安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇教程

1、1山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)李李 有有 臣臣 高級(jí)工程師高級(jí)工程師 南 石 油 化 工 設(shè) 計(jì) 院濟(jì) 南 石 油 化 工 設(shè) 計(jì) 院 書 記 兼 副 院 長(zhǎng)書 記 兼 副 院 長(zhǎng)山 東 省 安 全 生 產(chǎn) 專 家 組 成 員山 東 省 安 全 生 產(chǎn) 專 家 組 成 員2山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查講講 座座 目目 錄錄第一部分第一部分 主要法規(guī)依據(jù)及相關(guān)條款主要法規(guī)依據(jù)及相關(guān)條款第二部分第二部分 安全設(shè)施設(shè)計(jì)專

2、篇安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則編制導(dǎo)則第三部分第三部分 安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)3山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn) 第一部分第一部分 主要法規(guī)依據(jù)及相關(guān)條款主要法規(guī)依據(jù)及相關(guān)條款 一、一、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 二、二、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 三、三、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法（國(guó)家安監(jiān)總局（國(guó)家安監(jiān)總局令第令第8 8號(hào)）號(hào)） 四、四、關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖妭浒腹?/p>

3、作的意見（安監(jiān)總?；ò脖O(jiān)總?；?0071212007121號(hào)）號(hào)） 五、五、關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖妭浒腹ぷ鞯囊庖姡敯脖O(jiān)發(fā)（魯安監(jiān)發(fā)2008220082號(hào)）號(hào)） 六、六、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄（試行）施目錄（試行）和和危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則（試行）則（試行）的通知的通知（安監(jiān)總?；ò脖O(jiān)總危化20072252007225號(hào)）號(hào)） 七、七、關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā)山東省危險(xiǎn)

4、化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行）行）的通知的通知（魯安監(jiān)發(fā)（魯安監(jiān)發(fā)201010201010號(hào)）號(hào)）4山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)一、一、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 第二十四條第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。投入生產(chǎn)和使用。（明確了（明確了“設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)”是建設(shè)項(xiàng)目是建設(shè)項(xiàng)目 “ “三同

5、時(shí)三同時(shí)”的重要組成部分）的重要組成部分） 第二十六條第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施安全設(shè)施設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。（明確了設(shè)計(jì)單位、審查部門及審查人員在安全設(shè)施設(shè)計(jì)方面的責(zé)任）（明確了設(shè)計(jì)單位、審查部門及審查人員在安全設(shè)施設(shè)計(jì)方面的責(zé)任）5山東省危險(xiǎn)化學(xué)

6、品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)二、二、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 第七條第七條 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制，并和嚴(yán)格控制，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度；未經(jīng)審批，；未經(jīng)審批，任何單位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。任何單位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。三、三、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法 （國(guó)家安監(jiān)總局令第（國(guó)家安監(jiān)總局令第8 8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“8 8號(hào)令號(hào)令”） 第三

7、章第三章 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 第十三條第十三條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)取得相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行，設(shè)計(jì)單位計(jì)單位進(jìn)行，設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并并組織組織設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)人員編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專。建設(shè)項(xiàng)

8、目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇包括下列內(nèi)容篇包括下列內(nèi)容：（分為八部分，在：（分為八部分，在“第二部分第二部分”詳細(xì)介紹）詳細(xì)介紹）6山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)“8“8號(hào)令號(hào)令”第十三條包含了以下幾點(diǎn)信息：第十三條包含了以下幾點(diǎn)信息：【要點(diǎn)【要點(diǎn)1 1】設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)單位。安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由取得安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行。進(jìn)行。 什么屬于什么屬于“相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位”？在在“第三部分第三部分”詳細(xì)介紹。詳細(xì)介紹?！疽c(diǎn)【要點(diǎn)2 2】設(shè)計(jì)依據(jù)。設(shè)計(jì)依據(jù)。依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)

9、以及依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告。 法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)； 設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告。如需審查，應(yīng)是經(jīng)審查通過(guò)并修訂完善設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告。如需審查，應(yīng)是經(jīng)審查通過(guò)并修訂完善后的評(píng)價(jià)報(bào)告。后的評(píng)價(jià)報(bào)告。【要點(diǎn)【要點(diǎn)3 3】編制單位。編制單位。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)，并組織并組織設(shè)計(jì)人員編設(shè)計(jì)人員編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。 “ “設(shè)計(jì)并組織設(shè)計(jì)并組織”，也就是說(shuō)：安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位與，也就是說(shuō)：安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位與專篇專篇編制編制單位原則上應(yīng)由同一個(gè)單位進(jìn)行

10、?；蛘哒f(shuō)：正常情況下，應(yīng)當(dāng)委托從單位原則上應(yīng)由同一個(gè)單位進(jìn)行?；蛘哒f(shuō)：正常情況下，應(yīng)當(dāng)委托從事本項(xiàng)目事本項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)（詳細(xì)設(shè)計(jì)）的單位，同時(shí)編制施工圖設(shè)計(jì)（詳細(xì)設(shè)計(jì)）的單位，同時(shí)編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇專篇。7山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn) 【注意【注意】對(duì)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的正確理解。的正確理解。 安全設(shè)施設(shè)計(jì)是安全設(shè)施設(shè)計(jì)是“三同時(shí)三同時(shí)”的核心、基礎(chǔ)和保障，的核心、基礎(chǔ)和保障，安監(jiān)部門需要安監(jiān)部門需要對(duì)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)情況進(jìn)行審查、把關(guān)。鑒于安全設(shè)施分布于建設(shè)項(xiàng)對(duì)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)情況進(jìn)行審查、把關(guān)。鑒于安全設(shè)施分布于建設(shè)項(xiàng)目

11、的總圖、工藝、設(shè)備、建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、自控、消防、給排水、目的總圖、工藝、設(shè)備、建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、自控、消防、給排水、暖通、制冷、熱工等各專業(yè)的設(shè)計(jì)內(nèi)容中，安監(jiān)部門不可能也難以對(duì)暖通、制冷、熱工等各專業(yè)的設(shè)計(jì)內(nèi)容中，安監(jiān)部門不可能也難以對(duì)各專業(yè)的所有圖紙都進(jìn)行審查，所以要求建設(shè)單位提供設(shè)計(jì)單位編制各專業(yè)的所有圖紙都進(jìn)行審查，所以要求建設(shè)單位提供設(shè)計(jì)單位編制的該項(xiàng)目的該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，依托專篇完成對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施，依托專篇完成對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查。的審查。 通過(guò)通過(guò)專篇專篇審查，完成的是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查，審查，完成的是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查，絕不是單

