、變更、續(xù)訂、解除和終止等各環(huán)節(jié)的治理要求,為標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)合同治理提供制度保證.三是依法推進(jìn)落實(shí)全員勞動(dòng)合同制度,做到

8、應(yīng)簽盡簽.2 .強(qiáng)化勞動(dòng)定員治理.根據(jù)集團(tuán)公司勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)體系,結(jié)合公司現(xiàn)狀,合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)和崗位,嚴(yán)格總量限制,逐步實(shí)現(xiàn)按定員組織生產(chǎn).標(biāo)準(zhǔn)使用勞務(wù)派遣用工,健全治理制度,限制使用數(shù)量,保證依法合規(guī).3 .健全崗位治理體系.根據(jù)集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,制定完善崗位說(shuō)明書(shū)體系,明確各級(jí)崗位的工作責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)作關(guān)系、上崗條件、成長(zhǎng)途徑等內(nèi)容,為增強(qiáng)崗位人員治理奠定根底.結(jié)合全員績(jī)效考核,建立崗位動(dòng)態(tài)治理機(jī)制,推進(jìn)崗事相宜、人崗匹配.一般崗位缺員,原那么上采取雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)招聘等方式補(bǔ)充人員,營(yíng)造公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的良好用人環(huán)境.4 .構(gòu)建員工正常流動(dòng)機(jī)制.依法開(kāi)展勞動(dòng)合同治理,強(qiáng)化

9、勞動(dòng)合同治理剛性,對(duì)符合終止、解除條件的員工,果斷依法終止、解除勞動(dòng)合同,暢通員工退由渠道.四改革收入分配制度,實(shí)現(xiàn)收入能增能減1 .完善公司內(nèi)局部配機(jī)制.在工資總額限定情況下,注重優(yōu)化內(nèi)局部配結(jié)構(gòu),合理設(shè)定固定工資和浮開(kāi)工資比例,適度拉開(kāi)不同員工之間的收入分配差距.完善部門(mén)綜合業(yè)績(jī)考核和員工個(gè)人績(jī)效考核,強(qiáng)化考核結(jié)果在薪酬上的應(yīng)用,中層治理人員薪酬與部門(mén)綜合業(yè)績(jī)考核緊密桂鉤,一般治理人員和普通員工的收入在部門(mén)綜合業(yè)績(jī)前提下,與個(gè)人業(yè)績(jī)緊密桂鉤.增強(qiáng)部門(mén)內(nèi)局部配的靈活性和自主權(quán),適度擴(kuò)大浮開(kāi)工資比例,提升薪酬彈性,充分表達(dá)分配的價(jià)值導(dǎo)向,員工收入與工作任務(wù)、工作難度、工作完成情況和奉獻(xiàn)大小桂鉤

10、.2 .強(qiáng)化人工本錢(qián)治理.完善全口徑人工本錢(qián)管控體系,建立人工本錢(qián)對(duì)標(biāo)分析和監(jiān)控預(yù)警機(jī)制,優(yōu)化結(jié)構(gòu).標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金和企業(yè)年金治理,嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家和江西省有關(guān)政策執(zhí)行.健全完善福利費(fèi)治理制度,明確福利費(fèi)比例,標(biāo)準(zhǔn)福利工程和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)福利費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、在控.逐步擴(kuò)展和增強(qiáng)對(duì)其他人工本錢(qián)的治理,實(shí)現(xiàn)由工資治理向全人工本錢(qián)治理轉(zhuǎn)變.3 .優(yōu)化工資鼓勵(lì)治理機(jī)制.在集團(tuán)公司的指導(dǎo)下,優(yōu)化完善工資鼓勵(lì)治理機(jī)制,增強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)治理工作,發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)的鼓勵(lì)引導(dǎo)作用,強(qiáng)化歸口治理.三、進(jìn)度安排* *年*月底前,成立公司三項(xiàng)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組；* *年-*年,根據(jù)集團(tuán)公司統(tǒng)一部署,全面實(shí)施深化三項(xiàng)制度改革各

