新課程背景下的德育管理與創(chuàng)新

1、新課程背景下的德育管理與創(chuàng)新朱洪秋2007年秋季，北京市高中全面實(shí)施課程改革，它是全國(guó)高中課程改革的重要組成部分，也是北京市義務(wù)教育課程改革的銜接和繼續(xù)。在推進(jìn)高中課程改革的過程中，一直遭遇困惑和質(zhì)疑的學(xué)校德育，又開始面臨許多新情況和新問題。選課制、學(xué)分制、走班制、導(dǎo)師制、以生為本、人生規(guī)劃、社會(huì)實(shí)踐、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)一系列新理念、新思想、新做法接踵而來。2008年秋季，我們開始總結(jié)反思一年來的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，北京教育學(xué)院為全市的德育校長(zhǎng)搭建了交流的平臺(tái)。我們認(rèn)為，新課程背景下的高中德育，必須繼承課改之前的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，必須按照課程改革的理念和思路，對(duì)學(xué)校德育進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面改革、重新構(gòu)建。本

2、文從德育參與全員化、德育管理模塊化、班級(jí)管理雙軌制、素質(zhì)評(píng)價(jià)綜合化四個(gè)方面，系統(tǒng)介紹新課程背景下德育管理與創(chuàng)新的思路和做法。一、德育參與全員化德育參與全員化主要是采取有效策略，落實(shí)全員德育。全員德育通常包含全員育人、全程育人、全方位育人三個(gè)方面的含義。全員育人是指全體教職工都是德育工作者，全程育人是指學(xué)校各種活動(dòng)的全部過程都應(yīng)該包含德育因素，全方位育人是指學(xué)校要通過多方面的工作全面落實(shí)育人責(zé)任。全員是主體概念，全程是時(shí)間概念，全方位是空間概念，全員、全程、全方位從人、時(shí)、空三位一體的視角，表達(dá)了人人做德育、時(shí)時(shí)做德育、事事有德育的全員德育三個(gè)方面的內(nèi)涵。在中小學(xué)德育實(shí)踐中，全員德育的理念得到了

3、廣大干部和教師的廣泛認(rèn)可，但是，由于學(xué)校管理體制和實(shí)踐操作機(jī)制等方面的問題，全員德育經(jīng)常是一種理念和口號(hào)，很難落到實(shí)處。我認(rèn)為，全員德育不能有效落實(shí)的原因有三：其一，對(duì)德育主體要求泛化，沒能根據(jù)他們的崗位特點(diǎn)和素質(zhì)不同提出差異性要求；其二，全員德育停留在口號(hào)，沒有搭建有效落實(shí)的載體和平臺(tái)；其三，對(duì)德育主體缺乏有效的支撐和切實(shí)的尊重，全員德育落實(shí)沒有保證機(jī)制。基于這樣的認(rèn)識(shí)，我們從以下三個(gè)方面進(jìn)行了實(shí)踐和探索。（一）實(shí)施差異管理學(xué)校教職工分布在不同的工作崗位，有不同的崗位素質(zhì)、能力和職責(zé)要求，因此，全員德育對(duì)不同的教育主體也應(yīng)該有差異性要求。差異管理才是個(gè)性化的管理、分層的管理、以人為本的管理和

4、高效能的管理。1教師是全員德育的主體教師是全員德育的主體，學(xué)科教學(xué)是德育的主渠道。教師要在學(xué)科教學(xué)中落實(shí)情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)，切實(shí)控制好自己的課堂和教學(xué)質(zhì)量，做到“我教我管我負(fù)責(zé)”；教師要積極參與學(xué)校和班級(jí)的集體活動(dòng)，對(duì)學(xué)生中的不良現(xiàn)象進(jìn)行提醒、教育和反饋。2班主任是全員德育的骨干力量班主任是全員德育的骨干力量，對(duì)學(xué)生德育負(fù)主要責(zé)任。班主任要加強(qiáng)班集體和班風(fēng)建設(shè)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行世界觀、人生觀和主流價(jià)值觀教育，提高育人能力和效果；班主任要支撐學(xué)科教師和其他教育主體，指導(dǎo)和支持家長(zhǎng)做好學(xué)生教育工作。3后勤員工是全員德育的重要力量后勤員工是全員德育的重要力量，是服務(wù)育人和校園生活德育的主體。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)

5、、友善的提醒、及時(shí)的溝通和榜樣的示范是后勤員工主要的德育手段；德育處、年級(jí)組和班主任要對(duì)后勤員工的工作給予尊重、鼓勵(lì)和支持。4行政人員是全員德育的領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)施者教育教學(xué)管理干部和專業(yè)管理人員是全員德育的領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)施者，是管理育人的主體。各級(jí)管理干部要端正教育思想，做全員德育的引領(lǐng)者和楷模；教育教學(xué)管理人員要承擔(dān)管理育人和服務(wù)育人的職責(zé)，把提高管理效率和服務(wù)意識(shí)作為全員德育的重點(diǎn)。（二）搭建多種平臺(tái) 全員德育需要理念、輿論、氛圍和口號(hào)，更需要落實(shí)到教育教學(xué)和管理之中的有效平臺(tái)。為此，我校成立了學(xué)校層面的十大部委，建立了一百多個(gè)校內(nèi)志愿服務(wù)基地，完善了課堂作業(yè)評(píng)價(jià)體系，啟動(dòng)了學(xué)科社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。1成

