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1、河南天工建設(shè)集團(tuán)有限公司“65”安全警示日安全工作會(huì)議二零一一年六月 “十一五”時(shí)期全國(guó)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況 “十一五十一五”時(shí)期,房屋市政工程生產(chǎn)安全較大及以上事故得時(shí)期,房屋市政工程生產(chǎn)安全較大及以上事故得到較好控制。到較好控制。 其中重大事故發(fā)生其中重大事故發(fā)生6 6起,分別是:起,分別是: 2008 2008年杭州地鐵年杭州地鐵“11.15”11.15”事故(死亡事故(死亡2121人)、人)、20082008年湖南長(zhǎng)年湖南長(zhǎng)沙沙“12.27”12.27”事故(死亡事故(死亡1818人)、人)、20082008年福建霞浦年福建霞浦“10.30”10.30”事故事故(死亡(死亡12
2、12人)、人)、20072007年江蘇無(wú)錫年江蘇無(wú)錫“11.14”11.14”事故(死亡事故(死亡1111人)、人)、20102010年吉林梅河口年吉林梅河口“8.16”8.16”事故(死亡事故(死亡1111人)、人)、20072007年遼寧本溪年遼寧本溪“6.21”6.21”事故(死亡事故(死亡1010人)。人)。 “ “十一五十一五”時(shí)期,全國(guó)房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然持時(shí)期,全國(guó)房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但是仍有些地區(qū)安全生產(chǎn)狀況不容樂(lè)觀:續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但是仍有些地區(qū)安全生產(chǎn)狀況不容樂(lè)觀: 如山西(上升如山西(上升225%225%)、內(nèi)蒙古(上升)、內(nèi)蒙古(上升71%71
3、%)、天津(上升)、天津(上升40%40%)、)、海南(上升海南(上升25%25%)、吉林(上升)、吉林(上升22%22%)等地區(qū)的事故起數(shù)上升較大;)等地區(qū)的事故起數(shù)上升較大; 山西(上升山西(上升260%260%)、吉林(上升)、吉林(上升100%100%)、內(nèi)蒙古(上升)、內(nèi)蒙古(上升56%56%)、)、海南(上升海南(上升25%25%)、江西(上升)、江西(上升12%12%)等地區(qū)的死亡人數(shù)上升較大。)等地區(qū)的死亡人數(shù)上升較大。 2010年全國(guó)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況 20102010年,全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故年,全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故627627起、死亡起
4、、死亡772772人。人。 20102010年,全國(guó)共發(fā)生較大及以上事故年,全國(guó)共發(fā)生較大及以上事故2929起、死亡起、死亡125125人。尤其是吉林梅河口人。尤其是吉林梅河口“8.16”8.16”事故、廣東深圳事故、廣東深圳“3.13”3.13”事故、貴州貴陽(yáng)事故、貴州貴陽(yáng)“3.14”3.14”事故、安徽蕪湖事故、安徽蕪湖“1.12”1.12”事故、云南昆明事故、云南昆明“1.3”1.3”事故、江蘇南京事故、江蘇南京“11.26”11.26”事故的事故的死亡人數(shù)較多,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失。死亡人數(shù)較多,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失。 20102010年,全國(guó)有年,全國(guó)有3131個(gè)地區(qū)
5、發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安個(gè)地區(qū)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故。其中事故起數(shù)和死亡人數(shù)較多的省份是:江蘇全事故。其中事故起數(shù)和死亡人數(shù)較多的省份是:江蘇(4949起、起、6363人)、浙江(人)、浙江(4545起、起、4545人)、上海(人)、上海(4444起、起、4545人)、廣東(人)、廣東(3030起、起、4343人)。人)。2010年全國(guó)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故按照類型劃分情況 高處墜落事故高處墜落事故297297起,占總數(shù)的起,占總數(shù)的47.37%47.37%;物體打擊事故;物體打擊事故105105起,占起,占總數(shù)的總數(shù)的16.75%16.75%;坍塌事故;坍塌事故9393起,占總數(shù)的起,