12、純對(duì)絕不是單純對(duì)專篇專篇編制質(zhì)量的審查。編制質(zhì)量的審查。 所謂所謂安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，就是把建設(shè)項(xiàng)目各專業(yè)的設(shè)計(jì)圖，就是把建設(shè)項(xiàng)目各專業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙中紙中有關(guān)安全設(shè)計(jì)設(shè)施的內(nèi)容提煉出來(lái)有關(guān)安全設(shè)計(jì)設(shè)施的內(nèi)容提煉出來(lái)，按照，按照危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則（試行）安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則（試行）的要求的要求形成文字材料，并附上形成文字材料，并附上主要圖紙主要圖紙（八類）以便于輔助審查。（八類）以便于輔助審查。8山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn) 第十四條第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施

13、設(shè)計(jì)全部完成后安全設(shè)施設(shè)計(jì)全部完成后，向建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門向建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門申請(qǐng)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查，審查，并并提交下列文件、資料：提交下列文件、資料： （一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請(qǐng)書；（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請(qǐng)書； （二）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意（二）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見書（復(fù)印件）；（三）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；（四）建設(shè)項(xiàng)見書（復(fù)印件）；（三）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；（四）建設(shè)項(xiàng)目目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；（五）審查時(shí)要求提供的其他材料。；（五）審查時(shí)要求提供的其他材料。 【要點(diǎn)【要點(diǎn)

14、】專篇專篇是在安全設(shè)施設(shè)計(jì)全部完成后提交的。是在安全設(shè)施設(shè)計(jì)全部完成后提交的。 這就引出一個(gè)不少人所關(guān)注的這就引出一個(gè)不少人所關(guān)注的專篇專篇屬于哪個(gè)設(shè)計(jì)階段的問(wèn)題。屬于哪個(gè)設(shè)計(jì)階段的問(wèn)題。 既既然然“8 8號(hào)令號(hào)令”要求要求專篇專篇在在“建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)全部完成建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)全部完成后后”提交，那么將提交，那么將專篇專篇視為視為“施工圖設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)( (詳細(xì)設(shè)計(jì)詳細(xì)設(shè)計(jì)) )階段階段”比較比較恰當(dāng)。之所以不少人認(rèn)為恰當(dāng)。之所以不少人認(rèn)為專篇專篇是是“初步設(shè)計(jì)（基礎(chǔ)設(shè)計(jì)）階段初步設(shè)計(jì)（基礎(chǔ)設(shè)計(jì)）階段”，主要是受到傳統(tǒng)的主要是受到傳統(tǒng)的“安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告為初步設(shè)計(jì)提供依據(jù)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告為

15、初步設(shè)計(jì)提供依據(jù)”的影響。的影響。通過(guò)這一點(diǎn)也可以看出：在安全設(shè)施設(shè)計(jì)全部完成前，將難以保證通過(guò)這一點(diǎn)也可以看出：在安全設(shè)施設(shè)計(jì)全部完成前，將難以保證專篇專篇的編制質(zhì)量。因此，安監(jiān)部門和專家在受理安全設(shè)施設(shè)計(jì)審的編制質(zhì)量。因此，安監(jiān)部門和專家在受理安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查資料或進(jìn)行查資料或進(jìn)行專篇專篇審查時(shí)，審查時(shí)，有必要了解一下編制單位是否已完成有必要了解一下編制單位是否已完成安全設(shè)施的全部設(shè)計(jì)。安全設(shè)施的全部設(shè)計(jì)。9山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn) 第十六條第十六條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，審查不予審查不予

16、通過(guò)：通過(guò)： （一）未經(jīng)過(guò)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查或者經(jīng)安全審查未通過(guò)的；（一）未經(jīng)過(guò)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查或者經(jīng)安全審查未通過(guò)的； （二）未選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的；（二）未選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的； （三）未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的（三）未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的強(qiáng)制性規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的；強(qiáng)制性規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的； （四）未采納建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議的；（四）未采納建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議的； （五）對(duì)未采納建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議（五）對(duì)未采納建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建

17、議未作充分論證說(shuō)明的。未作充分論證說(shuō)明的。 【注意【注意1 1】如有本條所指前兩種情況，安監(jiān)部門應(yīng)不予受理。如有本條所指前兩種情況，安監(jiān)部門應(yīng)不予受理。 【注意【注意2 2】“安監(jiān)總?；脖O(jiān)總?；?0071212007121號(hào)號(hào)”中規(guī)定了可以中規(guī)定了可以原則通過(guò)原則通過(guò)的的情況情況。（后文介紹）。（后文介紹） 【注意【注意3 3】“1010號(hào)文號(hào)文”中中“六、附則六、附則”規(guī)定了規(guī)定了安全審查的結(jié)論性意安全審查的結(jié)論性意見見的出具原則。的出具原則。10山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn) 第十七條第十七條 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查未通

18、過(guò)審查未通過(guò)的，建設(shè)單位經(jīng)的，建設(shè)單位經(jīng)過(guò)過(guò)整改后整改后可以可以再次再次向原審查部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查。向原審查部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查。 對(duì)已經(jīng)審查通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，建對(duì)已經(jīng)審查通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請(qǐng)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查變更設(shè)計(jì)的審查： （一）（一）改變改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低且可能降低安全性能的；安全性能的； （二）在（二）在施工期間重新設(shè)計(jì)施工期間重新設(shè)計(jì)的。的?！疽c(diǎn)【要點(diǎn)1 1】為什么要強(qiáng)調(diào)這一條？為什么要強(qiáng)調(diào)這一條？ 就

19、是因?yàn)椋耗壳鞍踩O(shè)施設(shè)計(jì)審查后進(jìn)行變更的情況很多！就是因?yàn)椋耗壳鞍踩O(shè)施設(shè)計(jì)審查后進(jìn)行變更的情況很多！【要點(diǎn)【要點(diǎn)2 2】哪些項(xiàng)目會(huì)出現(xiàn)比較多的設(shè)計(jì)變更？哪些項(xiàng)目會(huì)出現(xiàn)比較多的設(shè)計(jì)變更？ 該項(xiàng)目的該項(xiàng)目的專篇專篇不是在安全設(shè)施設(shè)計(jì)全部完成后編制的。不是在安全設(shè)施設(shè)計(jì)全部完成后編制的。 該項(xiàng)目?jī)H有該項(xiàng)目?jī)H有專篇專篇，沒(méi)有正規(guī)的施工圖（詳細(xì)）設(shè)計(jì)。，沒(méi)有正規(guī)的施工圖（詳細(xì)）設(shè)計(jì)。 施工圖設(shè)計(jì)范圍委托不全，只進(jìn)行了施工圖設(shè)計(jì)范圍委托不全，只進(jìn)行了個(gè)別專業(yè)個(gè)別專業(yè)或或?qū)I(yè)內(nèi)部分圖專業(yè)內(nèi)部分圖紙紙的設(shè)計(jì)。的設(shè)計(jì)。 施工期間由于工藝、設(shè)備、規(guī)模等調(diào)整需要變更設(shè)計(jì)。施工期間由于工藝、設(shè)備、規(guī)模等調(diào)整需要變更

