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文檔簡介

1、-河道綜合治理第六標段專 項 防 汛 預(yù) 案* * 審批:* 目錄一、總則1二、防汛避險組織機構(gòu)及職責2三、應(yīng)急物資設(shè)備清單4四、預(yù)警機制5五、信息報告5六、應(yīng)急響應(yīng)措施7七、防自然災(zāi)害措施10八、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施10九、應(yīng)急救援組織的訓練與演習11. z-小清河治理防汛避險應(yīng)急預(yù)案一、總則1、編制目的為了保障我合同段圍村莊,老百姓及施工人員、機械的平安,減少洪水汛期給我合同段圍村莊,老百姓及施工人員生命、財產(chǎn)造成的損失,綜合考慮我合同段所處的地理位置,災(zāi)害一旦發(fā)生,及時組織人員搶險、撤離,把損失降低到最低限度, 預(yù)防水害事故的發(fā)生和一旦發(fā)生事故后,迅速做出應(yīng)急準備和響應(yīng),結(jié)合本單位實際情況,

2、特制定我合同段防汛控制預(yù)案。2、編制依據(jù)依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,根據(jù)我標段實際情況,制定本預(yù)案。3、適用圍 本預(yù)案適用于小清河治理第六合同段全線防汛避險突發(fā)性事件引發(fā)的對我標段圍村莊,老百姓及施工人員和機械等防汛避險應(yīng)急撤離和處置。4、應(yīng)急預(yù)案編制原則 (1) 以人為本,平安第一堅持把個人平安放在首位,最大程度的預(yù)防和減少汛情造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 (2) 人員、設(shè)備保險統(tǒng)計圍村莊,老百姓及上場施工人員和機械設(shè)備,及時聯(lián)系保險公司協(xié)商,對所有施工人員和機械設(shè)備投保。一旦出現(xiàn)人員傷亡事故和機械設(shè)備突發(fā)損壞,向保險公司索賠。 (3) 預(yù)防為主,治理結(jié)合堅持應(yīng)急于預(yù)防工作相結(jié)合,加強預(yù)防、

3、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲藏、培訓演練等工作,平時在施工中,注意疏通河道及主要排水設(shè)施,在遇汛期、險情時水流能順利排暢,減少險情的發(fā)生可能性。二、防汛避險組織機構(gòu)及職責六標防汛組織機構(gòu): 組 長:*躍良 副組長:*俊平試 驗 室 財 務(wù) 部 物 資 部 辦公室 計 劃 部 機 械 部 工 程 部 安 質(zhì) 部 現(xiàn) 場 小清河治理第六合同段工程經(jīng)理部及現(xiàn)場施工隊應(yīng)設(shè)置防汛應(yīng)急組織機構(gòu)。工程經(jīng)理部和施工隊均成立平安管理領(lǐng)導小組,并建立平安施工生產(chǎn)責任制。工程經(jīng)理部設(shè)平安質(zhì)檢部,設(shè)平安部長1名,專職平安員2名,負責駐地的防汛平安工作;現(xiàn)場施工隊設(shè)專職平安員各1名,負責本隊的施工

4、、防汛平安工作。在接到上級防汛應(yīng)急組織機構(gòu)的通知后,開場做好應(yīng)急的準備工作。假設(shè)遇大雨,及時主動詢問,查看是否存在險情隱患。1. 工程部防汛現(xiàn)場組織機構(gòu)及職責 副組長:王小兵 組長由工程經(jīng)理擔任,成員由工程部及施工隊管理人員、施工人員、后勤人員全員參加組成。主要職責是:組織實施搶險行動方案,協(xié)調(diào)有關(guān)人員的搶險行動。由工程經(jīng)理部署各施工隊搶險機械進場后,負責指揮現(xiàn)場搶險工作。發(fā)現(xiàn)有異常情況要及時疏散現(xiàn)場閑雜人員,搶險隊使用儲藏十字鎬、鐵鍬、抬杠、竹筐、土箕、編織袋等搶險工具進展沖溝水流過大的搶修,搶修過程中要注意搶險隊自身平安,所有搶險隊員必須人手備有平安繩。2. 相關(guān)負責人聯(lián)系方法按水害撤離原

5、則,在接到預(yù)警報告后,根據(jù)雨水的程度決定具體的撤離方案,本著先人員后機械的方針,把損失減小到最少。制定搶險方案并進展論證,組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。負責聯(lián)系外部救援及各搶險隊職能小組部聯(lián)系,下達工程經(jīng)理部署命令,及時向上級部門報告搶險進展情況。 組員:耿根燦組長由平安員擔任,成員由工程部平安管理人員組成,主要職責是:負責組織人員迅速的先撤離,清點人數(shù),同時安排人員進展交通疏通,確保搶險車輛暢通無阻的進展搶險現(xiàn)場。醫(yī)療救護組組長:在外部救援機構(gòu)未到達前,對受害者進展必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)

