突發(fā)事件處置情景模擬教學(xué)系統(tǒng)的研究與設(shè)計

1、突發(fā)事件處置情景模擬教學(xué)系統(tǒng)的研究與設(shè)計 【摘要】情景模擬教學(xué)是以角色扮演和模擬現(xiàn)實為手段，強調(diào)學(xué)員實戰(zhàn)協(xié)作與師生動態(tài)交互的虛擬實踐性培訓(xùn)方法，引入干部教育培訓(xùn)課程中已收到良好實效。基于教學(xué)內(nèi)容需求，綜合應(yīng)用多媒體等信息化技術(shù)，對突發(fā)事件處置情景模擬教學(xué)系統(tǒng)進(jìn)行了功能分析和分層架構(gòu)設(shè)計，并對情景模擬教學(xué)系統(tǒng)教學(xué)流程做了初步設(shè)計。 【關(guān)鍵詞】突發(fā)事件;情景模擬;多媒體技術(shù);虛擬現(xiàn)實 引言 我國社會目前處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，面對日益增多的突發(fā)事件，政府如何提高應(yīng)急處置能力是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要課題。進(jìn)一步提升黨政干部應(yīng)對突發(fā)事件處置能力是提高干部任職履職能力的關(guān)鍵，作為干部

2、教育培訓(xùn)主陣地的行政學(xué)院引入情景模擬教學(xué)法，利用信息化手段建設(shè)情景模擬教學(xué)實訓(xùn)場所，能夠更好的提高教學(xué)質(zhì)量并促使培訓(xùn)收到實效。 1.情景模擬教學(xué)特點及功能要求 1.1 情景模擬教學(xué)特點 情景模擬教學(xué)法是指根據(jù)教學(xué)要求，以現(xiàn)實環(huán)境為參照物，通過設(shè)計特定的場景、人物、事件來模擬現(xiàn)實社會場景，讓學(xué)員在場景中分別扮演不同角色，教師在一旁進(jìn)行指導(dǎo)、分析，并做出最后總結(jié)的一種虛擬實踐性培訓(xùn)方法。通過模仿、優(yōu)化、反復(fù)演練和教師講評，以培養(yǎng)學(xué)員從多角度、全方位考慮問題的思維能力和處理即時矛盾的應(yīng)變能力。情景模擬式教學(xué)法是提高黨校行政學(xué)院干部教育培訓(xùn)效果的行之有效的手段和途徑。這種方法讓學(xué)員身臨其境，突出操作性

3、、講究趣味性、注重實效性、兼顧學(xué)理性，具有理論與實際高度結(jié)合、教師與學(xué)員高度投入、學(xué)員自身管理經(jīng)驗與模擬情景高度融合等特點，學(xué)員可看到所作決策在仿真虛擬環(huán)境中可能產(chǎn)生的各種影響1。 如何營造逼真的情景，使學(xué)員切身感覺身臨其境，是情景模擬教學(xué)能否取得實效的重要因素。情景模擬教學(xué)系統(tǒng)基于多媒體技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)，利用GIS空間信息和虛擬現(xiàn)實等技術(shù)，連通各種音視頻信號、整合加工各種多媒體素材信息，根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容和模擬環(huán)境配置相應(yīng)硬件和軟件，創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，為學(xué)員演練和師生互動提供良好平臺2。使學(xué)員在模擬環(huán)境中鍛煉自己的應(yīng)對能力，快速提高自己發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。 1.2 情景模擬教學(xué)功能要求 教

4、學(xué)平臺的實現(xiàn)方式并不是唯一的，而是針對培訓(xùn)對象、課程目標(biāo)方法以及教學(xué)內(nèi)容的不同而調(diào)整。綜合來說，情景模擬教學(xué)系統(tǒng)一般要求必備的功能有： （1）創(chuàng)設(shè)情景功能。以“情”為中介，是情景模擬式培訓(xùn)的重要特征，因為 “情景”是情景模擬式培訓(xùn)的理論出發(fā)點和實踐切入點。在現(xiàn)場模擬過程中，教師應(yīng)當(dāng)盡可能營造逼真的教學(xué)情景，使學(xué)員如身臨其境，以促使學(xué)員盡快融入角色。充分利用多媒體交互技術(shù)，GIS空間信息和虛擬現(xiàn)實技術(shù)等模擬或重演案例情景，創(chuàng)制教學(xué)情境，是目前最廣泛應(yīng)用的方法。 （2）模擬演練功能。 使學(xué)員在“做中學(xué)”是情景模擬教學(xué)的顯著特點，也是其區(qū)別于傳統(tǒng)的案例教學(xué)和多媒體教學(xué)的重要特征。情景模擬教學(xué)更強調(diào)師

