《公務(wù)員制度講座》形成性考核一參考答案解析

1、公務(wù)員制度講座形成性考核一參考答案一、單項(xiàng)選擇題（共10道試題，共30分）1. （D）是我國(guó)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的首要條件。A. 年滿(mǎn)十八周歲B. 具有符合職位要求的文化程度和工作能力C. 擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法D. 具有中華人民共和國(guó)的國(guó)籍2. 根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，以下（C）不屬于公務(wù)員。A. 九三學(xué)社機(jī)關(guān)的工作人員B. 人民檢察院的工作人員C. 企業(yè)工作的全國(guó)人大代表D. 地方人大的工作人員3. 西方國(guó)家公務(wù)員體制的類(lèi)型不包括（D）。A. 部外制B. 部?jī)?nèi)制C. 折中制D. 自治制4. 以下（D）不屬于我國(guó)公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的職能。A. 決策職能B. 執(zhí)行職能C. 監(jiān)督仲裁職能D. 制定公務(wù)員法的職

2、能5. 現(xiàn)代公務(wù)員制度創(chuàng)立于19世紀(jì)中葉的（A）。A. 英國(guó)B. 美國(guó)C. 法國(guó)D. 中國(guó)6. 公務(wù)員制度是西方國(guó)家（B）的直接產(chǎn)物。A. 共和制度B. 政黨制度C. 法律制度D. 議會(huì)制度7. 下列哪項(xiàng)不是公務(wù)員的經(jīng)濟(jì)權(quán)利（C）。A. 職業(yè)保障權(quán)B. 退休權(quán)C. 申訴控告權(quán)D. 勞動(dòng)工資、津貼、福利保險(xiǎn)等權(quán)利8. 以下可引起公務(wù)員權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生的法律事實(shí)是（A）。A. 參加公務(wù)員錄用考試而成為公務(wù)員B. 公務(wù)員晉升C. 公務(wù)員降職D. 公務(wù)員培訓(xùn)9. 公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)與一般組織成員的權(quán)利與義務(wù)相區(qū)別的顯著特征是其具有明顯的（A. 同一性B. 平等性C. 法制性D. 不可放棄性10. 我國(guó)對(duì)公

3、務(wù)員的管理實(shí)行的是（C）制度。A. 黨政干部單一的管理模式B. 集中統(tǒng)一管理的模式C. 分類(lèi)管理D. 計(jì)劃管理二、多項(xiàng)選擇題（共6道試題，共30分）1. 我國(guó)公務(wù)員制度的特點(diǎn)有（BCD）。A. 堅(jiān)持政治中立B. 從實(shí)際出發(fā)確定公務(wù)員的范圍C. 不實(shí)行“兩官分途”D. 堅(jiān)持黨管干部2. 公務(wù)員的管理堅(jiān)持（ABCD）原則,依照法定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行A. 公開(kāi)B. 平等C. 競(jìng)爭(zhēng)D. 擇優(yōu)3. 公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的條件有（ABCD）。A. 具有職位所要求的文化程度和工作能力B. 具有良好的品行C. 具有正常履行職責(zé)的身體條件D. 年齡為18周歲以上4. 以下屬于公務(wù)員的基本義務(wù)的有（ABCD）

4、。A. 保守國(guó)家秘密和工作秘密B. 維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益C. 服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令D. 模范遵守社會(huì)公德5. 根據(jù)權(quán)利的內(nèi)容不同，可以把公務(wù)員的權(quán)利分為（ABCD）。A. 身份方面的權(quán)利B. 職務(wù)方面的權(quán)利C. 經(jīng)濟(jì)方面的權(quán)利D. 政治方面的權(quán)利6. 根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，在我國(guó)公務(wù)員是指的（ACD）的工作人員。A. 由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利B. 政府中事務(wù)次官以下的工作人員C. 納入國(guó)家行政編制D. 依法履行公職三、簡(jiǎn)答題（共2道試題，共20分）1. 簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員管理遵循的原則。2分）（2）公務(wù)員權(quán)2分）（3）對(duì)公務(wù)員2分）（4）對(duì)公務(wù)員權(quán)利的規(guī)定，有利于提高公務(wù)員的權(quán)利意