6、立學(xué)校層面十大部委為進(jìn)一步提高學(xué)校職能部門的管理效率，有效推動(dòng)全員德育，德育處對(duì)學(xué)生會(huì)工作進(jìn)行改革，建立校級(jí)學(xué)生會(huì)“部門管理”部。校學(xué)生會(huì)共成立十個(gè)工作部，各部由每個(gè)班級(jí)相應(yīng)的班委組成，每個(gè)部設(shè)初中、高一、高二、高三四個(gè)分部部長(zhǎng)，對(duì)垂直的專業(yè)工作進(jìn)行分層管理。各部分別歸屬學(xué)校相應(yīng)部門進(jìn)行管理：學(xué)習(xí)工作部由教學(xué)處負(fù)責(zé)管理，衛(wèi)生工作部由醫(yī)務(wù)室主管負(fù)責(zé)管理，生活服務(wù)部由食堂主管負(fù)責(zé)管理，電教管理部由電教組主管負(fù)責(zé)管理，信息管理部由教學(xué)處信息主管負(fù)責(zé)管理，公物管理部由物業(yè)處主管負(fù)責(zé)管理，體育工作部由體育組負(fù)責(zé)管理，志愿服務(wù)部由學(xué)校團(tuán)委負(fù)責(zé)管理，科技工作部由學(xué)?？萍驾o導(dǎo)員負(fù)責(zé)管理，團(tuán)隊(duì)工作部由學(xué)校團(tuán)委負(fù)

7、責(zé)管理。全部的十個(gè)部委由德育處統(tǒng)一協(xié)調(diào)和支撐。2建立百個(gè)校內(nèi)服務(wù)基地新課程改革對(duì)社區(qū)服務(wù)提出了明確的要求，每個(gè)同學(xué)在高一、高二兩年要完成10個(gè)工作日的社區(qū)服務(wù)，并納入了學(xué)分制管理。但是，社區(qū)服務(wù)的時(shí)間問題、基地問題、管理問題等成為這一課程實(shí)現(xiàn)的制約因素。為此，我校把運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)室、公共教室、輔助教室、校園草坪、宣傳櫥窗、體育場(chǎng)館等劃分為一百多個(gè)小的單位，作為學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的基地，相關(guān)的管理人員作為基地的管理教師，對(duì)學(xué)生的服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理。校內(nèi)服務(wù)基地的建設(shè)成為學(xué)生愛心奉獻(xiàn)的載體，也成為了學(xué)校落實(shí)全員德育的重要載體，幾十名管理人員和教師參與了學(xué)生的教育和管理。3形成縱橫交錯(cuò)的評(píng)價(jià)體系新課程改

8、革對(duì)課程評(píng)價(jià)提出了新的理念，過程性和發(fā)展性評(píng)價(jià)受到關(guān)注和重視。為此，我校德育處和教學(xué)處聯(lián)合開發(fā)了課堂和作業(yè)評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)，教學(xué)處制定了課堂和作業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及辦法，每位教師每個(gè)月要為自己所教的每一位同學(xué)的課堂和作業(yè)情況確定一個(gè)等級(jí)。每月的評(píng)價(jià)結(jié)果通過教師、備課組、教研組、教學(xué)處系統(tǒng)，反饋到德育處、年級(jí)組、班主任、學(xué)生系統(tǒng)，兩個(gè)系統(tǒng)縱橫交錯(cuò)形成管理網(wǎng)絡(luò)，把所有的管理干部、處室員工、學(xué)科教師和各班同學(xué)有機(jī)聯(lián)系在一起，成為全員德育最大的和最有效的工作平臺(tái)。4啟動(dòng)學(xué)科社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)新課程改革對(duì)社會(huì)實(shí)踐提出了新要求，每個(gè)同學(xué)在高中三年要完成三周的社會(huì)實(shí)踐，并納入了學(xué)分制管理。但是，社會(huì)實(shí)踐的時(shí)間問題、安全問題、

9、教育問題、組織問題等成為活動(dòng)組織的制約因素。我校除了軍訓(xùn)等活動(dòng)外，建立了以“人生遠(yuǎn)足”為主體的市內(nèi)、省外、國(guó)外社會(huì)實(shí)踐課程體系，利用寒暑假、雙休日和部分上課時(shí)間組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐。為了調(diào)動(dòng)廣大教師參與活動(dòng)的積極性，提高社會(huì)實(shí)踐的綜合性和內(nèi)涵，學(xué)校德育處主動(dòng)與教學(xué)處聯(lián)合，開發(fā)政治學(xué)科社會(huì)實(shí)踐、生物學(xué)科社會(huì)實(shí)踐、政史地文科綜合社會(huì)實(shí)踐等，把社會(huì)實(shí)踐和學(xué)科結(jié)合，收到了很好的效果。學(xué)科教師在活動(dòng)組織中提高學(xué)生的學(xué)科興趣，落實(shí)對(duì)學(xué)生的德育教育職責(zé)。（三）建立有效機(jī)制全員德育不會(huì)成為所有人的自動(dòng)行為，也不會(huì)自然得到所有學(xué)生的接受，只有通過制度和機(jī)制，推動(dòng)教師積極落實(shí)全員德育，引導(dǎo)學(xué)生接受所有教師的管理和