6、療機構(gòu),并指定人員護理受害者,防止事態(tài)擴大。如有輕傷或休克人員,現(xiàn)場由醫(yī)療救護組組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓,盡最大努力搶救傷員,將傷亡事故控制到最小程度,損失降到最小。保障系統(tǒng)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。組織車輛到進場施救,協(xié)助搶險人員對施工設(shè)備進展防護、搶送,協(xié)助平安保衛(wèi)組對搶險現(xiàn)場進展組織、協(xié)調(diào)、指導。3、施工隊人員職責現(xiàn)場施工隊負責人:耿根燦做好現(xiàn)場臨時排水疏通工作,做好河堤防護,及時做好搶險工作,配合工程部疏散人群,調(diào)配機械等。施工中注意水位變化,大雨時停頓作業(yè)并派專人對水位進展監(jiān)測,機械??康狡桨驳囟?。在接

7、到撤離領(lǐng)導小組的后及時安排人員撤離,同時組織搶險人員進入搶險現(xiàn)場疏通人員、機械等施工生產(chǎn)、生活物資。施工隊長應(yīng)注意汛期物資設(shè)備的轉(zhuǎn)移,確保防汛物資到位準確,防汛機械完好無損。三、應(yīng)急物資的準備工程部防汛搶險物資、機械序號材料名稱單位數(shù)量備注1草袋子條20002編織袋條20003鐵鍬把504十字鎬把205塑料布 米3006手提礦燈把207擴音喇叭把38雨衣套1209平安繩根60現(xiàn)場施工機械均可作為防汛機械:挖掘機、翻斗車、抽水機、發(fā)電機、指揮車等,參加救生人員120人。各種應(yīng)急物資要配備齊全,并加強日常管理,由物資部負責。四、預(yù)防預(yù)警1、預(yù)警機制1工程部成立汛期值班小組,建立防汛值班制度。建立防

8、汛重大危險源監(jiān)控和重大平安隱患治理機構(gòu),切實做到防患于未然,并設(shè)置專人水情監(jiān)控點。2由辦公室孔祥國負責密切與當?shù)貧庀?、水文部門的聯(lián)系,建立完善的洪水預(yù)警機制,隨時掌握氣侯變化情況,做到早預(yù)防、早預(yù)報,提前做好各種防汛的物資、人員的調(diào)配組織工作,進展全員防汛教育,增強抗汛避險意識。3施工材料存放:嚴格按照?招標文件?要求執(zhí)行。4施工機械設(shè)備:各種施工用設(shè)備要有作業(yè)棚,能夠防水。設(shè)備開關(guān)、漏電保護器、外殼接地、接零等保護措施齊全有效。5針對不同施工區(qū)域的施工特點確定不同的防汛戒備水位,在水位接近戒備水位時及時上報防汛避險工作領(lǐng)導小組,由其負責調(diào)派相關(guān)搶險人員、車輛、物質(zhì)應(yīng)急。6認真做好施工現(xiàn)場防汛

9、排水工作,根據(jù)現(xiàn)場情況分別采用改溝、截水、防滲、加固等措施。工地防汛工作,對低洼地域的根底開挖,在施工中做到隨開挖、隨封閉、隨回填,保證施工地段排水設(shè)施暢通無阻,確保行車平安,施工期間不能保證汛期平安的暫停施工,準備大功率的水泵,做為暴雨后及滲水的臨時抽水工作。7合理安排工期,盡量防止在汛期降臨季節(jié)進展樁基施工。凡遇雨天,加強防汛巡查,派出防汛巡查員進展巡查,合理布置生產(chǎn)、生活設(shè)施,以防施工機械、材料施工現(xiàn)場線路設(shè)施等受洪澇災(zāi)害侵害。8工程部購置足量的應(yīng)急燈,在電力線路中斷時保證必需的救災(zāi)照明。9工程部平安員密切注意施工部位平安狀態(tài),發(fā)現(xiàn)險情及時通知工程部防汛指揮長,并采取措施,組織搶修,對危