5、生之間動態(tài)交互和學(xué)員之間的思想碰撞分享，要求教師要與學(xué)員一起構(gòu)筑學(xué)習(xí)共同體，使信息充分交流共享。因此，情景模擬教學(xué)實訓(xùn)室不僅為創(chuàng)設(shè)教學(xué)情景提供了更加豐富的手段，而且要能夠為學(xué)員提供參與模擬演練和教學(xué)互動的工具。計算機局域網(wǎng)為師生積極互動、共同發(fā)展提供了良好的環(huán)境，是實現(xiàn)師生互動比較有效、便捷的方法。師生可以在軟件的支持下，借助局域網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行對話和交流，分享學(xué)習(xí)資源，共同完成學(xué)習(xí)任務(wù)與教學(xué)活動。 （3）導(dǎo)調(diào)控制功能。學(xué)員是情景模擬演練活動的主體，但學(xué)員不可能自編自演，他們離不開教師對情景模擬的總體組織。為了保證平臺的正常運行和教學(xué)效果，整個教學(xué)過程應(yīng)當(dāng)在教師導(dǎo)調(diào)控制之下。因此，情景模擬教學(xué)系統(tǒng)還要

6、為授課教師提供教學(xué)設(shè)計、管理與控制課堂教學(xué)活動以及教學(xué)評估總結(jié)的工具。這些功能通常是通過各軟件系統(tǒng)來實現(xiàn)，由授課教師引導(dǎo)運行，在實際授課中，可以采用雙師教學(xué)，即公共管理教師和信息技術(shù)教師合作授課的方式，公共管理專業(yè)教師在前臺負(fù)責(zé)講解點評，信息技術(shù)專業(yè)教師在后臺操作教學(xué)軟件和設(shè)備，以實現(xiàn)技術(shù)和學(xué)科教學(xué)的無縫對接、良好互動3。 2.情景模擬教學(xué)系統(tǒng)的架構(gòu)設(shè)計 根據(jù)應(yīng)用需求，系統(tǒng)架構(gòu)可分為五層：培訓(xùn)場所（物理層），培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫（數(shù)據(jù)庫層）、軟硬件支撐平臺（平臺層）、培訓(xùn)應(yīng)用系統(tǒng)（應(yīng)用層）、服務(wù)對象（用戶層），如圖1所示。 2.1 培訓(xùn)場所（物理層） 場所建設(shè)主要包括應(yīng)急模擬指揮大廳、新聞發(fā)布室或嘉賓訪

7、談模擬室、課程開發(fā)演示室等，是培訓(xùn)系統(tǒng)正常、穩(wěn)定、安全可靠運行的環(huán)境基礎(chǔ)，是開展培訓(xùn)課程的物理位置。 應(yīng)急模擬指揮大廳可以分級分類讓培訓(xùn)學(xué)員模擬處置突發(fā)事件的過程，具備多畫面同時顯示的功能。 新聞發(fā)布會或嘉賓訪談模擬室可進(jìn)行突發(fā)事件的新聞處置與輿論引導(dǎo)課程，通過媒體溝通的現(xiàn)場教學(xué)，鍛煉學(xué)員的思維和口才，提高學(xué)員媒介素養(yǎng)。 2.2 培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫（數(shù)據(jù)庫層） 提供虛擬現(xiàn)實場景素材的管理，提供預(yù)案、案例、腳本、素材、應(yīng)急資源、評估指標(biāo)、虛擬場景等數(shù)據(jù)庫，通過為應(yīng)用系統(tǒng)提供的接口為模擬突發(fā)事件和事件處置過程提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 2.3 支撐平臺（平臺層） 部署對實訓(xùn)應(yīng)用軟件運行的軟硬件支撐，是培訓(xùn)正常、穩(wěn)定、

