杭州市數(shù)字城管軟件需求規(guī)格說明書

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上杭州市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)軟件需求規(guī)格說明書專心-專注-專業(yè)目錄1引言1.1編寫目的編寫此文檔的目的是進(jìn)一步定制軟件開發(fā)的細(xì)節(jié)問題,便于用戶與開發(fā)單位協(xié)調(diào)工作.本文檔面向的讀者主要是項(xiàng)目委托單位的管理人員.希望能使本軟件開發(fā)工作更具體。本說明書的預(yù)期讀者為：技術(shù)管理人員、項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員、項(xiàng)目開發(fā)人員、測(cè)試人員和用戶等相關(guān)人員。1.2項(xiàng)目背景產(chǎn)品名稱：杭州市“數(shù)字城管”信息系統(tǒng)任務(wù)提出者：杭州市人民政府城市管理辦公室任務(wù)開發(fā)者：浙江大學(xué)快威科技集團(tuán)有限公司第一用戶：杭州市城市管理信息中心、協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)、市區(qū)各相關(guān)專業(yè)部門等其他相關(guān)系統(tǒng)：一期主要是執(zhí)法局辦公系統(tǒng)1.3術(shù)語

2、定義（1） 部件：是指城市市政管理公共區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)施，包括公用設(shè)施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類等市政工程設(shè)施和市政公用設(shè)施。（2） 事件：是指人為或自然因素導(dǎo)致城市市容環(huán)境和環(huán)境秩序受到影響或破壞，需要城市管理部門處理并使之恢復(fù)正常的事情和行為的統(tǒng)稱。（3） 單元網(wǎng)格：城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)所定義的基本管理單位，指基于城市大比例尺地形數(shù)據(jù)，根據(jù)城市市政監(jiān)管工作的需要，按照一定原則劃分的、邊界清晰的多邊形實(shí)地區(qū)域（面積約為一萬平方米）。（4） 信息采集器：手持終端設(shè)備，信息采集員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的城市問題，通過該設(shè)備提供的功能，將問題信息通過短信的形式上報(bào)給城管信息中心

3、。（5） 信息采集員：在管轄區(qū)內(nèi)巡查，向城管信息中心報(bào)送區(qū)內(nèi)部件情況，并接受城管信息中心和領(lǐng)導(dǎo)的工作派遣。（6） 城市管理信息中心：為整個(gè)城市管理體制的信息樞紐與集散地，負(fù)責(zé)杭州市城市管理狀況的監(jiān)督與評(píng)價(jià)，負(fù)責(zé)管理和調(diào)配城市管理信息采集員。（7） 城市管理協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)：為調(diào)度、指揮和協(xié)調(diào)中心，領(lǐng)導(dǎo)各專業(yè)管理部門，對(duì)杭州市城市管理工作全面負(fù)責(zé)，其主要工作有：l 受理城市管理信息中心送報(bào)的任務(wù)單l 根據(jù)任務(wù)單情況派發(fā)任務(wù)單，并提出任務(wù)完成標(biāo)準(zhǔn)l 收到各專業(yè)部門的完成任務(wù)信息，反饋給城市管理信息中心l 接收領(lǐng)導(dǎo)的督辦單后，向各專業(yè)部門進(jìn)行催辦（8） 專業(yè)部門：接收城市管理協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)下發(fā)的任務(wù)工單，

4、處理完成后報(bào)告城市管理協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)。1.4參考資料n 杭州市人民政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要(200520號(hào))n 建設(shè)部關(guān)于公布數(shù)字化城市管理試點(diǎn)城市（城區(qū)）名單的通知（建城函2005207號(hào)）n 建設(shè)部關(guān)于推廣北京市東城區(qū)數(shù)字化城市管理模式的意見（建城2005121號(hào)）n 市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)城市長效管理，提升綜合服務(wù)功能的若干意見（市委200438號(hào)）n 關(guān)于印發(fā)杭州市電子政務(wù)建設(shè)實(shí)施綱要（20052006）的通知（杭政函200569號(hào)）n 杭州市人民政府關(guān)于申報(bào)數(shù)字化城市管理新模式試點(diǎn)城市的請(qǐng)示（杭政函2005120號(hào)）n 杭州市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展規(guī)劃綱要（2001-2010）n 城市市政綜合監(jiān)管

5、信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范（CJJ/T106-2005）n 城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則（CJ/T213-2005）n 城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類與編碼（CJ/T214-2005）n 城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)地理編碼（CJ/T215-2005）2任務(wù)概述2.1目標(biāo)公眾網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布系統(tǒng)用于向公眾用戶實(shí)時(shí)發(fā)布城市管理相關(guān)信息，主要發(fā)布問題處理狀態(tài)及結(jié)果反饋信息；提供在線投票功能，對(duì)投票信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，生成綜合評(píng)價(jià)所需的數(shù)據(jù)。公眾網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布系統(tǒng)應(yīng)基于現(xiàn)有的城市管理網(wǎng)站進(jìn)行建設(shè)，根據(jù)數(shù)字城市管理的實(shí)際業(yè)務(wù)需求進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和補(bǔ)充。公眾網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布系統(tǒng)主要應(yīng)包括以下功能模塊

6、：政務(wù)公開、網(wǎng)上問題申報(bào)、信息查詢、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)站監(jiān)控等。2.2用戶特點(diǎn)使用本系統(tǒng)的用戶主要以杭州市城市管理信息中心、協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)、各級(jí)專業(yè)部門、社區(qū)聯(lián)系站的工作人員為主。城市管理信息中心和協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)的工作人員對(duì)計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)較為熟悉，可以較熟練操作WINDOWS系統(tǒng)，但各級(jí)專業(yè)部門的工作人員層次相差比較大，部分人員對(duì)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)理解很少，WINDOWS系統(tǒng)操作也不熟練 。2.3假定約束系統(tǒng)需要部署到城管辦信息中心機(jī)房，需要保證協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)專業(yè)部門、街道辦事處、社區(qū)聯(lián)系站等的終端都能夠與應(yīng)用服務(wù)器連通，同時(shí)如果有打印需求的客戶端需要安裝打印插件；同時(shí)需要在應(yīng)用服務(wù)器上部署報(bào)

7、表服務(wù)器、文件服務(wù)器，并保持所有服務(wù)器不關(guān)機(jī)，否則可能會(huì)造成客戶端無法正常運(yùn)行。3需求規(guī)定3.1業(yè)務(wù)需求3.1.1業(yè)務(wù)需求概述公眾網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布系統(tǒng)用于向公眾用戶實(shí)時(shí)發(fā)布城市管理相關(guān)信息，主要發(fā)布問題處理狀態(tài)及結(jié)果反饋信息；提供在線投票功能，對(duì)投票信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，生成綜合評(píng)價(jià)所需的數(shù)據(jù)。公眾網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布系統(tǒng)應(yīng)基于現(xiàn)有的城市管理網(wǎng)站進(jìn)行建設(shè)，根據(jù)數(shù)字城市管理的實(shí)際業(yè)務(wù)需求進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和補(bǔ)充。公眾網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布系統(tǒng)主要應(yīng)包括以下功能模塊：政務(wù)公開、網(wǎng)上問題申報(bào)、信息查詢、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)站監(jiān)控等。數(shù)字城管信息流程： 如圖所示，該業(yè)務(wù)主要涉及三類部門：城管信息中心、協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)和各相關(guān)專業(yè)部

8、門。城管信息中心：負(fù)責(zé)統(tǒng)一采集、受理、匯總?cè)谐鞘泄芾淼母黝悊栴}信息，分類甄別，視情立案，隨時(shí)掌握城市管理現(xiàn)狀，對(duì)城市管理實(shí)施全方位、全時(shí)段的即時(shí)監(jiān)控，對(duì)城市管理的有關(guān)部門和責(zé)任人履行城市管理職責(zé)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)：負(fù)責(zé)各類城市管理問題處置任務(wù)的派遣；對(duì)城市管理中的難點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)；對(duì)處置質(zhì)量和效率進(jìn)行督辦；對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行反饋。相關(guān)專業(yè)部門：負(fù)責(zé)各類部件、事件問題的具體處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋。3.1.2系統(tǒng)業(yè)務(wù)組織結(jié)構(gòu)按照業(yè)務(wù)處理的流程將系統(tǒng)劃分為三個(gè)不同的環(huán)節(jié)，信息中心、協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)、各級(jí)相關(guān)專業(yè)部門；各個(gè)環(huán)節(jié)在系統(tǒng)中所承擔(dān)的任務(wù)不同，系統(tǒng)也賦予了不同環(huán)節(jié)中使用者不同的系統(tǒng)

