生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理規(guī)定2018修訂版

1、生產(chǎn)平安事故和調(diào)查處理規(guī)定2021年3月修訂第一章總那么第一條為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?和XXXXXXXXX麻限公司?生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定?,進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)XXXXXXXXX限公司下稱公司生產(chǎn)平安事故和調(diào)查處理流程,落實(shí)生產(chǎn)平安事故責(zé)任追究制度,預(yù)防和減少生產(chǎn)平安事故,特制定本規(guī)定.第二條生產(chǎn)平安事故以下簡(jiǎn)稱事故是指公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)中忽然發(fā)生的,傷害人身平安和健康,損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失的,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件.環(huán)境污染事故、核事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本規(guī)定.第三條事故發(fā)生部門及人員應(yīng)當(dāng)

2、積極配合事故調(diào)查工作,任何組織和個(gè)人不得阻撓和干預(yù)對(duì)事故的報(bào)告和調(diào)查處理.公司工會(huì)組織依法參加事故調(diào)查處理,并提出處理意見.第四條公司平安技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)平安事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作進(jìn)行組織、治理、指導(dǎo)和監(jiān)督,并根據(jù)此規(guī)定要求,組織開展或參與相關(guān)事故的調(diào)查工作.根據(jù)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原那么,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見.第五條本規(guī)定適用公司各部門、外租單位、協(xié)議合作單位及通過協(xié)議明確平安治理責(zé)任的單位,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中造成的人身傷害、調(diào)查和事設(shè)施設(shè)備損壞、直接造成經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)平安事故的報(bào)告、故處理第一章事故報(bào)告第六條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)

3、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何部門和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào).第七條事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員須在1小時(shí)之內(nèi)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,同時(shí)向公司平安技術(shù)部報(bào)告.第八條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)事故應(yīng)急處置程序要求,立即啟動(dòng)本單位事故應(yīng)急程序,采取有效舉措,組織搶救,預(yù)防事故擴(kuò)大化,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失.第九條涉及人身死亡事故的應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)卣桨采a(chǎn)治理監(jiān)督部門報(bào)告.涉及交通事故的,要及時(shí)向公安交通部門報(bào)告.涉及火災(zāi)事故在不可限制的情況下要撥打火警 “119報(bào)警.第十條事故報(bào)告應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：一事故發(fā)生單位概況；二事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；三事故發(fā)生的

4、簡(jiǎn)要經(jīng)過及事故原因；四事故已經(jīng)造成或者可能造成傷亡人數(shù)包括下落不明的人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；五傷亡人員個(gè)人根本情況、醫(yī)療救治情況和初步診斷結(jié)論；六已經(jīng)采取的舉措；七其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況.第十一條事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)將事故的有關(guān)情況通過行政管理部門報(bào)告給有關(guān)的保險(xiǎn)公司,以便于保險(xiǎn)理賠事宜.第十二條事故發(fā)生后,有關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單部門、單位和個(gè)人不得破環(huán)事故現(xiàn)場(chǎng),消滅相關(guān)證據(jù).第十三條因搶救人員、預(yù)防事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖,進(jìn)行拍照,并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡和物證.第二章事故分類第十四條事故類別

5、主要包括：車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、物體打擊、集裝箱損、貨損、機(jī)械車損、交通、觸電、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、化學(xué)性或物理性爆炸、壓力容器爆炸、中毒、窒息和其它等傷害.第十五條根據(jù)事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失,事故等級(jí)劃分：一一般事故：一次輕傷3人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失2萬元以下的事故；二較大事故：一次輕傷3人以上6人以下,或重傷3人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上5萬元以下的事故.三重大事故：一次輕傷6人以上,或重傷3以上10人以下,或死亡3人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失5萬以上30萬元以下的事故.四特大事故：一次重傷10人以上,或死亡3人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的事故.本條所稱的“以上包

