起重機械安裝改造重大維修

1、起重機械安裝改造重大維修 監(jiān)督檢驗規(guī)則 向前 2010.11一、制定過程一、制定過程 2007年3月，中國特檢院組織成立起草組，召開工作會議，在前期調查研究的基礎上形成了草案。 2007年8月，中國特檢院向特種設備局上報了征求意見稿。 2007年9月29日，特種設備局以質檢特函200744 號文征求基層部門、有關單位和專家及其公民的意見。一、制定過程一、制定過程l2007年11月，起草組根據征求到的意見，進行修改并形成送審稿。l2007年12月，送審稿提交給國家質檢總局特種設備安全技術委員會審議，起草組修改后形成了報批稿。l2008年8月7日，由國家質檢總局批準頒布。l2009年4月1日實施。

2、TSG Q7016-2008的內容的內容l本規(guī)則明確規(guī)定了起重機械安裝、改造、重大維修監(jiān)督檢驗的目的、性質、依據、適用范圍、方式方法、工作內容、程序和要求，規(guī)定了對監(jiān)督檢驗機構、監(jiān)督檢驗人員和被檢單位的職責要求，并根據現(xiàn)實情況適當調整了監(jiān)督檢驗的項目，以指導和規(guī)范起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗工作。TSG Q7016-2008的內容的內容 正文共22條、附件7個： 起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗規(guī)則 附件A 實施安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗的起重機械目錄(7) 附件B 起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗大綱(9) 附件C 起重機安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗項目表(16)TSG Q7016-2008的

3、內容的內容l附件D 特種設備監(jiān)督檢驗工作聯(lián)絡單 (20)l附件E 特種設備監(jiān)督檢驗工作意見通知書 (21)l附件F 起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗證書 (22)l附件G 起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗報告 (23)特種設備安全監(jiān)察條例的監(jiān)督檢驗l第二十一條第二十一條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設施的件、起重機械、大型游樂設施的制造過程制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重安裝、改造、重大維修過程大維修過程，必須經國務院特種設備安全，必須經國務院

4、特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規(guī)范的要求進行全技術規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗監(jiān)督檢驗；未經監(jiān)；未經監(jiān)督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。督檢驗合格的不得出廠或者交付使用。監(jiān)督檢驗的理解l（一）關于監(jiān)督檢驗的含義。監(jiān)督檢驗是指在特種設備制造或安裝過程中，在企業(yè)自檢合格的基礎上，由國家特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗機構對制造或安裝單位進行的驗證性檢驗，屬于強制性檢驗。監(jiān)督檢驗的項目、合格標準、報告格式等應在安全技術規(guī)范中規(guī)定，監(jiān)督檢驗收費應按照國家行政事業(yè)性收費標準執(zhí)行，這些內容被監(jiān)督檢驗單位和監(jiān)督檢驗單位均無權改變。監(jiān)督檢驗的理解l（二）

5、關于監(jiān)督檢驗對象。本條規(guī)定進行監(jiān)督檢驗的對象是：鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重大維修過程。由于電梯和客運索道的制造主要由機械加工中心等專用設備生產，其質量受人為干擾較少，質量穩(wěn)定，沒有必要進行監(jiān)督檢驗，所以本條例沒有設定這兩類設備制造監(jiān)督檢驗。監(jiān)督檢驗的理解 （三）關于監(jiān)督檢驗的主要工作內容。 1、對制造、安裝過程中涉及安全性能的項目：如材料、焊接工藝、焊工資格、力學性能、化學成分、無損探傷、水壓試驗、載荷試驗、出廠編號和監(jiān)檢鋼印等重要項目進行逐臺（只、套、件）確認； 2、對出廠技術資料進行