9、功能，具體結(jié)構(gòu)如下所示：3.1.3城管信息中心需求3.1.3.1問題受理流程問題來源：信息采集員通過信息采集器上報(bào)、社會(huì)公眾電話舉報(bào)、12319等系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)、社區(qū)聯(lián)系站問題上報(bào)、執(zhí)法局系統(tǒng)轉(zhuǎn)發(fā)等；信息采集員通過信息采集器將位置信息、圖片信息、問題類型等上報(bào)到信息中心，由接線員判斷是否可以立案，符合立案要求的問題將進(jìn)入立案階段；通過其它來源上報(bào)的問題，由接線員進(jìn)行登記，并向負(fù)責(zé)該區(qū)域的信息采集員發(fā)送核實(shí)消息，進(jìn)入問題核實(shí)階段。3.1.3.2問題核實(shí)流程信息采集員收到信息中心下發(fā)的核實(shí)任務(wù)，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)，并將位置、圖片、問題類型和問題是否屬實(shí)等信息反饋給信息中心，由信息中心工作人員判斷是否可以立案

10、，如果符合立案要求，進(jìn)入立案階段，如果不符合，進(jìn)行問題注銷。3.1.3.3問題立案流程進(jìn)入立案階段的案卷直接立案，然后根據(jù)所屬區(qū)將案卷批轉(zhuǎn)到協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)中負(fù)責(zé)該區(qū)的工作人員手中；接線員不能判斷是否立案的案卷，將批轉(zhuǎn)到值班長手中，由值班長進(jìn)行立案；如果達(dá)不到立案要求的問題進(jìn)行注銷；如果問題緊急，需將此問題通知給應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)。3.1.3.4問題核查流程信息中心收到協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)督查完畢后的案卷，將向負(fù)責(zé)該區(qū)域的信息采集員發(fā)送核查消息，信息采集員收到核查任務(wù)后，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查，并將位置、圖片、問題類型和問題是否處理等信息反饋給信息中心，由信息中心工作人員判斷是否可以結(jié)案，如果符合結(jié)案要求，由值班長

11、進(jìn)行審核結(jié)案，如果不符合，將此案卷返回協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)，該案卷再一次進(jìn)入處理流程，重新進(jìn)行處理。3.1.3.5部件登記更新流程接線員對(duì)上報(bào)的部件問題進(jìn)行判斷，如果該部件沒有編號(hào)，通知有關(guān)單位對(duì)該部件進(jìn)行登記；根據(jù)登記的部件內(nèi)容以及數(shù)量，定期委托相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行普查以及地圖數(shù)據(jù)更新。3.1.4協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)需求3.1.4.1任務(wù)派遣流程工作人員接到案卷后，判斷此案卷的責(zé)任單位，選擇市或區(qū)專業(yè)部門，如果案卷屬于市級(jí)專業(yè)部門處理，直接將此案卷批轉(zhuǎn)到相關(guān)的市級(jí)專業(yè)部門；如果案卷責(zé)任單位是本區(qū)所屬的專業(yè)部門，需要根據(jù)以下情況來批轉(zhuǎn)：如果區(qū)內(nèi)有二級(jí)平臺(tái)，直接將案卷批轉(zhuǎn)到二級(jí)平臺(tái)；如果區(qū)內(nèi)無二級(jí)平臺(tái)，將此案卷下派

12、到區(qū)內(nèi)相應(yīng)的專業(yè)部門；工作人員批轉(zhuǎn)案卷的同時(shí)，系統(tǒng)根據(jù)案卷所屬的責(zé)任單位自動(dòng)將該案卷批轉(zhuǎn)到監(jiān)管該責(zé)任單位的相應(yīng)監(jiān)管中心備案，以便監(jiān)管中心對(duì)所轄的專業(yè)部門進(jìn)行監(jiān)管。3.1.4.2緩辦授權(quán)流程工作人員接到緩辦申請(qǐng)后，根據(jù)實(shí)際情況判斷是否予以緩辦授權(quán)。3.1.4.3協(xié)調(diào)督辦流程工作人員接到專業(yè)部門處理后的案卷，如果問題處理完畢，將案卷批轉(zhuǎn)到信息中心，進(jìn)入核查階段；如果問題未處理完，將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行重新派遣或協(xié)調(diào)處理。 3.1.5相關(guān)專業(yè)部門需求3.1.5.1任務(wù)處理流程工作人員接到協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)派遣的案卷后，到現(xiàn)場(chǎng)處理問題，并將處理結(jié)果反饋給協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行督查。3.1.5.2緩辦申請(qǐng)流程專業(yè)部門因

13、特殊情況無法按時(shí)完成任務(wù)時(shí)，可以向協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)問題緩辦處理，同時(shí)上報(bào)緩辦原因和申請(qǐng)緩辦的期限。3.2功能需求3.2.1 總體功能需求根據(jù)“杭州市數(shù)字城管信息系統(tǒng)”建設(shè)的總體目標(biāo)及任務(wù)要求，系統(tǒng)劃分為11個(gè)部分（1個(gè)平臺(tái)，10個(gè)子系統(tǒng)），其體系結(jié)構(gòu)如下圖所示。3.2.1.1城市管理地理信息系統(tǒng)城市管理地理信息系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)地理空間框架數(shù)據(jù)、遙感影像數(shù)據(jù)、城市單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、城市部件和事件數(shù)據(jù)等地理空間數(shù)據(jù)的管理、維護(hù)、顯示、操作、分析和建模等功能，是整個(gè)系統(tǒng)圖文一體化辦公的重要基礎(chǔ)。城市管理地理信息系統(tǒng)主要應(yīng)包括以下功能模塊：數(shù)據(jù)建庫與管理、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、地圖顯示、地圖編輯及部件數(shù)據(jù)維護(hù)、地圖制圖及

14、輸出、查詢定位、空間分析及統(tǒng)計(jì)、遙感影像顯示等。1數(shù)據(jù)建庫與管理數(shù)據(jù)建庫與管理模塊應(yīng)提供對(duì)城市單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、城市部件和事件數(shù)據(jù)等地理空間數(shù)據(jù)的組織、管理功能，通過數(shù)據(jù)建庫達(dá)到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)整合目的。應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)地理空間數(shù)據(jù)的分層分類管理。提供可視化的操作界面動(dòng)態(tài)定義城市部件、事件屬性表結(jié)構(gòu)，同時(shí)能夠通過選擇目前杭州市規(guī)劃局使用的ArcInfo的Coverage，ArcView的Shapefile，ArcInfo交換格式e00等文件自動(dòng)導(dǎo)入屬性表結(jié)構(gòu)，生成地理空間數(shù)據(jù)建庫模板；根據(jù)模板創(chuàng)建地理空間數(shù)據(jù)庫，支持刪除、屬性查看、屬性更改等操作；支持?jǐn)?shù)據(jù)導(dǎo)入及屬性完整性檢查等操作。2.城市部件及事件管理采用先

15、進(jìn)的技術(shù)對(duì)城市部件和事件數(shù)據(jù)進(jìn)行管理,提供管理面板定制每類部件和事件的編碼、符號(hào)圖例、屬性表結(jié)構(gòu)等信息；能夠根據(jù)地址信息模糊匹配城市部件和事件，進(jìn)行定位并高亮顯示；能夠統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格和用戶劃定的空間范圍內(nèi)部件和事件數(shù)目，查看部件和事件的屬性列表。3數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換應(yīng)包括數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)入和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)出兩方面的功能。其中包括圖形數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和屬性數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。應(yīng)能夠轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出常用的GIS數(shù)據(jù)格式，如目前杭州市規(guī)劃局使用的ArcInfo的Coverage，ArcView的Shapefile，ArcInfo交換格式e00等；應(yīng)能根據(jù)需要轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出常見的柵格數(shù)據(jù)格式，如BMP、JPEG等；屬性數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換能夠?qū)⒔y(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成 Exc

