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1、1熱烈歡迎各同學(xué)熱烈歡迎各同學(xué)(準(zhǔn)監(jiān)獄人民警察)(準(zhǔn)監(jiān)獄人民警察)到我院學(xué)習(xí)!到我院學(xué)習(xí)!2監(jiān)獄人民警察概論主講:劉斌副教授主講:劉斌副教授M-mail:手機(jī)手機(jī)東司法警官職業(yè)學(xué)院廣東司法警官職業(yè)學(xué)院3第一章 監(jiān)獄人民警察的性質(zhì)任務(wù)監(jiān)獄人民警察的性質(zhì)任務(wù)什么是監(jiān)獄人民警察?監(jiān)獄人民警察的任務(wù)是什么?監(jiān)獄人民警察的地位怎樣?監(jiān)獄人民警察有何作用?相信學(xué)完這一章大家都會(huì)明白4概論監(jiān)獄人民警察,是指在國(guó)家監(jiān)獄機(jī)關(guān)從事監(jiān)獄管理工作的人員。監(jiān)獄人民警察是中國(guó)人民警察的一個(gè)警種,是國(guó)家政權(quán)的重要組成部分,是人民民主專政的重要工具之一,是國(guó)家刑事司法的主要力量。監(jiān)獄人民警察擔(dān)負(fù)著依
2、法管理監(jiān)獄、執(zhí)行刑罰以及懲罰與改造罪犯的重要任務(wù)。監(jiān)獄人民警察職能的實(shí)現(xiàn),對(duì)鞏固國(guó)家政權(quán),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,具有十分重要的作用和意義。5 第一節(jié)、監(jiān)獄人民警察的性質(zhì) 三、監(jiān)獄人民警察的武裝性質(zhì)一、監(jiān)獄人民警察的階級(jí)性質(zhì)二、監(jiān)獄人民警察的法律性質(zhì)6一、監(jiān)獄人民警察的階級(jí)性質(zhì)7警察是警察是 階級(jí)社會(huì)階級(jí)社會(huì) 的的 產(chǎn)物產(chǎn)物 原始社會(huì) 奴隸、封建、資本、社會(huì)主義社會(huì) 沒有軍隊(duì)、警察 沒有國(guó)王、地方官、法官 沒有監(jiān)獄、訴訟奴役與反奴役、剝削與反剝削、壓迫與反壓迫 產(chǎn)生了國(guó)家、常備軍、法庭、監(jiān)獄、警察等8一、警察是國(guó)家政權(quán)的重要組成部分。警察是國(guó)家政權(quán)的重要組成部分。二、國(guó)
3、家的本質(zhì)決定警察的性質(zhì)。二、國(guó)家的本質(zhì)決定警察的性質(zhì)。9二、監(jiān)獄人民警察的法律性質(zhì)10監(jiān)獄人民警察既是 力量。又是國(guó)家 的力量。國(guó)家治安行政的執(zhí)法刑事司法11通過卓有成效的日常行政管理工作,預(yù)防罪犯逃脫,防止和打擊罪犯又犯預(yù)防罪犯逃脫,防止和打擊罪犯又犯罪,追捕在逃罪犯,從而維護(hù)監(jiān)管場(chǎng)罪,追捕在逃罪犯,從而維護(hù)監(jiān)管場(chǎng)所的安全,維護(hù)社會(huì)的治安秩序所的安全,維護(hù)社會(huì)的治安秩序。這種特殊的行政管理及其功能,是監(jiān)獄人民警察所特有的。12我國(guó)刑事司法活動(dòng)的根本目的是預(yù)防和打擊犯罪,懲罰和改造罪犯,最終達(dá)到減少和消除犯罪,而立案、偵查、起訴和審判,只是認(rèn)定犯罪,判定刑罰。這是刑事訴訟任務(wù)的一半,更重要的一
4、半是刑罰執(zhí)行,通過執(zhí)行將國(guó)家的判決由紙上的東西變成現(xiàn)實(shí),將罪犯改造成為守法的公民,實(shí)現(xiàn)刑罰的根本目的,這才是最重要的一半。由此可見監(jiān)獄人民警察是國(guó)家刑事司法中不可忽視的一支重要力量。13 監(jiān)獄人民警察的武裝性質(zhì)從嚴(yán)格的意義上講,中國(guó)的武裝力量就是指中國(guó)人民解放軍,中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和民兵,其他的人民警察則不屬于國(guó)家武裝力量的范疇。我們這里所講的是指國(guó)家為了使人民警察更好地履行職責(zé),行使權(quán)利,從而有力的保障人民的利益和監(jiān)獄人民警察自身的安全,賦予監(jiān)獄人民警察以武裝性質(zhì)。14監(jiān)獄人民警察的武裝性質(zhì)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面: 三是國(guó)家對(duì)監(jiān)獄人民警察實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,規(guī)定監(jiān)獄人民警察著統(tǒng)一制服,佩戴帽徽、
