班組工前安全隱患排查管理制度,

1、 中鐵十四局集團(tuán)第四工程有限公司簡(jiǎn)蒲JPTJ-8標(biāo)合同項(xiàng)目部 班組工前安全隱患排查治理安全管理制度成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速高速公路簡(jiǎn)陽至蒲江段施工班組工前安全隱患排查治理管理制度 編制： 審核： 審批： 中鐵十四局集團(tuán)第四工程有限公司 簡(jiǎn)蒲JPTJ-8標(biāo)合同項(xiàng)目部 二一六年五月七日班組工前安全隱患排查治理管理制度為了貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時(shí)消除施工事故隱患，防止事故發(fā)生，把安全隱患排查治理工作延伸至施工班組，提高終端作業(yè)者的 “提前想到”、“提前發(fā)現(xiàn)”和“提前消除”隱患的主動(dòng)性，從源頭保證施工生產(chǎn)安全；根據(jù)中鐵建股份有限公司文件（中鐵

2、建安質(zhì)201684號(hào)關(guān)于印發(fā)中鐵建股份有限公司班組工前隱患排查指導(dǎo)意見（試行）的通知）文件精神要求，結(jié)合我項(xiàng)目部JPTJ-8標(biāo)段高速公路施工實(shí)際情況，制定本制度。一、內(nèi)容及適用范圍 本制度規(guī)定：班組工前隱患排查情況與收入掛鉤制度、班組工前隱患排查報(bào)告和審批流程制度、班組工前隱患排查情況備案制度和班組工前隱患排查情況考核制度四個(gè)制度，適用于簡(jiǎn)蒲高速公路JPTJ-8標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部轄區(qū)內(nèi)的所有施工作業(yè)班組。二、班組工前隱患排查職責(zé)1、施工作業(yè)班組組長(zhǎng)應(yīng)對(duì)事故隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任，施工班組工前隱患排查是基層安全基礎(chǔ)工作的重要之舉，各作業(yè)班組必須建立日常重點(diǎn)工作隱患排查治理常態(tài)化，加強(qiáng)隱患治理健全長(zhǎng)效

3、機(jī)制，逐項(xiàng)治理整改各類安全隱患預(yù)防事故發(fā)生。2、按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各施工班組組長(zhǎng)為本班組分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，（負(fù)責(zé)）本班組施工事故隱患的排查和整改負(fù)主要責(zé)任，每個(gè)職工對(duì)本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé)，任何班組和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在安質(zhì)部，值班電話：028377100073、負(fù)責(zé)班組安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除，并報(bào)告上級(jí)（隊(duì)長(zhǎng)或項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）。如發(fā)生事故立即報(bào)告，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，做好詳細(xì)記錄，參加事故調(diào)查、分析，并根據(jù)情況召開小組安全會(huì)議。 4、應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確的向上級(jí)反映工作中的實(shí)際情況，提出自己的建議

4、，做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。 5、做好班組施工工前確認(rèn)工作要求： 確認(rèn)是否認(rèn)真思考了現(xiàn)場(chǎng)可能存在的隱患； 確認(rèn)是否全面地檢查了現(xiàn)場(chǎng)隱患； 確認(rèn)是否考慮了環(huán)境因素的變化，如大風(fēng)引起設(shè)備、 材料傾覆，干燥引起火災(zāi)，雨后和冰凍融化造成土壤含水量逐漸增加，致使土體穩(wěn)定性降低，進(jìn)而引發(fā)各種坍塌等； 確認(rèn)是否對(duì)作業(yè)工人進(jìn)行了工前教育和隱患告知。三、事故隱患 1、事故隱患的含義：本制度所稱生產(chǎn)安全事故隱患（以下簡(jiǎn)稱事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在施工過程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 2、事故隱患的分類。事故隱

5、患分為一般事故隱患、重大事故隱患。 一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。 重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工、停止施工，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使項(xiàng)目施工自身難以排除的隱患。 四、班組工前隱患排查情況與收入掛鉤制度（一）班組工前隱患排查情況交接清楚班組長(zhǎng)為本班組隱患排查治理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)從班前會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)，按照人、機(jī)、法、料、環(huán)五個(gè)方面進(jìn)行班前（檢查）、班中（檢查）、工序轉(zhuǎn)換、交接班（復(fù)查）安全確認(rèn)和班后將隱患登錄系統(tǒng)安全確認(rèn)的五排查五確認(rèn)工作，班組員工負(fù)責(zé)本崗位班前隱患排查并落實(shí)，具體實(shí)施如下： 