6、確認； 3、對受檢單位質量管理體系運轉情況進行抽查。 監(jiān)督檢驗合格后，監(jiān)督檢驗單位應按規(guī)定的期限出具監(jiān)督檢驗報告，報告中應當包括上述三項內容和結論。特種設備質量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定特種設備質量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定 - 13號令的監(jiān)督檢驗號令的監(jiān)督檢驗l第五條從事特種設備監(jiān)督檢驗工作的技術機構（以下簡稱監(jiān)督檢驗機構），應當具備相應的條件，經省級以上質量技術監(jiān)督行政部門資格認可并授權后，方可以開展授權項目的特種設備監(jiān)督檢驗工作。 13號令的監(jiān)督檢驗號令的監(jiān)督檢驗l第八條有下列情況之一的，必須由國家質量技術監(jiān)督局認可的監(jiān)督檢驗機構進行整機或者部件的型式試驗，合格后方可以提供用戶使用： （一）試制特種設備

7、新產品或者部件； （二）制造標準或者技術規(guī)程有型式試驗要求的產品或者部件。 需要正式生產的，取得相應產品生產許可證或者安全認可證后，方可以正式生產、銷售。從型式試驗合格到提出生產許可證或者安全認可證取證申請的期限，不得超過6個月。 13號令的監(jiān)督檢驗號令的監(jiān)督檢驗l第二十九條監(jiān)督檢驗機構進行特種設備型式試驗、驗收檢驗和定期檢驗等各類監(jiān)督檢驗的程序、內容、方法、合格判定規(guī)則等，必須按照國家質量技術監(jiān)督局發(fā)布的相應檢驗規(guī)程執(zhí)行。 l注：這里的特種設備相對于條例中的機電類特種設備，但包含5大類。13號令的監(jiān)督檢驗監(jiān)督檢驗型式試驗驗收檢驗定期檢驗條例的監(jiān)督檢驗檢驗檢測型式試驗（按照305號文以及TSG

8、 Q7002等細則13個進行）監(jiān)督檢驗見下圖定期檢驗TSG Q7015條例監(jiān)督檢驗的四個對象監(jiān)督檢驗制造過程監(jiān)督檢驗TSG Q7001-2006安裝過程監(jiān)督檢驗TSG Q7016-2008改造過程監(jiān)督檢驗TSG Q7016-2008重大維修過程監(jiān)督檢驗TSG Q7016-2008監(jiān)督檢驗的方法 資料核查； 現(xiàn)場監(jiān)督； 實物檢查；監(jiān)督檢驗的理解l具體的檢驗；l只對檢驗(產品的監(jiān)視和測量)過程的監(jiān)督；l是對質量體系中對產品安全性能影響較大的過程（部分）進行的監(jiān)督驗證；l監(jiān)督檢驗的方法有3種：l監(jiān)督檢驗的內容分2級（A級和B級）。幾個概念和定義-基礎知識1l特種設備檢驗檢測，是指對特種設備產品、部件

9、制造過程進行的監(jiān)督檢驗，對特種設備安裝、改造、重大維修過程進行的監(jiān)督檢驗，對在用特種設備進行的定期檢驗，對特種設備產品、部件或者新產品試制、新部件進行的整機或者部件的型式試驗，對特種設備進行的無損檢測等活動。l（按TSG Z003-2004特種設備檢驗檢測機構質量體系要求）幾個概念和定義-基礎知識1l法定檢驗-是指按照國家法規(guī)和安全技術規(guī)范對特種設備強制進行的監(jiān)督檢驗、定期檢驗和型式試驗。幾個概念和定義-基礎知識1l監(jiān)督檢驗-監(jiān)督檢驗是指在特種設備制造或安裝過程中，在企業(yè)自檢合格的基礎上，由國家特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗機構對制造或安裝單位進行的驗證性檢驗，屬于強制性檢驗。按條例釋義l

