節(jié)約用水管理規(guī)定

1、節(jié)約用水管理規(guī)定第一條為加強(qiáng)城市節(jié)約用水管理，保護(hù)和合理利用水資源，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)節(jié)約用水的管理工作。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用公共供水和自建設(shè)施供水的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。第三條城市實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水。第四條國(guó)家鼓勵(lì)城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)水平。在城市節(jié)約用水工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。第五條城市建設(shè)行政主管部門主管全國(guó)的城市節(jié)約用水工作，業(yè)務(wù)上受水行政主管部門指導(dǎo)。其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行業(yè)的節(jié)約用水管理工作。省、自治區(qū)人民政府和縣級(jí)以上城市人民政府城市建設(shè)行政主

2、管部門和其他有關(guān)行業(yè)主管部門，按照同級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水管理工作。第六條城市人民政府應(yīng)當(dāng)在制定城市供水發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，制定節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制定節(jié)約用水年度計(jì)劃。各有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)的節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和節(jié)約用水年度計(jì)劃。第七條工業(yè)用水重復(fù)利用率低于一壞包括熱電廠用水）的城市，新建供水工程時(shí)，未經(jīng)上一級(jí)城市建設(shè)行政主管部門的同意，不得新增工業(yè)用水量。第八條單位自建供水設(shè)施取用地下水，必須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)后，依照國(guó)家規(guī)定申請(qǐng)取水許可。第九條城市的新建、擴(kuò)建和改建工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施。城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加節(jié)約

3、用水設(shè)施的竣工驗(yàn)收。第十條城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行業(yè)行政主管部門制定行業(yè)綜合用水定額和單項(xiàng)用水定額。第十一條城市用水計(jì)劃由城市建設(shè)行政主管部門根據(jù)水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長(zhǎng)期供求計(jì)劃制定，并下達(dá)執(zhí)行。超計(jì)劃用水必須繳納超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)。超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)，應(yīng)當(dāng)從稅后留利或者預(yù)算包干經(jīng)費(fèi)中支出，不得納入成本或者從當(dāng)年預(yù)算中支出。超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)的具體征收辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。第十二條生活用水按戶計(jì)量收費(fèi)。新建住宅應(yīng)當(dāng)安裝分戶計(jì)量水表；現(xiàn)有住戶未裝分戶計(jì)量水表的，應(yīng)當(dāng)限期安裝。第十三條各用水單位應(yīng)當(dāng)在用水設(shè)備上安裝計(jì)量水表，進(jìn)行用水單耗考核，降低單位產(chǎn)品用水量；應(yīng)當(dāng)采取循環(huán)

4、用水、一水多用等措施，在保證用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，提高水的重復(fù)利用率。第十四條水資源緊缺城市，應(yīng)當(dāng)在保證用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，采取措施提高城市污水利用率。沿海城市應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)利用海水資源。有咸水資源的城市，應(yīng)當(dāng)合理開發(fā)利用咸水資源。第十五條城市供水企業(yè)、自建供水設(shè)施的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水設(shè)施的維修管理，減少水的漏損量。第十六條各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門、城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好城市節(jié)約用水統(tǒng)計(jì)工作。第十七條城市的新建、擴(kuò)建和改建工程項(xiàng)目未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施或者節(jié)約用水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的，由城市建設(shè)行政主管部門限制其用水量，并責(zé)令其限期完善節(jié)約用水設(shè)施，可以并處罰款。第十八條超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)必須按規(guī)

5、定的期限繳納。逾期不繳納的，城市建設(shè)行政主管部門除限期繳納外，并按日加收超計(jì)劃用水加價(jià)水費(fèi)%。的滯納金。第十九條拒不安裝生活用水分戶計(jì)量水表的，城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期安裝；逾期仍不安裝的，由城市建設(shè)行政主管部門限制其用水量，可以并處罰款。第二十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知次日起日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議通知次日起一日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十一條城市建設(shè)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位

6、或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十二條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。第二十三條本規(guī)定由城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本規(guī)定自年日起施行。節(jié)約用電管理規(guī)定第一章總則第一條為了加強(qiáng)節(jié)能管理，提高能效，促進(jìn)電能的合理利用，改善能源結(jié)構(gòu)，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法、中華人民共和國(guó)電力法，制定本辦法。第二條本辦法所稱電力，是指國(guó)家和地方電網(wǎng)以及企業(yè)自備電廠等所提供的各類電能。第三條本辦法所稱節(jié)約用電，是指加強(qiáng)用電管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的節(jié)電措施，減少電能的直接和間接損耗，提高能源效率和保護(hù)環(huán)境。第