6、 1、班前會(huì)排查：班組長(zhǎng)在班前會(huì)上，排查人員精神狀態(tài)，并按工作分組將互保聯(lián)保情況填寫在班前會(huì)記錄本上；發(fā)現(xiàn)酒后、生病等人員必須安排休息，嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)施工工作。  2、班前排查：進(jìn)入危險(xiǎn)工作區(qū)域，班長(zhǎng)首先進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)并填寫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控牌板，然后進(jìn)行交接班和班前隱患排查治理并填寫于記錄本，經(jīng)班組長(zhǎng)、安全員共同確認(rèn)簽字后方可作業(yè)，未經(jīng)安全員確認(rèn)而私自組織生產(chǎn)的班組長(zhǎng)按違反規(guī)定處理。                 

7、; 3、班中巡查、工序轉(zhuǎn)換安全確認(rèn)：班中作業(yè)期間發(fā)現(xiàn)突發(fā)隱患必須立即處理，并填寫隱患排查記錄；遇到重大險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告，并組織人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。 4、交接班復(fù)查確認(rèn)：交班時(shí)班長(zhǎng)將本班隱患排查治理情況和遺留問題填寫在記錄本上，并親自向接班班長(zhǎng)交待清楚共同簽字確認(rèn)，對(duì)本班無法整改且不會(huì)造成后果的隱患，采取防護(hù)措施并匯報(bào)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。  5、班后安全確認(rèn)：離開工作區(qū)域時(shí)在值班室，登錄風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控系統(tǒng)填報(bào)當(dāng)班隱患整改信息進(jìn)行班后安全確認(rèn)。  6、單崗和長(zhǎng)線作業(yè)人員在班前、班中、班后向隊(duì)部匯報(bào)進(jìn)行安全確認(rèn)，隊(duì)部做好記錄。  7、員工積極對(duì)本作業(yè)點(diǎn)的隱患排查治理，出現(xiàn)個(gè)人無法處

8、理的隱患及時(shí)匯報(bào)給班組長(zhǎng)安排處理。 （二）獎(jiǎng)罰措施 1、班組報(bào)告隱患的數(shù)量和質(zhì)量作為年終班組考評(píng)的重要依據(jù)。 2、根據(jù)隱患的大小及其危害程度，對(duì)班組隱患發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行50-1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)采用現(xiàn)金兌現(xiàn)，由隊(duì)向項(xiàng)目部申報(bào)，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。 3、各施工隊(duì)對(duì)班組員工上報(bào)的事故隱患，不整改或不上報(bào)的，一旦發(fā)現(xiàn)，按情節(jié)嚴(yán)重對(duì)施工隊(duì)和相關(guān)責(zé)任人罰款200500元。 4、對(duì)班組發(fā)掘（排查）事故隱患不力，而又發(fā)生事故的班組將按照項(xiàng)目部工傷事故管理規(guī)定中罰款金額的兩倍進(jìn)行處罰。 5、班組發(fā)現(xiàn)了事故隱患因未及時(shí)整改，報(bào)告人也沒繼續(xù)上報(bào)而導(dǎo)致事故的發(fā)生，將對(duì)發(fā)生事故的部門按照安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例中罰款金額的兩倍進(jìn)

9、行處罰，對(duì)責(zé)任人將從重處理，報(bào)告人不承擔(dān)責(zé)任。 6、 對(duì)報(bào)告人特別是越級(jí)上報(bào)的人員，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的或有此嫌疑的，一經(jīng)查實(shí)報(bào)項(xiàng)目部對(duì)其嚴(yán)肅處理。 7、 班組工前未履行崗位職責(zé)，未按工前“確認(rèn)”要求進(jìn)行工作的，每次扣除當(dāng)月工資總數(shù)的6%；能夠認(rèn)真履行職責(zé)，按規(guī)定履職的班組長(zhǎng)，每月獎(jiǎng)勵(lì)工資總額的8%。四、班組工前隱患排查報(bào)告和審批流程制度 1、工前隱患的排查 隱患的排查按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各班組對(duì)各自施工區(qū)域內(nèi)，按照項(xiàng)目部安全檢查制度中規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容和頻次對(duì)隱患進(jìn)行排查，及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，積極采取措施對(duì)隱患進(jìn)行整改。 2、隱患的報(bào)告 發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級(jí)報(bào)告的方法，即班組