5、警銜,制定有嚴(yán)格的組織紀(jì)律和命令執(zhí)行等制度。同時(shí),在履行職責(zé)上,監(jiān)獄人民警察處于常備狀態(tài)。一是國(guó)家對(duì)監(jiān)獄人民警察配備了必要的武器、警械等裝備。監(jiān)獄人民警察配備有槍支彈藥、警繩、手銬等武器、警械。二是監(jiān)獄人民警察依照法律的規(guī)定,對(duì)犯罪采取強(qiáng)制措施,限制人身自由,剝奪或限制犯罪行使某些法定權(quán)利,強(qiáng)迫勞動(dòng)改造,在罪犯對(duì)抗改造,違法犯罪之時(shí),監(jiān)獄人民警察還依法實(shí)施懲罰,必要時(shí)依法使用武器和警械。1516 總之,監(jiān)獄人民警察是國(guó)家政權(quán)的重要組成部分,是人民民主專政的重要工具之一,是武裝性質(zhì)的機(jī)關(guān),是代表國(guó)家行使特殊權(quán)利職能的重要工具,是國(guó)家依法執(zhí)行刑罰,維護(hù)社會(huì)治安的一支重要的刑事司法力量。17第二節(jié)、
6、監(jiān)獄人民警察的任務(wù)一、人民警察的共同任務(wù)二、監(jiān)獄人民警察的具體任務(wù)18中華人民共和國(guó)人民警察法第二條規(guī)定:“人民警察的任務(wù)是維護(hù)國(guó)家安全,維護(hù)社會(huì)治安,保護(hù)人民的人身安全,人身自由和合法財(cái)產(chǎn),保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)?!比嗣窬彀ü矙C(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)管理機(jī)關(guān)的人民警察和人民法院、人民檢察院的司法警察。這些警察雖然分別隸屬于不同的主管機(jī)關(guān),但國(guó)家法定的人民警察的任務(wù)是所有人民警察的共同任務(wù),都必須在認(rèn)真履行自己的職責(zé)中去貫徹執(zhí)行。19人民警察的共同任務(wù): 維護(hù)國(guó)家安全 維護(hù)社會(huì)秩序 保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn) 保護(hù)公共財(cái)產(chǎn) 預(yù)防、制止和懲處違法犯
7、罪活動(dòng)20 警種不同,擔(dān)負(fù)的是不同的。根據(jù)監(jiān)獄法第一條和第五條的規(guī)定,監(jiān)獄人民警察的具體任務(wù)概括起來有5項(xiàng):一、依法管理監(jiān)獄二、依法執(zhí)行刑罰三、依法懲罰罪犯四、依法改造罪犯五、依法組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)21 所謂管理監(jiān)獄,是指監(jiān)獄機(jī)關(guān)和監(jiān)獄人民警察依照國(guó)家的法律法規(guī),對(duì)監(jiān)獄的人、財(cái)、物等各項(xiàng)事物進(jìn)行管理的活動(dòng)。內(nèi)容是:、依法管理監(jiān)獄機(jī)關(guān)及其監(jiān)獄人民警察、依法管理罪犯、依法管理監(jiān)獄的土地、資源和財(cái)產(chǎn),使其 不受非法侵占、破壞、依法管理監(jiān)獄的司法關(guān)系和其他有關(guān)關(guān) 系,維護(hù)正當(dāng)?shù)脵?quán)益22依法執(zhí)行刑罰任務(wù)的具體內(nèi)容有:依照法定的對(duì)象、條件和程序?qū)⒆锓甘毡O(jiān)正確處理罪犯提出的申訴、控告和檢舉依照法定的對(duì)象、條件