10、及到平安的險情當機立斷,防止事故的發(fā)生,工程經(jīng)理部設(shè)專職監(jiān)察員,負責防汛監(jiān)察工作。10工程部防汛領(lǐng)導小組要定期對防汛工作進展落實和檢查。2、預(yù)警行動雨情信息級別預(yù)警分類為四級由重到輕:河流24小時降雨量到達100200毫米,并且市、區(qū)氣象預(yù)報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。:河流24小時降雨量到達50100毫米,并且市、區(qū)氣象預(yù)報未來24小時仍有暴雨。:河流24小時降雨量到達2550毫米,并且市、區(qū)氣象預(yù)報未來24小時仍有大雨。:河流24小時降雨量到達1025毫米,并且市、區(qū)氣象預(yù)報未來24小時仍有中雨。五、信息報告1、防汛工作領(lǐng)導小組接到汛情信息后后,第一時間段向監(jiān)理部、總監(jiān)及指揮部領(lǐng)導組

11、報告汛情,并及時組織人員進展應(yīng)急救援。2、急救聯(lián)系表 急救醫(yī)院清單醫(yī)院名稱醫(yī)療特色地 址聯(lián)系市房山第一醫(yī)院綜合醫(yī)院京市房山區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)房窯路6號 房山區(qū)中醫(yī)醫(yī)院綜合醫(yī)院市房山區(qū)南大街151號市房山第二醫(yī)院綜合醫(yī)院市房山區(qū)良鄉(xiāng)拱辰大街45號燕化醫(yī)院綜合醫(yī)院市房山區(qū)燕山迎風街15號市房山區(qū)竇店中心衛(wèi)生院 綜合醫(yī)院市房山區(qū)竇店鎮(zhèn)竇店村負責接送車司機:鑫平3、對外聯(lián)絡(luò)表緊急事故對外聯(lián)絡(luò)表單位或部門地址 火警119 急救120 匪警110 竇店派出所市房山區(qū)竇店鎮(zhèn)北側(cè)100米路西六、應(yīng)急響應(yīng)措施本標段地區(qū)雨水較多,有可能遭遇暴風雨天氣,所以在施工中要做好防汛、防暴雨工作,以及做好因暴雨、大雨引起的

12、大堤坍塌等的工作,平安度過汛期。1、防汛戒備期每年7月9月。2、應(yīng)急處置根據(jù)雨情信息級別預(yù)警分類為四級由輕到重,本預(yù)案分級如下:當日降雨量到達10-25毫米時,即進入IV級預(yù)警級別,防汛工作領(lǐng)導組進入工作狀態(tài),由值班干部負責密切監(jiān)視水情、雨情和工情的開展變化。當日降雨量到達25-50毫米時,即進入級預(yù)警級別,由防汛工作領(lǐng)導組發(fā)布信息,命令各搶險組、撤離組進入應(yīng)急工作狀態(tài);搶險組接到命令后,立即組織專人對沿排水溝開場巡查戒備,每小時向領(lǐng)導組報告一次;帶班領(lǐng)導派員前往重點段進展督導和檢查。當日降雨量達50-100毫米時,即進入級預(yù)警級別,及時向上級部門監(jiān)理部、指揮部反映,工程部防汛工作領(lǐng)導組發(fā)布信

13、息,命令應(yīng)急領(lǐng)導小組進入戒備狀態(tài);同時撒避組進入戒備狀態(tài),做好撤離施工機械、轉(zhuǎn)移本標段圍老百姓及施工人員的準備應(yīng)急領(lǐng)導小組進入戰(zhàn)備狀態(tài),組織搶險隊伍隨時投入搶險。當日降雨量達100-200毫米時,即進入級預(yù)警級別,立即向上級部門監(jiān)理部、總監(jiān)及指揮部反映,由工程部防汛工作領(lǐng)導組組長下達命令組織應(yīng)急人員進入指定地點,撤離組通知并組織河灘或危險地帶老百姓及施工人員和機械撤離到指定位置;搶險組進入戰(zhàn)備狀態(tài),紐織搶險隊伍隨時投入搶險。3、緊急救援:一旦發(fā)生事故,發(fā)現(xiàn)事故的人應(yīng)立即撥打向領(lǐng)導小組報告。小組接到事故報告后,立即通知事故救助小組成員迅速趕赴事故現(xiàn)場;并撥打駐地監(jiān)理部辦公室向監(jiān)理工程師及總監(jiān)辦領(lǐng)