10、教育，實(shí)現(xiàn)教師和學(xué)生互動(dòng)和對(duì)接的全員德育體系和氛圍，全員德育才能得到有效落實(shí)。1建立全員德育制度為落實(shí)全員德育，對(duì)教師實(shí)施差異性要求，對(duì)全員德育的典型及時(shí)通報(bào)表彰，學(xué)校制定了北京市陳經(jīng)綸中學(xué)全員德育工作規(guī)定。規(guī)定指出，學(xué)校要樹立"立德為本"、"育人為先"的教育理念，強(qiáng)化全員德育意識(shí)，營(yíng)造良好育人氛圍，調(diào)動(dòng)多主體育人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；學(xué)校要結(jié)合不同崗位工作性質(zhì)和專業(yè)化程度，明確全員德育的差異性要求，并對(duì)教師落實(shí)全員德育給予指導(dǎo)、支撐和激勵(lì)；教師是全員德育的主體，學(xué)科教學(xué)是德育的主渠道；班主任是全員德育的骨干力量，對(duì)學(xué)生教育負(fù)主要責(zé)任；后勤員工是全員

11、德育的重要力量，是服務(wù)育人和校園生活德育的主體；行政人員是全員德育的領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)施者，是管理育人的主體；學(xué)校各處室、教研組、年級(jí)組、班集體是推動(dòng)和落實(shí)全員德育的學(xué)校組織，對(duì)組織中的全員德育主體有管理、指導(dǎo)和評(píng)價(jià)的責(zé)任等。2形成全員德育氛圍全員德育需要一種氛圍，一種所有教師都愿意主動(dòng)參與德育、所有學(xué)生都愿意和能夠接受教育的良好氛圍。為此，校長(zhǎng)要對(duì)全員德育給予輿論、政策等多方面的支撐，德育校長(zhǎng)要經(jīng)常對(duì)教師進(jìn)行引導(dǎo)和激勵(lì)，德育處要經(jīng)常通過校會(huì)和國(guó)旗下等對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)，教學(xué)處要對(duì)教師進(jìn)行學(xué)科滲透方面的要求和培訓(xùn)，物業(yè)處要對(duì)員工提出明確要求和方法指導(dǎo)德育處、年級(jí)組、班主任要對(duì)全員德育給予全力支撐，形成“人

12、人都是班主任”、“人人都是德育干部”、“所有學(xué)生都能接受所有教師管理”、“方方面面都能體現(xiàn)對(duì)德育主體的尊重”的良好環(huán)境和氛圍。3建設(shè)八好班集體班級(jí)是學(xué)生在校生活的主要場(chǎng)所，班集體建設(shè)狀況直接影響德育的實(shí)效和學(xué)生成長(zhǎng)的心理氛圍。我校堅(jiān)持在全校范圍內(nèi)開展“八好班集體”建設(shè)工作，積極貫徹“通過集體”、“在集體中”和“為了集體”的教育原則，讓學(xué)生在溫馨、和諧、健康、向上的班集體快樂生活、努力學(xué)習(xí)?！鞍撕冒嗉w”建設(shè)從“學(xué)生出勤好、儀容儀表好、師生和諧好、公物維護(hù)好、教室整潔好、參加活動(dòng)好、行為習(xí)慣好、課堂秩序好”8個(gè)方面提出了優(yōu)秀集體的考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，為班集體建設(shè)提出了目標(biāo)、方向、標(biāo)準(zhǔn)和抓手。學(xué)校

13、規(guī)定，所有處室、所有教職員工都是全員德育的主體，都是“八好班集體”建設(shè)的參與者和評(píng)價(jià)者，所以，“八好班集體”成為了支撐全員德育的有效載體和機(jī)制。4建立德育導(dǎo)師制新課程改革實(shí)施選課制，選課制要求建立導(dǎo)師制，因此，很多學(xué)校不同類型的導(dǎo)師制應(yīng)運(yùn)而生。盡管中小學(xué)導(dǎo)師制有多種界定和做法，效果也不盡相同，但是，導(dǎo)師制的實(shí)施在落實(shí)全員德育方面還有有著非常積極的意義和廣闊的前景。我校通過三種途徑對(duì)導(dǎo)師制進(jìn)行了探索，一種是結(jié)合全面提升學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的實(shí)驗(yàn)和研究課題，帶動(dòng)教師對(duì)部分學(xué)生進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)；一種是結(jié)合高一年級(jí)研究性學(xué)習(xí)導(dǎo)師制，對(duì)學(xué)生進(jìn)行研學(xué)指導(dǎo)和思想引導(dǎo)；一種是通過黨員開展“一幫一”活動(dòng)，帶動(dòng)部分學(xué)習(xí)、心理