16、el、MDB、HTML等格式。4地圖顯示應(yīng)具有較好的空間索引機(jī)制和海量空間數(shù)據(jù)處理能力，能夠快速定位到城市部件及事件的位置，包括地圖窗口管理、圖層管理、鷹眼等功能；具有常用的開窗放大、開窗縮小、放大、縮小、自動(dòng)漫游等功能；具有網(wǎng)絡(luò)地圖發(fā)布功能。5地圖編輯及部件更新地圖編輯及部件更新模塊作為數(shù)據(jù)入庫功能的補(bǔ)充，應(yīng)能實(shí)現(xiàn)對(duì)城市部件和事件對(duì)象的編輯和錄入；提供分布式網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的版本控制機(jī)制，解決多用戶編輯過程中的沖突處理，實(shí)現(xiàn)地圖的在線編輯；通過城市部件的查詢檢索機(jī)制，對(duì)于未錄入的城市部件，提供各種編輯工具輔助部件更新。6地圖制圖及輸出應(yīng)實(shí)現(xiàn)城市部件和事件的圖例管理，提供符號(hào)編輯工具制定不同編碼類型

17、的城市部件和事件的圖例符號(hào)，對(duì)于不同的部件和事件進(jìn)行符號(hào)顯示，能進(jìn)行專題制圖，并支持地圖布局和打印輸出。7查詢定位應(yīng)能方便地實(shí)現(xiàn)SQL查詢、GIS查詢和GPS查詢等查詢功能。能進(jìn)行從圖形查屬性、從屬性查圖形、空間區(qū)位查詢等多種GIS查詢操作。例如，框選一個(gè)區(qū)域，可以快速生成該區(qū)域內(nèi)指定的某類部件的列表，選擇列表中的一個(gè)部件，就可以快速地在地圖中高亮顯示其圖標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)快速定位。8空間統(tǒng)計(jì)應(yīng)能方便地實(shí)現(xiàn)多樣化的空間統(tǒng)計(jì)功能，生成統(tǒng)計(jì)報(bào)表或統(tǒng)計(jì)圖表。例如，框選一個(gè)區(qū)域，可以快速統(tǒng)計(jì)出該區(qū)域內(nèi)指定的某類部件的數(shù)量。9空間分析應(yīng)包括地圖量算、緩沖區(qū)分析、多邊形疊加分析等功能。例如，指定道路中心線，輸入緩

18、沖值，系統(tǒng)能以道路中心線為基準(zhǔn)，自動(dòng)生成一個(gè)緩沖區(qū)，并得出處于道路緩沖區(qū)范圍內(nèi)所有城市部件的分布信息。劃定空間范圍，可通過多邊形疊加功能計(jì)算落入?yún)^(qū)域內(nèi)的城市部件分布。10顯示遙感影像應(yīng)支持對(duì)遙感影像數(shù)據(jù)的顯示，通過遙感影像數(shù)據(jù)和城市基礎(chǔ)地形圖的套合顯示，使城市的網(wǎng)格化管理更具有表現(xiàn)力。3.2.1.2業(yè)務(wù)受理子系統(tǒng)業(yè)務(wù)受理子系統(tǒng)供城市管理信息中心接線員使用。城市管理信息中心接線員受理來自信息采集員和社會(huì)公眾的城市管理事件報(bào)告或舉報(bào)，然后對(duì)他們所反應(yīng)事件或所舉報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)，并對(duì)事件發(fā)生地點(diǎn)進(jìn)行地圖定位，經(jīng)登記立案后傳遞給協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)派遣辦理。因此，“業(yè)務(wù)受理子系統(tǒng)”的主要功能就是為信息中心接線員

19、提供事件的受理、登記、立案、定位和轉(zhuǎn)發(fā)等功能。業(yè)務(wù)受理子系統(tǒng)主要應(yīng)包括以下功能模塊：問題登記、部件和事件定位、采集員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、部件數(shù)據(jù)核實(shí)和更新、立案及案卷審批、結(jié)果核實(shí)及反饋、結(jié)案歸檔管理等。1問題登記應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)公眾投訴問題的登記，提供登記表單錄入投訴內(nèi)容及相關(guān)情況；對(duì)于事件，提供在圖中標(biāo)識(shí)位置點(diǎn)，并允許錄入事件相關(guān)的信息；對(duì)于核實(shí)未通過的問題進(jìn)行銷案處理。問題信息可以來源于信息采集器、社會(huì)公眾、社區(qū)城管聯(lián)系站等。2部件和事件定位應(yīng)能根據(jù)部件和事件的相關(guān)信息在圖中進(jìn)行定位，并高亮度顯示；提供圖文互查功能，能夠通過拾取城市部件和事件查看屬性列表以及通過屬性匹配定位城市部件和事件的位置。3采集員現(xiàn)

20、場(chǎng)核實(shí)應(yīng)能根據(jù)數(shù)據(jù)采集員姓名、聯(lián)系方式、在崗情況以及管轄范圍等信息對(duì)采集員進(jìn)行檢索，也可以在圖中對(duì)在崗采集員進(jìn)行拾取，通過與數(shù)據(jù)采集器通訊，以發(fā)送任務(wù)單的形式部署采集員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)。4部件數(shù)據(jù)核實(shí)和更新對(duì)于采集員上報(bào)和已經(jīng)核實(shí)的問題，進(jìn)行部件數(shù)據(jù)的核實(shí)，提供各種模糊匹配功能查詢部件是否存在，并對(duì)用戶進(jìn)行提示。提供部件數(shù)據(jù)的在線更新功能，允許在B/S環(huán)境下修改部件數(shù)據(jù)的屬性，以及新增部件等。5立案及案卷審批應(yīng)實(shí)現(xiàn)立案管理，對(duì)符合條件的案卷給予立案處理，生成案卷編號(hào)等信息；提供立案意見錄入表單，能夠?qū)妇硇畔⑥D(zhuǎn)發(fā)到協(xié)同網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)；對(duì)于不符合相關(guān)規(guī)定的案卷銷案處理，提供表單供用戶錄入銷案相關(guān)信息。

21、6結(jié)果反饋及核實(shí)應(yīng)能監(jiān)聽專業(yè)結(jié)果反饋消息，允許操作員選擇信息采集員，發(fā)送處理結(jié)果核查任務(wù)；對(duì)核查失敗的案卷駁回重處理或進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦處理。7結(jié)案歸檔管理應(yīng)完成對(duì)案卷的備案處理；生成綜合考評(píng)所需的相關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)能夠通知發(fā)布系統(tǒng)，將處理結(jié)果對(duì)公眾發(fā)布。8. 通信接口本系統(tǒng)應(yīng)具有與信息采集器服務(wù)器的接口。信息采集器上報(bào)的表單信息通過無線通信網(wǎng)關(guān)接入無線通訊服務(wù)器，通過分析相關(guān)數(shù)據(jù)，提取表單內(nèi)容，直接生成問題登記信息，并由操作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理。3.2.1.2.1功能輸入、輸出描述1) 預(yù)立案：把上報(bào)來的案卷接下來開始辦理，其他相同崗位的人員就看不到該案卷；2) 不預(yù)立案：將該上報(bào)問題案卷作廢；3) 填表