5、識(shí)和責(zé)任；（2定分，）（5）對(duì)公務(wù)員權(quán)利義務(wù)的規(guī)答：（1）公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)2分）（2）監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重的2分）原則（原則（3）任人唯賢、德才兼?zhèn)渑c群眾公認(rèn)、注重工作實(shí)績(jī)的2分）（4）分類(lèi)管理的2分）原則（原則（5法治的原則。（2分）2. 簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員法規(guī)定公務(wù)員權(quán)利與義務(wù)的意義。答：（1）公務(wù)員權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定，有利于推進(jìn)國(guó)家的民主和法制建設(shè)；（利與義務(wù)的設(shè)定，是公務(wù)員行使國(guó)家行政權(quán)力，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的有效約束；（權(quán)利義務(wù)的確認(rèn)，是公務(wù)員行使行政職權(quán)，執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的有效保障；（有利于對(duì)公務(wù)員的管理和監(jiān)2分）督。（四、案例討論題1道試題，20分）（共共1. 背景資料：國(guó)家三令五申要求嚴(yán)

6、格控制修建政府辦公樓，而某省灌南縣投資上億元的所謂惠民工程市民文化中心，建成后卻是縣政府豪華辦公大樓。“惠民工程”成了該縣違規(guī)修建機(jī)關(guān)辦公樓的幌子。灌南是經(jīng)濟(jì)薄弱縣，在財(cái)政并不寬裕的情況下，2006年，該縣啟動(dòng)市民文化中心工程。建設(shè)之初，聲稱(chēng)這是一項(xiàng)惠及全縣人民的惠民工程。上級(jí)發(fā)改委在批復(fù)文件中要求，要通過(guò)這項(xiàng)工程“滿(mǎn)足群眾文化體育活動(dòng)需要”。按照批復(fù)該工程要建設(shè)8000平方米的文化大樓、1.2萬(wàn)平方米的文化廣場(chǎng)、3000個(gè)座位的綜合體育館、400米以上的塑膠跑道等，總面積3萬(wàn)平方米，投資6185萬(wàn)元。不久，灌南人感到這個(gè)“惠民工程”的“官味”越來(lái)越濃，并不像一般意義的市民文化活動(dòng)場(chǎng)所。200

7、7年10月，“市民文化中心”的主要建筑行政主樓建成，隨后灌南縣四大班子浩浩蕩蕩入駐這座富麗堂皇的大樓，市民文化中心行政主樓成為縣政府的新辦公樓。現(xiàn)已基本建成的灌南縣“市民文化中心”由行政主樓和輔樓等建筑組成，總建筑面積約為5萬(wàn)平方米，總投資1.2億元，是該縣“建設(shè)史上單體規(guī)模最大、功能配套最全、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”。請(qǐng)結(jié)合公務(wù)員法的相關(guān)規(guī)定，比如從公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)、公務(wù)員的紀(jì)律等角度進(jìn)行評(píng)論。參考答案要點(diǎn)：（要言之成理，有自己的觀(guān)點(diǎn)）1、公務(wù)員權(quán)利的基本內(nèi)容。公務(wù)員的權(quán)利指的是國(guó)家法律基于公務(wù)員的職責(zé)和身份，對(duì)公務(wù)員有資格享受某種權(quán)益，有權(quán)做出或不做出某種行為以及要求他人做出或不

8、做出某種行為的許可和保障。根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，公務(wù)員享有下列權(quán)利：一是獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件。國(guó)家有權(quán)要求公務(wù)員盡職盡責(zé)，同時(shí)也要為公務(wù)員履行職責(zé)提供應(yīng)有的工作條件保障。良好的工作條件是公務(wù)員正常履行公職、完成工作任務(wù)的保證，也有利于提高公務(wù)員的效率、提高公務(wù)員的工作質(zhì)量。工作條件主要包括辦公地點(diǎn)、辦公用品、辦公設(shè)備、通訊工具、交通工具等等。公務(wù)員工作條件的保障應(yīng)該和公務(wù)員的職責(zé)相適應(yīng)，必須是履行職責(zé)所必需的，不能超出職責(zé)要求和范圍。豪華辦公樓即屬于這種情況。公務(wù)員的義務(wù)是指國(guó)家法律對(duì)公務(wù)員必須做出一點(diǎn)行為或不得作出一定行為的約束和強(qiáng)制，即國(guó)家通過(guò)法律規(guī)定公務(wù)員所必須履行的某種責(zé)任。公

