防汛應(yīng)急救援預(yù)案

1、防 救汛 援 應(yīng) 預(yù)急 案編制人： 編制單位：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx編制日期：2013年xx月xx日目 錄一、工程概況·····································

2、83;··································2二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)·············&#

3、183;········································3三、防洪應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成·······&#

4、183;·················································3四

5、、防洪應(yīng)急程序·················································

6、;·················5五、應(yīng)急救援電話·······························&#

7、183;···································6六、應(yīng)急救援機(jī)械·············

8、;··················································

9、;····7七、接警處置············································

10、3;····························7八、汛期雨量分析····················&

11、#183;············································8九、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織準(zhǔn)備···

12、;················································8一 、工程概況本項(xiàng)目

13、工程名稱：xxxxxxxxxxxxxxx工程，位于xxxxxxxxxxx區(qū)，xxxxx岸，是規(guī)劃中xxxx進(jìn)出廣陜高速，xxxx高速的連接線，起于xxx北路，連接線起點(diǎn)順接既有xxx北路，順嘉陵江河堤跨吳家浩溝后折向西北向的西成高鐵，下穿西成高鐵后，再沿西北下穿既有的寶成鐵路和蘭渝鐵路，接廣陜高速吳家浩互通收費(fèi)站。本工程道路全長(zhǎng)260米。道路斷面形式為：2m人行道+11.5m車行道+11.5m車行道+2m人行道。橋梁全長(zhǎng)65m，橋?qū)?7m。道路兩側(cè)設(shè)置12米單挑路燈，雨水、污水排水管道。1.1 編制目的為做好xxx施工工地防洪、防汛、搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作，最大限度地預(yù)防水災(zāi)、水毀、泥石流、

14、塌方等造成的危及生命財(cái)產(chǎn)安全的事故，制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)防汛條例、廣元市防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)文件精神要求，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，特制訂本防汛應(yīng)急預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于xxxxxxxx工程施工期間由于河水水位上漲影響河道泄洪能力，危及通行及沿岸人民生命財(cái)產(chǎn)安全以及項(xiàng)目施工安全等情況下，進(jìn)行洪水災(zāi)害事故的監(jiān)測(cè)、預(yù)防和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。1.4 應(yīng)急工作基本原則（1）以防為主 常備不懈防汛抗洪工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，采取工程措施和非工程措施并舉的辦法，積極制訂并實(shí)施防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制，做到防患于未然。

15、（2）科學(xué)調(diào)度 全力搶險(xiǎn)發(fā)生洪水險(xiǎn)情后，各級(jí)救援隊(duì)伍及相關(guān)救援力量迅速到位，按照應(yīng)急預(yù)案采取有效措施，全力組織搶險(xiǎn)，最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響，全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)為更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，給人民的生活和工作提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；保證各種應(yīng)急資源處理良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。三、防洪應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成1、為確保

16、防洪應(yīng)急預(yù)案得到及時(shí)有效的落實(shí)和實(shí)施，項(xiàng)目部成 立防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：xxx(項(xiàng)目經(jīng)理)副組長(zhǎng)：xxxx(安全員) 組 員：xxx xxx xxxx2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防洪工作的研究，完善防洪應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌 集各項(xiàng)物資，強(qiáng)化管理，始終保持良好戒備狀態(tài)。洪澇災(zāi)害情況發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防洪工作，把洪澇災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)施工秩序，全面保證預(yù)期竣工。(1)、組長(zhǎng)職責(zé)：對(duì)防洪應(yīng)急工作全面負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)，并立即如實(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。(2)、副組長(zhǎng)職責(zé)：負(fù)

17、責(zé)防洪應(yīng)急組織工作，提出組織搶救的方案及措施，協(xié)助組長(zhǎng)做好事故防洪應(yīng)急工作，在組長(zhǎng)不能到達(dá)故障現(xiàn)場(chǎng)時(shí)代替組長(zhǎng)行使職責(zé)。(3)、組員職責(zé)：負(fù)責(zé)故障現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，保護(hù)及救援機(jī)具，設(shè)備，物資的調(diào)配，指導(dǎo)救援作業(yè)隊(duì)救援人員做好事故的搶救工作，配合組 長(zhǎng)，副組長(zhǎng)做好事故的善后工作。(4)、調(diào)度員職責(zé)：負(fù)責(zé)第一時(shí)間將事故發(fā)生時(shí)間，地點(diǎn)，事故性質(zhì)及現(xiàn)場(chǎng)情況向組長(zhǎng)報(bào)告，通知防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員趕赴現(xiàn) 場(chǎng)，并安排交通工具，做好外界與內(nèi)部的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。(5)、作業(yè)隊(duì)職責(zé)：服從防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮安排，負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施具體救援和搶修以及對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施保護(hù)。四、防洪應(yīng)急程序1、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生險(xiǎn)情后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即