6、占總數(shù)的14.83%14.83%;起重傷害事故;起重傷害事故4444起,占總數(shù)的起,占總數(shù)的7.02%7.02%;機(jī)具傷害事故;機(jī)具傷害事故3737起,占總數(shù)的起,占總數(shù)的5.90%5.90%;其他事;其他事故故5151起,占總數(shù)的起,占總數(shù)的8.13%8.13%。2010年全國(guó)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故按照部位劃分情況 洞口和臨邊事故洞口和臨邊事故128128起,占總數(shù)的起,占總數(shù)的20.41%20.41%;腳手架事故;腳手架事故7878起,起,占總數(shù)的占總數(shù)的12.44%12.44%;塔吊事故;塔吊事故5959起,占總數(shù)的起,占總數(shù)的9.41%9.41%;基坑事故;基坑事故5353起,起,占
7、總數(shù)的占總數(shù)的8.45%8.45%;模板事故;模板事故4747起,占總數(shù)的起,占總數(shù)的7.50%7.50%;其他事故;其他事故262262起,起,占總數(shù)的占總數(shù)的41.79%41.79%。 2010年全國(guó)房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢(shì)綜述 20102010年,全國(guó)形勢(shì)總體穩(wěn)定,事故起數(shù)和死年,全國(guó)形勢(shì)總體穩(wěn)定,事故起數(shù)和死亡人數(shù)比去年同期有所下降。但當(dāng)前的安全生產(chǎn)亡人數(shù)比去年同期有所下降。但當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻:形勢(shì)依然嚴(yán)峻: 事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍然比較大;事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍然比較大; 較大及以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)出現(xiàn)反彈;較大及以上事故起數(shù)和死亡人數(shù)出現(xiàn)反彈; 部分地區(qū)的事故起數(shù)和死亡人數(shù)
8、同比上升;部分地區(qū)的事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升; 另外,建筑市場(chǎng)活動(dòng)中的各類不規(guī)范行為,另外,建筑市場(chǎng)活動(dòng)中的各類不規(guī)范行為,以及生產(chǎn)安全事故查處不到位的情況,也給安全以及生產(chǎn)安全事故查處不到位的情況,也給安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大挑戰(zhàn),使安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。生產(chǎn)帶來(lái)了極大挑戰(zhàn),使安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。 河南省 2011年第一季度 建筑施工生產(chǎn)安全事故情況 河南省共發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故河南省共發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故2 2起,死亡起,死亡6 6人,人,重傷重傷1 1人,其中較大事故人,其中較大事故1 1起,死亡起,死亡4 4人。與去年同期相比,人。與去年同期相比,事故起數(shù)增加事故起數(shù)增加1 1起
9、,上升起,上升100%100%;死亡人數(shù)增加;死亡人數(shù)增加5 5人,上升人,上升500%500%。 當(dāng)前,全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,今年第一當(dāng)前,全省建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,今年第一季度建筑生產(chǎn)安全事故起數(shù)特別是死亡人數(shù)比去年同期有季度建筑生產(chǎn)安全事故起數(shù)特別是死亡人數(shù)比去年同期有大幅度上升,尤其是平頂山大幅度上升,尤其是平頂山“3.1”“3.1”較大事故,給人民生較大事故,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。 河南省2011年第一季度發(fā)生的兩起施工安全事故情況: 1 120112011年年1 1月月1111日日2020時(shí)時(shí)3030分,由河南勝達(dá)建筑工程有分,由河南勝達(dá)建