11、項(xiàng)工作舉措；* *年*月,組織開(kāi)展深化三項(xiàng)制度改革工作調(diào)研評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找缺乏,并研究制定下一步的工作目標(biāo)和工作方案.四、組織實(shí)施1 .公司成立深化三項(xiàng)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于深化三項(xiàng)制度改革的方針、政策、舉措,組織推進(jìn)公司三項(xiàng)制度改革相關(guān)工作,研究協(xié)調(diào)工作中的重大問(wèn)題.2 .人力資源部作為三項(xiàng)制度改革工作的牽頭部門(mén),在有關(guān)部門(mén)的配合下,負(fù)責(zé)擬定改革方案,并報(bào)集團(tuán)公司備案.協(xié)調(diào)催促改革任務(wù)落實(shí),跟蹤了解改革進(jìn)展,做好檢查指導(dǎo)、總結(jié)評(píng)估,提由改革意見(jiàn)建議.3 .各部門(mén)根據(jù)本方案的部署,充分熟悉新形勢(shì)下進(jìn)一步深化三項(xiàng)制度改革的重要意義,增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立工作制度和運(yùn)行機(jī)制

12、,積極推進(jìn)改革.附件：深化三項(xiàng)制度改革工作任務(wù)清單附件：深化三項(xiàng)改革工作任務(wù)清單序號(hào)具體工作事項(xiàng)工作任務(wù)及目的完成時(shí)間責(zé)任部門(mén)備注一、強(qiáng)化根底建設(shè),為深化二項(xiàng)制度改革提供保證1建立健全績(jī)效考核體系,全面推進(jìn)全員績(jī)效考核工作.組織指導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展全員績(jī)效考核治理工作.持續(xù)開(kāi)展人資部各部門(mén)2梳理公司現(xiàn)有人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及各類(lèi)人員成長(zhǎng)通道現(xiàn)狀,合理地設(shè)計(jì)員工成長(zhǎng)通道.拓寬員工職業(yè)開(kāi)展通道,將各類(lèi)人才都納入通道之中,促進(jìn)各類(lèi)人才各得其所,激發(fā)隊(duì)伍整體活力.2021年12月人資部3完善三級(jí)教育培訓(xùn)體系.完善制度,標(biāo)準(zhǔn)治理.2021年12月培訓(xùn)部4建立人力資源治理崗位資質(zhì)認(rèn)證制度.開(kāi)展人力資源治理崗位資質(zhì)認(rèn)證,

13、推進(jìn)從業(yè)人員持證上崗.2021年12月人資部5開(kāi)展人力資源治理人員輪訓(xùn).建立人力資源從業(yè)人員輪訓(xùn)機(jī)制,增強(qiáng)培訓(xùn),提升人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì).201/12月人資部6進(jìn)一步完善人力資源制度框架體系.統(tǒng)籌人力資源制度體系建設(shè).2021年12月人資部序號(hào)具體工作事項(xiàng)工作任務(wù)及目的完成時(shí)間責(zé)任部門(mén)備注一、改革干部人事制度,實(shí)現(xiàn)治理人員能上能下7修訂干部治理規(guī)定.明確干部培養(yǎng)鍛煉、選拔任用、考核評(píng)價(jià)、治理監(jiān)督、退出等治理要求.2021年6月人資部監(jiān)審部8完善后備干部治理方法.進(jìn)一步明確后備干部治理要求.2021年6月人資部9完善干部選拔任用治理方法.標(biāo)準(zhǔn)干部選拔任用工作程序和方式、選拔任用報(bào)告?zhèn)浒钢卫淼?明確選拔任