20、設(shè)計(jì)。11山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)【要求【要求】 建設(shè)單位要從保障建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)質(zhì)量的角度，要從保建設(shè)單位要從保障建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)質(zhì)量的角度，要從保障企業(yè)安全生產(chǎn)的高度，障企業(yè)安全生產(chǎn)的高度，全面委托全面委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全設(shè)有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)，并施設(shè)計(jì)，并在安全設(shè)施設(shè)計(jì)全部完成后編制在安全設(shè)施設(shè)計(jì)全部完成后編制專篇專篇。 建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位的建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位的前期考察論證、溝通交流要詳細(xì)前期考察論證、溝通交流要詳細(xì)，盡量，盡量不要在施工開始后再進(jìn)行重新設(shè)計(jì)或較大變更。不要在施工開始后再進(jìn)行重新設(shè)計(jì)或較大

21、變更。 設(shè)計(jì)單位要盡心盡責(zé)，嚴(yán)格保證安全設(shè)施設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位要盡心盡責(zé)，嚴(yán)格保證安全設(shè)施設(shè)計(jì)的深度和質(zhì)量深度和質(zhì)量，避免出現(xiàn)一些低級(jí)錯(cuò)誤（失誤）導(dǎo)致的變更；出現(xiàn)需要變更的事項(xiàng)后，避免出現(xiàn)一些低級(jí)錯(cuò)誤（失誤）導(dǎo)致的變更；出現(xiàn)需要變更的事項(xiàng)后，要要及時(shí)通知建設(shè)單位及時(shí)通知建設(shè)單位，并出具相關(guān)設(shè)計(jì)變更材料。，并出具相關(guān)設(shè)計(jì)變更材料。 出現(xiàn)變更后，建設(shè)單位要按照有關(guān)法規(guī)的要求，及時(shí)向原審查出現(xiàn)變更后，建設(shè)單位要按照有關(guān)法規(guī)的要求，及時(shí)向原審查部門申請(qǐng)，部門申請(qǐng)，履行相關(guān)變更手續(xù)履行相關(guān)變更手續(xù)。 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，要注意檢查該項(xiàng)目是否進(jìn)行了全部建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，要注意檢查該項(xiàng)目是否進(jìn)行了全部

22、安全設(shè)施的施工圖設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)專業(yè)及其專業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容是否齊全，安全設(shè)施的施工圖設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)專業(yè)及其專業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容是否齊全， 是否與已通過(guò)審查的是否與已通過(guò)審查的專篇專篇內(nèi)容相一致內(nèi)容相一致。12山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn) 四、四、關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖妭浒腹ぷ鞯囊庖姡ò脖O(jiān)總?；ò脖O(jiān)總?；?0071212007121號(hào)）號(hào)） 在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的各個(gè)審查階段，建設(shè)單位根據(jù)專家在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的各個(gè)審查階段，建設(shè)單位根據(jù)專家提出的修改意見，如果保證能夠在提出的

23、修改意見，如果保證能夠在一定時(shí)間內(nèi)采取有效措施后可以解一定時(shí)間內(nèi)采取有效措施后可以解決決建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題，則可以建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題，則可以原則通過(guò)原則通過(guò)審查，同時(shí)要求建設(shè)單位限審查，同時(shí)要求建設(shè)單位限期整改并報(bào)告整改情況。期整改并報(bào)告整改情況。【要點(diǎn)【要點(diǎn)】可以原則通過(guò)的，大致有以下幾種主要情況：可以原則通過(guò)的，大致有以下幾種主要情況： 總圖布置、工藝過(guò)程的總圖布置、工藝過(guò)程的局部局部方案、方案、某某設(shè)備選型、設(shè)備選型、配套配套公用工程公用工程等方面存在一些等方面存在一些相對(duì)較大相對(duì)較大的問(wèn)題，但的問(wèn)題，但有可以馬上解決的方案有可以馬上解決的方案； 總圖布置、工藝選擇、設(shè)備選型以及公用工程

24、的配套性等方面總圖布置、工藝選擇、設(shè)備選型以及公用工程的配套性等方面均不存在較大問(wèn)題，但均不存在較大問(wèn)題，但專篇專篇編制質(zhì)量相對(duì)較差，編制質(zhì)量相對(duì)較差，文字內(nèi)容或附圖文字內(nèi)容或附圖存在較多需要修訂完善的問(wèn)題。存在較多需要修訂完善的問(wèn)題。 屬于原則通過(guò)的屬于原則通過(guò)的專篇專篇，修訂完善后需經(jīng)專家組長(zhǎng)或部分專家簽字認(rèn)可。，修訂完善后需經(jīng)專家組長(zhǎng)或部分專家簽字認(rèn)可?！咀⒁狻咀⒁狻咳绻绻麑Ｆ獙Ｆ幹瀑|(zhì)量實(shí)在太差編制質(zhì)量實(shí)在太差，則應(yīng)，則應(yīng)不予通過(guò)不予通過(guò)，因?yàn)檫@樣的，因?yàn)檫@樣的專篇專篇無(wú)法真實(shí)反映該項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)情況。無(wú)法真實(shí)反映該項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)情況。13山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)

25、山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn) 五、五、關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖妭浒腹ぷ鞯囊庖姡敯脖O(jiān)發(fā)（魯安監(jiān)發(fā)2008220082號(hào)，以下簡(jiǎn)稱號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“2 2號(hào)文號(hào)文”） 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、危險(xiǎn)程度和事故狀態(tài)下對(duì)周邊根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、危險(xiǎn)程度和事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全許可實(shí)行分類管理環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全許可實(shí)行分類管理 （1 1）新建項(xiàng)目規(guī)模較大或危險(xiǎn)程度較高或事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境）新建項(xiàng)目規(guī)模較大或危險(xiǎn)程度較高或事故狀態(tài)下