10、制造監(jiān)督檢驗-制造監(jiān)督檢驗（以下簡稱制造監(jiān)檢），是指由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）核準的檢驗檢測機構（以下簡稱監(jiān)檢機構），在起重機械制造現(xiàn)場對起重機械制造單位（以下簡稱制造單位）的制造過程，在制造單位質量檢驗（以下簡稱自檢）合格的基礎上對產品安全性能的監(jiān)督驗證。(按TSG Q7001-2006) 幾個概念和定義-基礎知識1l安裝、改造、重大維修監(jiān)督檢驗-是指起重機械施工過程中，在施工單位自檢合格的基礎上，由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）核準的檢驗檢測機構（以下簡稱監(jiān)檢機構）對施工過程進行的強制性、驗證性檢驗。l型式試驗-型式試驗即是為了驗證產品能否滿足技術

11、規(guī)范的全部要求所進行的試驗。它是新產品鑒定中必不可少的一個環(huán)節(jié)。 幾個概念和定義-基礎知識1l定期檢驗-本規(guī)則規(guī)定的起重機械定期檢驗，是在起重機械使用單位進行經常性日常維護保養(yǎng)(以下簡稱維保)和自行檢查的基礎上，由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質檢總局)核準的特種設備檢驗檢測機構(以下簡稱檢驗機構)，依據本規(guī)則對納入使用登記的在用起重機械進行的檢驗。（按TSG Q7015-2008）幾個概念和定義-基礎知識1l改造改造，是指改變原起重機械主要受力結構件、，是指改變原起重機械主要受力結構件、主要材料、主要配置、控制系統(tǒng)，致使原性能主要材料、主要配置、控制系統(tǒng)，致使原性能參數(shù)與技術指標發(fā)生

12、改變的活動。參數(shù)與技術指標發(fā)生改變的活動。l維修維修，是指拆卸或更換原有主要零部件、調整，是指拆卸或更換原有主要零部件、調整控制系統(tǒng)、更換安全附件和安全保護裝置，但控制系統(tǒng)、更換安全附件和安全保護裝置，但不改變起重機械的原性能參數(shù)與技術指標的修不改變起重機械的原性能參數(shù)與技術指標的修理活動。理活動。l重大維修重大維修，是指拆卸或者更換原有主要受力結，是指拆卸或者更換原有主要受力結構件、主要配置、控制系統(tǒng)，但不改變起重機構件、主要配置、控制系統(tǒng)，但不改變起重機械的原性能參數(shù)與技術指標的維修活動械的原性能參數(shù)與技術指標的維修活動 -按92號令幾個概念和定義-基礎知識1l過程-一組將輸入轉化為輸出的

13、相互關聯(lián)或相互作用的活動；l程序-為進行某項活動或過程所規(guī)定的途徑；l產品-過程的結果；l糾正-為消除已發(fā)現(xiàn)的不合格所采取的措施；幾個概念和定義-基礎知識1l返工-為使不合格產品符合要求而對其所采取的措施；l返修-為使不合格產品滿足預期用途而對其所采取的措施；l降級-為使不合格產品符合不同于原有的要求而對其等級的改變。監(jiān)督檢驗與原驗收檢驗的比較l驗收檢驗-是檢驗，以檢查居多；l監(jiān)督檢驗-監(jiān)督驗證，部分也可采用檢驗方式，以核查、現(xiàn)場監(jiān)督、檢查3種方式進行。首次檢驗l納入特種設備目錄沒有實施安裝監(jiān)督檢驗，以整機形式出廠不需要安裝，直接交付使用單位的起重機械，在辦理使用登記前由設備所在地檢驗檢測機構

14、依據起重機械定期檢驗規(guī)則規(guī)定的檢驗項目、內容、要求和方法進行檢驗（即設備投入使用前檢驗，簡稱首次檢驗），合格后方可辦理使用登記 見附件A監(jiān)督檢驗的適用范圍監(jiān)督檢驗的適用范圍 l起重機金屬結構在起重機制造單位內進行改造或重大維修時，由負責制造單位制造 監(jiān)檢的監(jiān)檢機構實施監(jiān)檢。在使用現(xiàn)場進行施工（包括移裝）、允許范圍的制作活動（包括主要受力構件的分段組裝等），納入安裝監(jiān)督檢驗范圍，由負責安裝監(jiān)檢機構實施監(jiān)檢。監(jiān)督檢驗的前提要求監(jiān)督檢驗的前提要求 l實施監(jiān)檢的起重機械應當在施工單位特種設備安裝改造維修許可證的范圍內。l正在申請?zhí)胤N設備安裝改造維修許可（以下簡稱施工許可）的施工單位，在取得受理后，對其