22、：填寫工作表單內(nèi)容；輸入：手工輸入：問題信息表中“位置說明”，“情況描述”字段；自動(dòng)輸入：問題信息表中“案卷號(hào)”、“任務(wù)號(hào)”、“采集員”、“采集員手機(jī)號(hào)”、“類別”、“狀況”、“部件編號(hào)”、“大類”、“小類”、“所屬城區(qū)”、“所屬街道”、“所屬社區(qū)”、“所屬萬米單元”系統(tǒng)根據(jù)用戶密碼自動(dòng)填寫問題信息表中“接線員”，“上報(bào)時(shí)間”字段；編碼規(guī)則：案卷號(hào)：年份+杭州管字+案卷流水號(hào)任務(wù)號(hào)：4位年份+2位月份+2位日期+2位小時(shí)+2位分鐘+2位秒+3位序列編號(hào)輸出：信息將輸出到問題信息表中供協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)人員和相關(guān)專業(yè)部門人員查看；4) 查閱表單：只讀的方式打開工作表單；5) 瀏覽：用圖片的方式打印表單

23、；6) 使用地圖：定位選中案卷在地圖上的位置，該功能和位置圖中的定位功能相同；7) 批轉(zhuǎn)：把案卷批轉(zhuǎn)到值班長或協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)；8) 撤銷批轉(zhuǎn)：把批轉(zhuǎn)給下一個(gè)階段的案卷收回到我的案卷中重新辦理；前提是下一個(gè)階段沒對(duì)這個(gè)案卷進(jìn)行辦理；9) 回退：把案卷退回給上一個(gè)階段批轉(zhuǎn)的人；10) 答復(fù)回退：通過該功能可以直接回退到上一個(gè)回退案卷的人；11) 申請(qǐng)授權(quán)：可以向授權(quán)人申請(qǐng)作廢、延期和緩辦；輸入手動(dòng)輸入：作廢、延期、緩辦原因以及緩辦期限；輸出作廢、延期、緩辦原因自動(dòng)添加到案卷在當(dāng)前階段處理過程中，案卷辦理時(shí)限自動(dòng)加上緩辦期限，防止因?yàn)榫忁k或延期導(dǎo)致案卷超時(shí)；12) 撤銷申請(qǐng)授權(quán)：可以對(duì)已經(jīng)申請(qǐng)授權(quán)的案

24、卷取消申請(qǐng)；13) 查看意見：查看授權(quán)意見和督辦意見；14) 查看辦理進(jìn)度：查看該案卷的整個(gè)辦理的過程；15) 查看辦理流程：以圖形的方式查看辦理的流程；16) 導(dǎo)出案卷：可以把當(dāng)前列表中的案卷字段信息導(dǎo)出到Excel中；17) 案卷篩選：可以篩選列表中的哪些案卷顯示；18) 設(shè)置字段：設(shè)置列表中的哪些字段顯示和顯示的順序；19) 隱藏、顯示詳細(xì)信息：在右邊顯示或不顯示該案卷的詳細(xì)信息；20) 新建消息：建立一個(gè)新消息；21) 消息篩選：按照日期來篩選消息；22) 查看消息：查看當(dāng)前選中的消息；23) 刪除消息：刪除當(dāng)前選中的消息；24) 清空所有消息：清空消息箱中的所有消息；25) 發(fā)送核查

25、消息：對(duì)協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)督察完畢的案卷，讓信息采集員到現(xiàn)場(chǎng)查看確認(rèn)。給該問題所在區(qū)域的信息采集員發(fā)送核查消息；26) 公眾舉報(bào)登記：對(duì)社會(huì)公眾舉報(bào)的問題信息進(jìn)行登記，并且發(fā)送核實(shí)消息；輸入：手動(dòng)填寫：問題登記表中“事發(fā)位置說明”、“問題情況描述”、“舉報(bào)人”、“聯(lián)系方式”、“回復(fù)對(duì)象”；選擇輸入：問題登記表中“問題來源”、“問題類型”、“大類”、“小類”、“回復(fù)方式”；自動(dòng)輸入：“接線員”、“所屬城區(qū)”、“所屬街道”、“所屬社區(qū)”、“所屬萬米單元”；輸出：系統(tǒng)地理編碼系統(tǒng)根據(jù)接線員輸入“事發(fā)位置說明”字段內(nèi)容，自動(dòng)匹配系統(tǒng)中和該位置最相近的地址輸出，以上信息將自動(dòng)輸出到問題信息表中；27) 社區(qū)聯(lián)

26、系站：接收社區(qū)聯(lián)系站轉(zhuǎn)發(fā)來的案卷；28) 回收站：作廢案卷箱；29) 移交件：批轉(zhuǎn)給其他角色的案卷，其他角色沒有批轉(zhuǎn)給另外角色的案卷；30) 查詢箱：選擇系統(tǒng)設(shè)置的條件查找某一類案卷；31) 統(tǒng)計(jì)：選擇條件統(tǒng)計(jì)自己需要的數(shù)據(jù)；32) 通用查詢：可以隨意組合條件查詢自己需要的案卷和信息；輸入：手動(dòng)輸入或選擇輸入查詢條件；輸出：符合查詢條件的查詢結(jié)果33) 存檔案卷：所有結(jié)案的案卷；3.2.1.3協(xié)同網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)主要供信息中心值班長、協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)辦公人員以及市、區(qū)所有的專業(yè)部門相關(guān)辦公人員使用，應(yīng)在業(yè)務(wù)處理子系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)流程中的所有案卷進(jìn)行監(jiān)督和管理的功能，應(yīng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急問題處

27、理、案卷處理和流轉(zhuǎn)全程控制，同時(shí)應(yīng)可查看信息采集員在崗情況，可對(duì)案卷流轉(zhuǎn)進(jìn)行插入意見和審批等信息。協(xié)同網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)主要應(yīng)包括以下功能模塊：任務(wù)分配管理、案卷督辦管理、采集員在崗監(jiān)督、案卷記時(shí)管理、處理部門協(xié)同監(jiān)督、案卷處理和流轉(zhuǎn)等。1任務(wù)分派管理根據(jù)案卷信息和相關(guān)事件、部件的歸屬部門由協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)相應(yīng)工作人員進(jìn)行任務(wù)的派遣。采取市區(qū)2級(jí)協(xié)同辦理模式，對(duì)于責(zé)任單位明確的案卷直接轉(zhuǎn)發(fā)到專業(yè)部門進(jìn)行處理；無法確認(rèn)專業(yè)部門的案卷由協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)專業(yè)部門進(jìn)行處理。2案卷督辦管理應(yīng)提供案卷的全程追蹤功能，對(duì)案卷進(jìn)行督辦，提供表單允許有權(quán)限的用戶錄入督辦信息；督辦信息能夠以實(shí)時(shí)消息方式通知當(dāng)前經(jīng)辦人員；并對(duì)

28、案卷進(jìn)行特殊符號(hào)顯示。3采集員在崗監(jiān)督能夠接收采集器回送的位置信號(hào)，符號(hào)化的方式顯示采集員的具體位置，能夠統(tǒng)計(jì)在崗采集員數(shù)，查看采集員的詳細(xì)信息。4案卷記時(shí)管理能夠按照系統(tǒng)設(shè)定的案卷在每個(gè)階段停留的時(shí)間以及不同的任務(wù)處理需要的時(shí)間進(jìn)行記時(shí)處理，詳細(xì)記錄案卷辦理每個(gè)階段的處理時(shí)間；根據(jù)不同部門和不同任務(wù)定制的處理時(shí)限，對(duì)超過期限的案卷或任務(wù)自動(dòng)進(jìn)行催辦通知，并對(duì)超期案卷報(bào)警。系統(tǒng)中每個(gè)案卷都有2個(gè)時(shí)間限制，第一個(gè)時(shí)間是案卷時(shí)間，第二個(gè)時(shí)間是處理階段的時(shí)間，所以每一個(gè)案卷有案卷紅綠燈和當(dāng)前階段紅綠燈，案卷提示燈的警告時(shí)間和超時(shí)時(shí)間是由系統(tǒng)設(shè)定，案卷當(dāng)前階段提示燈，是在該階段停留的時(shí)間加上該任務(wù)處理