8、安全可靠運行的重要保障，包括應(yīng)用系統(tǒng)需要的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、服務(wù)器及存儲設(shè)備、PC終端、操作系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫管理軟件、圖像接入系統(tǒng)、集中控制系統(tǒng)、空間數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)等。此外，系統(tǒng)的運行還需要多種技術(shù)的支撐，如業(yè)務(wù)流程設(shè)計器、態(tài)勢圖標(biāo)繪、資源分析引擎等基礎(chǔ)組件服務(wù)，為情景模擬演練培訓(xùn)平臺提供技術(shù)支撐。 2.4 培訓(xùn)應(yīng)用系統(tǒng)（應(yīng)用層） 按照不同教學(xué)內(nèi)容，培訓(xùn)應(yīng)用系統(tǒng)主要包括：教學(xué)管理系統(tǒng)、實訓(xùn)教學(xué)系統(tǒng)、輔助決策系統(tǒng)、決策推演系統(tǒng)、專家評估系統(tǒng)以及電子圖書館系統(tǒng)。 2.5 服務(wù)對象（用戶層） 這層是實訓(xùn)系統(tǒng)和用戶之間實現(xiàn)信息交互與服務(wù)的接口，如教師通過該層服務(wù)，把培訓(xùn)演練的相關(guān)信息發(fā)布給學(xué)員、專家等，本層還提供了

9、運維人員管理和維護(hù)系統(tǒng)的接口。 3.情景模擬教學(xué)系統(tǒng)教學(xué)流程設(shè)計 根據(jù)應(yīng)用需求不同，可根據(jù)突發(fā)公共危機事件和突發(fā)事件媒體溝通協(xié)調(diào)兩類課程設(shè)計教學(xué)流程，在此以突發(fā)水污染事件為例對突發(fā)公共危機事件課程進(jìn)行教學(xué)流程設(shè)計，見圖2。 圖2 突發(fā)公共危機事件的情景模擬教學(xué)流程 課程主要采用理論講解，案例剖析，桌面推演，實戰(zhàn)模擬和反思點評等教學(xué)方法，五個教學(xué)環(huán)節(jié)需要順序開展，理論講解一般作為前導(dǎo)課程進(jìn)行講授。 3.1 理論講解 通過教師對應(yīng)急管理制度體制及方法等理論講授，為參訓(xùn)學(xué)員提供解決問題的理論和方法依據(jù)，為后續(xù)教學(xué)環(huán)節(jié)的順利開展打下基礎(chǔ)，應(yīng)急法律體系和應(yīng)急預(yù)案體系是講授的重點。突發(fā)事件應(yīng)對法是我國政府

10、應(yīng)急管理法律的基本法，標(biāo)志著我國政府應(yīng)急管理建設(shè)基本實現(xiàn)了規(guī)范化和法制化，在安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、社會安全和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域形成了較為完善的法制體系。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理的重要基礎(chǔ)，按照責(zé)任主體的不同，我國的應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計為國家總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和大型集會活動應(yīng)急預(yù)案六個層次，教師可根據(jù)參訓(xùn)學(xué)員的組成來源有重點的進(jìn)行講授講解。 3.2 案例剖析 案例剖析是推動學(xué)員在短時間內(nèi)掌握突發(fā)事件處置基本流程的重要方法。采用城市水污染事件為案例，教師引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行多維度分析，找到該事件發(fā)生過程中危機處置的主要環(huán)節(jié)與核心內(nèi)容。學(xué)員通過案例分析，對危機處置的關(guān)

11、鍵環(huán)節(jié)有了基本了解，并對一些重要節(jié)點進(jìn)行反復(fù)研討推敲，為下一步進(jìn)行桌面推演和實戰(zhàn)模擬創(chuàng)造了條件。案例剖析教學(xué)的重要特征之一是促使學(xué)員在教學(xué)過程中形成共識，以典型案例為引子，讓學(xué)員通過對案例的分析共同尋求并形成共識，并對同類事例進(jìn)行分析并舉一反三，提出相應(yīng)的對策方案。 3.3 桌面推演 桌面推演法來源于歐美國家，尤其在德國的應(yīng)急管理培訓(xùn)中，它是應(yīng)急管理培訓(xùn)體系中的重要教學(xué)方法之一。區(qū)別于實際調(diào)動若干人力物力進(jìn)行推演的實戰(zhàn)演習(xí)，它是通過對指揮部成員進(jìn)行靜止的、虛擬的危機場景的桌面推演，提升應(yīng)急管理指揮部成員的指揮決策能力及溝通協(xié)調(diào)能力。桌面推演的方法較多，三輪提問法是一種較為經(jīng)典并應(yīng)用廣泛的方法。