10、筑工程有限公司總承包,項(xiàng)目經(jīng)理安紅兵施工的洛陽(yáng)新安縣濱湖新限公司總承包,項(xiàng)目經(jīng)理安紅兵施工的洛陽(yáng)新安縣濱湖新城城A-18A-18裙樓(購(gòu)物廣場(chǎng))工程,在主體五層天井頂部混凝裙樓(購(gòu)物廣場(chǎng))工程,在主體五層天井頂部混凝土澆筑過(guò)程中,模板支撐架突然坍塌,造成土澆筑過(guò)程中,模板支撐架突然坍塌,造成2 2人死亡。人死亡。2 220112011年年3 3月月1 1日晚日晚1111時(shí)左右,由平頂山市德春建安時(shí)左右,由平頂山市德春建安裝飾有限公司施工的平頂山市河南春華國(guó)際茗都裝飾有限公司施工的平頂山市河南春華國(guó)際茗都16#16#樓工樓工程,由于基礎(chǔ)鋼筋網(wǎng)上堆放鋼筋過(guò)多引起坍塌,造成程,由于基礎(chǔ)鋼筋網(wǎng)上堆放鋼
11、筋過(guò)多引起坍塌,造成4 4人人死亡。死亡。典 型 事 故 案 例1 1、20082008年杭州地鐵年杭州地鐵“11.15”11.15”事故(死亡事故(死亡2121人)人)2 2、20082008年湖南長(zhǎng)沙年湖南長(zhǎng)沙“12.27”12.27”事故(死亡事故(死亡1818人)人)3 3、20082008年福建霞浦年福建霞浦“10.30”10.30”事故(死亡事故(死亡1212人)人)4 4、20072007年江蘇無(wú)錫年江蘇無(wú)錫“11.14”11.14”事故(死亡事故(死亡1111人)人)5 5、20102010年吉林梅河口年吉林梅河口“8.16”8.16”事故(死亡事故(死亡1111人)人)6 6
12、、20072007年遼寧本溪年遼寧本溪“6.21”6.21”事故(死亡事故(死亡1010人)人)7 7、20102010年年9 9月淅川鋁業(yè)集團(tuán)模架坍塌事故(月淅川鋁業(yè)集團(tuán)模架坍塌事故(8 8人死亡)人死亡)8 8、20112011年年3 3月平頂山春華國(guó)際銘都項(xiàng)目坍塌事故(月平頂山春華國(guó)際銘都項(xiàng)目坍塌事故(4 4人死亡)人死亡)9 9、20112011年年3 3月鄭州廣廈城市之巔火災(zāi)事故(重大經(jīng)濟(jì)損失)月鄭州廣廈城市之巔火災(zāi)事故(重大經(jīng)濟(jì)損失)1010、20112011年年5 5月內(nèi)蒙古烏審旗第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)模板坍塌事故(月內(nèi)蒙古烏審旗第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)模板坍塌事故(6 6人死亡)人死亡)1111、塔
13、吊倒塌事故之一(陜西商洛市商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū))、塔吊倒塌事故之一(陜西商洛市商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)) 塔吊倒塌事故之二(浙江省臨安市塔吊倒塌事故之二(浙江省臨安市 “ “衣錦人家衣錦人家” ” 工地)工地) 塔吊倒塌事故之三(浙江國(guó)泰建設(shè)集團(tuán)承建的一超高層建筑)塔吊倒塌事故之三(浙江國(guó)泰建設(shè)集團(tuán)承建的一超高層建筑) 2008 2008年年1111月月1515日下午日下午3 3時(shí)時(shí)1515分,正在施工的杭州地鐵湘湖站北分,正在施工的杭州地鐵湘湖站北2 2基坑現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生基坑現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生大面積坍塌事故,導(dǎo)致風(fēng)情大道大面積坍塌事故,導(dǎo)致風(fēng)情大道2020米寬米寬100100米長(zhǎng)路面坍塌,并下陷米長(zhǎng)路面坍塌
14、,并下陷1515米。正在路米。正在路面行駛的多輛車陷入深坑,多數(shù)地鐵工地施工人員被困地下。該事故造成面行駛的多輛車陷入深坑,多數(shù)地鐵工地施工人員被困地下。該事故造成2121人死人死亡,亡,2424人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)49614961萬(wàn)萬(wàn)元。元。1 1、杭州地鐵、杭州地鐵“11.15”11.15”事故(死亡事故(死亡2121人)人) 該工程是由于參與項(xiàng)目建設(shè)及管理的相關(guān)單位在有關(guān)方面工作中存在一些嚴(yán)該工程是由于參與項(xiàng)目建設(shè)及管理的相關(guān)單位在有關(guān)方面工作中存在一些嚴(yán)重缺陷和問(wèn)題,沒(méi)有得到應(yīng)有重視和積極防范整改,多方面因素綜合作用,最終重缺陷和問(wèn)題,沒(méi)有得到應(yīng)有重視和積極防范
