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1、2016年全區(qū)餐飲服務(wù)食品安全工作要點2016年全區(qū)餐飲服務(wù)食品安全工作的總體思路是:全面貫徹落實新食品安全法和“四個最嚴(yán)”要求,堅持問題導(dǎo)向,以創(chuàng)建食品安全城市建設(shè)為引領(lǐng),以分類分級管理為抓手,落實各方責(zé)任,突出監(jiān)管重點,防控食品安全風(fēng)險,提高全區(qū)餐飲服務(wù)食品安全水平,保障人民群眾飲食安全。一、強化日常監(jiān)管,夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。(一)推行網(wǎng)格化監(jiān)管。落實“四有兩責(zé)”要求,在原有監(jiān)管網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,細(xì)化要求、明確責(zé)任,形成分區(qū)劃片、責(zé)任到人的工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò),做到“定格、定人、定責(zé)、定標(biāo)”,在學(xué)校食堂、中央廚房、集體用餐配送單位等重點單位率先落實“四定”,織密織牢基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。(二)實施分類分級管理及量化
2、分級管理和等級公示。按照業(yè)態(tài)分類、風(fēng)險分級的原則,在量化分級管理的基礎(chǔ)上,制定餐飲服務(wù)分類分級管理制度,區(qū)分硬件設(shè)施、管理制度和現(xiàn)場管理的不同要求,完善分類分級標(biāo)準(zhǔn),明確監(jiān)管重點和監(jiān)管頻次,實施動態(tài)監(jiān)管,加強對高風(fēng)險單位的重點監(jiān)管,有效提升監(jiān)管效能。(三)加強風(fēng)險防控,增強監(jiān)管靶向性。認(rèn)真落實國家、省、市下達的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測任務(wù),推動監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測與監(jiān)管執(zhí)法相銜接,發(fā)揮監(jiān)督抽檢支撐作用,圍繞問題發(fā)現(xiàn)率、處置到位率、結(jié)果公開率開展工作。二、突出監(jiān)管重點,推進專項整治。(四)加強學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作。嚴(yán)格落實山東省學(xué)校食堂監(jiān)督檢查辦法,制定全區(qū)學(xué)校食堂檢查計劃,明確學(xué)校食堂監(jiān)管的8項要
3、求(制定檢查計劃、確定監(jiān)管清單、督促學(xué)校自查、落實季度檢查、實施飛行檢查、開展督導(dǎo)檢查、檢查結(jié)果公示、納入年度考核)、責(zé)任單位和時間節(jié)點。強化學(xué)校食堂食品安全主體責(zé)任,落實學(xué)校校長是食品安全第一責(zé)任人,推動學(xué)校食堂軟硬件建設(shè)上水平、上臺階,強化風(fēng)險防控措施,提高學(xué)校食堂食品安全保障水平。以基層監(jiān)管所為單位,強化學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)管機構(gòu)、監(jiān)管人員及檢查信息“上墻”公示,完善監(jiān)管信息檔案建設(shè),推動監(jiān)管“兩責(zé)”落實。(五)開展重點專項整治。重點開展肉及肉制品、食用油、火鍋底料和食品添加劑等專項治理,將日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,加強食品安全風(fēng)險排查,深挖行業(yè)“潛規(guī)則”,涉嫌違法犯罪的,移送公
4、安機關(guān),依法追究刑事責(zé)任,形成全方位、全覆蓋的餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管體系,凈化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)市場秩序。(六)扎實開展創(chuàng)建國家食品安全城市工作。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,加強領(lǐng)導(dǎo),多措并舉,狠抓落實,開展餐飲服務(wù)食品安全整治工作,確保創(chuàng)建工作順利完成。 三、推進示范創(chuàng)建,樹立餐飲品牌。(七)加強餐飲品牌示范創(chuàng)建。繼續(xù)創(chuàng)建一批餐飲安全示范街區(qū)、示范學(xué)校食堂和示范店,推廣示范單位的典型經(jīng)驗和做法,發(fā)揮品牌示范引領(lǐng)作用,提升品牌公眾認(rèn)知認(rèn)可度。加強宣傳,引領(lǐng)餐飲服務(wù)單位自覺參加,充分發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)、輻射作用,促進餐飲服務(wù)單位學(xué)習(xí),在互相學(xué)習(xí)中競爭,提高餐飲服務(wù)水平。(八)開展清潔廚房行動。完善清潔廚房標(biāo)準(zhǔn),結(jié)
5、合色標(biāo)管理、原料公示、明廚亮灶等措施,推動餐飲單位建立良好行為規(guī)范,實施危害分析和關(guān)鍵控制點管理體系(HACCP),嚴(yán)格落實餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范,強化人員、場所、原材料和加工過程等管理,建立風(fēng)險自查和安全隱患報告制度,及時排查和控制食品安全風(fēng)險。(九)推進“明廚亮灶”行動。制定餐飲服務(wù)單位明廚亮灶建設(shè)指導(dǎo)意見實施方案,采取透明玻璃窗、玻璃墻、視頻投放、隔斷矮墻或設(shè)置參觀窗口等多種方式方法,向消費者展示餐飲服務(wù)關(guān)鍵部位與環(huán)節(jié)。重點在新辦、改造餐飲單位和餐飲聚集區(qū)、學(xué)校食堂、大型餐飲單位推進。四、加強信息公開,推進社會共治。(十)信息公開“常態(tài)化”。建立餐飲業(yè)戶食品安全信用檔案,推進餐飲許可、日常監(jiān)管、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢及不合格樣品處置等信息公開,提高監(jiān)督的透明度和公信力。以學(xué)校食堂為切入點,實施“四查”結(jié)果網(wǎng)站公開。(十一)深化“尋找笑臉就餐”行動。完善量化分級評定標(biāo)準(zhǔn)和評價機制,使量化分級評定結(jié)果成為食品安全綜合水平的客觀反映。擴大量化分級覆蓋率,推動實施量化等級評定結(jié)果在店內(nèi)店外、網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺多種形式公開,延伸“尋找笑臉就餐”行動,引導(dǎo)理性消費。(十二)深入開展食品安全宣傳。大力開展餐飲服務(wù)食品安全科普宣傳,將餐飲服務(wù)食品安全納入公
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