26、對(duì)周邊環(huán)境影響較大的，應(yīng)當(dāng)分別取得建設(shè)項(xiàng)目影響較大的，應(yīng)當(dāng)分別取得建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收三個(gè)階段查和竣工驗(yàn)收三個(gè)階段的安全許可的安全許可。（一類項(xiàng)目）。（一類項(xiàng)目） （2 2）新建項(xiàng)目規(guī)模較小且危險(xiǎn)程度較低且事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境）新建項(xiàng)目規(guī)模較小且危險(xiǎn)程度較低且事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境影響較小的，改、擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)模較大或危險(xiǎn)程度較高或事故狀態(tài)下對(duì)影響較小的，改、擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)模較大或危險(xiǎn)程度較高或事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境影響較大的，應(yīng)當(dāng)分別取得建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境影響較大的，應(yīng)當(dāng)分別取得建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)設(shè)立安全審查、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收二個(gè)階段施竣工

27、驗(yàn)收二個(gè)階段的安全許可的安全許可。（二類項(xiàng)目）。（二類項(xiàng)目） （3 3）改、擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)模較小且危險(xiǎn)程度較低且事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)）改、擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)模較小且危險(xiǎn)程度較低且事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境影響較小的，應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)項(xiàng)目境影響較小的，應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收階段安全設(shè)施竣工驗(yàn)收階段的安全許可。的安全許可。 （三類項(xiàng)目）（三類項(xiàng)目） 【注意【注意】對(duì)有些改、擴(kuò)建項(xiàng)目，如改擴(kuò)建時(shí)工藝變化比較大，或?qū)τ行└?、擴(kuò)建項(xiàng)目，如改擴(kuò)建時(shí)工藝變化比較大，或 擴(kuò)建規(guī)模擴(kuò)建規(guī)模3 3倍以上，應(yīng)分別提高一個(gè)倍以上，應(yīng)分別提高一個(gè)“類別類別”。14山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要

28、點(diǎn)【注意【注意1 1】不審查，不等于可以不做不審查，不等于可以不做。“2 2號(hào)文號(hào)文”強(qiáng)調(diào)：強(qiáng)調(diào)： 雖然，第二類建設(shè)項(xiàng)目不需要取得安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查階段的安全雖然，第二類建設(shè)項(xiàng)目不需要取得安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查階段的安全許可，第三類建設(shè)項(xiàng)目不需要取得設(shè)立安全審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查許可，第三類建設(shè)項(xiàng)目不需要取得設(shè)立安全審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查階段的安全許可。但是，階段的安全許可。但是，建設(shè)單位必須按照建設(shè)單位必須按照國(guó)家安監(jiān)總局國(guó)家安監(jiān)總局辦法辦法和和意見意見的規(guī)定，自主組織有關(guān)專家或者可行性研究單位、具有安全的規(guī)定，自主組織有關(guān)專家或者可行性研究單位、具有安全技術(shù)服務(wù)能力的中介機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的技術(shù)服

29、務(wù)能力的中介機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全條件進(jìn)行論證安全條件進(jìn)行論證，選擇，選擇相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全評(píng)價(jià)設(shè)立進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，委托相應(yīng)資，委托相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)并編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)并編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇設(shè)計(jì)專篇，按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的，按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案試生產(chǎn)（使用）方案并將試生產(chǎn)（使用）方案報(bào)安監(jiān)部門備案。并將試生產(chǎn)（使用）方案報(bào)安監(jiān)部門備案?！咀⒁狻咀⒁? 2】對(duì)對(duì)“二類二類”“”“三類三類”

30、 ” 項(xiàng)目，項(xiàng)目，專篇專篇不審查，設(shè)計(jì)單位肩負(fù)不審查，設(shè)計(jì)單位肩負(fù)的責(zé)任更大，更要切實(shí)保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，不然到驗(yàn)收時(shí)將難以彌補(bǔ)。的責(zé)任更大，更要切實(shí)保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，不然到驗(yàn)收時(shí)將難以彌補(bǔ)。15山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn) 六、六、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄（試行）施目錄（試行）和和危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則（試行）則（試行）的通知的通知（安監(jiān)總?；ò脖O(jiān)總?；?0072252007225號(hào)，簡(jiǎn)稱號(hào)，簡(jiǎn)稱目錄目錄、導(dǎo)則導(dǎo)則） 一

31、、安全設(shè)施的含義一、安全設(shè)施的含義 指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中將危險(xiǎn)因素、有害因素控制在指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中將危險(xiǎn)因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施。的措施。 二、安全設(shè)施的分類二、安全設(shè)施的分類（三大類、十三項(xiàng)，每項(xiàng)又分若干條）（三大類、十三項(xiàng)，每項(xiàng)又分若干條） 預(yù)防事故設(shè)施：預(yù)防事故設(shè)施：檢測(cè)、報(bào)警設(shè)施；檢測(cè)、報(bào)警設(shè)施；設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施；設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施；防爆設(shè)施；防爆設(shè)施；作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施；作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施；安全警示標(biāo)志；安全警示標(biāo)志； 控制事故設(shè)施：控制事故設(shè)施

32、：泄壓和止逆設(shè)施；泄壓和止逆設(shè)施；緊急處理設(shè)施；緊急處理設(shè)施； 減少與消除事故影響設(shè)施；減少與消除事故影響設(shè)施；防止火災(zāi)蔓延設(shè)施；防止火災(zāi)蔓延設(shè)施；滅火設(shè)施；滅火設(shè)施；緊急個(gè)體處置設(shè)施；緊急個(gè)體處置設(shè)施；應(yīng)急救援設(shè)施；應(yīng)急救援設(shè)施；逃生避難設(shè)施；逃生避難設(shè)施；勞動(dòng)防勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備。護(hù)用品和裝備。16山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)第二部分第二部分 安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則編制導(dǎo)則 1.1.導(dǎo)則導(dǎo)則適用范圍適用范圍 本導(dǎo)則適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生本導(dǎo)則適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)

33、存裝置和設(shè)施，以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施，以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的編制。設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的編制。 【要點(diǎn)【要點(diǎn)1 1】適用范圍與適用范圍與“8 8號(hào)令號(hào)令”一致。一致。亦即規(guī)定了亦即規(guī)定了“危險(xiǎn)化學(xué)品建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)項(xiàng)目”的定義。要注意，絕不是：的定義。要注意，絕不是：只有只有“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)”，才是才是“危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目”。 【要點(diǎn)【要點(diǎn)2 2】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施。儲(chǔ)存裝置和設(shè)施，儲(chǔ)存裝置和設(shè)施，不是單指油庫(kù)