14、和行為需要幫助的學(xué)生健康成長(zhǎng)。全員德育是一個(gè)老生常談的話題，是一個(gè)非常難于突破的課題，是新課程背景下德育必須關(guān)注和解決的問題。以上是我校幾年來的實(shí)踐和探索，取得了一些效果，也進(jìn)行了一些思考，我們將繼續(xù)努力，讓德育成為真正的全員行為。二、德育管理模塊化對(duì)于我國(guó)中小學(xué)來講，教學(xué)處、德育處、總務(wù)處是學(xué)校的主要職能處室，分別承擔(dān)著教學(xué)工作、德育工作和后勤管理工作的職責(zé)，三個(gè)處室之間的分工是比較明晰的，形成了三個(gè)相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系的管理板塊。但是，對(duì)于每一個(gè)處室的內(nèi)部來講，管理的分工往往比較粗曠，這種粗曠模糊的管理影響了管理的專業(yè)化和管理的效率，學(xué)校德育管理的問題尤其突出。本文提出學(xué)校德育模塊化管理的理

15、念，旨在通過學(xué)校德育模塊化管理，實(shí)現(xiàn)德育處室內(nèi)部分工的科學(xué)化、學(xué)校德育管理的專業(yè)化和教育教學(xué)之間關(guān)系的流程化，以最大限度地提高德育管理的效能。（一）劃分四個(gè)德育模塊，實(shí)現(xiàn)德育管理科學(xué)化在學(xué)校德育管理實(shí)踐中，存在兩個(gè)非常普遍的問題。一個(gè)是德育的內(nèi)容非常寬泛，就像大家經(jīng)常說的那樣，德育是個(gè)框什么都往里裝；一個(gè)是德育目標(biāo)、德育內(nèi)容和德育工作之間縱橫交錯(cuò)，很難貫通和對(duì)接。以上兩個(gè)問題的存在源于對(duì)德育規(guī)律和德育工作規(guī)律的把握不夠，導(dǎo)致的結(jié)果是德育管理的混亂和效能低下。本人結(jié)合學(xué)校德育工作實(shí)際將德育劃分為規(guī)范型德育、發(fā)展性德育、深層次德育、境界性德育四個(gè)模塊，四個(gè)模塊之存在著從低到高的層次關(guān)系。1.規(guī)范性

16、德育規(guī)范性德育是德育的第一個(gè)層次和模塊，主要為了培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，是德育最基礎(chǔ)性的工作，可以通過德育常規(guī)量化評(píng)比來實(shí)現(xiàn)。我校主要通過“八好班集體”（學(xué)生出勤好、儀容儀表好、師生和諧好、公物維護(hù)好、教室整潔好、參加活動(dòng)好、行為習(xí)慣好、課堂秩序好）的建設(shè)工作，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，規(guī)范學(xué)生不良習(xí)慣，形成穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序和校風(fēng)。2.發(fā)展性德育發(fā)展性德育是德育的第二個(gè)層次和模塊，主要目的是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展，是規(guī)范性德育的發(fā)展，可以通過開展豐富多彩的學(xué)生活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。我校通過俱樂部（包括體育、藝術(shù)、科技三個(gè)俱樂部）、學(xué)生社團(tuán)（文學(xué)社、電視臺(tái)、電影社等20多個(gè)社團(tuán)）、拓展課（小語種、名著

17、欣賞等幾十門課程）、志愿服務(wù)（家庭服務(wù)、班級(jí)服務(wù)、學(xué)校服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)）和人生遠(yuǎn)足（市內(nèi)課程、省外課程、國(guó)外課程）等途徑開展學(xué)生活動(dòng)，為學(xué)生全面可持續(xù)發(fā)展提供廣闊的空間和舞臺(tái)。3.深層次德育深層次德育是德育的第三個(gè)層次和模塊，主要目的是為了使德育走進(jìn)學(xué)生心靈，是規(guī)范性德育和發(fā)展性德育的深化，可以通過加強(qiáng)心理健康教育來實(shí)現(xiàn)。我校通過學(xué)生心理狀況測(cè)試，了解學(xué)生群體心理健康情況；通過組織豐富多彩的活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生健康心理的形成；通過師愛、思想工作和心理咨詢，及時(shí)解決學(xué)生中出現(xiàn)的心理問題；通過學(xué)科教師和班主任培訓(xùn)，在教學(xué)和學(xué)生管理中滲透心理健康教育；通過初高中不同學(xué)段學(xué)生心理發(fā)展規(guī)律研究，構(gòu)建分

18、層的心理健康教育模式。4.境界性德育境界性德育是德育的第四個(gè)層次和模塊，主要目的是豐富學(xué)生的精神世界，讓學(xué)生有理想、信念和追求，讓德育成為有靈魂的德育。境界性德育是德育的靈魂和最高層次，可以通過高品位的主題教育活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。我校主要利用初一建隊(duì)、初二離隊(duì)建團(tuán)、初三升學(xué)教育、高一人生規(guī)劃、高二參觀北大、高三成人意識(shí)以及青年團(tuán)校、青年黨校、志愿服務(wù)、畢業(yè)典禮、班會(huì)隊(duì)會(huì)等對(duì)學(xué)生進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀和理想、前途、信念教育，引領(lǐng)學(xué)生主流價(jià)值觀和高尚人格的形成。德育四層次關(guān)系示意圖境界性德育深層次德育規(guī)范性德育發(fā)展性德育規(guī)范型德育、發(fā)展性德育、深層次德育、高境界德育的劃分，使學(xué)校德育工作更加規(guī)范、更加