15、整改,多方面因素綜合作用,最終導(dǎo)致了事故的發(fā)生,是一起重大責(zé)任事故。導(dǎo)致了事故的發(fā)生,是一起重大責(zé)任事故。 導(dǎo)致該事故的直接原因是:施工單位導(dǎo)致該事故的直接原因是:施工單位( (中鐵四局集團(tuán)第六工程有限公司中鐵四局集團(tuán)第六工程有限公司) )違規(guī)違規(guī)施工、冒險(xiǎn)作業(yè)、基坑嚴(yán)重超挖;支撐體系存在嚴(yán)重缺陷且鋼管支撐架設(shè)不及時(shí);施工、冒險(xiǎn)作業(yè)、基坑嚴(yán)重超挖;支撐體系存在嚴(yán)重缺陷且鋼管支撐架設(shè)不及時(shí);墊層未及時(shí)澆筑。監(jiān)測(cè)單位施工監(jiān)測(cè)失效,施工單位沒(méi)有采取有效補(bǔ)救措施。墊層未及時(shí)澆筑。監(jiān)測(cè)單位施工監(jiān)測(cè)失效,施工單位沒(méi)有采取有效補(bǔ)救措施。杭州地鐵杭州地鐵“11.15”11.15”事故(死亡事故(死亡2121人
16、)人) 法院審理后認(rèn)定:法院審理后認(rèn)定: 八名被告人的行為均已構(gòu)成八名被告人的行為均已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。判處中鐵四局重大責(zé)任事故罪。判處中鐵四局該項(xiàng)目部原常務(wù)副經(jīng)理梅小峰有該項(xiàng)目部原常務(wù)副經(jīng)理梅小峰有期徒刑六年;判處項(xiàng)目部原總工期徒刑六年;判處項(xiàng)目部原總工程師曹七一有期徒刑五年六個(gè)月;程師曹七一有期徒刑五年六個(gè)月;判處項(xiàng)目部質(zhì)檢部原部長(zhǎng)盧光偉判處項(xiàng)目部質(zhì)檢部原部長(zhǎng)盧光偉有期徒刑五年;判處項(xiàng)目部原監(jiān)有期徒刑五年;判處項(xiàng)目部原監(jiān)測(cè)員洪祥有期徒刑四年;判處項(xiàng)測(cè)員洪祥有期徒刑四年;判處項(xiàng)目部原監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人侯學(xué)有期徒刑目部原監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人侯學(xué)有期徒刑三年十個(gè)月;判處項(xiàng)目部施工監(jiān)三年十個(gè)月;判處項(xiàng)目部施工監(jiān)理
17、單位原總監(jiān)代表蔣志浩有期徒理單位原總監(jiān)代表蔣志浩有期徒刑三年三個(gè)月;判處項(xiàng)目部原經(jīng)刑三年三個(gè)月;判處項(xiàng)目部原經(jīng)理方繼濤有期徒刑三年,緩刑五理方繼濤有期徒刑三年,緩刑五年;判處杭州地鐵集團(tuán)有限公司年;判處杭州地鐵集團(tuán)有限公司駐湘湖站原業(yè)主代表金建平有期駐湘湖站原業(yè)主代表金建平有期徒刑三年,緩刑四年。徒刑三年,緩刑四年。杭州地鐵杭州地鐵“11.15”11.15”事故(死亡事故(死亡2121人)人) 20082008年年1212月月2727日日7 7時(shí)時(shí)3030分許,由分許,由湖南東方紅建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的,湖南東方紅建設(shè)集團(tuán)有限公司施工的,位于韶山路的位于韶山路的“上海城上海城”小區(qū)二期工小區(qū)二
18、期工程第程第1919棟施工電梯,在運(yùn)送施工人員棟施工電梯,在運(yùn)送施工人員至第至第3232層時(shí)發(fā)生墜落,造成層時(shí)發(fā)生墜落,造成1818人死亡、人死亡、1 1人重傷。人重傷。 發(fā)生事故的發(fā)生事故的1919棟原本計(jì)劃蓋棟原本計(jì)劃蓋3333層,層,目前蓋到了目前蓋到了3030層。發(fā)生事故的升降機(jī)層。發(fā)生事故的升降機(jī)銘牌上標(biāo)注是載重銘牌上標(biāo)注是載重1212人。據(jù)介紹,人。據(jù)介紹,2727日早晨,這個(gè)升降機(jī)上乘坐的工人遠(yuǎn)日早晨,這個(gè)升降機(jī)上乘坐的工人遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這個(gè)數(shù)目(至少遠(yuǎn)超出了這個(gè)數(shù)目(至少2424人),有人),有5 5名工人在搭載升降機(jī)到名工人在搭載升降機(jī)到1717樓時(shí)下了樓時(shí)下了電梯,此后升降機(jī)在
19、繼續(xù)上升過(guò)程中電梯,此后升降機(jī)在繼續(xù)上升過(guò)程中墜落。墜落。 經(jīng)省特種設(shè)備檢測(cè)中心鑒定,電經(jīng)省特種設(shè)備檢測(cè)中心鑒定,電梯標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的梯標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的兩顆螺栓兩顆螺栓沒(méi)有按要求安裝沒(méi)有按要求安裝是導(dǎo)致事故的直接原因,未按要求安是導(dǎo)致事故的直接原因,未按要求安裝附著及未按規(guī)定驗(yàn)收合格就投入使裝附著及未按規(guī)定驗(yàn)收合格就投入使用是導(dǎo)致事故的次要原因。用是導(dǎo)致事故的次要原因。2 2、20082008年湖南長(zhǎng)沙年湖南長(zhǎng)沙“12.27”12.27”事故(死亡事故(死亡1818人)人) 雨花區(qū)檢察院以重大責(zé)任事故罪將高海清等雨花區(qū)檢察院以重大責(zé)任事故罪將高海清等7 7名被告人提起公名被告人提起公訴:湖南泰升工程機(jī)械制造有