10、人員報(bào)班組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)報(bào)技術(shù)員或安全員，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員或安全員報(bào)安質(zhì)部，安質(zhì)部對(duì)各類隱患進(jìn)行登記分類。 報(bào)告形式 a.報(bào)告一般采用書面形式，特殊情況可采用口頭報(bào)告。 b.書面報(bào)告報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)事故隱患內(nèi)容擬采取措施建議報(bào)告人姓名報(bào)告接受人姓名、報(bào)告時(shí)間等寫清楚，一式二份，一份交安質(zhì)部，一份項(xiàng)目自己留底備查。（詳見隱患報(bào)告登記表） c.項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行的專業(yè)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患也應(yīng)同時(shí)報(bào)告安質(zhì)部進(jìn)行登記備案。 3、隱患的整改和驗(yàn)收 項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組及施工隊(duì)發(fā)現(xiàn)或接到班組人員事故隱患報(bào)告后，應(yīng)立即按照項(xiàng)目部隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工組織本單位專業(yè)人員對(duì)隱患進(jìn)行核實(shí)，并在24小時(shí)內(nèi)

11、作出書面整改意見。各班組自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改；需施工隊(duì)或項(xiàng)目協(xié)助解決的，能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決，不能自己聯(lián)系解決的，應(yīng)立即報(bào)安質(zhì)部，安質(zhì)部根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)職能部門，由各職能部門負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。 班組上報(bào)的重大安全隱患，由安質(zhì)部提交項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中，事故隱患班組應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生，安質(zhì)部應(yīng)進(jìn)行監(jiān)控。 檔案建立班組應(yīng)對(duì)查出的事故隱患進(jìn)行登記，按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類，建立事故隱患信息檔案，項(xiàng)目部安質(zhì)部也做好該班組隱患建檔備案工作。施工班組事故隱患報(bào)備表單位： 隊(duì)

12、 、 班組 編號(hào)：存在隱患名稱隱患危害程度評(píng)定隱患整改難易程度評(píng)定負(fù)責(zé)人檢查發(fā)現(xiàn)時(shí)間隱患上報(bào)時(shí)間整改時(shí)間隱患現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因：隱患分析及治理方案：隱患整改進(jìn)度：隊(duì)負(fù)責(zé)人（簽字）年  月 日檢查人（簽字）年 月  日班組工前交接班記錄表隊(duì)伍： 年 月 日上一班組接管班組工作時(shí)間自 時(shí) 分至 時(shí) 分工作內(nèi)容記錄交接內(nèi)容簽字確認(rèn)移交人確認(rèn)： 交接人確認(rèn)： 5、 班組工前隱患排查情況備案制度1、 對(duì)于事先想到的隱患，班組長(zhǎng)要將隱患情況編好短信，開工前上報(bào)，也可以上工前一天上報(bào)；2、 對(duì)于工前發(fā)現(xiàn)的隱患，班組長(zhǎng)要對(duì)易造成1人傷亡的隱患采取可控措施后開始作業(yè)；班組長(zhǎng)

13、要對(duì)易造成2人（及）以上群傷群亡的隱患，或認(rèn)為現(xiàn)有措施不能有效控制的隱患，必須向分管該班組的上一級(jí)安全人員報(bào)告，待批準(zhǔn)回復(fù)后方可施工； 3、接到隱患報(bào)告的安全管理人員要及時(shí)審批回復(fù)，對(duì)隱患特別重大的，立即按本項(xiàng)目的班組工前隱患排查報(bào)告和審批流程制度規(guī)定，根據(jù)報(bào)告和審批流程、時(shí)限和權(quán)限及時(shí)處置，不得因失職和延誤審批而影響正常施工； 4、發(fā)現(xiàn)的隱患要告知班組所有作業(yè)人員，告知方法主要采取微信、短信、工前教育等，也可書面進(jìn)行告知，告知內(nèi)容要留存?zhèn)洳?。六、班組工前隱患排查情況考核制度為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實(shí)落實(shí)班組工前隱患排查考核工作，特制定本辦法。1、考核辦法 施工隊(duì)每