34、等專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的不是單指油庫(kù)等專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的“儲(chǔ)存企業(yè)儲(chǔ)存企業(yè)”。嚴(yán)格來(lái)講，。嚴(yán)格來(lái)講，所有所有使用使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，都牽扯到危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，都牽扯到儲(chǔ)存儲(chǔ)存問(wèn)題。問(wèn)題。 【要點(diǎn)【要點(diǎn)3 3】伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施。伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施。也就是也就是說(shuō)，此類項(xiàng)目雖然生產(chǎn)過(guò)程中有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生，但是，既不是產(chǎn)品說(shuō)，此類項(xiàng)目雖然生產(chǎn)過(guò)程中有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生，但是，既不是產(chǎn)品（副產(chǎn)品），也不是中間產(chǎn)品，只是放空掉了，或者采取中和、焚燒（副產(chǎn)品），也不是中間產(chǎn)品，只是放空掉了，或者采取中和、焚燒等方式處理掉了，等等。等方式處理掉了，等等。1

35、7山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn) 2.2.專篇專篇主要內(nèi)容主要內(nèi)容 2.1 2.1 建設(shè)項(xiàng)目概況建設(shè)項(xiàng)目概況 2.2 2.2 項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度 2.3 2.3 項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議采納情況說(shuō)明項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議采納情況說(shuō)明 2.4 2.4 采用的安全設(shè)施和措施采用的安全設(shè)施和措施 2.5 2.5 事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施 2.6 2.6 安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備 2.7 2.7 安全設(shè)施投資概算安全設(shè)

36、施投資概算 2.8 2.8 結(jié)論和建議結(jié)論和建議 【建議【建議】 正文正文前前增加增加“前言前言”，簡(jiǎn)明扼要地介紹項(xiàng)目建設(shè)單位及建設(shè)項(xiàng)目，簡(jiǎn)明扼要地介紹項(xiàng)目建設(shè)單位及建設(shè)項(xiàng)目情況，本次安全設(shè)施設(shè)計(jì)情況及情況，本次安全設(shè)施設(shè)計(jì)情況及專篇專篇編制情況等；編制情況等； 正文正文內(nèi)內(nèi)增加增加“概述概述”，介紹項(xiàng)目建設(shè)單位情況，建設(shè)項(xiàng)目前期設(shè)，介紹項(xiàng)目建設(shè)單位情況，建設(shè)項(xiàng)目前期設(shè)立安全評(píng)價(jià)、設(shè)立安全許可等情況，明確編制目的、設(shè)計(jì)范圍及需要立安全評(píng)價(jià)、設(shè)立安全許可等情況，明確編制目的、設(shè)計(jì)范圍及需要說(shuō)明的其它有關(guān)問(wèn)題等。說(shuō)明的其它有關(guān)問(wèn)題等。18山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目

37、安全審查要點(diǎn) 3. 3.專篇專篇附件附件 3.1 3.1 建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域位置圖、工藝流程簡(jiǎn)圖、爆炸危險(xiǎn)區(qū)域劃分圖。建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域位置圖、工藝流程簡(jiǎn)圖、爆炸危險(xiǎn)區(qū)域劃分圖。 3.2 3.2 建設(shè)項(xiàng)目平面布置圖，生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）、防雷防靜電建設(shè)項(xiàng)目平面布置圖，生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）、防雷防靜電接地、消防設(shè)施及消防器材、氣體檢測(cè)平面布置圖。接地、消防設(shè)施及消防器材、氣體檢測(cè)平面布置圖。 3.3 3.3 項(xiàng)目涉及的特種設(shè)備及主要安全附件一覽表。項(xiàng)目涉及的特種設(shè)備及主要安全附件一覽表。 3.4 3.4 項(xiàng)目所在地安全條件的分析情況。項(xiàng)目所在地安全條件的分析情況。 3.5 3.5 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度的定性、定

38、量分析情況。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度的定性、定量分析情況。 3.6 3.6 項(xiàng)目選用的技術(shù)、工藝安全性的分析過(guò)程項(xiàng)目選用的技術(shù)、工藝安全性的分析過(guò)程 3.7 3.7 項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)依據(jù)的國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)依據(jù)的國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的目錄。部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的目錄。【要點(diǎn)【要點(diǎn)1 1】為什么把附圖分為為什么把附圖分為“4.1”4.1”、“4.2”4.2”？ “4.1”4.1”是安全評(píng)價(jià)需要附的是安全評(píng)價(jià)需要附的（注：設(shè)立評(píng)價(jià)沒(méi)必要附（注：設(shè)立評(píng)價(jià)沒(méi)必要附“劃分圖劃分圖”）。）?！疽c(diǎn)【要點(diǎn)2 2】設(shè)計(jì)依據(jù)還應(yīng)包括：設(shè)計(jì)依據(jù)還應(yīng)包括：建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)資料

39、及設(shè)計(jì)過(guò)程中收建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)資料及設(shè)計(jì)過(guò)程中收集的設(shè)計(jì)資料集的設(shè)計(jì)資料（“第三部分第三部分”有詳細(xì)介紹）。有詳細(xì)介紹）。19山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn) 第三部分第三部分 安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查要點(diǎn)（“1010號(hào)文號(hào)文” ” 解讀，共十部分）解讀，共十部分）一、預(yù)審查一、預(yù)審查（由實(shí)施安全許可的安監(jiān)部門（由實(shí)施安全許可的安監(jiān)部門組織組織進(jìn)行）進(jìn)行）【條文【條文1-11-1】1.1.建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料是否齊全并符合規(guī)定要求，建設(shè)建設(shè)單位提交的申請(qǐng)資料是否齊全并符合規(guī)定要求，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書填寫是否正確，設(shè)立安全審查意

40、見書是項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書填寫是否正確，設(shè)立安全審查意見書是否在有效期內(nèi)（有效期限否在有效期內(nèi)（有效期限2 2年），安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位是否具備相應(yīng)的設(shè)年），安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位是否具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)。計(jì)資質(zhì)。【要點(diǎn)【要點(diǎn)1 1】申請(qǐng)資料是否齊全？申請(qǐng)資料是否齊全？ 按按“8 8號(hào)令號(hào)令”及及“2 2號(hào)文號(hào)文”規(guī)定的五類資料：規(guī)定的五類資料： 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請(qǐng)書；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請(qǐng)書；建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見書（復(fù)印件）；意見書（復(fù)印件）；設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；建設(shè)項(xiàng)目安