14、導匯報。總指揮負責調(diào)集人員、機具設(shè)備等資源對事故造成的人員進展現(xiàn)場救護,控制事故的態(tài)勢,盡最大努力阻止事故的進一步擴大和蔓延。 高志同志負責對受傷的人員進展救護,減少事故對人員的傷害。當發(fā)現(xiàn)施工人員傷勢較重時,立刻撥打120急救送當?shù)丶本戎行倪M展急救;鑫平同志負責引導救護車進入事故現(xiàn)場。孔祥國同志負責事故現(xiàn)場的保護和戒備工作,負責保護好事故現(xiàn)場,阻止無關(guān)及閑散人員進入事故現(xiàn)場。當事故事態(tài)開展難以控制時,應(yīng)立刻撥打請求鄰近施工隊進展救援,引導外部救援單位進入施工人員事故現(xiàn)場。丁振飛同志負責事故現(xiàn)場進展搶救、急救、救援所需的物資、機具設(shè)備的供給工作。事故現(xiàn)場處理完畢、受傷人員安排就緒后,杜高田同志

15、負責組織有關(guān)人員進展事故原因分析,制定防止再發(fā)生的改良措施,并按有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責任人員進展嚴肅處理。4、避險機械設(shè)備??考氨茈U措施在日降雨量到達10-25毫米時,進入戒備狀態(tài)。在日降雨量到達25-50毫米時,進入工作狀態(tài),搶險機械設(shè)備統(tǒng)一在21+250處房窯橋前待命。當日降雨量達50-100毫米時,接氣象部門通知持續(xù)有大到暴雨,由孔祥國同志負責指揮現(xiàn)場救援車輛及機械進展搶險。當日降雨量達100-200毫米時,接氣象部門通知持續(xù)有暴雨到特大暴雨,由丁振飛同志組織機械設(shè)備撤離,平安期間機械設(shè)備停放在房窯橋部位,并做好下一步撤離的準備?,F(xiàn)場所有人員均撤離至交道附近。5、緊急平安疏散措施 1在發(fā)生重大

16、險情并可能危機人身平安和生產(chǎn)平安的情況下,防汛小組應(yīng)迅速下達緊急疏散指令或發(fā)出緊急疏散信號,撤離危險區(qū)域的所有人員以并盡最大可能撤離有關(guān)物資和設(shè)備。 2緊急疏散指令或緊急疏散信號。在汛情緊急的情況下,工程部應(yīng)迅即下達撤離指令或緊急疏散信號。指令或信號以指令、播送傳達、口頭指令或其他臨時約定的信號。 3在汛期緊急情況下,工程部應(yīng)下達強制性指令,要求作業(yè)人員無條件撤離現(xiàn)6、責任處置程序1查明事故原因事故責任人。 2寫出書面報告,包括事故發(fā)生時間、地點、受傷害人、性別、年齡、工種、受傷部位、受傷程度。 3制訂或修改有關(guān)措施,防止此類事故發(fā)生。4組織所有人進展事故教育。 5向全體人員宣讀事故結(jié)果及對責

17、任人處理意見。7、恢復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶險總結(jié)搶險救援完畢后,對生產(chǎn)平安事故發(fā)生的原因進展分析,確定下步恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的平安、文明、質(zhì)量等施工措施和管理措施。工程部、方案部、安質(zhì)部制定合理的施工方案,指導下一步的施工。并在2日向上級部門領(lǐng)導書面匯報。主要容包括:汛情的根本狀況、接報和搶險撤避過程、搶救撤避組織指揮、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況、搶險撤避各階段采取的主要措施、搶險撤避效果、遇到的問題和解決方法、經(jīng)歷教訓及改良措施和建議。七、防自然洪災(zāi)的措施1、防自然災(zāi)害工作要遵循團結(jié)協(xié)作,局部利益服從全局利益的原則,結(jié)實樹立“全員防災(zāi)意識,認真貫徹“平安第一,常備不懈,預(yù)防為主、全力搶險的防災(zāi)方針,從各方面充分做

18、好各項準備工作,防患于未然。2、工程部應(yīng)成立防災(zāi)領(lǐng)導小組,組長由工程經(jīng)理擔任,具體部署防災(zāi)工作,催促檢查防災(zāi)準備工作,組織復(fù)查重點防地段和設(shè)施的防災(zāi)情況,組織和領(lǐng)導搶險,研究處理災(zāi)害過后的善后工作。3、在洪水到來之前,要結(jié)合工程特點,地理環(huán)境和氣象情況制定切實可行的防洪方案和防洪措施并落實。制定搶險預(yù)案,儲藏一定的搶險救災(zāi)物資。4、根據(jù)工程特點,對職工進展針對性的防洪搶險平安知識教育,增強全員防洪意識。5、汛期,要堅持晝夜值班制度,加強同地方防汛、氣象和水利部門聯(lián)系。密切注視汛情趨勢及時準確通報氣象、水文情況。6、一旦發(fā)生洪害,要立即組織人員趕赴現(xiàn)場組織搶險,值班員應(yīng)盡快將洪害發(fā)生的時間、地點、雨情、水情、災(zāi)情

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