淺談縣域中小企業(yè)發(fā)展路徑

1、-淺談縣域中小企業(yè)開展路徑石門縣老科協(xié)工業(yè)分會龔德高中國經(jīng)歷了30余年的改革開放，經(jīng)濟開展日益繁榮，中小企業(yè)開展日益活潑。石門作為中國改革開放經(jīng)濟開展的一個縮影，縣域經(jīng)濟由弱到強，縣域企業(yè)從無到有，由小到大，歷經(jīng)了困難的開展歷程。然而隨著改革的深入和開展步伐的加快，石門縣域經(jīng)濟開展卻受到了瓶頸制約，我們必須重新審視我們所面臨的機遇與挑戰(zhàn)，探索縣域經(jīng)濟開展的方向，以及支撐縣域經(jīng)濟開展的中小企業(yè)未來開展路徑。一、生存現(xiàn)狀分析一面臨的現(xiàn)實問題1、產(chǎn)業(yè)化層次低。石門處于武陵山片區(qū)腹地，區(qū)位優(yōu)勢落后，工業(yè)開展起步晚，底子薄，缺乏必要的生產(chǎn)要素資源配置，經(jīng)濟開展協(xié)同配套根底也始終是制約企業(yè)開展的重要因素。

2、目前，全縣初步形成以礦產(chǎn)加工、建材、能源、裝備制造等產(chǎn)業(yè)體系，然而產(chǎn)業(yè)相對獨立分散，產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度小，處于初級產(chǎn)業(yè)鏈條的始端，延伸層級少，在一定意義上講屬于初級產(chǎn)品加工，產(chǎn)品附加值較低。中小企業(yè)以資源消耗型為主，對于原材料的依賴性強。2、市場化程度低?？h域中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布決定了其市場化程度。主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)過度依賴于政府對產(chǎn)業(yè)的扶持，缺乏市場機制。二是缺乏走出去開展的意愿，多以省域、國為目標(biāo)市場，企業(yè)處于相對安逸的環(huán)境下開展。三是產(chǎn)品市場定位模糊。企業(yè)間產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，而且這種無序的繁衍勢必會影響整個縣域經(jīng)濟的良性開展。比方，礦產(chǎn)企業(yè)受到經(jīng)濟下行的壓力，市場急劇萎縮，開展受阻。3、科技水平

3、滯后。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)類占比缺乏，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、專利申報、新技術(shù)的引進和利用數(shù)量十分少。企業(yè)缺乏高精尖生產(chǎn)、檢測設(shè)備，工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量得不到保障。4、管理方式落后?？h域中小企業(yè)以非公企業(yè)為主導(dǎo)，經(jīng)營方式粗放，管理機制不健全，企業(yè)部管理和外部協(xié)調(diào)比擬混亂，缺乏有效的管理。家長式、一言堂或者松散管理比擬普遍，企業(yè)開展受到嚴重制約。5、人力資源匱乏。一是普遍缺乏懂管理、懂市場的專業(yè)化管理人員，其次是缺乏專業(yè)技術(shù)人員，這是企業(yè)開展的核心。企業(yè)職工流動性大，無法形成穩(wěn)定的管理團隊和技術(shù)團隊。再者政府部門缺乏經(jīng)濟管理人才，尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)主管部門工作

4、人員缺乏經(jīng)濟管理知識，很容易導(dǎo)致決策、施政的非合理性。6、規(guī)?；潭鹊?。企業(yè)單體規(guī)模小，生產(chǎn)能力缺乏，經(jīng)營分散，沒有形成規(guī)?；?jīng)營，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營本錢較高?？癸L(fēng)險能力小，容易受到市場的擠壓。諸如石門縣矽砂產(chǎn)品依然是遍地開花有果無實。7、資本運作不暢。企業(yè)普遍缺少資金，籌措資金渠道單一，同時受到企業(yè)自身規(guī)模和經(jīng)營能力等因素的影響，銀行貸款、小額擔(dān)保貸款十分困難，而資本市場更難以進入。二深層剖析出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的，有主觀存在的區(qū)位、資源等因素的影響，同樣也有思想觀念落后，開展意識不強等主觀因素的影響，但目前影響縣域中小企業(yè)開展最突出的因素有兩點。1、缺乏創(chuàng)業(yè)精神。那種艱辛奮斗、勤儉節(jié)約、敢

