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文檔簡介
1、管理層消防培訓(xùn)管理層消防培訓(xùn))案例分析案例分析 火災(zāi)造成人員傷亡及財產(chǎn)損失的教訓(xùn): 1、領(lǐng)導(dǎo)消防安全意識淡薄 預(yù)防為主 防消結(jié)合 2、消防安全制度不健全 無法可依 無章可巡 3、消防安全責(zé)任不落實 誰主管誰負責(zé) 誰在崗誰負責(zé) 4、消防安全宣傳不到位 5、室內(nèi)消火栓數(shù)量不足消p15m2 4kg滅p10 案例分析案例分析 火災(zāi)事故責(zé)任火災(zāi)事故責(zé)任 1.班主任楊慧珍違反規(guī)定點蚊香導(dǎo)致火災(zāi),負班主任楊慧珍違反規(guī)定點蚊香導(dǎo)致火災(zāi),負直接責(zé)任。負失火罪判直接責(zé)任。負失火罪判3年;年; 2、保育員明知寢室有火源,未履行巡查、監(jiān)、保育員明知寢室有火源,未履行巡查、監(jiān)護職責(zé),負直接責(zé)任。判護職責(zé),負直接責(zé)任。判
2、5年;年; 3、保教主任明知有火源,既未制止也未采取、保教主任明知有火源,既未制止也未采取防護措施,負失職罪責(zé)任。判防護措施,負失職罪責(zé)任。判3年;年; 4、園長兼法人未指定消防安全制度,未明確、園長兼法人未指定消防安全制度,未明確各崗位消防職責(zé),未組織消防培訓(xùn),負失職罪,各崗位消防職責(zé),未組織消防培訓(xùn),負失職罪,判判3年。年。消防法律法規(guī)消防法律法規(guī)1、中華人民共和國消防法2、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定3、中華人民共和國治安管理處罰法4、社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定5、中國刑法消防法 十一界全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一界全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于五次會議于2008年年
3、10月月28日日修訂通過,修訂通過,于于2009年年5月月1日日施行施行 共共七章七十四條七章七十四條 于于1984年消防條例增加年消防條例增加20條條消防法規(guī)定 第五條任何單位和個人都有維護消防安全、保護消第五條任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何單位和成防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。 第十五條公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)第十五條公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人
4、民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查。人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查。消防法規(guī) 第十六條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防第十六條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):安全職責(zé):(一)落實消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安(一)落實消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;(二)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安(二)按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;全標(biāo)志,并定期組織檢驗、維修,確保完
5、好有效;三)對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,三)對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確,存檔備查;(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(五)組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;(五)組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;(六)組織進行有針對性的消防演練;(六)組織進行有針對性的消防演練;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。 單位的
6、主要負責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。單位的主要負責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。消防法規(guī) 消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外,消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé): (一)確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全(一)確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作;管理工作; (二)建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設(shè)置防火(二)建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實行嚴格管理;標(biāo)志,實行嚴格管理; (三)實行每日防火巡查,并建立巡查記錄;(三)實行每日防火巡查,并建立巡查記錄; (四
7、)對職工進行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全(四)對職工進行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。培訓(xùn)和消防演練。消防法規(guī) 第四十四條任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何第四十四條任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報警。任何單位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利,不得阻攔報單位、個人都應(yīng)當(dāng)無償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。警。嚴禁謊報火警。 人員密集場所發(fā)生火災(zāi),該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)人員密集場所發(fā)生火災(zāi),該場所的現(xiàn)場工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。立即組織、引導(dǎo)在場人員疏散。 任何單位發(fā)生火災(zāi),必須立即組織力量撲救。鄰近單任何單位發(fā)生火災(zāi),必須立即組織力量撲救。鄰近單位
8、應(yīng)當(dāng)給予支援。位應(yīng)當(dāng)給予支援。法律責(zé)任法律責(zé)任 第五十八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止施工、第五十八條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款:停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款: (一)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的建設(shè)(一)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格,擅自施工的;工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格,擅自施工的; (二)消防設(shè)計經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法抽查不合格,不停止(二)消防設(shè)計經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法抽查不合格,不停止施工的;施工的; (