18、組織人員利用現(xiàn)場(chǎng)料 具，設(shè)備進(jìn)行施救搶修，采取一切有效措施把損失減輕到最低程度。2、在實(shí)施緊急施救的同時(shí)立即向調(diào)度報(bào)告發(fā)生險(xiǎn)情簡(jiǎn)要敘述 (包括時(shí)間，地點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)情況，發(fā)生初步原因，有無人員傷亡，采取的措施)和提出緊急處理意見，包括所需人員及設(shè)備。3、調(diào)度接報(bào)告后立即通知項(xiàng)目經(jīng)理并及時(shí)分析情況，作出初步 對(duì)策，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所需人員，設(shè)備需求進(jìn)行調(diào)配，如有人員傷害較嚴(yán)重的 還應(yīng)撥打 120 通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)或送往已確定的醫(yī)院進(jìn)行救治，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)匯報(bào)情況。4、遇到調(diào)度無法立即決斷的情況應(yīng)立即通知有關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，研究防洪應(yīng)急方案。5、調(diào)度在現(xiàn)場(chǎng)和指揮系統(tǒng)形成一個(gè)信息集結(jié)中心，及時(shí)做好信息收集和傳遞匯報(bào)等工

19、作。6、凡接到通知的有關(guān)部門及人員必須立即行動(dòng)，做好資源組織 趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救。7、防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，成立現(xiàn)場(chǎng)救援搶修 指揮部，對(duì)抗洪應(yīng)急方案和措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)研究部署，組織人員設(shè)備實(shí) 施救援搶修。8、凡在救援過程中貽誤時(shí)機(jī)，造成更大損失的部門和人員，事 后將報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予嚴(yán)厲處罰。應(yīng)急響應(yīng)程序框架圖巡視人員巡視監(jiān)控測(cè)量實(shí)時(shí)監(jiān)控接到上游險(xiǎn)情報(bào)告排除險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情 安全員技術(shù)員施工隊(duì)長(zhǎng)上下游聯(lián)動(dòng)確認(rèn)險(xiǎn)情 上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)組長(zhǎng) 宣布啟動(dòng)緊急預(yù)案 搶險(xiǎn)小組按照職責(zé)展開搶險(xiǎn)救援工作應(yīng)急結(jié)束 五、應(yīng)急救援電話急救：120 急救中心醫(yī)院：3456789警察：110 火警：119六、應(yīng)急救援裝

20、備 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備下列救援器材： 1）、醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱； 2）、搶救工具：鏟子、鐵鎬、鋤頭、水泵、雨衣，及一般工地常備工具即基本滿足使用； 3）、照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具； 4）、通訊器材：電話、手機(jī)、報(bào)警器；七、接警處置值班人員在接到洪汛安全事故報(bào)報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部安全事故緊急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)，并報(bào)告上級(jí)主管部門。由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)組織開展以下工作：（一）立即組織力量，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。（二）迅速向當(dāng)?shù)厣霞?jí)主管部門匯報(bào)簡(jiǎn)要案情及后果，并根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，請(qǐng)衛(wèi)生、交通、消防等部門予以配合。協(xié)同進(jìn)行傷員搶救和現(xiàn)場(chǎng)勘查、施救工作。（三）必要

21、時(shí)可以申請(qǐng)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T中斷交通，但應(yīng)設(shè)立明顯標(biāo)志，標(biāo)明車輛通行路線。（四）采取搶救等緊急措施。搶救傷者應(yīng)盡量就近、集中。（五）監(jiān)護(hù)當(dāng)事人，尋找并調(diào)查證人。（六）確定人員指揮現(xiàn)場(chǎng)勘察。八、汛期雨量分析日降雨量：24小時(shí)降雨量1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小時(shí)降雨量小于5毫米；2、中雨：指日降雨量1024.9毫米或12小時(shí)降雨量59.9毫米；3、大雨：指日降雨量2549.5毫米或12小時(shí)降雨量1029.9毫米；4、暴雨：指日降雨量5099.9毫米或12小時(shí)降雨量3069.9毫米；180分鐘降雨量20毫米為短時(shí)暴雨。5、大暴雨：指日降雨量100199.9毫米或12小時(shí)降雨量70200毫米