5、于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)的精神在我們企業(yè)家中沒有得到很好表達。中小企業(yè)、民營經(jīng)濟之所以開展得很快，關(guān)鍵在于民間蘊藏著巨大的創(chuàng)業(yè)熱情，涌動著不甘貧困、不甘落后的進取精神。所謂“千方百計、千山萬水、千言萬語、千辛萬苦的“四千創(chuàng)業(yè)精神，正是人創(chuàng)業(yè)的真實寫照。這正是我們石門企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者以及經(jīng)濟主管部門所缺失的。石門全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的總產(chǎn)值230億元，不抵江浙一家大型企業(yè)集團。創(chuàng)業(yè)意識不強，創(chuàng)業(yè)文化缺失，這是我們中小企業(yè)、民營經(jīng)濟開展不快的在和最主要原因。更令人擔(dān)憂的是，至今全縣上下尚未形成創(chuàng)業(yè)開展的濃烈氣氛，一些人仍然甘守貧困，不思進取。2、缺乏開展環(huán)境。一是人文法制環(huán)境。一些地方排外思想嚴重，思想僵化

6、，對外來投資排斥干擾，成心設(shè)坎刁難，更有甚者“關(guān)門打狗，所在地域的各級管理部門置假設(shè)罔聞、縱容滋事。二是政策環(huán)境。條條框框很多，但是易講不宜行，政策缺乏執(zhí)行力，兌現(xiàn)不了對企業(yè)的承諾，辦事推脫，審批程序繁瑣，行政效能低下。二、面臨的挑戰(zhàn)與機遇企業(yè)生存的空間環(huán)境是廣域的，既有對企業(yè)開展的挑戰(zhàn)，也有對企業(yè)開展的機遇。一面臨的挑戰(zhàn)1、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整。隨著國家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的進一步調(diào)整，將逐步淘汰資源能源消耗大、產(chǎn)出效益抵、對可持續(xù)開展有影響的產(chǎn)業(yè)工程，國家生態(tài)保護區(qū)的建立，局部行業(yè)將受到限制，這對于石門的縣域中小企業(yè)來說，影響十分巨大。礦產(chǎn)資源開發(fā)及加工、能源和一些制造業(yè)將不得不減產(chǎn)。2、市場化競爭加劇。未來

7、的市場是開放的市場，企業(yè)、產(chǎn)品將更加廣泛地進入市場，參與競爭，舊閉塞的經(jīng)營理念將無從生存。3、資本匱乏。企業(yè)開展仍然面臨資本壓力，短期無法滿足企業(yè)開展的資金需求，融資難的問題得不到根本性的改變。4、技術(shù)進步?，F(xiàn)代科技一日千里，高新技術(shù)逐漸得到推廣應(yīng)用，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式將被淘汰，創(chuàng)新能力成為企業(yè)開展的關(guān)鍵。二面臨的機遇1、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。伴隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐的加快，催生一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、競爭力強的企業(yè)生根發(fā)芽，成長壯大，尤其是環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥、特色食品等產(chǎn)業(yè)將得到國家的支持開展，同時也為石門現(xiàn)有中小企業(yè)的順利轉(zhuǎn)型帶來機遇。2、公共效勞質(zhì)量提升。行政審批程序的簡化下放，公共效勞政策將逐步趨于完善

8、，行政效率提升，政府對產(chǎn)業(yè)、企業(yè)支持更加合理，園區(qū)根底配套更加完善，這些都將為中小企業(yè)的開展帶來實惠和鼓勵。3、市場空間不斷擴大。今后一個時期，中國經(jīng)濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的開展，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入推進，居民消費能力不斷增強，市場需求潛力巨大。在穩(wěn)增長、擴需、調(diào)構(gòu)造的驅(qū)動政策取向下，企業(yè)積極走出去開展，擴大規(guī)模，尋求更大開展空間，這將為中小企業(yè)開展帶來新的市場時機。三、開展路徑一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高本錢時代的到來，要素瓶頸制約，宏觀經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟又好又快開展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，十分緊迫而重要?？h域經(jīng)濟中存在的小而全的現(xiàn)狀，迫