9、務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員要模范遵守憲法和法律，嚴(yán)守紀(jì)律，清正廉潔，豪華辦公樓林立顯然違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，鋪張浪費(fèi)，屬于一種炫耀性的腐敗。2、公務(wù)員紀(jì)律，是指機(jī)關(guān)為保障實(shí)現(xiàn)其組織職能，維護(hù)機(jī)關(guān)的工作秩序，制定的要求每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員必須遵守的行為規(guī)范。違反公務(wù)員紀(jì)律的行為包括：違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)、濫用職權(quán)，侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益等。建造豪華辦公樓的行為，嚴(yán)重違反廉政紀(jì)律，嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)、政風(fēng)。3、腐敗不僅僅體現(xiàn)為官員個(gè)人的腐敗，興建豪華辦公樓，不惜代價(jià)興建城市廣場(chǎng)、景觀(guān)大道等塑城市形象，這種追求個(gè)人政績(jī)與“形象工程”的開(kāi)發(fā)建設(shè)也是一種腐敗和浪費(fèi)。2007年中辦國(guó)辦就印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控

10、制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問(wèn)題的通知，嚴(yán)格審批黨政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目，但是還是屢禁不止，國(guó)家必須對(duì)這樣的情況進(jìn)行監(jiān)管和查處。公務(wù)員制度講座形成性考核二參考答案一、單項(xiàng)選擇題（共10道試題，共30分）1. 國(guó)務(wù)院根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，將公務(wù)員的級(jí)別增加到（A. 15B. 23C. 27D. 302. (A)是公務(wù)員職位的核心要素。A. 職務(wù)B. 職權(quán)C. 職責(zé)D. 職能3. 我國(guó)公務(wù)員法規(guī)定的職位類(lèi)別不包括（D）。A. 綜合管理類(lèi)B. 行政執(zhí)法類(lèi)C. 專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)D. 軍事指揮類(lèi)4. 我國(guó)公務(wù)員錄用制度的適用范圍，僅限于對(duì)擔(dān)任（B）以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員A. 副主任科員B. 主任科員C. 調(diào)

11、研員D. 巡視員5. 新錄用國(guó)家公務(wù)員的試用期為（C）。A. 6個(gè)月B. 9個(gè)月C. 一年D. 一年半6. 我國(guó)各級(jí)政府組成人員中的正、副行政首長(zhǎng)，任職實(shí)行（A）。A. 選任制B. 委任制C. 聘任制D. 世襲制7. 在我國(guó)，（A）職務(wù)對(duì)應(yīng)的級(jí)別最多。A. 科員和辦事員B. 鄉(xiāng)科級(jí)正職C. 縣處級(jí)正職D. 廳局級(jí)正職8. 公務(wù)員的初任培訓(xùn)在試用期間進(jìn)行，時(shí)間一般不少于（A）。A. 十天B. 十五天C. 二十天D. 三十天9. 我國(guó)公務(wù)員考核的重點(diǎn)是（D）A. 品德B. 出勤C. 才干D. 實(shí)績(jī)10. 我國(guó)是世界上最早實(shí)行考試錄用官員制度的國(guó)家，起始于我國(guó)（B）的科舉制度A. 漢朝B. 隋朝C.

12、 唐朝D. 清朝二題、，共多項(xiàng)選擇題（共30分6道試ABC）。依據(jù)有（DA. 職務(wù)2. 我國(guó)錄用公務(wù)員的程序包括（ABCD）。A. 編制錄用計(jì)劃B. 發(fā)布招考公告C. 資格審查D. 錄取與試用3. 我國(guó)國(guó)家公務(wù)員的考核等次包括（ABCD）oA. 優(yōu)秀B. 稱(chēng)職C. 基本稱(chēng)職D. 不稱(chēng)職4. 我國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的種類(lèi)有（ABC）。A. 初任培訓(xùn)B. 任職培訓(xùn)C. 專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)D. 補(bǔ)缺培訓(xùn)5. 我國(guó)對(duì)國(guó)家公務(wù)員考核的原則是（ABCD）。A. 客觀(guān)公正的原則B. 民主公開(kāi)的原則C. 注重實(shí)績(jī)的原則D. 依法考核的原則6. 公務(wù)員法規(guī)定人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)成員包括（ABCD）。A.公務(wù)員主管部門(mén)的代表B.

