節(jié)約用水管理規(guī)定

1、節(jié)約用水管理規(guī)定第一條為加強城市節(jié)約用水管理，保護和合理利用水資源，促進國民經濟和社會發(fā)展，制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內節(jié)約用水的管理工作。在城市規(guī)劃區(qū)內使用公共供水和自建設施供水的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。第三條城市實行計劃用水和節(jié)約用水。第四條國家鼓勵城市節(jié)約用水科學技術研究，推廣先進技術，提高城市節(jié)約用水科學技術水平。在城市節(jié)約用水工作中作出顯著成績的單位和個人，由人民政府給予獎勵。第五條城市建設行政主管部門主管全國的城市節(jié)約用水工作，業(yè)務上受水行政主管部門指導。其他有關部門按照規(guī)定的職責分工，負責本行業(yè)的節(jié)約用水管理工作。省、自治區(qū)人民政府和縣級以上城市人民政府城市建設行政主

2、管部門和其他有關行業(yè)主管部門，按照同級人民政府規(guī)定的職責分工，負責城市節(jié)約用水管理工作。第六條城市人民政府應當在制定城市供水發(fā)展規(guī)劃的同時，制定節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃，并根據節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制定節(jié)約用水年度計劃。各有關行業(yè)行政主管部門應當制定本行業(yè)的節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和節(jié)約用水年度計劃。第七條工業(yè)用水重復利用率低于一壞包括熱電廠用水）的城市，新建供水工程時，未經上一級城市建設行政主管部門的同意，不得新增工業(yè)用水量。第八條單位自建供水設施取用地下水，必須經城市建設行政主管部門核準后，依照國家規(guī)定申請取水許可。第九條城市的新建、擴建和改建工程項目，應當配套建設節(jié)約用水設施。城市建設行政主管部門應當參加節(jié)約

3、用水設施的竣工驗收。第十條城市建設行政主管部門應當會同有關行業(yè)行政主管部門制定行業(yè)綜合用水定額和單項用水定額。第十一條城市用水計劃由城市建設行政主管部門根據水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長期供求計劃制定，并下達執(zhí)行。超計劃用水必須繳納超計劃用水加價水費。超計劃用水加價水費，應當從稅后留利或者預算包干經費中支出，不得納入成本或者從當年預算中支出。超計劃用水加價水費的具體征收辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。第十二條生活用水按戶計量收費。新建住宅應當安裝分戶計量水表；現(xiàn)有住戶未裝分戶計量水表的，應當限期安裝。第十三條各用水單位應當在用水設備上安裝計量水表，進行用水單耗考核，降低單位產品用水量；應當采取循環(huán)

4、用水、一水多用等措施，在保證用水質量標準的前提下，提高水的重復利用率。第十四條水資源緊缺城市，應當在保證用水質量標準的前提下，采取措施提高城市污水利用率。沿海城市應當積極開發(fā)利用海水資源。有咸水資源的城市，應當合理開發(fā)利用咸水資源。第十五條城市供水企業(yè)、自建供水設施的單位應當加強供水設施的維修管理，減少水的漏損量。第十六條各級統(tǒng)計部門、城市建設行政主管部門應當做好城市節(jié)約用水統(tǒng)計工作。第十七條城市的新建、擴建和改建工程項目未按規(guī)定配套建設節(jié)約用水設施或者節(jié)約用水設施經驗收不合格的，由城市建設行政主管部門限制其用水量，并責令其限期完善節(jié)約用水設施，可以并處罰款。第十八條超計劃用水加價水費必須按規(guī)

5、定的期限繳納。逾期不繳納的，城市建設行政主管部門除限期繳納外，并按日加收超計劃用水加價水費%。的滯納金。第十九條拒不安裝生活用水分戶計量水表的，城市建設行政主管部門應當責令其限期安裝；逾期仍不安裝的，由城市建設行政主管部門限制其用水量，可以并處罰款。第二十條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知次日起日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議通知次日起一日內向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。第二十一條城市建設行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位