9、使我們必須要優(yōu)化構(gòu)造，調(diào)整格局，促進產(chǎn)業(yè)開展轉(zhuǎn)型。一是積極開展新興產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌規(guī)劃引進開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在新型材料、清潔能源、生物醫(yī)藥、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)上加大投入，推動縣域產(chǎn)業(yè)構(gòu)造升級。各縣區(qū)借機沿海產(chǎn)業(yè)開場向中西部轉(zhuǎn)移的時機，承接符合開展條件的產(chǎn)業(yè)或工程入駐，支持和引導(dǎo)中小企業(yè)以兼并、控股、參股、租賃等方式參與縣域國有企業(yè)、集體企業(yè)改制，盤活存量閑置資產(chǎn)，實行低本錢擴。二是大力培育傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模骨干企業(yè)。加快培育一批“航空母艦和“單打冠軍型規(guī)模骨干企業(yè)，發(fā)揮其在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級中的重要支撐和帶動作用。一個縣域經(jīng)濟實力是有限的，必須研究制定規(guī)模骨干企業(yè)培育的傾斜政策，推動有限的生產(chǎn)要素向

10、優(yōu)勢企業(yè)集中，加快培育一批核心競爭力強、引領(lǐng)帶頭作用明顯的大型企業(yè)集團；鼓勵支持優(yōu)勢骨干企業(yè)開展兼并重組，提升自己的技術(shù)能力和裝備水平，迅速做強做大成為行業(yè)龍頭，要整合資源，重點培育好石門柑橘、茶葉、水飲品、肉制品等傳統(tǒng)的中小企業(yè)要向?qū)！⒕?、特、新方向轉(zhuǎn)變，投大靠強，為大企業(yè)、大集團協(xié)作配套，進而形成產(chǎn)業(yè)鏈條。三是形成和壯大中小企業(yè)集群。利用各個企業(yè)之間的優(yōu)勢互補，經(jīng)營圍相互滲透最終到達企業(yè)間的“揚長避短。經(jīng)過市場條件下的整合，這些小企業(yè)之間相互協(xié)調(diào)運作，凸顯整體規(guī)模效益。要改變主觀上存在著的認識缺乏、重視不夠、政策不配套、措施不得力等缺陷，同時要采取加強縣域企業(yè)開展規(guī)劃、制定產(chǎn)業(yè)政策、建立健

11、全社會化效勞體系、技術(shù)提升與構(gòu)造調(diào)整、政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合等措施，帶動“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的開展，促進縣域經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成，進而形成特色鮮明、優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)集群。二加快實施品牌戰(zhàn)略品牌戰(zhàn)略就是企業(yè)著力塑造品牌，將品牌作為核心競爭力，用品牌帶動企業(yè)開展的經(jīng)營戰(zhàn)略。一要樹立品牌意識。品牌戰(zhàn)略在企業(yè)總體戰(zhàn)略的地位始終處于領(lǐng)先地位，是企業(yè)參與市場競爭立于不敗之地的根本保證。企業(yè)的競爭在經(jīng)歷了產(chǎn)品質(zhì)量競爭、概念競爭之后，品牌將是企業(yè)間競爭的利器，然而，當(dāng)前在中小企業(yè)中，品牌的概念和運用是比擬模糊和邊緣的。作為企業(yè)，更要高度重視企業(yè)品牌建立，發(fā)揮品牌效應(yīng)。縣政府需要學(xué)習(xí)、等縣域開展經(jīng)歷，樹立產(chǎn)業(yè)集聚、

12、品牌運作的市場化管理理念，為品牌強市傾情助力。二要加強品牌建立。要準(zhǔn)確定位品牌，塑造個性化的品牌，打造品牌文化。品牌的建立需要全員參與，需要在企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)加以重視，加強企業(yè)在商標(biāo)、專利、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量等方面的投入，提高品牌價值。政府部門也要為一個區(qū)域品牌的形成宏觀把控，統(tǒng)一運作，提升區(qū)域品牌影響力。當(dāng)前，要盡快對石門茶葉、柑橘、矽砂等特色產(chǎn)品的區(qū)域品牌加以打造。三要加強品牌推廣。企業(yè)要善于利用新興媒介，時時宣揚和闡釋企業(yè)文化，品牌價值觀，尋求最正確的傳播策略，通過多渠道，例如廣告，促銷，互聯(lián)網(wǎng)，贊助和代言人等宣傳推介，提高品牌知名度。政府需要對區(qū)域品牌進展整合宣傳、推介，打造區(qū)域品牌形象