41、全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；審查時(shí)要求提供的其他材料。審查時(shí)要求提供的其他材料。 【要點(diǎn)【要點(diǎn)2 2】設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書填寫是否正確？設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書填寫是否正確？ 按按“2 2號(hào)文號(hào)文”的附件的附件4 4危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)書危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)書填填報(bào)，應(yīng)仔細(xì)閱讀報(bào)，應(yīng)仔細(xì)閱讀“填寫說(shuō)明填寫說(shuō)明”，按要求填寫。，按要求填寫?！疽c(diǎn)【要點(diǎn)3 3】設(shè)立安全審查意見書是否在有效期內(nèi)？設(shè)立安全審查意見書是否在有效期內(nèi)？發(fā)文之日起發(fā)文之日起2 2年內(nèi)。年內(nèi)。 如果超過(guò)如果超過(guò)2 2年，應(yīng)在重新設(shè)立審查通過(guò)后再進(jìn)行年，應(yīng)在重新設(shè)立審查通過(guò)后再進(jìn)行專篇專篇審查。審查。20山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審

42、查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)【要點(diǎn)【要點(diǎn)4 4】設(shè)計(jì)單位是否具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)？設(shè)計(jì)單位是否具備相應(yīng)的設(shè)計(jì)資質(zhì)？ 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)主要涉及到二種資質(zhì)：危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)主要涉及到二種資質(zhì)： 工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)。工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)?！咀⒁狻咀⒁狻坎坏匈Y質(zhì)，還要注意：不但要有資質(zhì)，還要注意：資質(zhì)類別？級(jí)別？范圍？資質(zhì)類別？級(jí)別？范圍？ （一）工程設(shè)計(jì)資質(zhì)（一）工程設(shè)計(jì)資質(zhì)（由建設(shè)主管部門核發(fā)）（由建設(shè)主管部門核發(fā)） 20102010年年3 3月月3131日前日前：綜合，全行業(yè)，部分行業(yè)，：綜合，全行業(yè)，部分行業(yè)，主導(dǎo)工藝主導(dǎo)工

43、藝, ,專項(xiàng)資質(zhì)專項(xiàng)資質(zhì) 20102010年年4 4月月1 1日起日起：工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（建設(shè)部（建設(shè)部“建市建市200786200786號(hào)號(hào)”） 1.1.綜合資質(zhì)：涵蓋綜合資質(zhì)：涵蓋2121個(gè)行業(yè)，只設(shè)甲級(jí)。個(gè)行業(yè)，只設(shè)甲級(jí)。 2.2.行業(yè)資質(zhì)：甲級(jí)、乙級(jí)（建筑、市政等部分行業(yè)有丙級(jí)）行業(yè)資質(zhì)：甲級(jí)、乙級(jí)（建筑、市政等部分行業(yè)有丙級(jí)） 3.3.專業(yè)資質(zhì)：甲級(jí)、乙級(jí)（建筑、市政等部分行業(yè)有丙級(jí)）專業(yè)資質(zhì)：甲級(jí)、乙級(jí)（建筑、市政等部分行業(yè)有丙級(jí)） 4.4.專項(xiàng)資質(zhì)：對(duì)已形成產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)技術(shù)獨(dú)立進(jìn)行設(shè)計(jì)以及設(shè)計(jì)、專項(xiàng)資質(zhì)：對(duì)已形成產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)技術(shù)獨(dú)立進(jìn)行設(shè)計(jì)以及設(shè)計(jì)、施工一體化。如：建

44、筑裝飾，風(fēng)景園林，環(huán)境工程等。施工一體化。如：建筑裝飾，風(fēng)景園林，環(huán)境工程等。21山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn) 1. 1.行業(yè)行業(yè)：化工石化醫(yī)藥、電力、冶金、機(jī)械、建材等：化工石化醫(yī)藥、電力、冶金、機(jī)械、建材等2121個(gè)行業(yè)個(gè)行業(yè)。 2.2.專業(yè)專業(yè)：化工石化醫(yī)藥行業(yè)。：化工石化醫(yī)藥行業(yè)。共共9 9個(gè)專業(yè)：個(gè)專業(yè)： 煉油工程；煉油工程；資質(zhì)證書：化工石化醫(yī)藥行業(yè)（煉油工程）專業(yè)甲（乙）級(jí)，下同資質(zhì)證書：化工石化醫(yī)藥行業(yè)（煉油工程）專業(yè)甲（乙）級(jí)，下同 化工工程；化工工程； （包括無(wú)機(jī)化工、有機(jī)化工、合成材料及加工、其他石油化工項(xiàng)目）（包括無(wú)機(jī)化工、有

45、機(jī)化工、合成材料及加工、其他石油化工項(xiàng)目） 石油及化工產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)；石油及化工產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)； 生化生物藥；生化生物藥； 化學(xué)原料藥；化學(xué)原料藥； 中成藥；中成藥； 藥物制劑；藥物制劑； 醫(yī)療器械；醫(yī)療器械； 化工礦山。化工礦山。22山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn) 3. 3.范圍：范圍：不同級(jí)別允許從事的項(xiàng)目規(guī)模不同。不同級(jí)別允許從事的項(xiàng)目規(guī)模不同。 乙級(jí)不能做乙級(jí)不能做“大型項(xiàng)目大型項(xiàng)目”。大型項(xiàng)目舉例如下：大型項(xiàng)目舉例如下：（1 1）煉油工程煉油工程（萬(wàn)噸（萬(wàn)噸/ /年）：常減壓年）：常減壓500500；氣分；氣分3030；焦化；焦化140140（2 2）化

46、學(xué)工程化學(xué)工程（萬(wàn)噸（萬(wàn)噸/ /年）年）無(wú)機(jī)：無(wú)機(jī)：合成氨合成氨1818；尿素；尿素3030；燒堿；燒堿5 5；硫酸；硫酸1616；復(fù)肥；復(fù)肥2020有機(jī)：有機(jī)：甲醇甲醇1010；醋酸；醋酸1010；聚氯乙烯（電石法）；聚氯乙烯（電石法）55；聚丙烯；聚丙烯7 7（3 3）儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)運(yùn)項(xiàng)目（m m3 3）：原油）：原油1010萬(wàn)萬(wàn)m m3 3（單罐（單罐5 5）；成品油）；成品油88（單罐（單罐2 2） 液化石油氣液化石油氣2000m2000m3 3（單罐（單罐400400）（4 4）其他項(xiàng)目其他項(xiàng)目（億元）：無(wú)機(jī)鹽（億元）：無(wú)機(jī)鹽1 1；精細(xì)化工；精細(xì)化工0.50.5； 其他石油化工其他石油