12、 3.3.1 建立指揮部 教師首先放一段突發(fā)事件情景材料，然后引導(dǎo)學(xué)員根據(jù)情景組建指揮部系統(tǒng)，由各指揮部確定總指揮和各成員角色?？沙闪岆U組、協(xié)調(diào)組、醫(yī)療組、供給組、新聞組、維穩(wěn)組及專家組等。 3.3.2 三輪提問 首先請各位指揮部成員敘述突發(fā)事件基本情景，從個人角度提出事故給自己造成了哪些影響;其次從職業(yè)角度出發(fā)提出問題，如作為衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人，需要考慮怎樣保障醫(yī)療資源;再次總指揮開始第三輪提問，從個人角度和職業(yè)角度兩方面引導(dǎo)學(xué)員補充新的想法。最后由教師帶領(lǐng)總指揮及部分學(xué)員按照一定標(biāo)準(zhǔn)對問題歸類，對信息進(jìn)行討論判斷，將所有問題進(jìn)行優(yōu)化排序，分出輕重緩急。 3.4 實戰(zhàn)模擬 因前面階段學(xué)員對突發(fā)

13、事件場景已基本了解，對問題有了基本預(yù)判，學(xué)員對于實戰(zhàn)模擬已經(jīng)有了一定思想準(zhǔn)備，這一過程重點要把握以下三個環(huán)節(jié)。 3.4.1 學(xué)員分組 課程設(shè)計將可將學(xué)員分為三組：一是情景組，主要負(fù)責(zé)將三輪推演的一些問題轉(zhuǎn)化為模擬場景，通過不同手段傳遞給模擬組，以推進(jìn)實戰(zhàn)模擬不斷演進(jìn)。二是模擬組，主要負(fù)責(zé)對場景的分析和決策。三是點評組，主要負(fù)責(zé)對情景組和模擬組的點評，并指出模擬組的決策是否恰當(dāng)、場景組的場景是否符合要求等。 3.4.2 場景演進(jìn) 場景演進(jìn)是課程成功的關(guān)鍵，場景設(shè)計的好，有利于學(xué)員深入情景的處理中，促進(jìn)學(xué)員深入學(xué)習(xí)。要注意場景的選擇一定要有實際普遍性和相關(guān)性，要緊緊圍繞教學(xué)目標(biāo)，還要符合預(yù)案的基本

14、邏輯。 3.4.3 實戰(zhàn)模擬 實戰(zhàn)模擬環(huán)節(jié)作為課堂教學(xué)，一是要區(qū)別于正規(guī)的實戰(zhàn)演練，二是要區(qū)別于案例教學(xué)，腳本的編寫和教師的引導(dǎo)調(diào)控是關(guān)鍵。 3.5 反思點評 反思點評是整個課程的精華提煉。輔導(dǎo)老師引導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行反思，采取聚焦問題的方法進(jìn)行思考，使學(xué)員更好的發(fā)現(xiàn)不足，認(rèn)識更加深刻。點評包括了學(xué)員點評和教師總評，學(xué)員點評可以自我點評也可以互評，保障了學(xué)員充分參與課程教學(xué)，相互分享經(jīng)驗智慧，教師總評環(huán)節(jié)也是必要的，教師的總點評和理論提升，不僅對學(xué)員遺漏忽略的方案做了總結(jié)，使得學(xué)員有更準(zhǔn)確的認(rèn)知，而且教師的提升性總評，能幫助學(xué)生從單一的案例中跳出來，在更廣闊的思維框架下提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。 4.

15、結(jié)語 多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，虛擬現(xiàn)實技術(shù)等信息技術(shù)的綜合應(yīng)用為情景模擬教學(xué)實訓(xùn)系統(tǒng)搭建了軟硬件支撐平臺。本文對突發(fā)事件處置情景模擬教學(xué)系統(tǒng)進(jìn)行了功能分析和分層架構(gòu)設(shè)計，并對情景模擬教學(xué)系統(tǒng)教學(xué)流程進(jìn)行了初步設(shè)計，可根據(jù)具體教學(xué)內(nèi)容需求搭建相應(yīng)平臺，選擇業(yè)務(wù)應(yīng)用，有所側(cè)重的開展情景模擬教學(xué)。在系統(tǒng)的建設(shè)中必須理順信息化建設(shè)與教學(xué)改革的關(guān)系，強調(diào)教學(xué)改革在功能設(shè)計中的需求導(dǎo)向，重視發(fā)揮一線教師和信息技術(shù)人員的作用，堅持具體課程應(yīng)用為目標(biāo)的應(yīng)用為本，使系統(tǒng)規(guī)模合理，具有良好的實用性和靈活性。 參考文獻(xiàn) 1王仁云.情景模擬教學(xué)實驗室多媒體系統(tǒng)建設(shè)_王仁云J.中國現(xiàn)代教育裝備，2010（11）：27-29. 2陸小志.公共危機管理情景模擬教學(xué)系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用_陸小志J.中國管理信息化，2012（17）：115-117. 3陸小志.桌面推演式情景模擬教學(xué)系統(tǒng)的