13、 聘用機(jī)關(guān)的代表C. 聘任制公務(wù)員的代表D. 法律專(zhuān)家三、簡(jiǎn)答題（共2道試題，共20分）1、簡(jiǎn)述我國(guó)實(shí)行職位分類(lèi)制度的意義。答：我國(guó)實(shí)行職位分類(lèi)制度對(duì)我國(guó)公務(wù)員管理和機(jī)構(gòu)體制改革產(chǎn)生了積極的作用，具體表現(xiàn)在以下幾方面：（1）為公務(wù)員的考試與任用提供了科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（2分）（2）為公務(wù)員的考核提供了參照系（2分）（3）為公務(wù)員工資待遇的確定提供了依據(jù)（2分）（4）為開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn)提出了明確要求（2分）（5）為促進(jìn)行政體制改革提供了制度環(huán)境。（2分）2、簡(jiǎn)述公務(wù)員培訓(xùn)制度的含義及其建立和實(shí)行的目的。答：公務(wù)員培訓(xùn)是指各機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和行政管理的需要以及職位的要求，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)其所任用的公務(wù)員有計(jì)

14、劃、有組織地通過(guò)各種形式進(jìn)行政治和業(yè)務(wù)等方面的教育培訓(xùn)和訓(xùn)練。（4分）建立和實(shí)行公務(wù)員培訓(xùn)制度的目的在于：（1）使公務(wù)員獲得履行職責(zé)的知識(shí)和能力，更好地完成工作任務(wù)；（2分）（2）提高公務(wù)員的素質(zhì)，開(kāi)發(fā)公務(wù)員的潛能，促進(jìn)人才的成長(zhǎng)；（2分）（3）提高機(jī)關(guān)工作的效能，保證機(jī)關(guān)職能的實(shí)現(xiàn)。（2分）四、案例討論題1道試題，20分）（共共1. 背景資料：2010年2月初，某省新泰市6名副局長(zhǎng)，1名法院副院長(zhǎng)，7人中，6人80新提拔這有為后，最年輕的只有23歲。在新泰市新提拔的6名“80后”副局長(zhǎng)中，爭(zhēng)議最大的是兩名新泰當(dāng)?shù)厝?，其?986年7月出生的王然，今年23歲，2008年8月考取國(guó)家公務(wù)員，（據(jù)

15、本人說(shuō)是2007年考取公務(wù)員）現(xiàn)任新泰市紀(jì)委案件審理室科員，擬任新泰市國(guó)有資產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)。1984年12月出生的劉婷婷，現(xiàn)任岱岳區(qū)人民法院立案庭助理審判員，擬任新泰市人民法院副院長(zhǎng)。新泰市委組織部在回應(yīng)網(wǎng)友質(zhì)疑時(shí)表示，這次領(lǐng)導(dǎo)干部的提拔符合相關(guān)規(guī)定。此后網(wǎng)絡(luò)瘋傳個(gè)別擬錄用人員為領(lǐng)導(dǎo)親屬或有親密關(guān)系，后又經(jīng)證實(shí)為謠傳；請(qǐng)結(jié)合公務(wù)員法中公務(wù)員任免與升降制度的有關(guān)規(guī)定以及公務(wù)員制度的基本原則等就該事件進(jìn)行評(píng)論。附相關(guān)法律規(guī)定：1、公務(wù)員法規(guī)定：公務(wù)員的管理，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，依照法定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。公務(wù)員的任用，堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，注重工作實(shí)績(jī)。公務(wù)員晉升職

16、務(wù)，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)晉升。特別優(yōu)秀的或者工作特殊需要的，可以按照規(guī)定破格或者越一級(jí)晉升職務(wù)。公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行任職前公示制度和任職試用期制度。2、公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定（試行）規(guī)定：晉升鄉(xiāng)科級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任科員級(jí)職務(wù)三年以上；晉升副主任科員職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)任科員三年以上。3、公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定第11條規(guī)定:根據(jù)選拔職位對(duì)人才的需求和選拔優(yōu)秀年輕干部的需要，可以對(duì)報(bào)名人員的職務(wù)層次、任職年限等任職資格適當(dāng)放寬。但報(bào)上一級(jí)職位的，需在本級(jí)職位任滿(mǎn)一年；越一級(jí)報(bào)名的，應(yīng)當(dāng)在本級(jí)職位任滿(mǎn)四年；不得越兩級(jí)報(bào)名。答：參考答案要點(diǎn)：言之成理，有自己的觀(guān)點(diǎn)。主要結(jié)合公