19、清晰，使學(xué)校德育管理分工更明確、更具體，使德育干部管理更科學(xué)、更專業(yè)。學(xué)校通過四個(gè)層次和模塊德育的開展，把學(xué)生培養(yǎng)成講文明、懂禮貌、有規(guī)范的人，德、智、體、美全面發(fā)展的人，心理健康幸?？鞓返娜耍欣硐?、有信念、人格高尚的人。（二）細(xì)化兩大德育模塊，實(shí)現(xiàn)德育管理流程化新課程改革給學(xué)校德育帶來了很多新理念、新內(nèi)容、新方法，其中綜合實(shí)踐活動(dòng)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是兩項(xiàng)重要的內(nèi)容。在一年多的實(shí)踐過程中，綜合實(shí)踐活動(dòng)和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作穩(wěn)步推進(jìn)，同時(shí)也遇到了一些體制、機(jī)制和理論、操作等方面的問題，體制上遇到的障礙是學(xué)校舊的管理體制與新課程的內(nèi)容不能很好對(duì)接，于是，教育和教學(xué)扯皮的問題更加嚴(yán)重。我們?cè)趯?shí)際工作中，采

20、取了將兩個(gè)大的德育模塊劃分為若干個(gè)小的模塊，然后按照小的模塊進(jìn)行分工，模塊之間按照流程運(yùn)作的方式，解決了大模塊分工和操作上的困難，避免了教育教學(xué)扯皮的問題。1.細(xì)化綜合實(shí)踐活動(dòng)模塊，實(shí)現(xiàn)部門之間的分工合作按照北京市高中課程改革方案，綜合實(shí)踐包括社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)和研究性學(xué)習(xí)三個(gè)部分。社會(huì)實(shí)踐要求每學(xué)年一周時(shí)間，三年合計(jì)三周，修完規(guī)定時(shí)間可以獲得6個(gè)學(xué)分；社區(qū)服務(wù)要求高一、高二各完成不少于5個(gè)工作日的時(shí)間，修完規(guī)定時(shí)間可以獲得2個(gè)學(xué)分；研究性學(xué)習(xí)要求高一、高二各108學(xué)時(shí)，高三54學(xué)時(shí)，三年合計(jì)270學(xué)時(shí)，修完全部學(xué)時(shí)且成績(jī)合格可以獲得15個(gè)學(xué)分。綜合實(shí)踐活動(dòng)課程合計(jì)需要完成23個(gè)學(xué)分，是課時(shí)數(shù)

21、和學(xué)分?jǐn)?shù)最多、最能體現(xiàn)新課程精神的一個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，是新課程的一個(gè)亮點(diǎn)。在綜合實(shí)踐活動(dòng)的操作過程中，各級(jí)教育行政部門往往按照課程改革前的慣例布置工作，經(jīng)常把社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)模塊作為一個(gè)整體一攬子布置到學(xué)校，而且主要是通過德育處布置和落實(shí)。當(dāng)?shù)掠幗邮芙逃姓块T的工作布置和專業(yè)指導(dǎo)后，到學(xué)校就出現(xiàn)了問題，德育處并不能獨(dú)立完成綜合實(shí)踐活動(dòng)的三個(gè)部分，落實(shí)工作時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)走樣、拖拉或扯皮等現(xiàn)象。為解決綜合實(shí)踐活動(dòng)的操作性問題，我校按照綜合實(shí)踐活動(dòng)的三個(gè)小的模塊進(jìn)行了分工，社會(huì)實(shí)踐由德育處負(fù)責(zé)，社區(qū)服務(wù)由團(tuán)委（隸屬德育處）負(fù)責(zé)，研究性學(xué)習(xí)由教學(xué)處負(fù)責(zé)，做到了責(zé)任明確，分工負(fù)責(zé)，提高了管理效率。2.細(xì)化綜合素

22、質(zhì)評(píng)價(jià)模塊，實(shí)現(xiàn)模塊之間的流程運(yùn)作2002年12月,教育部關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革的通知中提出了中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革的全新理念:“中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制度改革要全面貫徹黨的教育方針,從德、智、體、美等方面綜合評(píng)價(jià)學(xué)生的發(fā)展,充分發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)發(fā)展的功能。評(píng)價(jià)內(nèi)容要多元,既要重視學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī),也要重視學(xué)生的思想品德以及多方面潛能的發(fā)展,注重學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力?！?003年3月,教育部出臺(tái)普通高中課程方案(實(shí)驗(yàn))，該方案指出，學(xué)校要建立發(fā)展性評(píng)價(jià)體系，實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式。 2007年秋季，北京市出臺(tái)高中綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案，方案要求學(xué)校從思想道德、學(xué)業(yè)

23、成就、合作與交流、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)和個(gè)性發(fā)展六個(gè)方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，而且要進(jìn)行多主體評(píng)價(jià)。和綜合實(shí)踐活動(dòng)的操作過程一樣，各級(jí)教育行政部門經(jīng)常把綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)模塊作為一個(gè)整體一攬子布置到學(xué)校，而且主要是通過德育處布置和落實(shí)。但是，在推動(dòng)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的實(shí)踐中，德育處并不能獨(dú)立完成綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)六個(gè)部分的全部管理工作，學(xué)業(yè)成就、運(yùn)動(dòng)與健康和審美與表現(xiàn)三個(gè)模塊應(yīng)該分別由學(xué)科教師和體音美教師操作，而這些教師在學(xué)校組織系統(tǒng)中隸屬教學(xué)處管理，因此，德育處推動(dòng)工作出現(xiàn)了組織障礙。我們解決的辦法是，按照綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的六個(gè)小的模塊進(jìn)行管理和運(yùn)作，模塊之間通過流程來管理和銜接，收到了比較理想的效果。綜合素