8、、程序、對(duì)罪犯提出減刑、假釋的建議依照法定的對(duì)象、條件和程序決定犯罪的暫予監(jiān)外執(zhí)行依照法定的條件和程序釋放罪犯,協(xié)助社會(huì)做好釋放人員的安置工作23 所謂懲罰,是指對(duì)。我們這里所說的懲罰,是有特定涵義的,是指我國(guó)監(jiān)獄機(jī)關(guān)執(zhí)行人民法院對(duì)犯罪分子判處的刑罰,依法監(jiān)禁關(guān)押,限制其一定的自由和進(jìn)行強(qiáng)制性的。24監(jiān)獄人民警察隊(duì)罪犯懲罰的任務(wù)主要有:1、依法將罪犯監(jiān)禁起來,剝奪自由,限制行 動(dòng),使其與社會(huì)處于隔離狀態(tài)2、剝奪或停止罪犯行使部分政治權(quán)利3、嚴(yán)厲打擊又犯罪的分子25是指我國(guó)監(jiān)獄機(jī)關(guān)在罪犯執(zhí)行刑罰的過程中,經(jīng)過教育改造促使罪犯改惡從善,重新做人,成為一名自食其力的守法公民。26這項(xiàng)任務(wù)的具體內(nèi)容有
9、:凡有勞動(dòng)能力的罪犯,必須組織其參加生產(chǎn)勞動(dòng)根據(jù)罪犯的個(gè)人情況,合理組織勞動(dòng),使其養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣,學(xué)會(huì)生產(chǎn)技能參照國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)工時(shí)的規(guī)定安排罪犯勞動(dòng)時(shí)間保障罪犯在法定節(jié)日和休息日休息對(duì)參加勞動(dòng)的罪犯,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予報(bào)酬,以及給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)對(duì)罪犯在勞動(dòng)中致傷、致殘或者死亡的,參照國(guó)家勞動(dòng)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定處理做好監(jiān)獄企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作做好監(jiān)獄企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,努力提高經(jīng)濟(jì)效益27第三節(jié)、監(jiān)獄人民警察的地位監(jiān)獄人民警察在國(guó)家中的地位監(jiān)獄人民警察的法律地位監(jiān)獄人民警察在監(jiān)獄工作中的地位28警察在國(guó)家中處于十分重要的地位。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,警察(包括監(jiān)獄人民警察)與國(guó)家共存。 另一方面警察是國(guó)
10、家政權(quán)的主要支柱之一。29監(jiān)獄警察是國(guó)家公共權(quán)力構(gòu)成的物質(zhì)體現(xiàn),是國(guó)家暴力機(jī)構(gòu)的重要部分,是國(guó)家力量結(jié)構(gòu)中不可缺少的強(qiáng)制工具。30二、監(jiān)獄人民警察的法律地位監(jiān)獄的人民警察依法管理監(jiān)獄,執(zhí)行刑罰對(duì)罪犯進(jìn)行教育改造等活動(dòng),受法律保護(hù)。在監(jiān)獄這個(gè)特殊場(chǎng)所代表國(guó)家對(duì)罪犯行使刑罰只執(zhí)行權(quán),行使特殊的管理職能。這就是監(jiān)獄人民警察的法律地位。31三、監(jiān)獄人民警察在監(jiān)獄工作中的地位根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定,監(jiān)獄人民警察在監(jiān)管改造罪犯工作中,處于執(zhí)法者、管理者、教育者的地位。32第四節(jié)、監(jiān)獄人民警察的作用政治作用社會(huì)作用法律作用33政治作用主要表現(xiàn)在監(jiān)獄人民警察維護(hù)了國(guó)家的安全和政權(quán)的鞏固。在新的歷史時(shí)期,雖然階級(jí)斗爭(zhēng)