17、務(wù)員法及其他相關(guān)規(guī)定，說(shuō)明該事件中存在違反公務(wù)員職務(wù)升降制度的情況，如不合年限、多層越級(jí)等，并體現(xiàn)出人民群眾對(duì)公務(wù)員任免升降等的關(guān)注和監(jiān)督。公務(wù)員制度講座形成性考核三參考答案一、單項(xiàng)選擇題（共10道試題，共30分）下列符合授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的是1. （D）。A.在工作中表現(xiàn)突出，取得優(yōu)良B.在工作中做出較大貢獻(xiàn)，取得顯成績(jī)的著成績(jī)的C.在工作中做出重大貢獻(xiàn)，取得優(yōu)異成績(jī)的D.對(duì)功績(jī)卓著，有特殊貢獻(xiàn)的公務(wù)員受到下列處分后，不能被解除的是2.（B）。A.警告B.開(kāi)除C.記過(guò)或者記大過(guò)D.撤職或者降級(jí)根據(jù)公務(wù)員法對(duì)調(diào)任的規(guī)定，以下說(shuō)法正3. 確的是（C）。BA.調(diào)任包括“調(diào)入”和“調(diào)出”兩B個(gè)方面.調(diào)

18、任并不屬于公務(wù)員隊(duì)伍的一個(gè)”“入口C.調(diào)任只規(guī)定了“調(diào)入”一個(gè)方面D.試用期滿(mǎn)后具備4. 中組部、國(guó)家人力資源與社會(huì)保障部選派中央機(jī)關(guān)的干部到地方各級(jí)政府中交流任職，這種干部交流方式屬于（D）。A. 調(diào)任B.轉(zhuǎn)任C.錄用D.掛職鍛煉轉(zhuǎn)任是指因工作需要或其它正當(dāng)理由在機(jī)關(guān)系統(tǒng)5. 內(nèi)的（D）。A. 升職調(diào)動(dòng)B.降職調(diào)動(dòng)C.越級(jí)調(diào)動(dòng)D.平級(jí)調(diào)動(dòng)國(guó)家適應(yīng)改革需要，為提高公務(wù)員的改革承受力，對(duì)公務(wù)員進(jìn)行的適當(dāng)彌D）6. 補(bǔ)屬于（。A. 福利B.保險(xiǎn)C.津貼D.補(bǔ)貼我國(guó)的公務(wù)員法規(guī)定，受到撤職處分的公務(wù)員至7. 少在（D）個(gè)月以后才能解除處分。A. 6B.12C.18D.24國(guó)家對(duì)公務(wù)員工作時(shí)間，實(shí)行8

19、. （C）。A.換休制度B.輪休制度C.工時(shí)制度D.工齡制度9. 在出現(xiàn)（A）情況時(shí)，可以延長(zhǎng)公務(wù)員的工作時(shí)間。A.發(fā)生山體滑坡，需要組織緊急救援指B.下周要舉辦團(tuán)拜會(huì)，需要準(zhǔn)備節(jié)目揮小組C.準(zhǔn)備參加局里乒乓D.以上都不正確球賽10. （D）是公務(wù)員處分的最高形式和最嚴(yán)厲的制裁措施。A. 警告B.撤職C.降級(jí)D.開(kāi)除、多項(xiàng)選擇題（共6道試題，共30分。）1. 公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的種類(lèi)包括（ABCD）。A.嘉獎(jiǎng)B.記三等功C.記一等功D.授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)2. 我國(guó)公務(wù)員制度將調(diào)任的對(duì)象確定為（ABCD）等從事公務(wù)的人員2.人民團(tuán)體B.群眾團(tuán)體C.國(guó)有企業(yè)D.事業(yè)單位A.3. 以下哪些屬于需要任職回避的親屬關(guān)