6、或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。第二十二條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據本規(guī)定制定實施辦法。第二十三條本規(guī)定由城市建設行政主管部門負責解釋。第二十四條本規(guī)定自年日起施行。節(jié)約用電管理規(guī)定第一章總則第一條為了加強節(jié)能管理，提高能效，促進電能的合理利用，改善能源結構，保障經濟持續(xù)發(fā)展，根據中華人民共和國節(jié)約能源法、中華人民共和國電力法，制定本辦法。第二條本辦法所稱電力，是指國家和地方電網以及企業(yè)自備電廠等所提供的各類電能。第三條本辦法所稱節(jié)約用電，是指加強用電管理，采取技術上可行、經濟上合理的節(jié)電措施，減少電能的直接和間接損耗，提高能源效率和保護環(huán)境。第

7、四條國家經濟貿易委員會、國家發(fā)展計劃委員會按照職責分工主管全國的節(jié)約用電工作，負責制定節(jié)約用電政策、規(guī)劃，發(fā)布節(jié)約用電信息，定期公布淘汰低效高耗電的生產工藝、技術和設備目錄，監(jiān)督、指導全國的節(jié)約用電工作。地方各級人民政府節(jié)約用電主管部門和行業(yè)節(jié)約用電管理部門負責制定本地區(qū)和本行業(yè)的節(jié)約用電規(guī)劃，實行高耗電產品電耗限額管理和電力需求側管理，監(jiān)督、指導各自職責范圍內的節(jié)約用電工作。第五條國家經濟貿易委員會、國家發(fā)展計劃委員會和地方各級人民政府節(jié)約用電主管部門鼓勵、支持節(jié)約用電科學技術的研究和推廣，加強節(jié)約用電宣傳和教育，普及節(jié)約用電科學知識，提高全民的節(jié)約用電意識第六條任何單位和個人都應當履行節(jié)約

8、用電義務。國家經濟貿易委員會、地方各級人民政府節(jié)約用電主管部門和行業(yè)節(jié)約用電管理部門依法建立節(jié)約用電獎懲制度。第二章節(jié)約用電管理第七條根據中華人民共和國節(jié)約能源法第十五條、第十六條之規(guī)定，國家經濟貿易委員會、國家發(fā)展計劃委員會和地方各級人民政府節(jié)約用電主管部門，應當會同有關部門，加強對高耗電行業(yè)的監(jiān)督和指導，督促其采取有效的節(jié)約用電措施，推進節(jié)約用電技術進步，降低單位產品的電力消耗。第八條國家經濟貿易委員會對高耗電的主要產品實行單位產品電耗最高限額管理，定期公布主要高耗電產品的國內先進電耗指標。地方各級人民政府節(jié)約用電主管部門和行業(yè)節(jié)約用電管理部門可根據本地區(qū)和本行業(yè)實際情況制定不高于國家公布

9、的單位產品電耗最高限額指標。第九條用電負荷在千瓦及以上或年用電量在萬千瓦時及以上的用戶應當按照企業(yè)設備電能平衡通則（GB/T3484）規(guī)定，委托具有檢驗測試技術條件的單位每二至四年進行一次電平衡測試，并據此制定切實可行的節(jié)約用電措施。第十條用電負荷在_千瓦及以上的用戶，應當遵守評價企業(yè)合理用電技術導則（GB/T3485）和產品電耗定額和管理導則（GB/T5623）的規(guī)定。不符合節(jié)約用電標準、規(guī)程的，應當及時改正第十一條電力用戶應當根據本辦法的有關條款，積極采取經濟合理、技術可行、環(huán)境允許的節(jié)約用電措施，制定節(jié)約用電規(guī)劃和降耗目標，做好節(jié)約用電工作。第十二條固定資產投資項目的可行性研究報告中應當

10、包括用電設施的節(jié)約用電評價等合理用能的專題論證。其中，高耗電的工程項目，應當經有資格的咨詢機構評估。高耗電的指標由省級及省級以上人民政府節(jié)約用電主管部門制定。第十三條禁止生產、銷售國家明令淘汰的低效高耗電的設備、產品。國家明令淘汰的低效高耗電的工藝、技術和設備，禁止在新建或改建工程項目中采用；正在使用的應限期停止使用，不得轉移他人使用。第十四條用電產品說明書和產品標識上應當注明耗電指標。鼓勵推廣經過國家節(jié)能認證的節(jié)約用電產品，鼓勵建立能源服務公司，促進高耗電工藝、技術和設備的淘汰和改造，傳播節(jié)約用電信息。第三章電力需求側管理第十五條電力需求側管理，是指通過提高終端用電效率和優(yōu)化用電方式，在完成