29、所需要的時(shí)間；系統(tǒng)中給不同的任務(wù)設(shè)定不同的警告時(shí)限和超期時(shí)限，當(dāng)案卷所用時(shí)限到達(dá)警告時(shí)限時(shí)，案卷提示燈變?yōu)辄S色，案卷所用時(shí)限到達(dá)超期時(shí)，案卷提示燈變?yōu)榧t色；同樣案卷在某一階段停留的時(shí)間到達(dá)警告時(shí)限時(shí)，當(dāng)前階段提示燈變?yōu)辄S色，在當(dāng)前階段超時(shí)時(shí)，案卷當(dāng)前階段提示燈會(huì)變?yōu)榧t色，進(jìn)行案卷提醒和督辦功能。5處理部門協(xié)同監(jiān)督能夠?qū)⑻幚斫Y(jié)果的審核信息通知相關(guān)專業(yè)部門；對(duì)專業(yè)部門的處理情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)超過指定處理期限的案件發(fā)送催辦通知。6案卷的處理和流轉(zhuǎn)當(dāng)子系統(tǒng)中不同的角色通過查閱表單、填寫表單、查看位置圖、上報(bào)照片、瀏覽地圖等操作處理完畢案卷后，需要將該案卷批轉(zhuǎn)給下一個(gè)角色來進(jìn)行案卷處理。3.2.1.3.1

30、功能輸入、輸出描述1) 辦理：把批轉(zhuǎn)過來的案卷接下來開始辦理，其他相同崗位的人員就看不到該案卷；2) 撤銷辦理：對(duì)接下來的案卷撤銷，案卷又回到原來的剛移交狀態(tài)，其他相同崗位的人員就可以看到該案卷，并對(duì)該案卷進(jìn)行辦理；3) 填表：填寫工作表單內(nèi)容；值班長環(huán)節(jié)輸入：手動(dòng)輸入：問題信息表中“值班長處理意見”、“信息中心意見”； 問題處理表中“信息中心意見”（也可能在接線員環(huán)節(jié)填寫）自動(dòng)輸入：問題信息表中“值班長”、“立案時(shí)間”； 問題處理表中“審核人”、“日期”（也可能在接線員環(huán)節(jié)填寫）；輸出：輸入信息均對(duì)應(yīng)輸出到問題信息表和問題處理表中； 協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)案卷派遣環(huán)節(jié) 輸入： 手動(dòng)輸入：“處理要求”；

31、 選擇輸入：“處理部門”、“處理時(shí)限”； 自動(dòng)輸入：系統(tǒng)根據(jù)用戶密碼自動(dòng)添加“派遣人”、“日期”； 輸出：輸入信息輸出到問題處理表中； 協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)案卷督查環(huán)節(jié) 輸入： 手動(dòng)輸入：“協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)意見”； 自動(dòng)輸入：系統(tǒng)根據(jù)用戶密碼自動(dòng)添加“審核人”、“日期” ； 輸出：輸入信息輸出到問題處理表中； 4) 查閱表單：只讀的方式打開工作表單；5) 瀏覽：用圖片的方式打印表單；6) 打印：用圖片的方式打印輸出表單；7) 使用地圖：定位選中案卷在地圖上的位置，該功能和位置圖中的定位功能相同；8) 批轉(zhuǎn)：把案卷批轉(zhuǎn)到協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)；9) 撤銷批轉(zhuǎn)：把批轉(zhuǎn)給下一個(gè)階段的案卷收回到我的案卷中重新辦理；前提是下

32、一個(gè)階段沒對(duì)這個(gè)案卷進(jìn)行辦理；10) 回退：把案卷退回給上一個(gè)階段批轉(zhuǎn)的人；11) 答復(fù)回退：通過該功能可以直接回退到上一個(gè)回退案卷的人；12) 申請(qǐng)授權(quán)：可以向授權(quán)人申請(qǐng)作廢、延期和緩辦；輸入手動(dòng)輸入：作廢、延期、緩辦原因以及緩辦期限；輸出作廢、延期、緩辦原因自動(dòng)添加到案卷在當(dāng)前階段處理過程中，案卷辦理時(shí)限自動(dòng)加上緩辦期限，防止因?yàn)榫忁k或延期導(dǎo)致案卷超時(shí)；13) 撤銷申請(qǐng)授權(quán)：可以對(duì)已經(jīng)申請(qǐng)授權(quán)的案卷取消申請(qǐng)；14) 查看意見：查看授權(quán)意見和督辦意見；15) 查看辦理進(jìn)度：查看該案卷的整個(gè)辦理的過程；16) 查看辦理流程：以圖形的方式查看辦理的流程；17) 導(dǎo)出案卷：可以把當(dāng)前列表中的案卷字

33、段信息導(dǎo)出到Excel中；18) 案卷篩選：可以篩選列表中的哪些案卷顯示；19) 設(shè)置字段：設(shè)置列表中的哪些字段顯示和顯示的順序；20) 隱藏、顯示詳細(xì)信息：在右邊顯示或不顯示該案卷的詳細(xì)信息；21) 新建消息：建立一個(gè)新消息；22) 消息篩選：按照日期來篩選消息；23) 查看消息：查看當(dāng)前選中的消息；24) 刪除消息：刪除當(dāng)前選中的消息；25) 清空所有消息：清空消息箱中的所有消息；26) 查詢箱：選擇系統(tǒng)設(shè)置的條件查找某一類案卷；輸入手動(dòng)輸入或選擇輸入查詢條件，如：案卷編號(hào)、本部門經(jīng)辦案卷；輸出系統(tǒng)根據(jù)用戶輸入的條件輸出符合查詢條件的結(jié)果集；27) 評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)：根據(jù)系統(tǒng)設(shè)置評(píng)價(jià)模型或用戶設(shè)置

34、的評(píng)價(jià)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)結(jié)果的統(tǒng)計(jì)；輸入手動(dòng)輸入或選擇輸入評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)條件，如：本區(qū)、本月按時(shí)結(jié)案數(shù)、本部門按期結(jié)案數(shù)、超期結(jié)案數(shù)等；輸出系統(tǒng)根據(jù)用戶選擇的統(tǒng)計(jì)條件輸出符合統(tǒng)計(jì)條件的結(jié)果集；28) 統(tǒng)計(jì)：選擇條件統(tǒng)計(jì)自己需要的數(shù)據(jù)；29) 通用查詢：可以隨意組合條件查詢自己需要的案卷；30) 回收站：作廢案卷箱；31) 移交件：批轉(zhuǎn)給其他角色的案卷，其他角色沒有批轉(zhuǎn)給另外角色的案卷；32) 存檔案卷：所有結(jié)案的案卷；33) 督辦：對(duì)某一案卷發(fā)送督辦意見或消息；輸入手動(dòng)輸入：督辦意見；選擇輸入：督辦發(fā)送的模式（消息、意見）；輸出督辦意見自動(dòng)輸出到該案卷的督辦意見中，督辦消息會(huì)以短消息的形式發(fā)送給接收人；3

35、.2.1.4大屏幕顯示子系統(tǒng)城市管理信息中心可通過大屏幕直觀的掌握所有案卷信息、評(píng)價(jià)信息等全局情況，還可以對(duì)每個(gè)城區(qū)、街道、社區(qū)、信息采集員、部件等個(gè)體的情況進(jìn)行查詢。大屏幕顯示區(qū)域分為三個(gè)部分，包括地圖顯示區(qū)，滾動(dòng)信息區(qū)，詳細(xì)信息區(qū)。大屏幕系統(tǒng)側(cè)重于顯示功能，功能要求相對(duì)簡單實(shí)用，并且都在一個(gè)界面中顯示出來。滾動(dòng)信息區(qū)：滾動(dòng)顯示每個(gè)案卷、信息采集員的詳細(xì)文字（或圖片）信息。地圖信息區(qū)：顯示全市整體地圖、GPS車輛運(yùn)行信息、信息采集員定位信息以及各區(qū)域評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)信息。詳細(xì)信息區(qū)：查詢單個(gè)案卷、信息采集員和各區(qū)域的詳細(xì)信息，包括詳細(xì)案卷情況、信息采集員位置等。滾動(dòng)信息區(qū)滾動(dòng)信息區(qū)主要的內(nèi)容是以滾動(dòng)