20、系（ABCD）。A.夫妻關(guān)B.直系血親關(guān)C.三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系系系D.近姻親關(guān)系公務(wù)員津貼是工資中除基本工資外的重要組成部分，CD）4. 主要包括（。A.職務(wù)津B.級(jí)別津貼C.地區(qū)貼津貼D.崗位津貼公務(wù)員工資制度貫徹的基本原則有AB5. （C）。A.按勞分配B.體現(xiàn)工作職責(zé)、工作能力、工作實(shí)績(jī)、資歷等因素C.保持不同職務(wù)、級(jí)別之間合理的工資差距D.體現(xiàn)地區(qū)差別公務(wù)員紀(jì)律的內(nèi)容歸納起來(lái)可以分為以6. 下幾種（ABCD）。A.政治紀(jì)B.工作紀(jì)律C.廉政律紀(jì)律D.道德紀(jì)律三、簡(jiǎn)答題（共2道試題，共20分。）1. 簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員回避制度的作用。答：建立和完善公務(wù)員回避制度，對(duì)促進(jìn)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)，幫助

21、公務(wù)員擺脫各種親屬關(guān)系的羈絆，公正履行職責(zé)和提高工作效率，保證社會(huì)的公正、公平、正義，有著積極的促進(jìn)作用。（2分）（1）對(duì)公務(wù)員公正履行職責(zé)起到積極導(dǎo)向作用（2分）（2）對(duì)公務(wù)員公正履行職責(zé)起到社會(huì)監(jiān)督作用（2分）（3）對(duì)公務(wù)員公正履行職責(zé)起到制度保護(hù)作用（2分）（4）對(duì)公務(wù)員公正履行職責(zé)起到組織建設(shè)作用。（2分）2. 簡(jiǎn)述公務(wù)員交流制度的原則和作用。答：實(shí)施公務(wù)員交流制度中應(yīng)堅(jiān)持以下原則：1、合法性與合理性兼顧的原則。（2分）2、優(yōu)化配置與適才適用的原則。（2分）3、嚴(yán)格管理權(quán)限與個(gè)人服從組織原則。（2分）交流制度在整個(gè)公務(wù)員管理體系中發(fā)揮著非常重要的作用，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：1、促進(jìn)公

22、務(wù)員的培養(yǎng)鍛煉，優(yōu)化人才資源配置的作用。（2分）2、有助于實(shí)行公務(wù)員回避制度，促進(jìn)廉政建設(shè)的作用。（2分）四、案例討論題（共1道試題，共20分。）背景資料：2007年5月，某省環(huán)保局和省財(cái)政廳針對(duì)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量改善工作制訂一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，擬對(duì)環(huán)保工作中有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人給予重金獎(jiǎng)勵(lì)。某省被列入國(guó)家考核的重點(diǎn)城市中，退出全國(guó)大氣污染最嚴(yán)重城市排名前5名的，獎(jiǎng)100萬(wàn)元；空氣質(zhì)量指數(shù)位次前移10位的，則獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象以個(gè)人為主，主要為各重點(diǎn)城市的市縣（區(qū)）委和市縣（區(qū)）政府的主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員；獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源主要為省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)列支。法制日?qǐng)?bào)對(duì)此做了報(bào)道，其他很多

23、紙媒和網(wǎng)絡(luò)媒體也紛紛對(duì)此事進(jìn)行了報(bào)道或轉(zhuǎn)載。此后，以鐵腕治污而退出全國(guó)污染嚴(yán)重城市前三名，也就是所謂“黑三甲”之列的陽(yáng)泉市政府成了“重獎(jiǎng)之勵(lì)”下的首個(gè)“幸運(yùn)兒”。2007年11月，某省政府發(fā)出文件，對(duì)陽(yáng)泉100萬(wàn)市重獎(jiǎng)元。請(qǐng)結(jié)合公務(wù)員法的有關(guān)規(guī)定對(duì)該重獎(jiǎng)公務(wù)員的事件進(jìn)行評(píng)論。參考答案要點(diǎn)：要言之有理，有自己的觀(guān)點(diǎn)。如重獎(jiǎng)公務(wù)員缺乏法理依據(jù)，公務(wù)員法第四十八條規(guī)定，“獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。”山西省的做法違背了立法精神原則。重獎(jiǎng)方式在具體的運(yùn)作中可能會(huì)走樣，造成一些地方巧立名目，亂施行政獎(jiǎng)勵(lì)，并可能會(huì)由于上下級(jí)關(guān)系好而出現(xiàn)重獎(jiǎng)虛報(bào)政績(jī)等現(xiàn)象，甚至淪為瓜分國(guó)家資產(chǎn)的