15、試施工的起重機械進行監(jiān)檢。監(jiān)督檢驗的內容監(jiān)督檢驗的內容 l第六條 起重機械施工監(jiān)檢包括對施工過程中涉及安全性能的項目進行監(jiān)督檢驗和對質量保證體系運轉情況的監(jiān)督檢查，其監(jiān)檢項目和要求按照起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗大綱（見附件B，以下簡稱監(jiān)檢大綱）和起重機械安裝改造重大維修監(jiān)督檢驗項目表（見附件C，以下簡稱監(jiān)檢項目表）執(zhí)行 監(jiān)督檢驗的內容監(jiān)督檢驗的內容l改造重大維修監(jiān)檢項目除本規(guī)則已經明確規(guī)定的外，其他具體監(jiān)檢項目根據改造、維修的具體項目進行，其中是否進行靜載荷試驗，根據改造重大維修的情況，由監(jiān)檢機構在制訂監(jiān)檢方案時明確。起重機械移裝（是指在用或者閑置的起重機械移地安裝）監(jiān)督檢驗項目參照安裝

16、監(jiān)督檢驗項目進行，其中靜載荷試驗可不進行。監(jiān)督檢驗的方式監(jiān)督檢驗的方式 l第七條 施工監(jiān)檢項目分為A、B兩類（見附件B），監(jiān)檢方式分別如下：l(一)A類監(jiān)檢項目，監(jiān)檢人員根據監(jiān)檢大綱的要求，按照規(guī)定對資料核查、現(xiàn)場監(jiān)督、實物檢查（一般為抽查，下同），判斷是否符合要求，未經監(jiān)檢確認或者監(jiān)檢確認不合格，施工不得轉入下道工序；l(二)B類監(jiān)檢項目，監(jiān)檢人員根據監(jiān)檢大綱的要求，按照規(guī)定或者隨機進行資料核查、現(xiàn)場監(jiān)督或者實物檢查實物檢查，確認結果，判斷是否符合要求。監(jiān)督檢驗的方式監(jiān)督檢驗的方式 l施工監(jiān)檢的資料核查、現(xiàn)場監(jiān)督、實物檢查，監(jiān)檢機構從事監(jiān)檢工作的檢驗人員（以下簡稱監(jiān)檢人員）都應當在施工單位提

17、供的相應的設計文件、工作見證（檢查報告、試驗報告、記錄表、卡等，下同）上簽字確認。根據不同的監(jiān)檢方式。監(jiān)檢人員在工作見證資料上簽字確認時，應當注明監(jiān)檢確認方式（資料核查、現(xiàn)場監(jiān)督、實物檢查）、具體內容和簽字日期。監(jiān)督檢驗的有關方責任的規(guī)定監(jiān)督檢驗的有關方責任的規(guī)定 l第八條 施工單位和監(jiān)檢機構應當執(zhí)行本規(guī)則。施工單位對起重機械的施工質量和提供施工工作見證的真實性負責。監(jiān)檢機構對所承擔的監(jiān)檢工作質量和檢驗結論的正確性負責。施工檢驗試驗項目要求l第九條 施工單位應當根據施工特點，按照施工單位質量保證體系的要求，制定具體施工計劃、施工作業(yè)文件、施工質量計劃及其相應的設計文件、工作見證。施工作業(yè)文件、