14、用各工作劃、節(jié)記實(shí)的具體要求.2021年6月人資部監(jiān)審部10完善干部監(jiān)督治理方法.標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)人員報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)治理、因私出國(guó)境治理以及因公出國(guó)境審查、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行提醒、函詢和誡勉、干部選拔任用工作監(jiān)督檢查、實(shí)施責(zé)任追究、落實(shí)回避制度、裸官治理等治理.2021年6月人資部監(jiān)審部11制定干部退出治理方法.建立和標(biāo)準(zhǔn)干部退出機(jī)制.2021年6月人資部12制定干部退居二線治理規(guī)定.明確退居二線的條件等.2021年6月人資部序號(hào)具體工作事項(xiàng)工作任務(wù)及目的完成時(shí)間責(zé)任部門(mén)備注13做好一般治理人員崗位晉升工作.暢通治理人員的晉升通道,為各級(jí)治理人員實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)成才提供平臺(tái).201/12月人資部14修訂人事檔案治理

15、方法.進(jìn)一步明確人事檔案治理的各項(xiàng)規(guī)定和要求.2021年6月人資部15選派各級(jí)治理人員參加集團(tuán)公司組織的各類(lèi)培訓(xùn)班.選派人員參加重點(diǎn)培訓(xùn)工程,不斷提升治理人員的綜合素質(zhì).201/12月人資部培訓(xùn)部16建設(shè)移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái).構(gòu)建員工教育培訓(xùn)體系,推進(jìn)各級(jí)治理人員學(xué)習(xí)開(kāi)展.2021年12月培訓(xùn)部生產(chǎn)部17實(shí)施個(gè)人開(kāi)展方案IDP.構(gòu)建員工教育培訓(xùn)體系,推進(jìn)員工學(xué)習(xí)開(kāi)展.2021年3月培訓(xùn)部二、改革勞動(dòng)用工制度,實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出18制定力動(dòng)合同標(biāo)準(zhǔn)文本.2021年6月人資部19完善勞動(dòng)合同治理制度.為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展員工治理奠定根底.2021年6月人資部20完成全員勞工合同的簽訂.進(jìn)一步增強(qiáng)勞動(dòng)用工治理,做到應(yīng)簽

16、盡簽.2021年6月人資部序號(hào)具體工作事項(xiàng)工作任務(wù)及目的完成時(shí)間責(zé)任部門(mén)備注21強(qiáng)化勞動(dòng)定員治理.根據(jù)集團(tuán)公司建立的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)體系,結(jié)合公司現(xiàn)狀,強(qiáng)化定員治理,限制用工總量.2021年12月人資部22制定崗位治理方法.標(biāo)準(zhǔn)崗位治理,推進(jìn)崗事相宜、人崗匹配.2021年12月人資部各部門(mén)23建立標(biāo)準(zhǔn)的崗位序列體系.在集團(tuán)公司的指導(dǎo)下,制定標(biāo)準(zhǔn)的崗位序列.2021年10月人資部各部門(mén)24組織制定崗位說(shuō)明書(shū).明確崗位責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求,為開(kāi)展崗位治理奠定根底.2021年10月人資部各部門(mén)25完善員工獎(jiǎng)懲規(guī)定.調(diào)發(fā)動(dòng)工工作積極性,提升工作效率,激發(fā)隊(duì)伍活力.2021年6月人資部26建立員工流動(dòng)機(jī)制.強(qiáng)化勞動(dòng)合同治理剛性,暢通員工退出渠道.積極探索多渠道安置充裕人員的后效方法.2021年6月人資部四、改革收入分配制度,實(shí)現(xiàn)收入能增能減序號(hào)具體工作事項(xiàng)工作任務(wù)及目的完成時(shí)間責(zé)任部門(mén)備注27優(yōu)化工資薪酬體系.根據(jù)工資總量決定機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化公司崗位績(jī)效工資的分配,合理設(shè)定固定工資和浮開(kāi)工資比例,適度拉開(kāi)不同員工之間的收入分配差距.2021年6月人資部28進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制.完善公司綜