24、質(zhì)評(píng)價(jià)思想道德合作與交流個(gè)性發(fā)展學(xué)業(yè)成就運(yùn)動(dòng)與健康審美與表現(xiàn)綜合實(shí)踐活動(dòng)社會(huì)實(shí)踐社區(qū)服務(wù)研究性學(xué)習(xí)德育處教學(xué)處綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和綜合實(shí)踐活動(dòng)模塊管理示意圖對(duì)學(xué)校德育實(shí)施模塊化管理，可以使德育工作內(nèi)容更加清晰，可以使德育工作分工更明確，可以減少教育教學(xué)管理中的扯皮現(xiàn)象，也有利于德育工作者走上專業(yè)化的道路。在新課程背景下，對(duì)德育實(shí)施模塊化管理具有更加重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。三、班級(jí)管理雙軌制在新課程改革推進(jìn)過程中，學(xué)校德育和班級(jí)管理出現(xiàn)了許多新情況和新問題。傳統(tǒng)的班級(jí)管理制度遇到了新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的班主任制度遇到了新問題。由于選課制度的出現(xiàn)，應(yīng)運(yùn)而生的是導(dǎo)師制和走班制。什么是導(dǎo)師制？什么是走班制？導(dǎo)師制

25、和班主任制是什么樣的關(guān)系？走班制和傳統(tǒng)的班級(jí)管理制度是什么關(guān)系？這些關(guān)系如何協(xié)調(diào)？一系列問題需要我們厘清，需要我們回答，需要我們探討。（一）必須界定的幾個(gè)概念在新課程改革過程中，出現(xiàn)了一些新名詞，如選課制、走班制、導(dǎo)師制、行政班、教學(xué)班等。在實(shí)踐中和學(xué)術(shù)交流中，對(duì)于這些名詞的使用，存在著不同的內(nèi)涵和外延，存在著混亂和模糊不清現(xiàn)象，必須進(jìn)行科學(xué)的界定和說明，以便大家能夠準(zhǔn)確地交流和使用。1選課制：是新課程背景下產(chǎn)生的一種課程組織形式。它是學(xué)生根據(jù)個(gè)人的興趣需要，在國(guó)家、地方和學(xué)校開設(shè)的選修課程中，進(jìn)行自主選擇的一種課程管理制度。這種課程管理制度和大學(xué)的選課制度相似。2行政班：是新課程改革以前班級(jí)

26、授課制下的班級(jí)概念。其主要特點(diǎn)是由固定的學(xué)生、固定的教室構(gòu)成，由專門的班主任進(jìn)行管理。行政班是由于班級(jí)管理的需要而產(chǎn)生的。3教學(xué)班：是新課程背景下相對(duì)于行政班的一個(gè)班級(jí)概念。其特點(diǎn)是由不同行政班的學(xué)生臨時(shí)組成、教室也會(huì)經(jīng)常發(fā)生變化、沒有專門的班主任。教學(xué)班是在選課制基礎(chǔ)上，由于教學(xué)的需要而產(chǎn)生的。4走班制：是新課程背景下產(chǎn)生的一種班級(jí)管理制度。由于選課制的實(shí)施，必然會(huì)出現(xiàn)同一行政班同學(xué)在不同的教學(xué)班級(jí)走動(dòng)上課的現(xiàn)象，這樣的班級(jí)管理形式和制度就是走班制。過去很多學(xué)校組織的分層教學(xué)的班級(jí)組織方式也屬于走班制。5坐班制：是與新課程背景下走班制相對(duì)應(yīng)的一個(gè)班級(jí)管理概念。坐班制概念的產(chǎn)生主要是為了區(qū)分和

27、明確走班制的概念，坐班制與行政班管理相對(duì)應(yīng)，走班制與教學(xué)班管理相對(duì)應(yīng)。6導(dǎo)師制：是新課程背景下為指導(dǎo)學(xué)生選課和落實(shí)全員德育而建立的一種師徒式的管理制度。導(dǎo)師制的靈感來自大學(xué)的“導(dǎo)師制”， 有多種組織形式，是班主任制的補(bǔ)充。7班主任制：是與新課程背景下導(dǎo)師制相對(duì)應(yīng)的一個(gè)學(xué)生管理概念。班主任制與行政班管理相對(duì)應(yīng)，負(fù)責(zé)對(duì)行政班及班級(jí)所有學(xué)生的全面管理工作。在新課程背景下，為了緩解班主任的壓力，導(dǎo)師承擔(dān)了班主任的部分管理職能。在這七個(gè)概念中，選課制是一個(gè)獨(dú)立和引領(lǐng)性的概念，其他六個(gè)概念是在新課程背景下產(chǎn)生的三對(duì)概念，形成了相互對(duì)應(yīng)的關(guān)系。（二）必須明確的幾對(duì)關(guān)系在新課程背景下，教育教學(xué)管理組織形式發(fā)生