20、限公司法人代表即被告人周志成、出訴:湖南泰升工程機(jī)械制造有限公司法人代表即被告人周志成、出租電梯責(zé)任人楊烈未經(jīng)查核相關(guān)執(zhí)業(yè)證書(shū),私自聘請(qǐng)無(wú)執(zhí)業(yè)資格的租電梯責(zé)任人楊烈未經(jīng)查核相關(guān)執(zhí)業(yè)證書(shū),私自聘請(qǐng)無(wú)執(zhí)業(yè)資格的被告人高海清對(duì)被告人高海清對(duì)“上海城上海城”二期工程二期工程1919棟的施工電梯進(jìn)行安裝、維棟的施工電梯進(jìn)行安裝、維修、加節(jié);施工單位負(fù)責(zé)人被告人唐起興、譚應(yīng)芝未對(duì)被告人高海修、加節(jié);施工單位負(fù)責(zé)人被告人唐起興、譚應(yīng)芝未對(duì)被告人高海清等安裝人員的執(zhí)業(yè)證書(shū)進(jìn)行審查,未安排安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管清等安裝人員的執(zhí)業(yè)證書(shū)進(jìn)行審查,未安排安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,未向施工電梯的安裝人員說(shuō)明有關(guān)安全施工的要
21、求。理,未向施工電梯的安裝人員說(shuō)明有關(guān)安全施工的要求。 2008 2008年湖南長(zhǎng)沙年湖南長(zhǎng)沙“12.27”12.27”事故(死亡事故(死亡1818人)人) 20082008年年1010月月3030日日6:306:30左右,福建省霞浦縣新城區(qū)迪鑫陽(yáng)光城左右,福建省霞浦縣新城區(qū)迪鑫陽(yáng)光城3 3號(hào)樓施工現(xiàn)場(chǎng),號(hào)樓施工現(xiàn)場(chǎng),木工班和鋼筋班組共木工班和鋼筋班組共1212名工人,擅自開(kāi)啟名工人,擅自開(kāi)啟3 3號(hào)樓施工升降機(jī),準(zhǔn)備到號(hào)樓施工升降機(jī),準(zhǔn)備到2525層工作面層工作面作業(yè),當(dāng)施工升降機(jī)吊籠上升到第作業(yè),當(dāng)施工升降機(jī)吊籠上升到第4444、4545標(biāo)準(zhǔn)節(jié)時(shí)(第標(biāo)準(zhǔn)節(jié)時(shí)(第2222層,高約層,高約65
22、65米),第米),第4343至至4646標(biāo)準(zhǔn)節(jié)傾倒,施工升降機(jī)吊籠墜落,造成籠內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)傾倒,施工升降機(jī)吊籠墜落,造成籠內(nèi)1212名工人全部死亡。名工人全部死亡。3 3、20082008年福建霞浦年福建霞浦“10.30”10.30”事故(死亡事故(死亡1212人)人)20082008年福建霞浦年福建霞浦“10.30”10.30”事故(死亡事故(死亡1212人)人) 1、直接原因:施工升降機(jī)第、直接原因:施工升降機(jī)第42、43標(biāo)準(zhǔn)節(jié)間西側(cè)兩根連接螺栓緊固螺母脫落,標(biāo)準(zhǔn)節(jié)間西側(cè)兩根連接螺栓緊固螺母脫落,導(dǎo)致運(yùn)行中的施工升降機(jī)吊籠上升到第導(dǎo)致運(yùn)行中的施工升降機(jī)吊籠上升到第44、45標(biāo)準(zhǔn)節(jié)時(shí),傾覆力矩大
23、于穩(wěn)定力矩,標(biāo)準(zhǔn)節(jié)時(shí),傾覆力矩大于穩(wěn)定力矩,井架傾倒、吊籠墜落。井架傾倒、吊籠墜落。 2、事故的根源是:一味追求經(jīng)濟(jì)利益,不擇手段,簽訂陰陽(yáng)合同,私招亂雇,、事故的根源是:一味追求經(jīng)濟(jì)利益,不擇手段,簽訂陰陽(yáng)合同,私招亂雇,減少安全費(fèi)用,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。施工企業(yè)允許他人以本單位名義承攬工程,未按減少安全費(fèi)用,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。施工企業(yè)允許他人以本單位名義承攬工程,未按規(guī)定派出管理人員實(shí)施管理,未履行安全生產(chǎn)職責(zé)。規(guī)定派出管理人員實(shí)施管理,未履行安全生產(chǎn)職責(zé)。 3、該起事故共有、該起事故共有29名事故責(zé)任人受到責(zé)任追究,其中霞浦縣建設(shè)局黨組副書(shū)名事故責(zé)任人受到責(zé)任追究,其中霞浦縣建設(shè)局黨組副書(shū)記、霞浦