36、的方式將系統(tǒng)中各種狀態(tài)的案卷列表、不同狀態(tài)信息采集員列表。滾動(dòng)信息區(qū)建議分成上下兩部分：功能區(qū)和結(jié)果區(qū)。功能區(qū)包括案卷過濾和案卷查詢的功能。按照辦理狀態(tài)、部件類別、舉報(bào)類型、信息采集員、辦理人、辦理時(shí)間、案卷編號(hào)、位置分類進(jìn)行過濾和查詢。結(jié)果區(qū)在通常情況下是滾動(dòng)的所有正在辦理的案卷列表。如果用戶選擇案卷過濾或查詢則顯示當(dāng)前查詢的結(jié)果。當(dāng)用戶實(shí)用鼠標(biāo)選擇到滾動(dòng)的列表中的某一條案卷后，案卷滾動(dòng)自動(dòng)停止，此時(shí)彈出“查詢?cè)敿?xì)信息”，顯示本案卷詳細(xì)結(jié)果。說明：當(dāng)用戶選擇關(guān)閉查詢結(jié)果后系統(tǒng)自動(dòng)恢復(fù)為滾動(dòng)的案卷列表。地圖信息區(qū)地圖信息區(qū)是將問題地圖實(shí)時(shí)顯示出來。地圖功能：放大、縮小、移動(dòng)、全圖、漫游、信息查

37、詢。地圖顯示的內(nèi)容包括行政區(qū)劃、街道辦事處、社區(qū)、萬米單元、各類部件圖、評(píng)價(jià)體系圖、案卷地圖、信息采集員分布圖等。車輛定位圖顯示裝有GPS終端的環(huán)衛(wèi)車輛的實(shí)時(shí)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)衛(wèi)車輛的運(yùn)行路線、車輛狀態(tài)等信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理。信息采集員分布圖顯示信息采集員的到崗情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)巡查軌跡等信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理。評(píng)價(jià)體系圖實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)反映全市各區(qū)域情況，包括每個(gè)城區(qū)、街道、社區(qū)的在辦案卷數(shù)、評(píng)價(jià)級(jí)別（顏色）等全局統(tǒng)計(jì)信息。最好能將問題發(fā)生總數(shù)、正在辦理的案卷數(shù)作為Label顯示出來。問題地圖中能將正在處理的案卷圖標(biāo)和已處理案卷圖標(biāo)區(qū)分開。除了對(duì)問題地圖支持閃動(dòng)外，地圖窗口還支持對(duì)查詢到的信息采集員的位置、查詢

38、到的案卷位置動(dòng)態(tài)閃爍的功能，其中閃爍的圖標(biāo)能夠有所區(qū)別。詳細(xì)信息區(qū)詳細(xì)信息區(qū)顯示地圖查詢結(jié)果和案卷查詢結(jié)果，其中所有的查詢結(jié)果都最好顯示在一個(gè)頁面中。案卷查詢結(jié)果詳細(xì)信息：案卷查詢結(jié)果詳細(xì)信息包括某一案卷的辦理情況、辦理進(jìn)度、多媒體圖片。地圖查詢結(jié)果詳細(xì)信息：包括地圖中的詳細(xì)信息，如果是評(píng)價(jià)結(jié)果圖，包括問題處理總數(shù)、正在處理的案卷數(shù)；如果是案卷地圖則包括查看案卷信息的功能等。詳細(xì)信息區(qū)中增加“地圖定位”的功能：用戶輸入地理位置信息或者信息采集員編號(hào)系統(tǒng)能自動(dòng)定位到地圖上，并在地圖上能顯示出信息采集員或者某一地理位置的實(shí)際位置。在地圖查找結(jié)果或者案卷查找結(jié)果中，如果用戶選中信息采集員名稱字段后，

39、系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)切換到信息采集員詳細(xì)信息頁面，并出現(xiàn)“地圖定位”的功能供用戶使用將信息采集員當(dāng)前的位置定位。說明：當(dāng)用戶關(guān)閉案卷詳細(xì)信息后，案卷列表繼續(xù)滾動(dòng)。3.2.1.4.1功能輸入、輸出描述1) 上報(bào)：當(dāng)天信息中心收到的信息采集員通過信息采集器上報(bào)的問題數(shù)；2) 立案：當(dāng)天信息中心立案的案卷數(shù)；3) 處理：當(dāng)天信息中心立案批轉(zhuǎn)后的案卷，還沒有核查的案卷列表；4) 核查：當(dāng)天協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)處理完畢批轉(zhuǎn)給信息中心進(jìn)行核查的案卷數(shù)；5) 結(jié)案：當(dāng)天受理的案卷被處理完畢結(jié)案的案卷數(shù)；6) 協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)：可以看到當(dāng)天系統(tǒng)中協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)派遣以及督查的案卷動(dòng)態(tài)滾動(dòng)情況，各個(gè)專業(yè)正在處置的情況；7) 信息采集員：

40、可以在大屏幕詳細(xì)信息區(qū)查看信息采集員的個(gè)人詳細(xì)信息、當(dāng)前狀態(tài)，在地圖信息區(qū)查看信息采集員當(dāng)前位置、當(dāng)天的活動(dòng)路線、當(dāng)天位置更新記錄；8) GPS環(huán)衛(wèi)車輛：可以在地圖信息區(qū)查看某一GPS環(huán)衛(wèi)車輛的運(yùn)行路線、車 輛當(dāng)前狀態(tài)、車輛詳細(xì)信息、車輛位置分布圖；9) 評(píng)價(jià)體系：可以對(duì)區(qū)域（區(qū)、街道、社區(qū)、萬米網(wǎng)格）進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)專業(yè)部門的案卷辦理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)信息采集員的工作成果進(jìn)行評(píng)價(jià)；10) 查詢：用戶可以選擇查詢條件，查找所需要的數(shù)據(jù)輸入選擇輸入：日期、所屬部門、辦理環(huán)節(jié)等等手動(dòng)輸入：案卷編號(hào)輸出查詢結(jié)果將在詳細(xì)信息區(qū)全部顯示，同時(shí)對(duì)用戶選中的某一案卷在地圖顯示區(qū)，顯示出該結(jié)果所在區(qū)域和當(dāng)前狀態(tài)；3

41、.2.1.5綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng)“綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng)”基于業(yè)務(wù)受理子系統(tǒng)、協(xié)同網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)和城市管理地理信息系統(tǒng)，運(yùn)用綜合評(píng)價(jià)模型，實(shí)時(shí)或定期統(tǒng)計(jì)技術(shù)，將信息化技術(shù)、監(jiān)督評(píng)價(jià)的工作模式應(yīng)用到數(shù)字城市管理中，建設(shè)城市管理綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)。通過基于“數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)”的信息存儲(chǔ)和信息查詢，實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史數(shù)據(jù)按期或?qū)崟r(shí)的統(tǒng)計(jì)，并通過城市管理評(píng)價(jià)體系數(shù)學(xué)建模運(yùn)算品評(píng)等級(jí)，將其以圖形化或表格化的方式顯示出來。通過系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)城市管理監(jiān)督達(dá)到主動(dòng)、精確、快速、直觀和統(tǒng)一的目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)完善的城市管理評(píng)價(jià)體系，可以形成良好的城市管理監(jiān)督機(jī)制。具體目標(biāo)是：（1）建立“區(qū)域評(píng)價(jià)”體系，通過對(duì)歷史數(shù)據(jù)按單元區(qū)域運(yùn)算統(tǒng)計(jì)，生成單