7、四條國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)按照職責(zé)分工主管全國(guó)的節(jié)約用電工作，負(fù)責(zé)制定節(jié)約用電政策、規(guī)劃，發(fā)布節(jié)約用電信息，定期公布淘汰低效高耗電的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備目錄，監(jiān)督、指導(dǎo)全國(guó)的節(jié)約用電工作。地方各級(jí)人民政府節(jié)約用電主管部門和行業(yè)節(jié)約用電管理部門負(fù)責(zé)制定本地區(qū)和本行業(yè)的節(jié)約用電規(guī)劃，實(shí)行高耗電產(chǎn)品電耗限額管理和電力需求側(cè)管理，監(jiān)督、指導(dǎo)各自職責(zé)范圍內(nèi)的節(jié)約用電工作。第五條國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和地方各級(jí)人民政府節(jié)約用電主管部門鼓勵(lì)、支持節(jié)約用電科學(xué)技術(shù)的研究和推廣，加強(qiáng)節(jié)約用電宣傳和教育，普及節(jié)約用電科學(xué)知識(shí)，提高全民的節(jié)約用電意識(shí)第六條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)履行節(jié)約

8、用電義務(wù)。國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、地方各級(jí)人民政府節(jié)約用電主管部門和行業(yè)節(jié)約用電管理部門依法建立節(jié)約用電獎(jiǎng)懲制度。第二章節(jié)約用電管理第七條根據(jù)中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法第十五條、第十六條之規(guī)定，國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和地方各級(jí)人民政府節(jié)約用電主管部門，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)高耗電行業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其采取有效的節(jié)約用電措施，推進(jìn)節(jié)約用電技術(shù)進(jìn)步，降低單位產(chǎn)品的電力消耗。第八條國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)對(duì)高耗電的主要產(chǎn)品實(shí)行單位產(chǎn)品電耗最高限額管理，定期公布主要高耗電產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)先進(jìn)電耗指標(biāo)。地方各級(jí)人民政府節(jié)約用電主管部門和行業(yè)節(jié)約用電管理部門可根據(jù)本地區(qū)和本行業(yè)實(shí)際情況制定不高于國(guó)家公布

9、的單位產(chǎn)品電耗最高限額指標(biāo)。第九條用電負(fù)荷在千瓦及以上或年用電量在萬千瓦時(shí)及以上的用戶應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)設(shè)備電能平衡通則（GB/T3484）規(guī)定，委托具有檢驗(yàn)測(cè)試技術(shù)條件的單位每二至四年進(jìn)行一次電平衡測(cè)試，并據(jù)此制定切實(shí)可行的節(jié)約用電措施。第十條用電負(fù)荷在_千瓦及以上的用戶，應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則（GB/T3485）和產(chǎn)品電耗定額和管理導(dǎo)則（GB/T5623）的規(guī)定。不符合節(jié)約用電標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正第十一條電力用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的有關(guān)條款，積極采取經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行、環(huán)境允許的節(jié)約用電措施，制定節(jié)約用電規(guī)劃和降耗目標(biāo)，做好節(jié)約用電工作。第十二條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告中應(yīng)當(dāng)

10、包括用電設(shè)施的節(jié)約用電評(píng)價(jià)等合理用能的專題論證。其中，高耗電的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資格的咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估。高耗電的指標(biāo)由省級(jí)及省級(jí)以上人民政府節(jié)約用電主管部門制定。第十三條禁止生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰的低效高耗電的設(shè)備、產(chǎn)品。國(guó)家明令淘汰的低效高耗電的工藝、技術(shù)和設(shè)備，禁止在新建或改建工程項(xiàng)目中采用；正在使用的應(yīng)限期停止使用，不得轉(zhuǎn)移他人使用。第十四條用電產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上應(yīng)當(dāng)注明耗電指標(biāo)。鼓勵(lì)推廣經(jīng)過國(guó)家節(jié)能認(rèn)證的節(jié)約用電產(chǎn)品，鼓勵(lì)建立能源服務(wù)公司，促進(jìn)高耗電工藝、技術(shù)和設(shè)備的淘汰和改造，傳播節(jié)約用電信息。第三章電力需求側(cè)管理第十五條電力需求側(cè)管理，是指通過提高終端用電效率和優(yōu)化用電方式，在完成