24、縣建設(shè)局安全股股長(zhǎng)兼縣建筑質(zhì)監(jiān)站站長(zhǎng)、施工單位、監(jiān)理單位等記、霞浦縣建設(shè)局安全股股長(zhǎng)兼縣建筑質(zhì)監(jiān)站站長(zhǎng)、施工單位、監(jiān)理單位等18名名相關(guān)事故責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;寧德市建設(shè)局黨組書(shū)記、局相關(guān)事故責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;寧德市建設(shè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)等長(zhǎng)等11名紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分;名紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分;4 4、20072007年江蘇無(wú)錫年江蘇無(wú)錫“11.14”11.14”事故(死亡事故(死亡1111人)人)20072007年年1111月月1414日日1010時(shí)時(shí)3030分許,由分許,由江蘇南通二建集團(tuán)有限公司施工江蘇南通二建集團(tuán)有限公司施工的無(wú)錫
25、市銀仁的無(wú)錫市銀仁御墅花園御墅花園D-A8D-A8號(hào)號(hào)房工地,發(fā)生一起重大事故,在房工地,發(fā)生一起重大事故,在D D區(qū)區(qū)A8A8樓工程中施工升降機(jī)西側(cè)樓工程中施工升降機(jī)西側(cè)吊籠從地面送料上行至吊籠從地面送料上行至3333層卸料層卸料后,下行逐層搭乘若干名下班工后,下行逐層搭乘若干名下班工人,此時(shí)西側(cè)吊籠內(nèi)共載人,此時(shí)西側(cè)吊籠內(nèi)共載l7l7人,人,關(guān)門(mén)后還沒(méi)有啟動(dòng)電動(dòng)機(jī),吊籠關(guān)門(mén)后還沒(méi)有啟動(dòng)電動(dòng)機(jī),吊籠即開(kāi)始下滑并失速下降,女司機(jī)即開(kāi)始下滑并失速下降,女司機(jī)當(dāng)即按下緊急按鈕,但未能制動(dòng)當(dāng)即按下緊急按鈕,但未能制動(dòng)住吊籠,大呼住吊籠,大呼“開(kāi)關(guān)壞了,吊籠開(kāi)關(guān)壞了,吊籠控制不住控制不住”,吊籠加速墜
26、落至地,吊籠加速墜落至地,重力的作用致使當(dāng)場(chǎng)死亡七人,重力的作用致使當(dāng)場(chǎng)死亡七人,許多人內(nèi)臟器官外露,現(xiàn)場(chǎng)慘不許多人內(nèi)臟器官外露,現(xiàn)場(chǎng)慘不忍堵。事故共造成忍堵。事故共造成1111人死亡、人死亡、6 6人受傷。人受傷。20072007年江蘇無(wú)錫年江蘇無(wú)錫“11.14”11.14”事故(死亡事故(死亡1111人)人) 事故原因主要有:事故原因主要有:1 1、制動(dòng)器制動(dòng)力矩不足;、制動(dòng)器制動(dòng)力矩不足;2 2、傳動(dòng)板未設(shè)置齒輪防脫軌擋塊、安全裝置失靈;、傳動(dòng)板未設(shè)置齒輪防脫軌擋塊、安全裝置失靈;3 3、采用存在構(gòu)造缺陷、普通材料的內(nèi)六角螺栓充當(dāng)背輪軸;、采用存在構(gòu)造缺陷、普通材料的內(nèi)六角螺栓充當(dāng)背輪軸
27、;4 4、提升設(shè)備機(jī)械電器故障產(chǎn)品技術(shù)資料不完善;、提升設(shè)備機(jī)械電器故障產(chǎn)品技術(shù)資料不完善;5 5、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安裝、維修人員責(zé)任心差、技術(shù)水平低。、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安裝、維修人員責(zé)任心差、技術(shù)水平低。 8 8月月1616日,吉林省通化市梅河口市愛(ài)民醫(yī)院在建的住院部大樓日,吉林省通化市梅河口市愛(ài)民醫(yī)院在建的住院部大樓工地在進(jìn)行外墻裝飾施工作業(yè)過(guò)程中,當(dāng)運(yùn)送作業(yè)人員的施工升降工地在進(jìn)行外墻裝飾施工作業(yè)過(guò)程中,當(dāng)運(yùn)送作業(yè)人員的施工升降機(jī)升至機(jī)升至1010層(垂直高度約層(垂直高度約4040米)時(shí),升降機(jī)吊籠突然脫齒墜落,造米)時(shí),升降機(jī)吊籠突然脫齒墜落,造成成1111人死亡。經(jīng)分析,由于該升降機(jī)驅(qū)動(dòng)減速機(jī)固定
28、底板左上角的人死亡。經(jīng)分析,由于該升降機(jī)驅(qū)動(dòng)減速機(jī)固定底板左上角的螺栓斷裂后未及時(shí)更換新螺栓,而是采取違規(guī)焊接的方法代替螺栓螺栓斷裂后未及時(shí)更換新螺栓,而是采取違規(guī)焊接的方法代替螺栓固定,且焊接質(zhì)量不符合相應(yīng)技術(shù)要求,導(dǎo)致升降機(jī)在運(yùn)行中焊接固定,且焊接質(zhì)量不符合相應(yīng)技術(shù)要求,導(dǎo)致升降機(jī)在運(yùn)行中焊接處斷裂發(fā)生事故。同時(shí),由于之前升降機(jī)最后一道防護(hù)措施即防墜處斷裂發(fā)生事故。同時(shí),由于之前升降機(jī)最后一道防護(hù)措施即防墜落安全保護(hù)裝置已被拆除,喪失了防墜落保護(hù)作用。落安全保護(hù)裝置已被拆除,喪失了防墜落保護(hù)作用。5 5、20102010年吉林梅河口年吉林梅河口“8.16”8.16”事故(死亡事故(死亡11