28、了很大變化，選課制的出現(xiàn)是教育教學(xué)管理組織形式發(fā)生變化的根源。由于選課制的出現(xiàn)，在行政班基礎(chǔ)上誕生了教學(xué)班，在坐班制的基礎(chǔ)上誕生了走班制，在班主任管理的基礎(chǔ)上誕生了導(dǎo)師制管理。因此，新課程背景下的班級(jí)管理必須明確和處理好行政班和教學(xué)班、坐班制和走班制、班主任制和導(dǎo)師制三對(duì)范疇之間的關(guān)系，否則就容易產(chǎn)生管理混亂。下圖集中反映了新課程背景下班級(jí)管理三對(duì)范疇之間的淵源和對(duì)應(yīng)關(guān)系。坐班制教學(xué)班班主任制行政班走班制選課制教學(xué)班導(dǎo)師制選課制教學(xué)班（三）必須建立“雙軌制”管理新課程背景下產(chǎn)生了很多新的管理問題。走班制的實(shí)施問題，行政班的管理問題，導(dǎo)師制的落實(shí)問題是班級(jí)管理中最急需解決的問題。本人認(rèn)為，在新課

29、程實(shí)施過程中，為了適應(yīng)新情況和解決新問題，順利實(shí)現(xiàn)新舊管理體制的過渡和轉(zhuǎn)軌，必須重構(gòu)班級(jí)管理組織形式，建立“雙軌制”的班級(jí)管理制度。1實(shí)行行政班和教學(xué)班相結(jié)合的“雙軌制”管理與以往課程改革相比，這次新課程改革是革命性的，改革的形式、內(nèi)容、力度都非常大。但是，對(duì)于班級(jí)管理來講，變化不是很大。除了增加了一些諸如學(xué)分制、綜合實(shí)踐活動(dòng)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等新的管理內(nèi)容外，管理形式?jīng)]有大的變革，行政班仍然是主要的管理方式，行政班下的班委會(huì)、團(tuán)委會(huì)、科代表、小組長(zhǎng)等都沒有發(fā)生變化。我們需要研究和探索的是教學(xué)班的管理，我認(rèn)為，教學(xué)班也應(yīng)該建立類似于行政班的班委會(huì)，也應(yīng)該把班級(jí)分成若干個(gè)小組進(jìn)行小組合作管理，而教學(xué)

30、班的任課教師就是這個(gè)班的“臨時(shí)班主任”， “臨時(shí)班主任”隨著教學(xué)班產(chǎn)生而產(chǎn)生、消失而消失。行政班和教學(xué)班、行政班班主任和教學(xué)班班主任之間是支撐關(guān)系和互補(bǔ)關(guān)系。實(shí)行行政班和教學(xué)班相結(jié)合的“雙軌制”管理，可以從制度上彌補(bǔ)原來班級(jí)管理的“真空”，充分發(fā)揮學(xué)科教師在全員德育中的作用，從而提高班級(jí)管理的有效性。2實(shí)行坐班制和走班制相結(jié)合的“雙軌制”管理坐班制和走班制是與行政班和教學(xué)班相對(duì)應(yīng)的管理概念，但是，坐班制和走班制強(qiáng)調(diào)地域和時(shí)空概念，行政班和教學(xué)班突出班級(jí)管理內(nèi)涵的差異。實(shí)行坐班制和走班制相結(jié)合的“雙軌制”管理，要求學(xué)校對(duì)學(xué)生提出時(shí)空管理概念，只有在教學(xué)班上課時(shí)才存在走班制管理，其他一切時(shí)間、空間

31、和活動(dòng)內(nèi)容都應(yīng)該在行政班的基礎(chǔ)上實(shí)行坐班制管理，不能隨意擴(kuò)大時(shí)空范圍，否則就會(huì)出現(xiàn)管理的真空和失控。在實(shí)行坐班制和走班制相結(jié)合的“雙軌制”管理過程中，必須建立坐班和走班相對(duì)應(yīng)的管理制度，并對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)教育。比如，在沒有更多輔助教室的學(xué)校，行政班和教學(xué)班、坐班制和走班制使用的空間有時(shí)是重疊的，在同一時(shí)間內(nèi)，所有班級(jí)都走動(dòng)起來時(shí)，坐班制的教室就成了走班制的教室，這樣就會(huì)出現(xiàn)同學(xué)的書本資料以及物品的存放和管理問題，學(xué)校必須科學(xué)合理解決。在坐班制教室內(nèi)為每個(gè)同學(xué)準(zhǔn)備一個(gè)儲(chǔ)物箱是一種辦法，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)的教育和管理也是一種辦法，但必須教育在前，并建立相應(yīng)的規(guī)章制度，否則就會(huì)產(chǎn)生很多矛盾和問題。3實(shí)行