11、同樣用電功能的同時(shí)減少電量消耗和電力需求，達(dá)到節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)低成本電力服務(wù)所進(jìn)行的用電管理活動(dòng)。第十六條各級(jí)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)要積極推動(dòng)需求側(cè)管理。對(duì)終端用戶進(jìn)行負(fù)荷管理，推行可中斷負(fù)荷方式和直接負(fù)荷控制，以充分利用電力系統(tǒng)的低谷電能。第十七條鼓勵(lì)下列節(jié)約用電措施：（一）推廣綠色照明技術(shù)、產(chǎn)品和節(jié)能型家用電器；（二）降低發(fā)電廠用電和線損率，杜絕不明損耗；（三）鼓勵(lì)余熱、余壓和新能源發(fā)電，支持清潔、高效的熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷聯(lián)產(chǎn)和綜合利用電廠；（四）推廣用電設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式；（五）加快低效風(fēng)機(jī)、水泵、電動(dòng)機(jī)、變壓器的更新改造，提高系統(tǒng)運(yùn)行效率（六）推廣高頻可控硅調(diào)壓裝置、節(jié)能型變壓器；（七）推

12、廣交流電動(dòng)機(jī)調(diào)速節(jié)電技術(shù)；（八）推行熱處理、電鍍、鑄鍛、制氧等工藝的專業(yè)化生產(chǎn)；（九）推廣熱泵、燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)；（十）推廣遠(yuǎn)紅外、微波加熱技術(shù)；（十一）推廣應(yīng)用蓄冷、蓄熱技術(shù)。第十八條電力規(guī)劃或綜合資源規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)包括電力需求側(cè)管理的內(nèi)容。第十九條擴(kuò)大兩部制電價(jià)的使用范圍，逐步提高基本電價(jià)，降低電度電價(jià);加速推廣峰谷分時(shí)電價(jià)和豐枯電價(jià)，逐步拉大峰谷、豐枯電價(jià)差距；研究制定并推行可停電負(fù)荷電價(jià)。第二十條對(duì)應(yīng)用國(guó)家重點(diǎn)推廣或經(jīng)過國(guó)家節(jié)能認(rèn)證的節(jié)約用電產(chǎn)品的電力用戶，可向省級(jí)價(jià)格主管部門和電力行政管理部門申請(qǐng)減免新增電力容量供電工程貼費(fèi)，價(jià)格主管部門在征求電力企業(yè)意見的基礎(chǔ)上予以協(xié)調(diào)處理；

13、對(duì)列入國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)品目錄的節(jié)約用電技術(shù)和產(chǎn)品，享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。第二十一條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力需求側(cè)管理的宣傳和組織推動(dòng)工作，其所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用可在管理費(fèi)用中據(jù)實(shí)列支。第四章節(jié)約用電技術(shù)進(jìn)步第二十二條國(guó)家鼓勵(lì)、支持先進(jìn)節(jié)約用電技術(shù)的創(chuàng)新，公布先進(jìn)節(jié)約用電技術(shù)的開發(fā)重點(diǎn)和方向，建立和完善節(jié)約用電技術(shù)服務(wù)體系，培育和規(guī)范節(jié)約用電技術(shù)市場(chǎng)。第二十三條國(guó)家組織實(shí)施重大節(jié)約用電科研項(xiàng)目、節(jié)約用電示范工程，組織提出節(jié)約用電產(chǎn)品的節(jié)能認(rèn)證和推廣目錄。國(guó)家制定優(yōu)惠政策，支持節(jié)約用電示范工程和節(jié)約用電推廣目錄中的技術(shù)、產(chǎn)品，并鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的節(jié)約用電技術(shù)和產(chǎn)品。第二十四條地方財(cái)政安排的科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)

14、應(yīng)當(dāng)支持先進(jìn)節(jié)約用電技術(shù)的研究和應(yīng)用第五章獎(jiǎng)懲第二十五條國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和地方各級(jí)人民政府節(jié)約用電主管部門和行業(yè)節(jié)約用電管理部門對(duì)在節(jié)電降耗中成績(jī)顯著的集體和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)在單位產(chǎn)品電力消耗管理中取得成績(jī)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)單位產(chǎn)品電力消耗超過最高限額的集體和個(gè)人給予懲罰。第二十七條違反本辦法第八條規(guī)定，單位產(chǎn)品電力消耗超過最高限額指標(biāo)的，限期治理；未達(dá)到要求的或逾期不治理的，由縣級(jí)以上人民政府節(jié)約用電主管部門提出處理建議，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。新建或改建超過單位產(chǎn)品電耗最高限額的產(chǎn)品生產(chǎn)能力的工程項(xiàng)目，由縣級(jí)以上人民政府節(jié)約用電主管部門會(huì)同項(xiàng)目審批單位責(zé)令停止建設(shè)。第二十八條違反本辦法第十三條規(guī)定，