18、施工質量計劃所列的施工檢驗試驗項目、合格標準應當不少于并且不低于有關安全技術規(guī)范及其相應標準。施工質量計劃應當按照本規(guī)則的規(guī)定注明相應項目的監(jiān)檢工作的類別（A、B類），并且在相應的工作見證上設置填寫監(jiān)檢人員簽字、監(jiān)檢方式欄目。申報監(jiān)督檢驗資料的規(guī)定申報監(jiān)督檢驗資料的規(guī)定 l第十條 施工單位在施工前，應當按照條例、有關安全技術規(guī)范的規(guī)定，向使用地的直轄市或者設區(qū)的市的（以下簡稱市級）質量技術監(jiān)督部門書面告知后，持以下資料向監(jiān)檢驗機構申請監(jiān)檢。申報檢驗資料申報檢驗資料 l(一)特種設備安裝改造維修許可證或者受理書（原件或者復印件）；l(二)特種設備安裝改造維修告知書（原件或者復印件）；l(三)施工

19、合同（復印件）；l(四)施工計劃；l(五)施工質量計劃及其相應的工作見證（工作見證為空白表、卡）。l施工單位提交的上述第(四)、(五)項資料，監(jiān)檢工作結束后，監(jiān)檢機構應當退回施工單位。l資料為復印件的，要加蓋施工單位的公章。監(jiān)督檢驗機構的監(jiān)檢監(jiān)督檢驗機構的監(jiān)檢規(guī)定l第十一條 監(jiān)檢機構應當根據施工監(jiān)檢起重機械的狀況，按照本規(guī)則的要求，制定包括檢驗程序、監(jiān)檢項目及其要求、監(jiān)檢記錄等在內的監(jiān)檢方案（監(jiān)檢工作指導書）。監(jiān)檢方案應當按照監(jiān)檢機構的檢驗質量保證體系的要求，履行相應的審批手續(xù)。l監(jiān)檢機構至少安排2名具有相應資格的監(jiān)檢人員從事施工監(jiān)檢工作，并且將承擔施工監(jiān)檢工作的監(jiān)檢人員、監(jiān)檢方案告知施工單位

20、。l根據施工單位的具體情況，需要與施工單位商訂在施工單位提供的工作見證上簽字確認的具體辦法的，應當在制訂監(jiān)檢方案時與施工單位商定。向監(jiān)檢人員申報監(jiān)督檢驗資料的規(guī)定向監(jiān)檢人員申報監(jiān)督檢驗資料的規(guī)定 l第十二條 施工監(jiān)檢工作過程中，施工單位應當向監(jiān)檢人員提供以下資料：l(一)施工單位質量保證手冊和相關的程序文件（管理制度）、施工作業(yè)（工藝）文件以及相應的施工設計文件；l(二)現(xiàn)場施工的項目負責人、質量體系責任人員、專業(yè)技術人員和技術工人名單和持證人員的相關證件；l(三)產品技術文件（原件或者加蓋公章的復印件）；l(四)改造、重大維修的施工設計文件；l(五)施工過程的各種檢查記錄、驗收資料；l(六)

21、施工分包方目錄與分包方評價資料（施工分包應當符合安裝許可條件要求）；l(七)施工監(jiān)檢工作要求的其他相關資料。施工單位的配合的義務施工單位的配合的義務 l第十三條 施工單位應當設專人配合開展監(jiān)檢工作，及時提供相關資料，為監(jiān)檢人員的監(jiān)檢工作提供必要的條件。根據施工監(jiān)檢工作情況，需要在現(xiàn)場設立固定辦公場所的，應當為監(jiān)檢機構提供必要的辦公條件。l對A類監(jiān)檢方式的項目，監(jiān)檢人員需要到現(xiàn)場的，施工單位應當提前通知監(jiān)檢人員，并且約定監(jiān)檢時間。監(jiān)督檢驗時增加監(jiān)檢項目的規(guī)定監(jiān)督檢驗時增加監(jiān)檢項目的規(guī)定 l第十四條 監(jiān)檢大綱所列項目及其要求，是對起重機械施工監(jiān)檢的通用和基本要求。監(jiān)檢機構可以根據起重機械施工的實際

