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1、第七章第七章 宏觀青少年社會(huì)工作宏觀青少年社會(huì)工作第一節(jié) 工作內(nèi)容一、推動(dòng)有關(guān)青少年的立法1、立法對(duì)青少年工作的重要性保護(hù)青少年的權(quán)益社會(huì)工作者實(shí)施專業(yè)社會(huì)工作行為的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)向更專業(yè)化的方向發(fā)展保障青少年福利2.立法工作的目標(biāo)主要目標(biāo)推動(dòng)青少年政策法律內(nèi)容體系的建設(shè)推動(dòng)青少年政策法律類型體系的建設(shè)加強(qiáng)有關(guān)青少年的法律法規(guī)的執(zhí)行力度3.推動(dòng)青少年立法工作的手段(1)從社會(huì)工作研究的角度研究青少年群體特征、福利需求,使法律法規(guī)制定者了解青少年群體的基本情況,做出明智的決策深入研究青少年社會(huì)問題,有針對(duì)性對(duì)突出的青少年問題給予政策和法規(guī)回應(yīng),通過制定和修改法律解決這些問題研究梳理現(xiàn)有的青少年法律,

2、學(xué)習(xí)借鑒其他國(guó)家法律法規(guī)可取之處,推動(dòng)法治體系的全面建設(shè)。(2)從青少年社會(huì)工作行政的角度青少年工作行政的一個(gè)實(shí)際工作就是推動(dòng)已經(jīng)頒布法律法規(guī)的執(zhí)行,監(jiān)督控制工作和信息反饋工作。對(duì)制定和修改法律法規(guī)有重要的作用。借助社會(huì)輿論和社會(huì)媒體向法律法規(guī)制定者反映青少年實(shí)際需求和現(xiàn)實(shí)青少年的生存狀態(tài),幫助制定法律青少年社會(huì)行政工作人員兼具法律制度修改的顧問人員或類似的角色,這種角色的承擔(dān)使得他們有更為便利的途徑來(lái)直接向國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或法律制定單位提出關(guān)于立法、動(dòng)議和議案,更簡(jiǎn)便的推動(dòng)青少年立法 二 在青少年問題上為政府提供資訊和建議1、為政府提供青少年信息和建議是宏觀青少年社會(huì)工作的重要任務(wù)2、青少年信息

3、的構(gòu)成調(diào)查了解青少年的基本狀況,為政府提供總體狀況分析調(diào)查了解青少年需求,通過多種渠道將青少年的愿望反映給政府及職能部門調(diào)查研究青少年社會(huì)問題和社會(huì)中的青少年問題,為青少年政策制定及事物處理提供依據(jù)調(diào)查了解青少年問題的各種社會(huì)要素,針對(duì)某一方面的問題,整合社會(huì)相關(guān)部門,研究對(duì)策,提出方案,向政府有關(guān)部門提出建議評(píng)估,提出意見青少年問題三 促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)1、促進(jìn)青少年健康2、推動(dòng)青少年教育3、監(jiān)督、維護(hù)青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境4、為青少年創(chuàng)造娛樂休閑的各種條件5、促進(jìn)家庭建設(shè),推動(dòng)青少年發(fā)展6、保護(hù)青少年權(quán)益四 面向全社會(huì)代表、宣傳青少年1、以各種方式代表青少年群體的利益2、通過權(quán)力機(jī)構(gòu)、立

4、法部門、政府職能部門的青少年工作者反映青少年利益,影響政府相關(guān)決策3、代表青少年參與行政事務(wù)和社會(huì)學(xué)事物活動(dòng),反映群體利益和需求4、通過代表青少年參與法律訴訟等形式,直接代表青少年群體和個(gè)體,維護(hù)他們的合法權(quán)益5、通過多種形式在社會(huì)上宣傳青少年的概念、形象、需求、權(quán)益、問題等有關(guān)信息,促進(jìn)社會(huì)對(duì)青少年的認(rèn)識(shí)和了解第二節(jié)青少年福利行政一、 概念青少年福利行政是政府機(jī)關(guān)或公共團(tuán)體促進(jìn)青少年身心健全發(fā)展與正常生活的行政活動(dòng),是面向青少年的社會(huì)福利行政。三個(gè)要素:主體是社會(huì)各類涉及青少年的機(jī)構(gòu),有政府部門,也有民間組織,有明確的目標(biāo)和章程,服務(wù)對(duì)象是青少年目標(biāo)是促進(jìn)青少年的福利,突出公平的理念和特色它

5、是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,重點(diǎn)在于對(duì)人力、物理資源的利用及持續(xù)的、不斷提高的服務(wù)提供另外,青少年福利行政本身即為一個(gè)與外界不斷發(fā)生關(guān)系的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)二 主要工作內(nèi)容和過程1、工作內(nèi)容從宏觀和微觀兩個(gè)層次上加以論述(1)宏觀青少年福利行政主要工作是推進(jìn)青少年的相關(guān)立法,動(dòng)員、分配、管理、監(jiān)督全社會(huì)的福利資源和青少年福利服務(wù)的人力資源。在政策的制定和修改方面有一整套的程序和固定做法。(2)微觀青少年福利行政主要包括七個(gè)方面的工作:計(jì)劃、組織、人事、財(cái)務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評(píng)估2、過程主要包括八個(gè)方面:圍繞青少年發(fā)展與問題發(fā)掘事實(shí),分析情況并決定符合青少年需要的社會(huì)服務(wù)的方向和目標(biāo)決定達(dá)成青少年福利目標(biāo)的最佳途徑在全

6、社會(huì)范疇內(nèi)設(shè)計(jì)與分配用于青少年福利的社會(huì)資源建立青少年福利的組織結(jié)構(gòu)與工作分配機(jī)制,在全社會(huì)整合青少年福利部門和機(jī)構(gòu)的力量,劃分職能范疇,形成青少年福利的有效運(yùn)行機(jī)制部署福利機(jī)構(gòu)工作人員,組織和指揮青少年福利工作者,這是實(shí)現(xiàn)少年福利目標(biāo)的關(guān)鍵步驟,也是青少年福利行政的保障督導(dǎo)與控制有關(guān)青少年福利的人事及經(jīng)費(fèi),檢查與評(píng)估是保證行政運(yùn)行高效率的重要手段,記錄與結(jié)算供給財(cái)源,爭(zhēng)取盡可能多的政府支持,把更多的資金用于青少年福利,動(dòng)員爭(zhēng)取社會(huì)資源,保證青少年生存狀況的不斷改善三 行政系統(tǒng)1、共青團(tuán)系統(tǒng)最大的青少年組織,是執(zhí)政黨的青少年組織2、民政系統(tǒng)主要以福利輸送為工作重心,作為政府部門,落實(shí)國(guó)家制定的關(guān)于青少年

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