47、化工33；生化生物藥、藥物制劑；生化生物藥、藥物制劑11；化學(xué)原料藥；化學(xué)原料藥22； 中成藥、醫(yī)療器械（藥品內(nèi)包裝）中成藥、醫(yī)療器械（藥品內(nèi)包裝）0.80.8億元億元 備注：備注：以上所指煉油工程和化學(xué)工程項(xiàng)目系指新建項(xiàng)目。以上所指煉油工程和化學(xué)工程項(xiàng)目系指新建項(xiàng)目。改擴(kuò)建改擴(kuò)建項(xiàng)目項(xiàng)目除應(yīng)符合規(guī)定規(guī)模外，還需核定工程投資：除應(yīng)符合規(guī)定規(guī)模外，還需核定工程投資： 大型項(xiàng)目大型項(xiàng)目1.21.2億元，億元，中型項(xiàng)目中型項(xiàng)目 0.80.8億元。億元。23山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（二）壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)二）壓力管道設(shè)計(jì)資質(zhì)（由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)）（由質(zhì)

48、量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)） 1. 1. 壓力管道的定義壓力管道的定義 摘自摘自特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例： 壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于（表壓）設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于的管道。的管道?！疽c(diǎn)【要點(diǎn)1 1】壓力

49、。壓力。最高工作壓力大于或者等于最高工作壓力大于或者等于. .?！疽c(diǎn)【要點(diǎn)2 2】介質(zhì)。介質(zhì)。氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體。有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體?！疽c(diǎn)【要點(diǎn)3 3】管徑。管徑。公稱直徑大于。公稱直徑大于。24山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn) 2. 2.壓力管道的類別、級(jí)別壓力管道的類別、級(jí)別（級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)見附表）（級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)見附表） 2.1 GA2.1 GA類（長(zhǎng)輸管道）類（長(zhǎng)輸管道） 長(zhǎng)輸（油氣）管道是指產(chǎn)地、儲(chǔ)存庫(kù)

50、、使用單位之間的用于輸送長(zhǎng)輸（油氣）管道是指產(chǎn)地、儲(chǔ)存庫(kù)、使用單位之間的用于輸送商品介質(zhì)的管道。劃分為商品介質(zhì)的管道。劃分為GA1GA1級(jí)、級(jí)、GA2GA2級(jí)級(jí)。 2.2 GB2.2 GB類（公用管道）類（公用管道） 是指城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃κ侵赋鞘谢蜞l(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿馈澐譃楣艿?。劃分為GB1GB1級(jí)、級(jí)、GB2GB2級(jí)級(jí)。 2.3 GC2.3 GC類（工業(yè)管道）類（工業(yè)管道） 是指企事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程是指企事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道。劃分為管道及其他輔助

51、管道。劃分為GC1GC1級(jí)、級(jí)、GC2GC2、GC3GC3級(jí)級(jí)。 2.4 GD2.4 GD類（動(dòng)力管道）類（動(dòng)力管道） 火力發(fā)電廠用于輸送蒸汽、汽水兩項(xiàng)介質(zhì)的管道。劃分為火力發(fā)電廠用于輸送蒸汽、汽水兩項(xiàng)介質(zhì)的管道。劃分為GD1GD1級(jí)、級(jí)、GD2GD2級(jí)級(jí)。25山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn) 類別類別級(jí)別級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)條件標(biāo)準(zhǔn)條件GAGA長(zhǎng)輸長(zhǎng)輸管道管道GA1GA1 輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì)，最高工作壓力輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì)，最高工作壓力4.0MPa4.0MPa的長(zhǎng)輸管道；的長(zhǎng)輸管道； 輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì)，最高工作壓力輸送有毒、可燃、易

52、爆液體介質(zhì)，最高工作壓力6.4MPa6.4MPa，并且輸送，并且輸送距離距離200Km200Km的長(zhǎng)輸管道。的長(zhǎng)輸管道。GA2GA2GA1GA1級(jí)之外的長(zhǎng)輸（油氣）管道。級(jí)之外的長(zhǎng)輸（油氣）管道。GBGB公用公用管道管道GB1GB1城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿馈３擎?zhèn)燃?xì)夤艿?。GB2GB2城鎮(zhèn)熱力管道。城鎮(zhèn)熱力管道。GCGC工業(yè)工業(yè)管道管道GC1GC1 輸送輸送GB5044GB5044職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)中毒性程度為極度危害中毒性程度為極度危害介質(zhì)、高度危害氣體介質(zhì)和工作溫度高于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)高度危害液體介質(zhì)的管道；介質(zhì)、高度危害氣體介質(zhì)和工作溫度高于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)高度危害液體介質(zhì)的管道；

53、輸送輸送GB50160GB50160石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范及及GB50016GB50016建筑設(shè)計(jì)防建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范火規(guī)范中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w或甲類可燃液體（包括液化中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w或甲類可燃液體（包括液化烴），且設(shè)計(jì)壓力烴），且設(shè)計(jì)壓力4.0MPa4.0MPa的管道；的管道； 輸送流體介質(zhì)并且設(shè)計(jì)壓力輸送流體介質(zhì)并且設(shè)計(jì)壓力10.0MPa10.0MPa，或者設(shè)計(jì)壓力，或者設(shè)計(jì)壓力4.0MPa4.0MPa，并且，并且設(shè)計(jì)溫度設(shè)計(jì)溫度400400的管道。的管道。GC2GC2 GC3 GC3級(jí)外，介質(zhì)毒性危害程度、火災(zāi)危險(xiǎn)性（可燃性）、

54、設(shè)計(jì)壓力和設(shè)計(jì)級(jí)外，介質(zhì)毒性危害程度、火災(zāi)危險(xiǎn)性（可燃性）、設(shè)計(jì)壓力和設(shè)計(jì)溫度小于溫度小于GC1GC1級(jí)的管道。級(jí)的管道。GC3GC3 輸送無(wú)毒、非可燃流體介質(zhì)，設(shè)計(jì)壓力輸送無(wú)毒、非可燃流體介質(zhì)，設(shè)計(jì)壓力1.0MPa1.0MPa，并且設(shè)計(jì)溫度大于，并且設(shè)計(jì)溫度大于- -2020但是小于但是小于185 185 的管道。的管道。GDGD動(dòng)力動(dòng)力管道管道GD1GD1設(shè)計(jì)壓力設(shè)計(jì)壓力6.3MPa6.3MPa，或者設(shè)計(jì)溫度，或者設(shè)計(jì)溫度400400的管道。的管道。GD2GD2設(shè)計(jì)壓力設(shè)計(jì)壓力6.3MPa6.3MPa，且設(shè)計(jì)溫度，且設(shè)計(jì)溫度400400的管道。的管道。26山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要