42、元區(qū)域城市管理效果的數(shù)據(jù)列表，根據(jù)預(yù)先制定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，按不同的顏色直觀的顯示單元區(qū)域管理效果。（2）建立“部門評(píng)價(jià)”體系，通過對(duì)歷史數(shù)據(jù)按部門運(yùn)算統(tǒng)計(jì)，按照預(yù)先制定的審評(píng)要求，生成部門管理和執(zhí)行效果的數(shù)據(jù)列表，根據(jù)預(yù)先制定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，以表格的方式直觀的顯示部門管理執(zhí)行效果。（3）建立“崗位評(píng)價(jià)”體系，通過對(duì)歷史數(shù)據(jù)按崗位運(yùn)算統(tǒng)計(jì)，按照預(yù)先制定的審評(píng)要求，生成崗位工作狀態(tài)和效果的數(shù)據(jù)列表，根據(jù)預(yù)先制定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，以表格的方式顯示崗位評(píng)價(jià)效果。3.2.1.6構(gòu)建與維護(hù)子系統(tǒng)構(gòu)建與維護(hù)子系統(tǒng)是系統(tǒng)管理員使用的工作平臺(tái)，通過該平臺(tái)，可以快速搭建、維護(hù)城市管理業(yè)務(wù)，定制業(yè)務(wù)工作流程，設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，并能夠

43、方便快捷地完成工作表單內(nèi)容樣式調(diào)整、業(yè)務(wù)流程修改、人員權(quán)限變動(dòng)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份等日常維護(hù)工作。利用構(gòu)建平臺(tái)，系統(tǒng)管理人員可以方便地調(diào)整系統(tǒng)使之適應(yīng)用戶需要，并可以在使用中不斷地變更系統(tǒng)配置，無須軟件開發(fā)者的干預(yù)，充分賦予了用戶自維護(hù)、自發(fā)展、自適應(yīng)的能力。使用構(gòu)建與維護(hù)子系統(tǒng)，可以設(shè)置每個(gè)辦公人員的各種權(quán)限；可以方便地對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)控；可以定義業(yè)務(wù)常用查詢；可以設(shè)置統(tǒng)計(jì)類型、定義統(tǒng)計(jì)方法、可定制統(tǒng)計(jì)表格樣式。主要功能：（1） 實(shí)現(xiàn)對(duì)組織機(jī)構(gòu)的管理，對(duì)用戶、部門、角色進(jìn)行維護(hù)；（2） 具備工作流定義功能，實(shí)現(xiàn)工作流過程、階段、流向以及對(duì)應(yīng)權(quán)限的管理；（3） 具備工作表單定義功能，實(shí)現(xiàn)工作表單名稱、字

44、段、樣式等的管理；（4） 具備輸出表單定義功能，實(shí)現(xiàn)輸出表單名稱、字段、樣式等的管理；（5） 定義查詢統(tǒng)計(jì)模版；（6） 系統(tǒng)管理的相關(guān)配置。3.2.1.7基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)”供系統(tǒng)管理人員使用。通過“GIS信息”，對(duì)系統(tǒng)使用的地圖庫進(jìn)行隨時(shí)維護(hù)，即可以對(duì)于系統(tǒng)中使用的各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行管理，利用管理系統(tǒng)提供的工具，系統(tǒng)管理員可以進(jìn)行圖層定義，可以隨時(shí)擴(kuò)展地圖數(shù)據(jù)；使用地物定義，就可以適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的變化，對(duì)各種地物的標(biāo)準(zhǔn)編碼進(jìn)行維護(hù)。主要功能：（1） 實(shí)現(xiàn)添加、管理地圖數(shù)據(jù)功能，可以對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、地理編碼數(shù)據(jù)、城市部 件數(shù)據(jù)等進(jìn)行配置管理；（2） 具備對(duì)各個(gè)圖層屬性配置功能

45、，實(shí)現(xiàn)對(duì)屬性字段自定義；（3） 能夠維護(hù)地圖庫中包括城市管理部件和事件等要素在內(nèi)的要素編碼、顯示樣式等；（4） 地圖管理中應(yīng)提供地圖預(yù)覽功能，能夠快速查看地圖配置效果；（5） 能夠配置基于單元網(wǎng)格和城市部件地圖快捷操作圖層。3.2.1.8公眾網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布系統(tǒng)公眾網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布系統(tǒng)用于向公眾用戶實(shí)時(shí)發(fā)布城市管理相關(guān)信息，主要發(fā)布問題處理狀態(tài)及結(jié)果反饋信息；提供在線查詢功能，可以對(duì)城管問題信息進(jìn)行查詢和分析。公眾網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布系統(tǒng)主要包括以下功能模塊：政務(wù)公開、信息查詢。公眾網(wǎng)站實(shí)時(shí)發(fā)布系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則為：風(fēng)格清新簡約，功能實(shí)用。3.2.1.8.1功能輸入、輸出描述輸入手動(dòng)輸入：案卷編號(hào)、問題描述；選擇

46、輸入：起始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間；輸出按照用戶輸入的查詢條件輸出符合條件的結(jié)果集；3.2.1.9視頻監(jiān)控系統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)外接口采用Web Link方式，由協(xié)同工作平臺(tái)直接鏈接視頻監(jiān)控系統(tǒng)的視頻監(jiān)控頁面來顯示。頁面中顯示公安、交警的攝像頭位置，位置數(shù)據(jù)由市公安局和交警支隊(duì)提供。實(shí)現(xiàn)方式：在頁面中點(diǎn)擊某一攝像頭后，攝像頭顯示內(nèi)容：每秒2張的圖片連續(xù)放映。由視頻監(jiān)控系統(tǒng)提供顯示攝像頭內(nèi)容的URL，在協(xié)同工作平臺(tái)中顯示此網(wǎng)頁。3.2.1.10 GPS車輛定位系統(tǒng)GPS車輛定位系統(tǒng)接口形式采用數(shù)據(jù)庫表驅(qū)動(dòng)方式，由GPS車輛定位系統(tǒng)負(fù)責(zé)往接口數(shù)據(jù)表(車輛動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)表)中定時(shí)(每10秒)插入最新的車輛位置動(dòng)態(tài)信息。

47、GPS車輛定位系統(tǒng)中保存車輛信息數(shù)據(jù)表 (存儲(chǔ)車輛信息屬性，其結(jié)構(gòu)為：車輛編號(hào)、車輛車牌、車輛駕駛員姓名等字段)和車輛動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)表(說明車輛的位置，其結(jié)構(gòu)為：車輛編號(hào)、車輛的X，Y城市坐標(biāo)信息、記錄時(shí)間戳)。二表通過觸發(fā)器與數(shù)字城管GIS系統(tǒng)保持?jǐn)?shù)據(jù)同步。在數(shù)字城管GIS系統(tǒng)根據(jù)接口數(shù)據(jù)表(車輛動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)表)中的數(shù)據(jù)，可以查看環(huán)衛(wèi)車輛的實(shí)時(shí)分布圖，查看某一車輛的詳細(xì)信息比如：車輛所屬單位、車輛編號(hào)、車輛車牌、車輛駕駛員姓名等；還可以查看某一車輛的運(yùn)行軌跡，行車路線等動(dòng)態(tài)信息。3.2.1.11數(shù)據(jù)共享與交互平臺(tái)在本期系統(tǒng)建設(shè)中，“杭州市數(shù)字城管信息系統(tǒng)”通過數(shù)據(jù)共享與交互平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與杭州市執(zhí)法局系統(tǒng)的

48、數(shù)據(jù)交互；通過系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享與交互主要實(shí)現(xiàn)以下功能：（1） 執(zhí)法局巡查人員發(fā)現(xiàn)問題通過執(zhí)法局手持終端上報(bào)給執(zhí)法局系統(tǒng)，執(zhí)法局認(rèn)為需要城管辦處理的案卷，就將上報(bào)的內(nèi)容通過接口批轉(zhuǎn)到城管系統(tǒng)受理子系統(tǒng)中，進(jìn)行登記；（2） 協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)認(rèn)為需要執(zhí)法局處理的案卷，將案卷派遣到執(zhí)法局系統(tǒng)；（3） 執(zhí)法局處理完問題后，將處理結(jié)果反饋到數(shù)字城管系統(tǒng)；（4） 執(zhí)法局在處理數(shù)字城管系統(tǒng)派遣來的案卷過程中，有些案卷不能按時(shí)處理完畢，需要申請(qǐng)緩辦；（5） 數(shù)字城管系統(tǒng)答復(fù)執(zhí)法局系統(tǒng)提出的申請(qǐng)； 3.3性能需求3.3.1并發(fā)性系統(tǒng)正式上線后，大約有100個(gè)網(wǎng)點(diǎn)工作人員，考慮到系統(tǒng)的冗余量，系統(tǒng)需支持的應(yīng)用客戶端的