14、月對(duì)作業(yè)班組進(jìn)行考一次核，作業(yè)班組每半月對(duì)該組人員進(jìn)行考核一次。 2、考核對(duì)象 施工隊(duì)作業(yè)班組全體人員：木工、鋼筋工、駕駛員、電工等。 3、考核評(píng)分依據(jù)考核結(jié)果作為年終經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)和評(píng)定先進(jìn)，實(shí)行獎(jiǎng)罰的主要依據(jù)之一。 采用評(píng)定表打分辦法，應(yīng)得分為100分，依據(jù)考核班組的完成情況和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分（詳見考核評(píng)分表）。實(shí)得分90及其以上者為優(yōu)良， 80以上分為合格，80分以下為不合格。 4、獎(jiǎng)勵(lì) 凡在隱患排查治理安全生產(chǎn)中成績(jī)突出，具備下列條件之一的班組和個(gè)人，施工隊(duì)給予表彰，發(fā)放一次性獎(jiǎng)金，授予榮譽(yù)稱號(hào)等獎(jiǎng)勵(lì)。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，在隱患排查治理安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績(jī)的。

15、該班組在勞動(dòng)保護(hù)安全生產(chǎn)方面有較大發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)或者提出重大合理化建議的。 防止和避免了重大傷亡事故或在事故搶救中有功的。 對(duì)實(shí)得分90分及其以上達(dá)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)者，給予100200元獎(jiǎng)勵(lì)，并作為年終經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)、評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)之一。 對(duì)實(shí)得分80分以下的班組人員視其情節(jié)輕重，給予罰款100200元，警告批評(píng)，以觀后效或調(diào)離工作崗位等處理。 班組施工安全隱患排查治理的考核獎(jiǎng)懲均在工資中及時(shí)兌現(xiàn)。 5、對(duì)于有下列行為之一的班組及人員，給予處分。 違章作業(yè)或違章指揮造成事故的；罰款1000元。 玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制，造成事故的，罰款1000元。 發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，無防范措施無作為的，導(dǎo)致發(fā)生事故的罰10

16、00元。 施工中存在事故隱患整改不及時(shí)，造成事故的，2000元。發(fā)生事故后，不積極組織搶救；不吸取教訓(xùn)采取措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的，5000元。經(jīng)查實(shí)該班組未認(rèn)真執(zhí)行班組工前隱患排查治理制度相關(guān)規(guī)定要求嚴(yán)重違反規(guī)定的，根據(jù)相關(guān)條款進(jìn)行逐條累計(jì)處罰。6、對(duì)班組進(jìn)行考核標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法班組工前隱患排查治理情況考核標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法班組： 考核時(shí)間： 成績(jī)：項(xiàng)目考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分檢查評(píng)分辦法得分制度保障（10）各班組建立安全隱患排查治理的過程管控機(jī)制（制度保障）10查文件，制度沒有針對(duì)性，扣2分，未落實(shí)扣2分。隱患預(yù)測(cè)（15）提前想到5查資料，未想到5分，規(guī)劃不完善扣3分提前發(fā)現(xiàn)5查資料，不預(yù)測(cè)扣5分，1

17、項(xiàng)不完善扣3分提前消除5查資料，無消除不得分，消除記錄不詳細(xì)扣2分隱患排查（10）每日工前區(qū)域的全面安全隱患排查5查記錄，未記錄扣3分，不認(rèn)真扣2分每班的開工前、班中、收班的安全隱患排查5查記錄，未記錄扣3分，不認(rèn)真扣1分分類建檔（15）安全隱患排查統(tǒng)計(jì)信息5查臺(tái)帳，未分類分級(jí)建檔不得分；無月度重點(diǎn)安全隱患臺(tái)帳扣3分，無日常排查安全隱患臺(tái)帳扣3分，不規(guī)范扣2分重大安全隱患實(shí)行“一患一檔”和“五帳一檔”10查臺(tái)帳，無“一患一檔“扣5分，無”五帳一檔“扣5分，不規(guī)范扣3分落實(shí)整改（25）一般安全隱患做到整改責(zé)任人、整改措施、整改期限三到位5查臺(tái)帳，查現(xiàn)場(chǎng)，1條隱患未“三落實(shí)“扣1分，未按照“三落實(shí)”執(zhí)行扣2分重大安全隱患做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”5查臺(tái)帳， 1項(xiàng)重大隱患未“五落實(shí)”扣5分，重大安全隱患公告5未進(jìn)行三級(jí)公告扣2分重安全隱患制定月度治理計(jì)劃，按期完成月度計(jì)劃5查資料、查現(xiàn)場(chǎng)，無月度治理計(jì)