11、同樣用電功能的同時減少電量消耗和電力需求，達到節(jié)約能源和保護環(huán)境，實現(xiàn)低成本電力服務所進行的用電管理活動。第十六條各級經濟貿易委員會要積極推動需求側管理。對終端用戶進行負荷管理，推行可中斷負荷方式和直接負荷控制，以充分利用電力系統(tǒng)的低谷電能。第十七條鼓勵下列節(jié)約用電措施：（一）推廣綠色照明技術、產品和節(jié)能型家用電器；（二）降低發(fā)電廠用電和線損率，杜絕不明損耗；（三）鼓勵余熱、余壓和新能源發(fā)電，支持清潔、高效的熱電聯(lián)產、熱電冷聯(lián)產和綜合利用電廠；（四）推廣用電設備經濟運行方式；（五）加快低效風機、水泵、電動機、變壓器的更新改造，提高系統(tǒng)運行效率（六）推廣高頻可控硅調壓裝置、節(jié)能型變壓器；（七）推

12、廣交流電動機調速節(jié)電技術；（八）推行熱處理、電鍍、鑄鍛、制氧等工藝的專業(yè)化生產；（九）推廣熱泵、燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術；（十）推廣遠紅外、微波加熱技術；（十一）推廣應用蓄冷、蓄熱技術。第十八條電力規(guī)劃或綜合資源規(guī)劃中應當包括電力需求側管理的內容。第十九條擴大兩部制電價的使用范圍，逐步提高基本電價，降低電度電價;加速推廣峰谷分時電價和豐枯電價，逐步拉大峰谷、豐枯電價差距；研究制定并推行可停電負荷電價。第二十條對應用國家重點推廣或經過國家節(jié)能認證的節(jié)約用電產品的電力用戶，可向省級價格主管部門和電力行政管理部門申請減免新增電力容量供電工程貼費，價格主管部門在征求電力企業(yè)意見的基礎上予以協(xié)調處理；

13、對列入國家高新技術產品目錄的節(jié)約用電技術和產品，享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。第二十一條電力企業(yè)應當加強電力需求側管理的宣傳和組織推動工作，其所發(fā)生的有關費用可在管理費用中據實列支。第四章節(jié)約用電技術進步第二十二條國家鼓勵、支持先進節(jié)約用電技術的創(chuàng)新，公布先進節(jié)約用電技術的開發(fā)重點和方向，建立和完善節(jié)約用電技術服務體系，培育和規(guī)范節(jié)約用電技術市場。第二十三條國家組織實施重大節(jié)約用電科研項目、節(jié)約用電示范工程，組織提出節(jié)約用電產品的節(jié)能認證和推廣目錄。國家制定優(yōu)惠政策，支持節(jié)約用電示范工程和節(jié)約用電推廣目錄中的技術、產品，并鼓勵引進國外先進的節(jié)約用電技術和產品。第二十四條地方財政安排的科學研究經費

14、應當支持先進節(jié)約用電技術的研究和應用第五章獎懲第二十五條國家經濟貿易委員會、國家發(fā)展計劃委員會和地方各級人民政府節(jié)約用電主管部門和行業(yè)節(jié)約用電管理部門對在節(jié)電降耗中成績顯著的集體和個人應當給予表彰和獎勵。第二十六條企業(yè)應當制定獎懲辦法，對在單位產品電力消耗管理中取得成績的集體和個人給予獎勵，對單位產品電力消耗超過最高限額的集體和個人給予懲罰。第二十七條違反本辦法第八條規(guī)定，單位產品電力消耗超過最高限額指標的，限期治理；未達到要求的或逾期不治理的，由縣級以上人民政府節(jié)約用電主管部門提出處理建議，報請同級人民政府按照規(guī)定的權限責令停業(yè)整頓或者關閉。新建或改建超過單位產品電耗最高限額的產品生產能力的工程項目，由縣級以上人民政府節(jié)約用電主管部門會同項目審批單位責令停止建設。第二十八條違反本辦法第十三條規(guī)定，