49、并發(fā)量至少需要達(dá)到120個(gè)。3.3.2時(shí)間特性1、完成簡單業(yè)務(wù)，系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間應(yīng)不大于3秒鐘，不包括人工操作時(shí)間；2、完成復(fù)雜綜合性業(yè)務(wù)，系統(tǒng)響應(yīng)時(shí)間應(yīng)不大于8秒鐘，不包括人工操作時(shí)間。3.3.3靈活性系統(tǒng)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行應(yīng)用擴(kuò)展，隨時(shí)修改系統(tǒng)表單、系統(tǒng)流程、人員權(quán)限等配置信息，而且無需對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行大規(guī)模改動(dòng)。3.4輸入輸出的需求數(shù)據(jù)的輸入主要包括基本數(shù)據(jù)資料的錄入、辦公業(yè)務(wù)的填表、地理信息數(shù)據(jù)的輸入和處理等。數(shù)據(jù)的輸出，主要包括了工作表單的打印、地理信息數(shù)據(jù)（地圖、城市部件圖）等的打印輸出等。3.4.1 工作表單樣式與輸入輸出相關(guān)的表單大致有如下幾類：表單中 代表是系統(tǒng)自動(dòng)生成,不用填寫。 代

50、表由信息采集員填寫的內(nèi)容， 代表由信息中心填寫的內(nèi)容，斜體代表由協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)填寫的內(nèi)容，斜體代表由專業(yè)部門填寫的內(nèi)容。1、問題信息表（信息中心）案卷號(hào)任務(wù)號(hào)采集員類別采集員手機(jī)號(hào)狀況部件編號(hào)大類小類所屬城區(qū)所屬街道所屬社區(qū)所屬萬米網(wǎng)格位置說明情況描述接線員上報(bào)時(shí)間值班長處理意見值班長立案時(shí)間2、問題處理表（信息中心、協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)部門） 案卷號(hào)： 處理部門處理時(shí)限處理要求派遣人日 期辦理經(jīng)過經(jīng)辦人日 期協(xié)同工作網(wǎng)絡(luò)意見審核人日 期信息中心意見審核人日 期3、問題登記表（信息中心）問題來源接線員問題類型大類小類所屬城區(qū)所屬街道所屬社區(qū)所屬萬米單元事發(fā)位置說明標(biāo)準(zhǔn)地址問題情況描述舉報(bào)人聯(lián)系方式

51、回復(fù)方式回復(fù)對(duì)象4、問題信息打印表單（專業(yè)部門）制表人： 制表日期：問題照片案卷號(hào)受理時(shí)間問題分類大類小類所屬城區(qū)所屬街道所屬社區(qū)萬米單元位置位置圖片3.5數(shù)據(jù)管理能力要求數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，要求做到數(shù)據(jù)的安全存儲(chǔ)、快速訪問。另外，杭州市數(shù)字城管信息系統(tǒng)對(duì)海量空間數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的要求很高。要求數(shù)據(jù)管理必須能夠滿足規(guī)范、合理的管理空間數(shù)據(jù)的要求。需要管理的數(shù)據(jù)主要是案卷信息和相關(guān)的操作管理數(shù)據(jù)，平均每個(gè)問題的相關(guān)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)空間約為0.2M。如果以每天上報(bào)1500條問題來算，每天約增加300M的空間，按照一年來計(jì)算，存儲(chǔ)空間總數(shù)約為110G。另外，還需要大容量的存儲(chǔ)設(shè)備存放備份數(shù)據(jù)。3.6故障處理需求1、當(dāng)系統(tǒng)

52、發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)給出明確的故障信息，供工作人員排錯(cuò)使用；2、系統(tǒng)應(yīng)記錄故障日志，供維護(hù)人員使用；3、系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)，不應(yīng)產(chǎn)生垃圾數(shù)據(jù)或錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。3.7安全性需求杭州市數(shù)字城管信息系統(tǒng)運(yùn)行在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，對(duì)安全性的要求比較高。1、地理信息數(shù)據(jù)要確保安全，不能泄密。2、各種業(yè)務(wù)辦理信息要確保安全，不能在執(zhí)行批轉(zhuǎn)等一系列業(yè)務(wù)處理操作的時(shí)候發(fā)生數(shù)據(jù)泄漏的情況。3、要確保數(shù)據(jù)的完整性和存儲(chǔ)安全，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失的情況。4、保證系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的安全性。包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等軟硬件環(huán)境的安全性。硬件和網(wǎng)絡(luò)方面的要求要符合杭州電子政務(wù)有關(guān)規(guī)定中對(duì)信息安全的要求。3.8其他需求（1）可維護(hù)性維護(hù)方式

53、：系統(tǒng)提供對(duì)系統(tǒng)自身的集中操作維護(hù)的功能，真正做到使系統(tǒng)能在數(shù)據(jù)損壞、丟失等情況下將備份數(shù)據(jù)倒回，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)恢復(fù)。維護(hù)工作量：系統(tǒng)提供集中的、智能化的維護(hù)工具，盡可能減少手工維護(hù)工作量，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。（2）易操作性界面設(shè)計(jì)：系統(tǒng)應(yīng)提供美觀實(shí)用、友好直觀的中文圖形化用戶管理界面，充分考慮工作人員的習(xí)慣，方便易學(xué)、易于操作，含全菜單式處理和各種快捷鍵操作，保證多數(shù)功能一鍵到達(dá)。系統(tǒng)應(yīng)以圖形化的方式提供各種操作手段，充分發(fā)揮GIS以圖形面對(duì)用戶的特點(diǎn)，信息的表現(xiàn)方式更直觀，效率更高，擺脫過去那種面對(duì)大量枯燥的表格、文字信息進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘的狀況。（3）可擴(kuò)展性功能擴(kuò)展：為了滿足用戶今后系統(tǒng)擴(kuò)容和擴(kuò)大

54、應(yīng)用范圍的需求，系統(tǒng)應(yīng)充分考慮從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能設(shè)計(jì)、管理對(duì)象等各方面的功能擴(kuò)展。軟硬件升級(jí)：系統(tǒng)應(yīng)充分考慮軟硬件平臺(tái)的可擴(kuò)展性及軟、硬件的負(fù)載平衡機(jī)制。隨著關(guān)鍵軟件和硬件的發(fā)展以及管理功能的增加，系統(tǒng)具有靈活和平滑的擴(kuò)展能力。（4）開放性為了確保應(yīng)用系統(tǒng)具有良好的互操作性和可移植性，系統(tǒng)的數(shù)據(jù)格式應(yīng)該符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4運(yùn)行環(huán)境規(guī)定4.1服務(wù)器端所需硬件設(shè)備硬件及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的需求如下：設(shè)備名稱技術(shù)參數(shù)要求單位數(shù)量服務(wù)器（數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,應(yīng)用服務(wù)器,備份服務(wù)器）4路Xeon 3.0GHz處理器，內(nèi)存16GB，硬盤72GB×2，HBA卡2塊，10M/100M/1000Mbps網(wǎng)卡2塊，機(jī)架式安裝臺(tái)7服務(wù)器(通信服務(wù)器,定位數(shù)據(jù)服務(wù)器)2路Xeon 2.7GHz處理器，內(nèi)存4GB，硬盤72GB×2, 10M/100M/1000Mbps網(wǎng)卡2塊，機(jī)架式安裝臺(tái)2光纖交換機(jī)16口, 全光纖網(wǎng)絡(luò)交換功能，端口吞吐率2Gbit/s，背板交換帶寬32Gbit/s臺(tái)2光纖磁盤陣列光纖主機(jī)端口2個(gè)以上，雙控制器,每控制器2GB緩存，總計(jì)4GB，硬盤容量不小于2.5TB（15000轉(zhuǎn)）套1備份磁帶庫30個(gè)磁帶槽位，2T以上，光纖模塊,每磁帶盒壓縮容量200GB,磁帶機(jī)的