22、情況和設備特點，在制訂監(jiān)檢方案時，對監(jiān)檢項目進行適當?shù)脑黾印１O(jiān)檢人員現(xiàn)場監(jiān)檢發(fā)現(xiàn)監(jiān)檢方案的監(jiān)檢項目不能滿足要求時，需要增加監(jiān)檢項目時，應當獲得監(jiān)檢機構負責人的批準。監(jiān)檢人員的規(guī)定監(jiān)檢人員的規(guī)定 l第十五條 監(jiān)檢人員應當按照本規(guī)則和制訂的監(jiān)檢方案的要求進行施工監(jiān)檢，及時記錄。監(jiān)檢記錄包括資料核查、現(xiàn)場監(jiān)督、實物檢查的項目和監(jiān)檢結果，以及工作見證及其確認方式。監(jiān)檢結果與施工單位提供的工作見證不一致時，應當將不一致情況在監(jiān)檢記錄上做出詳細記載。記錄與施工單位的工作見證必須具有可追溯性。無法在施工單位工作見證進行確認的，可以在監(jiān)檢記錄上進行記載。監(jiān)檢人員的規(guī)定監(jiān)檢人員的規(guī)定l監(jiān)檢人員在現(xiàn)場監(jiān)檢采取資料

23、核查確認方式時，對施工單位提供的工作見證有懷疑時，或者檢查發(fā)現(xiàn)不符合要求時，應當要求施工單位在原檢驗部位進行復驗或補充檢驗，施工單位必須進行復驗或補充檢驗。監(jiān)檢項目表和監(jiān)檢統(tǒng)計的規(guī)定監(jiān)檢項目表和監(jiān)檢統(tǒng)計的規(guī)定 l第十六條 監(jiān)檢項目表根據記錄填寫，記載監(jiān)檢工作過程和結果，并且進行監(jiān)檢一次合格率的統(tǒng)計（注1）。對符合要求或者不符合要求的監(jiān)檢項目，在監(jiān)檢項目表中“監(jiān)檢結果”欄內填“合格”、“不合格”、“無此項”，并且在“工作見證”欄內填寫監(jiān)檢人員簽字的工作見證件名稱、編號或者監(jiān)檢工作記錄的名稱、編號。監(jiān)檢不符合要求的監(jiān)檢項目的具體情況、實測數(shù)據，質量保證體系運行中的問題，以及施工單位的處理情況應當在

24、記事欄中記述。監(jiān)檢項目表和監(jiān)檢統(tǒng)計的規(guī)定監(jiān)檢項目表和監(jiān)檢統(tǒng)計的規(guī)定l注1：監(jiān)檢一次合格率按照監(jiān)檢項目及其內容進行統(tǒng)計，即是首次發(fā)現(xiàn)的不合格項目及其內容數(shù)（分子數(shù)）與本臺設備所檢項目及其內容數(shù)（分母數(shù)）之比（百分數(shù)）。首次發(fā)現(xiàn)的不合格項目及其內容，再次監(jiān)檢時仍然不合格，仍然按照首次不合格列入分子數(shù)，以此類推。監(jiān)檢發(fā)現(xiàn)問題處理的規(guī)定監(jiān)檢發(fā)現(xiàn)問題處理的規(guī)定 l第十七條 監(jiān)檢人員在施工監(jiān)檢過程中發(fā)現(xiàn)的一般問題由監(jiān)檢人員向施工單位發(fā)出特種設備監(jiān)督檢驗工作聯(lián)絡單（見附件D，以下簡稱監(jiān)檢聯(lián)絡單）；對發(fā)現(xiàn)的嚴重問題（注2）由監(jiān)檢機構向施工單位簽發(fā)特種設備監(jiān)督檢驗工作意見通知書（見附件E，以下簡稱監(jiān)檢意見通知書）。施工單位應當在規(guī)定的期限內對監(jiān)檢聯(lián)絡單、監(jiān)檢意見通知書進行處理并書面回復。l監(jiān)檢意見通知書同時報告所