24、工具。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的前提應(yīng)有完善的績(jī)效評(píng)估機(jī)制，而這正是我國(guó)當(dāng)前十分欠缺的。要抓緊研究建立國(guó)家榮譽(yù)制度和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度框架。公務(wù)員制度講座形成性考核四參考答案一、單項(xiàng)選擇題（共7道試題，共21分）1. （D）不是因個(gè)人的過(guò)錯(cuò)和過(guò)失辭職，而是根據(jù)工作的需要或者個(gè)人的意愿辭去職務(wù)。2. 公務(wù)員隊(duì)伍“出口”主渠道是（A）。3. 公務(wù)員辭職后（B）內(nèi),不得到與從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織任職。A.一年B.兩年C.三年D.四年4. 公務(wù)員的（A）不以機(jī)關(guān)的人事處理決定的存在為前提條件。5. 我國(guó)的公務(wù)員申訴受理機(jī)構(gòu)基本屬于（A）。A.混合型B.自治組織C.仲裁型D.協(xié)調(diào)型6. 公務(wù)員辭去公

25、職，任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起（D）日內(nèi)予以審批，其中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起（）日內(nèi)予以審批。A.十五，三十B.六十、九十C.七，十五D.三十、九十7. 公務(wù)員法規(guī)定，復(fù)核、申訴期間對(duì)已經(jīng)做出的人事處B）。理決定（A.停止執(zhí)B.不停止執(zhí)行行C.暫緩執(zhí)D.根據(jù)原處理機(jī)關(guān)意見(jiàn)決定是否執(zhí)行行二、多項(xiàng)選擇題（共7道試題，共35分）1. 按照公務(wù)員法的規(guī)定，（ABCD）不得辭去公職。A. 未滿(mǎn)國(guó)家規(guī)定的最低服務(wù)年限的B. 在涉及國(guó)家安全的職位任職C. 重要公務(wù)尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理的D. 正在接受審計(jì)2. 根據(jù)辭職原因的不同，辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的形式分為（ABCD）。A.

26、因公辭職B. 自愿辭職C.引咎辭職D. 責(zé)令辭職3. 根據(jù)確定退休時(shí)是否考慮公務(wù)員的個(gè)人意愿，我國(guó)公務(wù)員的退休方BC）。式分為（A.提前退休B. 自愿退休C. 強(qiáng)制退休D. 應(yīng)當(dāng)退休4. 在我國(guó)，有權(quán)受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)有（ABCD）。A.原處理機(jī)關(guān)B. 同級(jí)公務(wù)員管理機(jī)關(guān)C. 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)D. 上一級(jí)機(jī)關(guān)5. 公務(wù)員對(duì)機(jī)關(guān)做出的涉及本人權(quán)益的處理決定不服，可以提出申訴?！疤幚頉Q定”這里說(shuō)的具體包括（ABCD）。A.辭退B. 年度考核定為不稱(chēng)職并給予降職C. 提前退休未予批準(zhǔn)D. 行政處分6. 公務(wù)員辭去公職的法律后果主要有（ABD）。A.喪失公務(wù)員的一切待遇7. 公務(wù)員的申訴、控告制度具有（ABCD）的特點(diǎn)。A.權(quán)利保障性B.事后監(jiān)督性C. 預(yù)防性D. 程序性三、簡(jiǎn)答題（共3道試題，共24分）1.簡(jiǎn)述我國(guó)機(jī)關(guān)辭退公務(wù)員的法定情形。答：（1）在年度考核中連續(xù)兩年被確定為不稱(chēng)職的公務(wù)員，可以辭退。（2分）（2）對(duì)不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的公務(wù)員，可以辭退。（2分）（3）對(duì)因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷(xiāo)、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的公務(wù)員，可以辭退。（2分）（4）對(duì)不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無(wú)轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，又不宜給予開(kāi)除處分的公務(wù)員，可以辭退。（2分）（5）對(duì)無(wú)故曠工、無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸，連續(xù)超過(guò)十五