29、11人)人) 6 6、20072007年遼寧本溪年遼寧本溪“6.21”6.21”事故(死亡事故(死亡1010人)人) 20072007年年6 6月月2121日日1717點(diǎn)點(diǎn)5050分,遼寧省本溪市桓仁縣黑溝鄉(xiāng)海城北分,遼寧省本溪市桓仁縣黑溝鄉(xiāng)海城北方飼料糧油工程有限公司承建桓仁東方飼料有限公司設(shè)備安裝時(shí),方飼料糧油工程有限公司承建桓仁東方飼料有限公司設(shè)備安裝時(shí),違規(guī)操作,利用鋼架吊裝,造成鋼架失衡,鋼架結(jié)構(gòu)突然倒塌,造違規(guī)操作,利用鋼架吊裝,造成鋼架失衡,鋼架結(jié)構(gòu)突然倒塌,造成成1010人死亡,人死亡,1 1人重傷人重傷 。7 7、淅川鋁業(yè)集團(tuán)大電解二期氧化鋁儲(chǔ)存塔模架支架坍塌事故、淅川鋁業(yè)集
30、團(tuán)大電解二期氧化鋁儲(chǔ)存塔模架支架坍塌事故 2010 2010年年9 9月月2929日下午日下午2 2時(shí)左右,時(shí)左右,淅川鋁業(yè)集團(tuán)大電解二期在建工程淅川鋁業(yè)集團(tuán)大電解二期在建工程氧化鋁儲(chǔ)存塔封頂正澆灌砼作業(yè)時(shí),氧化鋁儲(chǔ)存塔封頂正澆灌砼作業(yè)時(shí),因模板支撐體系承載力不足,發(fā)生因模板支撐體系承載力不足,發(fā)生支架垮塌,造成支架垮塌,造成1919人被埋廢墟。最人被埋廢墟。最終造成終造成8 8人死亡,人死亡,1111人受傷的較大事人受傷的較大事故。故。 淅鋁集團(tuán)氧化鋁儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)氧化鋁儲(chǔ)存?zhèn)}東倉(cāng)模板支架為一起沒(méi)淅鋁集團(tuán)氧化鋁儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)氧化鋁儲(chǔ)存?zhèn)}東倉(cāng)模板支架為一起沒(méi)有專項(xiàng)施工方案設(shè)計(jì)、任由工人憑經(jīng)驗(yàn)搭設(shè),架體立桿
31、在空洞范圍有專項(xiàng)施工方案設(shè)計(jì)、任由工人憑經(jīng)驗(yàn)搭設(shè),架體立桿在空洞范圍懸空,不能滿足高大模板支架的承載懸空,不能滿足高大模板支架的承載力力要求,在澆注頂板即將完成要求,在澆注頂板即將完成時(shí)時(shí),瞬即發(fā)生架體失穩(wěn)造成的整體垮塌事故。瞬即發(fā)生架體失穩(wěn)造成的整體垮塌事故。淅川鋁業(yè)集團(tuán)大電解二期氧化鋁儲(chǔ)存塔模架支架坍塌事故淅川鋁業(yè)集團(tuán)大電解二期氧化鋁儲(chǔ)存塔模架支架坍塌事故 8 8、平頂山、平頂山“春華國(guó)際春華國(guó)際銘都銘都”項(xiàng)目部坍塌事故(項(xiàng)目部坍塌事故(20112011年年3 3月月1 1日)日) 20112011年年3 3月月1 1日晚日晚2222時(shí),平頂山市新華區(qū)焦店鎮(zhèn)溫集村時(shí),平頂山市新華區(qū)焦店鎮(zhèn)溫
32、集村“春華國(guó)春華國(guó)際際銘都銘都”施工現(xiàn)場(chǎng)因違規(guī)、超負(fù)荷作業(yè)造成鋼架塌方,當(dāng)場(chǎng)砸死施工現(xiàn)場(chǎng)因違規(guī)、超負(fù)荷作業(yè)造成鋼架塌方,當(dāng)場(chǎng)砸死民工民工4 4名,名,3 3名重傷。名重傷。 德春房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在手續(xù)不全的情況下,將德春房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在手續(xù)不全的情況下,將“春華國(guó)際春華國(guó)際銘都銘都”商品樓主體建筑工程發(fā)包給他人,并進(jìn)行層層轉(zhuǎn)包,為了商品樓主體建筑工程發(fā)包給他人,并進(jìn)行層層轉(zhuǎn)包,為了在在“房控房控”政策沒(méi)有推廣之前,趕工期獲取更多利潤(rùn),讓工人在零政策沒(méi)有推廣之前,趕工期獲取更多利潤(rùn),讓工人在零下下2-32-3度的天氣里工作到晚上度的天氣里工作到晚上2323點(diǎn)。以使工人超負(fù)荷、違規(guī)作業(yè)。點(diǎn)。
33、以使工人超負(fù)荷、違規(guī)作業(yè)。 當(dāng)晚當(dāng)晚2222時(shí)許,在下面鋼架沒(méi)有徹底固定牢,工人還在下面作業(yè)時(shí)許,在下面鋼架沒(méi)有徹底固定牢,工人還在下面作業(yè)的情況下,吊車把幾十噸、上百噸的捆裝鋼筋吊到鋼架上,結(jié)果鋼的情況下,吊車把幾十噸、上百噸的捆裝鋼筋吊到鋼架上,結(jié)果鋼架塌方把下面正在工作的架塌方把下面正在工作的7 7個(gè)民工砸中,造成的個(gè)民工砸中,造成的4 4人死亡,人死亡,3 3人重傷。人重傷。(照片略,因網(wǎng)上無(wú)任何圖片資料)(照片略,因網(wǎng)上無(wú)任何圖片資料)由河南建總國(guó)際工程有限公司承建的鄭州廣廈城市之巔工程由河南建總國(guó)際工程有限公司承建的鄭州廣廈城市之巔工程4 4號(hào)樓號(hào)樓工地于工地于20112011年年