11、不是國(guó)內(nèi)的主要矛盾,但階級(jí)斗爭(zhēng)在一定范圍內(nèi)還存在,國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力忘我之心不死,國(guó)內(nèi)危害國(guó)家安全,妄圖顛覆政權(quán),分裂國(guó)家,破壞統(tǒng)一,策劃暴亂,叛變投敵等犯罪活動(dòng)時(shí)有發(fā)生,對(duì)這些犯罪分子判處刑罰投入監(jiān)獄以后,監(jiān)獄人民警察對(duì)他們實(shí)施有效的關(guān)押改造,從而在維護(hù)國(guó)家安全方面發(fā)揮了重要的保障作用。34監(jiān)獄人民警察的社會(huì)作用,主要表現(xiàn)在對(duì)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)的作用。第一,對(duì)犯罪思想的改造,有利于社會(huì)主義思想道德建設(shè)。第二,向社會(huì)輸送合格公民,是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù),這也是監(jiān)獄機(jī)關(guān)改造罪犯的奮斗目標(biāo)。第三,組織罪犯生產(chǎn)勞動(dòng),直接為社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。第四,對(duì)罪犯的關(guān)押和改造,保衛(wèi)社
12、會(huì)主義“雙文明”建設(shè)。35監(jiān)獄人民警察的主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面,一般預(yù)防和特殊預(yù)防的作用。36一般預(yù)防的作用第一,監(jiān)獄人民警察通過對(duì)罪犯的懲罰,社會(huì)上試圖違法犯罪的“危險(xiǎn)分子”,從而使他們畏懼法律,懸崖勒馬,迷途知返,不再犯法。第二,監(jiān)獄人民警察通過對(duì)罪犯的懲罰,使犯罪的受害者心理得到一種。第三,監(jiān)獄人民警察通過對(duì)罪犯,對(duì)社會(huì)上的廣大群眾是一種法制教育,從而鼓舞人民群眾同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),促使社會(huì)治安。37特殊預(yù)防的作用第一,監(jiān)獄人民警察通過對(duì)罪犯的懲罰,是罪犯與社會(huì)處于狀態(tài),這樣不僅可以切斷犯罪誘因?qū)ψ锓傅拇碳?,并使罪犯在社?huì)上繼續(xù)進(jìn)行違法犯罪的條件。第二,監(jiān)獄人民警察通過對(duì)罪犯實(shí)施懲罰,
13、懲惡揚(yáng)善,扶正抑邪,打擊犯罪,鼓勵(lì)改造,從而。第三,監(jiān)獄人民警察通過對(duì)罪犯的改造,改造罪犯思想,矯正不良惡習(xí),培養(yǎng)新的品質(zhì),使他們由犯罪者變?yōu)槭胤ㄕ?,由破壞者變?yōu)榻ㄔO(shè)者,有力地保障了我國(guó)。38本章知識(shí)結(jié)構(gòu)圖性質(zhì)任務(wù)作用地位階級(jí)性質(zhì) 法律性質(zhì) 武裝性質(zhì)國(guó)家地位 法律地位監(jiān)獄中地位政治社會(huì)法律監(jiān)獄人民警察的性質(zhì)任務(wù)人民警察的共同任務(wù)監(jiān)獄人民警察的共同任務(wù)39【討論事例討論事例】事例1毛澤東曾在論人民民主專政(1949年6月20日)一文中寫到:“軍隊(duì)、警察、法庭等項(xiàng)國(guó)家機(jī)器,是階級(jí)壓迫階級(jí)的工具。對(duì)于敵對(duì)的階級(jí),它是壓迫的工具,它是暴力,并不是什么“仁慈”的東西” 。目前,面對(duì)“囚權(quán)”呼聲很高的監(jiān)獄管理過程,個(gè)別的監(jiān)獄人民警察產(chǎn)生了迷惑:警察的威嚴(yán)哪里去了?對(duì)待罪犯,我們不要“暴力”了么?對(duì)待罪犯我們不講“鎮(zhèn)壓”了么?為什么我們要“仁慈”的對(duì)待傷害過人民的罪犯?對(duì)個(gè)別監(jiān)獄人民警察的這種疑惑,你是如何看待的?毛澤東的話很明確的定位了警察階級(jí)屬性的本質(zhì),難道警察的階級(jí)性喪失了現(xiàn)實(shí)的意義了么?事例2社會(huì)對(duì)監(jiān)獄人民警察并不了解,有人說:監(jiān)獄人民警察,是個(gè)被社會(huì)遺忘了的職業(yè);有人說:警察也是有級(jí)別的,監(jiān)獄人民警察就不如公安機(jī)關(guān)的人民警察,監(jiān)獄人民警察是被歧視的警種;有人說:監(jiān)獄人民警察和犯人一樣,都被關(guān)在一面高墻之內(nèi),沒有自由這些從網(wǎng)上搜來的各種言論,對(duì)監(jiān)獄人民警
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