55、點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn) 【條文【條文1-21-2】2.2.建設(shè)項(xiàng)目的外部安全防護(hù)距離是否發(fā)生變化；是否變更建設(shè)項(xiàng)目的外部安全防護(hù)距離是否發(fā)生變化；是否變更項(xiàng)目建設(shè)地址；是否變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的平面布置；是否變項(xiàng)目建設(shè)地址；是否變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的平面布置；是否變更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施；建設(shè)項(xiàng)目涉及的危更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施；建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、類別、數(shù)量險(xiǎn)化學(xué)品品種、類別、數(shù)量是否超出是否超出已通過(guò)設(shè)立安全審查的建設(shè)項(xiàng)目已通過(guò)設(shè)立安全審查的建設(shè)項(xiàng)目范圍。范圍。 【要點(diǎn)【要點(diǎn)1 1】建設(shè)地址是否發(fā)生變化？建設(shè)地址是否發(fā)

56、生變化？ 【要點(diǎn)【要點(diǎn)2 2】外部安全距離是否發(fā)生變化？外部安全距離是否發(fā)生變化？ 【要點(diǎn)【要點(diǎn)3 3】平面布置是否發(fā)生變化？平面布置是否發(fā)生變化？ 【要點(diǎn)【要點(diǎn)4 4】主要工藝、設(shè)備是否發(fā)生變化？主要工藝、設(shè)備是否發(fā)生變化？ 【要點(diǎn)【要點(diǎn)5 5】危險(xiǎn)化學(xué)品品種、類別、數(shù)量是否發(fā)生變化？危險(xiǎn)化學(xué)品品種、類別、數(shù)量是否發(fā)生變化？ 存在上述五種情況之一時(shí)，要審查是否按照存在上述五種情況之一時(shí)，要審查是否按照“8 8號(hào)令號(hào)令”第十二條的第十二條的要求，向原審查部門申請(qǐng)變更建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查？要求，向原審查部門申請(qǐng)變更建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查？ 即：是否履行變更手續(xù)？即：是否履行變更手續(xù)？如沒(méi)履行，要先

57、履行，再審查。如沒(méi)履行，要先履行，再審查。27山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn) 【注意【注意】上述五種情況之一或多種上述五種情況之一或多種發(fā)生小的變化或調(diào)整發(fā)生小的變化或調(diào)整時(shí)，可以不時(shí)，可以不重新進(jìn)行設(shè)立安全審查。但是，無(wú)論變化大小，建設(shè)單位都必須向重新進(jìn)行設(shè)立安全審查。但是，無(wú)論變化大小，建設(shè)單位都必須向原原審查部門詳細(xì)報(bào)告變更情況，是否需要重新進(jìn)行設(shè)立安全審查或辦理審查部門詳細(xì)報(bào)告變更情況，是否需要重新進(jìn)行設(shè)立安全審查或辦理相關(guān)變更手續(xù)，由安監(jiān)部門根據(jù)變更情況研究后確定。如相關(guān)變更手續(xù)，由安監(jiān)部門根據(jù)變更情況研究后確定。如不需重新審不需重新審查查，

58、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在專篇專篇中對(duì)變更情況進(jìn)行詳細(xì)描述，對(duì)變更前中對(duì)變更情況進(jìn)行詳細(xì)描述，對(duì)變更前后的情況進(jìn)行對(duì)比，并應(yīng)論證得到變化后的情況仍然符合安全要求的后的情況進(jìn)行對(duì)比，并應(yīng)論證得到變化后的情況仍然符合安全要求的結(jié)論。結(jié)論。 按按上述五種情況分別舉例如下上述五種情況分別舉例如下： （1 1）建設(shè)地址。）建設(shè)地址。建設(shè)地址就地位移（前、后、左、右），地點(diǎn)沒(méi)建設(shè)地址就地位移（前、后、左、右），地點(diǎn)沒(méi)變（嚴(yán)格來(lái)講：地段未變），周邊環(huán)境基本沒(méi)有發(fā)生變化變（嚴(yán)格來(lái)講：地段未變），周邊環(huán)境基本沒(méi)有發(fā)生變化。 （2 2）外部安全距離。）外部安全距離。就地位移或者僅是占地面積調(diào)整后，外部安就地位

59、移或者僅是占地面積調(diào)整后，外部安全距離發(fā)生了變化；或者地址及用地都沒(méi)變，只是周邊出現(xiàn)了新建單全距離發(fā)生了變化；或者地址及用地都沒(méi)變，只是周邊出現(xiàn)了新建單位或新建構(gòu)筑物。但是沒(méi)有出現(xiàn)不符合位或新建構(gòu)筑物。但是沒(méi)有出現(xiàn)不符合條例條例第十條的情況。第十條的情況。28山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn) （3 3）平面布置。）平面布置?？倛D進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整?？倛D進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。 隨著設(shè)計(jì)階段的深入，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工藝技術(shù)等方面的熟悉程度進(jìn)隨著設(shè)計(jì)階段的深入，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工藝技術(shù)等方面的熟悉程度進(jìn)一步提高，對(duì)總圖進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整往往是不可避免的（特別對(duì)一些較大一步提高，對(duì)總圖進(jìn)行

60、優(yōu)化調(diào)整往往是不可避免的（特別對(duì)一些較大的或新開發(fā)的項(xiàng)目）；或者說(shuō)，設(shè)立安全評(píng)價(jià)所依據(jù)的總圖深度不夠；的或新開發(fā)的項(xiàng)目）；或者說(shuō)，設(shè)立安全評(píng)價(jià)所依據(jù)的總圖深度不夠；或者，雖然滿足內(nèi)部安全間距要求，但從生產(chǎn)、技術(shù)角度不夠合理，或者，雖然滿足內(nèi)部安全間距要求，但從生產(chǎn)、技術(shù)角度不夠合理，需要從事工程設(shè)計(jì)的單位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。需要從事工程設(shè)計(jì)的單位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。 設(shè)計(jì)階段對(duì)可研階段的總圖進(jìn)行調(diào)整是正常的，但是已經(jīng)進(jìn)行了設(shè)計(jì)階段對(duì)可研階段的總圖進(jìn)行調(diào)整是正常的，但是已經(jīng)進(jìn)行了項(xiàng)目設(shè)立審查的總圖就要盡量少變，而且不能進(jìn)行大的調(diào)整。這就要項(xiàng)目設(shè)立審查的總圖就要盡量少變，而且不能進(jìn)行大的調(diào)整。這就要求求設(shè)立評(píng)