34、3 3月月1111日下午日下午1515時(shí)時(shí)4040分左右,因一電焊工在焊接避雷分左右,因一電焊工在焊接避雷接地裝置時(shí)違規(guī)操作,焊渣落到外架防護(hù)架板上引燃防護(hù)網(wǎng),火勢(shì)接地裝置時(shí)違規(guī)操作,焊渣落到外架防護(hù)架板上引燃防護(hù)網(wǎng),火勢(shì)迅速蔓延整棟大樓,導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)事故,過(guò)火面積達(dá)迅速蔓延整棟大樓,導(dǎo)致發(fā)生重大火災(zāi)事故,過(guò)火面積達(dá)1.31.3萬(wàn)。萬(wàn)。9 9、鄭州市廣廈城市之巔工程火災(zāi)事故(、鄭州市廣廈城市之巔工程火災(zāi)事故(20112011年年3 3月月1111日)日) 經(jīng)消防人員經(jīng)消防人員5 5個(gè)多小時(shí)的撲救才將大火撲滅。事故雖未造成人個(gè)多小時(shí)的撲救才將大火撲滅。事故雖未造成人員傷亡,但該工程為高層住宅
35、樓,火災(zāi)發(fā)生時(shí)已施工至員傷亡,但該工程為高層住宅樓,火災(zāi)發(fā)生時(shí)已施工至2929層,施救層,施救難度大,燃燒時(shí)間長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)損失慘重,社會(huì)影響嚴(yán)重。難度大,燃燒時(shí)間長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)損失慘重,社會(huì)影響嚴(yán)重。 鄭州市廣廈城市之巔工程火災(zāi)事故(鄭州市廣廈城市之巔工程火災(zāi)事故(20112011年年3 3月月1111日)日)1010、內(nèi)蒙古自治區(qū)烏審旗在建第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)報(bào)告廳模板坍塌事故、內(nèi)蒙古自治區(qū)烏審旗在建第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)報(bào)告廳模板坍塌事故 按照工程要求,該工程模板支撐體系立桿墊板應(yīng)有足夠強(qiáng)度和支承面積,且按照工程要求,該工程模板支撐體系立桿墊板應(yīng)有足夠強(qiáng)度和支承面積,且支撐體系必須設(shè)置雙向掃地桿。而專家調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)
36、發(fā)現(xiàn),該工程模板支撐體支撐體系必須設(shè)置雙向掃地桿。而專家調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)發(fā)現(xiàn),該工程模板支撐體系立桿墊板系立桿墊板下鋪寬度下鋪寬度300300毫米左右的竹膠板毫米左右的竹膠板,沒(méi)有設(shè)置掃地桿沒(méi)有設(shè)置掃地桿,不滿足規(guī)范中的,不滿足規(guī)范中的構(gòu)造要求。同時(shí),該工程存在構(gòu)造要求。同時(shí),該工程存在梁底增加的承重立桿為假支撐,沒(méi)有伸至地面梁底增加的承重立桿為假支撐,沒(méi)有伸至地面;梁梁底承重扣件有部分為單扣件底承重扣件有部分為單扣件,不滿足扣件抗滑移承載力要求;模板支撐體系鋼管,不滿足扣件抗滑移承載力要求;模板支撐體系鋼管壁厚不足壁厚不足3 3毫米等一系列不符合規(guī)范要求的操作行為。毫米等一系列不符合規(guī)范要求的操作行為。 2011 2011年月日,年月日,內(nèi)蒙古自治區(qū)烏審旗內(nèi)蒙古自治區(qū)烏審旗在建第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)報(bào)在建第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)報(bào)告廳模板支撐體系發(fā)告廳模板支撐體系發(fā)生坍塌事故,造成生坍塌事故,造成6 6人死亡人死亡5 5人受傷的嚴(yán)人受傷的嚴(yán)重后果。重后果。 該工程沒(méi)該工程沒(méi)有編制模板支撐體系有編制模板支撐體系專項(xiàng)方案,其同時(shí)屬專項(xiàng)方案,其同時(shí)屬于超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)于超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大工程,卻也且性較大工程,卻也且未組織專家論證。未組織專家論證。 調(diào)查結(jié)論:造成事故的直接原因是:施工單位未編制專項(xiàng)施工調(diào)查結(jié)論:造成事故的直接原因是:施工
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