6、括本數(shù),所稱的“以下不包括本數(shù).第十六條直接經(jīng)濟(jì)損失是指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值.其統(tǒng)計(jì)范圍如下：一人身傷亡所支出的費(fèi)用.包括醫(yī)療費(fèi)用含護(hù)理費(fèi)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用和停工工資等.二善后處理費(fèi)用.包括處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用.三財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用.包括固定資產(chǎn)損失和流動(dòng)資產(chǎn)損失.第十七條因事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失無論是否在保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi),均作為上報(bào)事故等級(jí)的分類根底和對(duì)責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處分的依據(jù).第三章事故調(diào)查第十八條事故調(diào)查應(yīng)實(shí)事求是,事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、性質(zhì)、責(zé)任應(yīng)準(zhǔn)確無誤.第十九條發(fā)生事故后有公司安委辦或授權(quán)指定部門組

7、織事故調(diào)查組對(duì)事故開展調(diào)查工作.第二十條自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào).道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查.第二十一條事故調(diào)查組的組成根據(jù)精簡(jiǎn)、效能的原那么.事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查.事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長(zhǎng),與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系.事故調(diào)查組組長(zhǎng)由公司安委辦指定.事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作.第二十二條事故調(diào)查組履行以下責(zé)任：一查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損

8、失；二認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；三提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；四總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改舉措；五提交事故調(diào)查報(bào)告.第二十三條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)部門、相關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)部門、相關(guān)單位和個(gè)人必須全力配合.事故發(fā)生部門、相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況.在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理.第二十四條事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位或設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)廠商進(jìn)行技術(shù)鑒定.必要時(shí),事故調(diào)查組可以直接組

9、織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定.技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限.第二十五條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密.未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息.第二十六條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查處理報(bào)告.特殊情況下,經(jīng)公司安委辦批準(zhǔn),提交事故調(diào)查處理報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期不得超過30日.第二十七條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：一事故發(fā)生單位概況；二事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；三事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；四事故的類別、原因和性質(zhì)；五事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；六事故防范和

10、整改舉措.事故調(diào)查處理報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí),并附具有關(guān)證據(jù)材料.事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查處理報(bào)告上簽名.第二十八條事故調(diào)查處理報(bào)告報(bào)送公司安委辦后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束.第二十九條事故調(diào)查處理報(bào)告經(jīng)公司安委辦審批后,由公司平安技術(shù)部備案存檔.第三十條事故檔案的保管期限為永久保管.第四章事故處理第三十一條事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過原那么,即“事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、廣闊職工沒有受到教育不放過、防范舉措沒有落實(shí)不放過的原那么.第三十二條對(duì)于一般事故、較大事故和重大事故,公司安委辦負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的制定部門或負(fù)責(zé)人自收到事故調(diào)查處理報(bào)告之日起7日內(nèi)做出批復(fù)或決定；特大事故

11、應(yīng)在15日內(nèi)做出批復(fù)或決定,特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過30日.事故發(fā)生的部門、個(gè)人及相關(guān)單位,應(yīng)接受公司安委辦或平安技術(shù)部門的事故調(diào)查處理批復(fù)或決定,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理.對(duì)事故發(fā)生部門、相關(guān)單位及有關(guān)人員的處理包括經(jīng)濟(jì)處分和行政處分,負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,應(yīng)依法送交司法部門追究法律責(zé)任.第三十三條行政處分包括警告、記過、留用觀察、降職、撤職等.對(duì)事故責(zé)任人或部門、班組負(fù)責(zé)人的行政處分由公司高層領(lǐng)導(dǎo)討論確定.第三十四條一般事故的處理.一般事故為,一次輕傷3人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失2萬元以下的事故.事故責(zé)任分為：全部責(zé)任、主要責(zé)任和次要責(zé)任.一負(fù)有全