32、班主任制和導(dǎo)師制相結(jié)合的“雙軌制”管理新課程背景下，實(shí)行班主任制和導(dǎo)師制相結(jié)合的“雙軌制”管理是非常必要的，它是指導(dǎo)學(xué)生選課的需要，是緩解班主任壓力的需要，也是落實(shí)全員德育的需要。實(shí)行班主任制和導(dǎo)師制相結(jié)合的“雙軌制”管理必須厘清班主任和導(dǎo)師的責(zé)任，否則可能會(huì)出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。導(dǎo)師是班主任的輔助，導(dǎo)師的職責(zé)不能無限擴(kuò)大，班主任必須承擔(dān)起班級(jí)管理和學(xué)生教育的主要責(zé)任。按照教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的意見精神，中小學(xué)班主任是班級(jí)工作的組織者、班集體建設(shè)的指導(dǎo)者、中小學(xué)生健康成長(zhǎng)的引領(lǐng)者，要做好中小學(xué)生的教育引導(dǎo)工作，做好班級(jí)的管理工作，要組織好班集體活動(dòng)，關(guān)注每一位學(xué)生的全面發(fā)展。這是

33、班主任的基本職責(zé)，也是新課程背景下對(duì)班主任的基本要求。班主任要積極主動(dòng)開展工作，要利用好導(dǎo)師制的政策，支持和支撐導(dǎo)師工作，調(diào)動(dòng)導(dǎo)師的積極性和主動(dòng)性，最大限度地開發(fā)導(dǎo)師的教育潛能?！半p軌制”管理應(yīng)該成為新課程背景下班級(jí)管理的基本組織形式。它可以實(shí)現(xiàn)行政班和教學(xué)班、坐班制和走班制、班主任制和導(dǎo)師制的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)課改之前和課改之后班級(jí)管理的有效對(duì)接。四、素質(zhì)評(píng)價(jià)綜合化全面反映學(xué)生高中階段發(fā)展?fàn)顩r的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是學(xué)生評(píng)價(jià)改革的核心內(nèi)容，也是新課程改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。北京市和各個(gè)區(qū)縣對(duì)此都進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，但是，目前還沒有一個(gè)得到各方普遍認(rèn)可的評(píng)價(jià)方案。如何才能使綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)得到落實(shí)？如何使其發(fā)揮

34、推動(dòng)改革和促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的功能？下面是我們?cè)趯?shí)踐中的一些思考和體會(huì)。1. 評(píng)管結(jié)合，提高實(shí)效在學(xué)校管理過程中，學(xué)生的行為習(xí)慣培養(yǎng)是非常重要的內(nèi)容，文明班集體評(píng)比和學(xué)生行為習(xí)慣量化評(píng)價(jià)是主要的和有效的管理手段，具有很強(qiáng)的管理功能。但是，新課程背景下的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)以質(zhì)的評(píng)價(jià)為主，注重質(zhì)性描述，重視個(gè)體發(fā)展，卻忽視了量化評(píng)價(jià)，淡化了學(xué)生之間比較的動(dòng)力和集體的教育功能，評(píng)價(jià)的發(fā)展功能不明顯，但評(píng)價(jià)的管理約束功能削弱了。比如，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)要求每個(gè)學(xué)期對(duì)每一位學(xué)生進(jìn)行一次思想道德（包括道德品質(zhì)和公民素養(yǎng)）的描述性評(píng)價(jià)并給出等級(jí)，這種評(píng)價(jià)實(shí)際上是粗曠的、不具體的，而且對(duì)過程的關(guān)注不夠，引領(lǐng)的功能不強(qiáng)，管理

35、的功能也不容易達(dá)到；原來德育系統(tǒng)進(jìn)行的學(xué)生行為規(guī)范日常評(píng)價(jià)要求明確，落實(shí)到事、到人、到行為、到時(shí)間，并且能夠及時(shí)給予評(píng)價(jià)反饋，具有很強(qiáng)的管理功能，如果這種評(píng)價(jià)繼續(xù)單獨(dú)進(jìn)行，就會(huì)形成新舊評(píng)價(jià)體系兩層皮，如果納入綜合素質(zhì)手冊(cè)，其管理功能就容易被弱化。因此，我們需要研究新舊評(píng)價(jià)體系如何對(duì)接、順應(yīng)以及有機(jī)結(jié)合問題，實(shí)現(xiàn)評(píng)管結(jié)合?，F(xiàn)在，我們實(shí)行的是兩個(gè)體系單獨(dú)運(yùn)作，各自發(fā)揮功能。新的學(xué)期，學(xué)校將開發(fā)一個(gè)類似于駕駛本的評(píng)價(jià)手冊(cè)，學(xué)生可以隨身攜帶，此本包括綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的所有項(xiàng)目，又包含行為習(xí)慣養(yǎng)成的管理項(xiàng)目，可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的過程性評(píng)價(jià)，把評(píng)價(jià)和管理結(jié)合起來，每個(gè)學(xué)期可以盤點(diǎn)一次?！榜{駛本”包括綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的六個(gè)方面的學(xué)期等級(jí)性評(píng)價(jià)結(jié)果，也包括一些過程性、激勵(lì)性的事件記錄，這樣可以發(fā)揮評(píng)價(jià)的引領(lǐng)和導(dǎo)向功能；“駕駛本”還包括遲到、早退、曠課、吸煙、肇事等隨時(shí)發(fā)生的違規(guī)、違紀(jì)事件的記錄，隨時(shí)提醒同學(xué)守規(guī)矩、講文明、懂禮貌，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)校良好校風(fēng)的形成。2. 榜樣引領(lǐng)，異曲同工基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)明確要求：新的評(píng)價(jià)體系要改變?cè)u(píng)價(jià)過分強(qiáng)調(diào)甄別與選拔的功能，發(fā)揮促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的