9、三)依法應(yīng)當(dāng)進行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者(三)依法應(yīng)當(dāng)進行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格,擅自投入使用的;消防驗收不合格,擅自投入使用的; (四)建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法抽查不合(四)建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法抽查不合格,不停止使用的;格,不停止使用的; (五)公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防(五)公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用、營業(yè)的。安全要求,擅自投入使用、營業(yè)的。 建設(shè)單位未依照本法規(guī)定將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)建設(shè)單位未依照本法規(guī)定將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)
10、備案,或者在竣工后未依照本法規(guī)定報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案備案,或者在竣工后未依照本法規(guī)定報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的,責(zé)令限期改正,處五千元以下罰款。的,責(zé)令限期改正,處五千元以下罰款。法律責(zé)任第六十條單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:(一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的;(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;(三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;(六)人員密
11、集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;(七)對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取措施消除的。個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強制執(zhí)行,所需費用由違法行為人承擔(dān)。法律責(zé)任 第六十三條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,處第六十三條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以下警告或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以下拘留:拘留: (一)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危(一)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的
12、;險品場所的; (二)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸(二)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的。危險的場所吸煙、使用明火的。 第六十四條違反本法規(guī)定,有下列行為之一,尚不第六十四條違反本法規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處構(gòu)成犯罪的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或者五百元以五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或者五百元以下罰款:下罰款:法律責(zé)任(一)指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè)的;(一)指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定,冒險作業(yè)的;(二)過失引起火災(zāi)的;(二)過失引
13、起火災(zāi)的;(三)在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報警,或者負有報告職責(zé)的人員不及時(三)在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報警,或者負有報告職責(zé)的人員不及時報警的;報警的;(四)擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序,或者拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場指揮員指揮,(四)擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序,或者拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場指揮員指揮,影響滅火救援的;影響滅火救援的;(五)故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場的;(五)故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場的;(六)擅自拆封或者使用被公安機關(guān)消防機構(gòu)查封的場所、部位(六)擅自拆封或者使用被公安機關(guān)消防機構(gòu)查封的場所、部位的。的。法律責(zé)任 第六十八條人員密集場所發(fā)生火災(zāi),第六十八條人員密集場所發(fā)生火災(zāi),該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引該場所的現(xiàn)場工作人員不
14、履行組織、引導(dǎo)在場人員疏散的義務(wù),情節(jié)嚴重,尚導(dǎo)在場人員疏散的義務(wù),情節(jié)嚴重,尚不構(gòu)成犯罪的,處五日以上十日以下拘不構(gòu)成犯罪的,處五日以上十日以下拘留。留。酒店防火酒店防火 高層建筑高層建筑的的特點特點 一、一、高層建筑管道多,一旦發(fā)生火災(zāi)煙高層建筑管道多,一旦發(fā)生火災(zāi)煙窗效應(yīng)強,火勢蔓延快,窗效應(yīng)強,火勢蔓延快,03 34米每秒米每秒 二、二、樓層高,火災(zāi)撲救火難度大樓層高,火災(zāi)撲救火難度大 三、三、逃生、自救難逃生、自救難 30 50 70 12*12 18*18 四、裝修使用可燃材料多。四、裝修使用可燃材料多。酒店防火酒店防火 一、健全消防安全制度一、健全消防安全制度 二、抓安全制度落實
15、二、抓安全制度落實 三、查消防安全隱患三、查消防安全隱患 四、查消防設(shè)施設(shè)備四、查消防設(shè)施設(shè)備酒店安全制度 一、防火組織 消防安全委員會 主任 法人 (總經(jīng)理) 副主任 保安部經(jīng)理 工程部經(jīng)理 成員:各部門第一負責(zé)人 消防專干:各部門副經(jīng)理、主管酒店安全制度 應(yīng)急事故處置應(yīng)急事故處置小組小組 組長:法人(安全責(zé)任人)組長:法人(安全責(zé)任人) 副組長:總經(jīng)理(安全管理人)副總、總助副組長:總經(jīng)理(安全管理人)副總、總助 組員:各部門第一負責(zé)人組員:各部門第一負責(zé)人 、大堂副理、大堂副理 滅火行動組組長:保安部經(jīng)理、工程部經(jīng)理滅火行動組組長:保安部經(jīng)理、工程部經(jīng)理 通訊聯(lián)絡(luò)組組長:行政人事部經(jīng)理通訊聯(lián)絡(luò)組組長:行政人事部經(jīng)理 疏散引導(dǎo)組組長:客房部經(jīng)理疏散引導(dǎo)組組長:客房部經(jīng)理 餐飲部總監(jiān)餐飲部總監(jiān) 安全防護救護組組長:安全防護救護組組長: 銷售部總監(jiān)、計財部銷售部總監(jiān)、計財部經(jīng)理經(jīng)理防火檢查防火檢查 一、消防設(shè)施設(shè)備一、消防設(shè)施設(shè)備(有效性能?布置合(有效性能?布置合理?)理?) 二、消防逃生通道二、消防逃生通道 (堵塞?變更用途?(堵塞
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