12、部責(zé)任的人員,承當(dāng)事故所產(chǎn)生全部損失費(fèi)用的100%二負(fù)有主要責(zé)任的人員,承當(dāng)事故所產(chǎn)生全部損失費(fèi)用的50%三負(fù)有次要責(zé)任的人員,承當(dāng)事故所產(chǎn)生全部損失費(fèi)用的30%四給予責(zé)任人通報(bào)批評(píng),警告處分一次,并處以經(jīng)濟(jì)罰款500-1000元；五給予責(zé)任人所在的班組負(fù)責(zé)人處以經(jīng)濟(jì)罰款300元.六給予責(zé)任人所在的部門負(fù)責(zé)人處以經(jīng)濟(jì)罰款500元.七責(zé)任人一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次一般事故的根據(jù)較大事故經(jīng)濟(jì)罰款處理第三十五條較大事故的處理一次輕傷3人以上6人以下,或重傷3人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬元以上5萬元以下的事故.事故責(zé)任分為：全部責(zé)任、主要責(zé)任和次要責(zé)任.一負(fù)有全部責(zé)任的人員,承當(dāng)事故所產(chǎn)生全部損失費(fèi)用的70

13、%二負(fù)有主要責(zé)任的人員,承當(dāng)事故所產(chǎn)生全部損失費(fèi)用的40%三負(fù)有次要責(zé)任的人員,承當(dāng)事故所產(chǎn)生全部損失費(fèi)用的20%四給予責(zé)任人通報(bào)批評(píng),記過處分一次,并處以經(jīng)濟(jì)罰款1000-2000元；五給予責(zé)任人所在的班組負(fù)責(zé)人處以經(jīng)濟(jì)罰款500元.六給予責(zé)任人所在的部門負(fù)責(zé)人處以經(jīng)濟(jì)罰款800元.七責(zé)任人一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次較大事故的根據(jù)重大事故經(jīng)濟(jì)罰款處理.第三十六條重大事故的處理.一次輕傷6人以上,或重傷3以上10人以下,或死亡3人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失5萬以上30萬元以下的事故.事故責(zé)任分為：全部責(zé)任、主要責(zé)任和次要責(zé)任.一負(fù)有全部責(zé)任的人員承當(dāng)事故所產(chǎn)生全部損失費(fèi)用的40%二負(fù)有主要責(zé)任的人員承當(dāng)事故

14、所產(chǎn)生全部損失費(fèi)用的20%三負(fù)有次要責(zé)任的人員承當(dāng)事故所產(chǎn)生全部損失費(fèi)用的10%四給予責(zé)任人通報(bào)批評(píng),留用觀察一年,扣除上一月度績(jī)效工資.五給予責(zé)任人所在的班組負(fù)責(zé)人處以經(jīng)濟(jì)罰款800元.六給予責(zé)任人所在的部門負(fù)責(zé)人處以經(jīng)濟(jì)罰款1000元.七責(zé)任人一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩次較大事故的根據(jù)特大事故經(jīng)濟(jì)罰款處理.第三十七條特大事故的處理.一次重傷10人以上,或死亡3人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的事故.事故責(zé)任分為：全部責(zé)任、主要責(zé)任和次要責(zé)任.一負(fù)有全部責(zé)任的人員承當(dāng)事故所產(chǎn)生全部損失費(fèi)用的20%二負(fù)有主要責(zé)任的人員承當(dāng)事故所產(chǎn)生全部損失費(fèi)用的10%三負(fù)有次要責(zé)任的人員承當(dāng)事故所產(chǎn)生全部損失費(fèi)用的5

15、%四給予責(zé)任人通報(bào)批評(píng),解除勞動(dòng)合同,扣除上一月度績(jī)效工資.五給予責(zé)任人所在班組的負(fù)責(zé)人扣除上一月度績(jī)效工資,并給于撤職處理.六給予責(zé)任人所在部門的負(fù)責(zé)人扣除上一月度績(jī)效工資,并給于降職處理.第三十八條事故發(fā)生部門及其有關(guān)人員有以下行為之一的,扣發(fā)當(dāng)年年終獎(jiǎng)的30%S50%構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任：一不立即組織事故搶救的；二遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)事故的；三在事故調(diào)查處理期間擅離職守的；第三十九條事故發(fā)生部門及其有關(guān)人員有以下行為之一的,處上一年年收入30漁50%勺罰款；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任：一遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)事故的；二偽造或者成心破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；三轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；四拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；五在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人