22、；6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小時(shí)降雨量大于200毫米。九、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)組織準(zhǔn)備（一）搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備配置：裝載機(jī)（1臺(tái)）、運(yùn)輸車（2輛）、水泵（20臺(tái)）。（二）搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)搶險(xiǎn)物資配置：編織袋（500個(gè)）、鋼絲籠（200公斤）、斷道警示牌（6塊），預(yù)設(shè)的砂、石料（1000立方）、鋼纖（50根）、大錘（30把）、鍬50把）、鎬（50把）、苫布（500平方）、撬杠（30根）、水上救生用具、安全帽（100個(gè)）、拖繩（300米）。（三）汛期值班要求：值班員必須 24 小時(shí)在崗值班，各部門防汛機(jī)構(gòu)人員要保持 24 時(shí)通信暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇泥石流、塌方、洪水淹沒等險(xiǎn)

23、情，各防汛領(lǐng)導(dǎo)必須值班，各搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動(dòng)隊(duì)隨時(shí)待命。（四）搶險(xiǎn)時(shí)限：一般水毀、排除積水、 50 立方米以下塌方、落石，做到及時(shí)清理；水毀、斷路、 50 至 500 立方米塌方， 24 小時(shí)處理完成；處理特大塌方（ 500 立方米 以上）、多處水毀，要在 48 小時(shí)內(nèi)搶修好臨時(shí)便道。（五）分級(jí)響應(yīng)1 、塌方處理：處理 500 立方米 以下塌方，由項(xiàng)目處啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，自行組織實(shí)施；處理 500 立方米以上的特大塌方，項(xiàng)目部統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。2、施工工地受山洪、泥石流威脅或侵害，在向上級(jí)上報(bào)的同時(shí)立即展開自救互救。涉及施工人員安全時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保施工人員、設(shè)備

24、安全。3、當(dāng)日降雨量大于 200 毫米 或 12 小時(shí)降雨量大于 200 毫米 時(shí)，啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。（六）防汛措施1 、對(duì)可預(yù)見的一些水毀和水害，在汛期前采取預(yù)防性的措施處理，如：清除上邊坡險(xiǎn)石險(xiǎn)方、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。2 、當(dāng)出現(xiàn)邊坡塌方落石、泥石流時(shí)，擋墻發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，可用較大體積的鉛絲、石籠和大體積塊石沉至墻基進(jìn)行防護(hù)。3 、施工現(xiàn)場(chǎng)的防汛工作：重點(diǎn)是做好宿舍區(qū)、設(shè)備停放地、材料加工儲(chǔ)存地、預(yù)制廠等地的防汛搶險(xiǎn)工作，通過加強(qiáng)對(duì)全體職工的防汛安全教育，提高對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)。要合理安排工期，并建立健全工地防汛組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)

25、，制定搶險(xiǎn)預(yù)案，一遇險(xiǎn)情能夠迅速撤離涉險(xiǎn)區(qū)域，確保人員、材料、機(jī)械設(shè)備及構(gòu)部件的安全。4、搶救傷員（1）如故傷者傷勢(shì)較重，已失去知覺，但心臟跳動(dòng)和呼吸還存在，應(yīng)將傷者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓傷者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，一面妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)傷者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應(yīng)立即準(zhǔn)備對(duì)心臟停止跳動(dòng)或者呼吸停止后的搶救。（2）如果傷者傷勢(shì)較重，呼吸停止或心臟跳動(dòng)停止或二者都已停止，應(yīng)立即進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救，并送往醫(yī)院。在送往醫(yī)院的途中，不應(yīng)停止搶救。（3）人工呼吸是在傷者停止呼吸后應(yīng)用的急救方法。各種人工呼吸方法中以口對(duì)口呼吸法效果最好。（4）施行人工正呼吸前，應(yīng)迅速將傷者身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣等解開取出口腔內(nèi)妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，并使其頭部充分扣仰(可用一只于拖傷者頸后)，鼻孔朝上以利呼吸道暢通。（5）救護(hù)人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼傷者的口向內(nèi)吹氣，工時(shí)約3秒中。（6）吹氣后，立即離開傷者的口，并放松傷者的鼻子，使空氣呼出，工時(shí)約3秒鐘。然后再重復(fù)吹氣動(dòng)作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣約12次。傷者已開始恢復(fù)自由呼吸后，還應(yīng)仔細(xì)觀察呼吸是否會(huì)再度停止。如