13、。三注重市場營銷市場經(jīng)濟條件下，產(chǎn)品交換處于買方市場，“酒香不怕巷子深的觀念應(yīng)當(dāng)摒棄，再好的產(chǎn)品也必須積極地面對市場。一是市場定位。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的特點，選擇一些能發(fā)揮自己的優(yōu)勢，適合于自身開展的經(jīng)營領(lǐng)域，并力圖在這一領(lǐng)域中處于優(yōu)先的地位。所以中小企業(yè)可以定位于市場需求的拾遺補漏，并不斷發(fā)現(xiàn)不同時期會出現(xiàn)不同的空缺產(chǎn)品。二是產(chǎn)品開發(fā)。搞好產(chǎn)品開發(fā)是市場營銷的關(guān)鍵。中小企業(yè)制勝的關(guān)鍵也在于運用新技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品科技含量。企業(yè)要積極建立研發(fā)團隊、研發(fā)中心，使其在*一領(lǐng)域*一行業(yè)擁有核心技術(shù)。三是市場拓展。企業(yè)要針對市場調(diào)研分析、產(chǎn)品設(shè)計、廣告宣傳和信息反應(yīng)，確定最正確市場營銷組合

14、策略，研究制定開發(fā)市場、擴大市場的方案。改變“坐等上門、“不出遠門等傳統(tǒng)市場觀念，要合理宣傳展示推介產(chǎn)品，積極主動，向省外，甚至國際市場挺進，建立起自己的營銷渠道和營銷隊伍，提高企業(yè)產(chǎn)品的市場占有率。四拓展投融資渠道企業(yè)開展離不開投資融資，然而這也是中小企業(yè)先天性的軟肋。隨著市場化不斷加強，中小企業(yè)的投融資也會出現(xiàn)一定的變化。一是注重企業(yè)資本的原始積累。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的根底上，規(guī)財務(wù)運營，合理提留未分配利潤和公積金，保障企業(yè)的資本積累。二是爭取金融機構(gòu)信貸支持。企業(yè)要在誠信經(jīng)營、規(guī)管理上下功夫。除與銀行日常業(yè)務(wù)往來外，要善于掌握銀行和其他金融機構(gòu)的信貸產(chǎn)品，為企業(yè)融資準(zhǔn)備必要的抵押物件。三

15、是產(chǎn)權(quán)置換。企業(yè)要樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念，掌握資本運作模式和方法，通過企業(yè)間重組、并購、租賃、品牌商標(biāo)共享等渠道獲取資金、設(shè)備和市場，同樣以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利轉(zhuǎn)讓、資本股權(quán)置入等形式融資，具備條件的中小企業(yè)可以通過上市、掛牌交易等方式籌集資金。這樣有利于縣域中小企業(yè)吸收先進的技術(shù)和集團的化開展，爭取更多開展時機。 五工業(yè)園區(qū)開展 產(chǎn)業(yè)園區(qū)怎么進展轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)成互動，打造智慧園區(qū)是開展縣域經(jīng)濟的有效的途徑。產(chǎn)業(yè)園區(qū)的興起和開展，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)積聚，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開場升級為地域經(jīng)濟。使城鎮(zhèn)建立改變了面貌。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)新興工業(yè)化的城鎮(zhèn)方式，也是區(qū)域經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟升級換代的一個有效的途徑。產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一個廣泛的概念。

16、總結(jié)地方的經(jīng)歷，其中就工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)來說，大概有幾種形式。 一、同類企業(yè)的積聚。同行業(yè)的企業(yè)積聚在一起，形成一個有特色的專業(yè)園區(qū)。在工業(yè)化初期，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是遍布城鄉(xiāng)的。經(jīng)過原始積累，它們以主導(dǎo)產(chǎn)品，或者是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心，或者是資源為主，或者是政府搭臺把他們集中起來。這個行業(yè)的工藝、技術(shù)、原材料、市場信息、銷售、人才互動，生產(chǎn)力的要素得到優(yōu)化，形成了一個開放的經(jīng)濟。同樣的一個行業(yè)集中起來是一類形式。 二、上下游產(chǎn)業(yè)形成了產(chǎn)業(yè)鏈。他們合作配套，以資本為紐帶，形成了原料互動，深入加工，配套效勞的行業(yè)園區(qū)。以骨干企業(yè)為龍頭，提高了資源的利用率，降低物流本錢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加了附加值，成為地方的條狀經(jīng)

17、濟。 三、更高級的形式，就是科技型創(chuàng)新性的企業(yè)引入科研設(shè)計單位、大專院校，及時把科研的成果產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化，有的稱為孵化器。 對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，對培育和開展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，科技園區(qū)做出了奉獻。工業(yè)園區(qū)的開展，非常的迅速，取得了很大的成效，也存在需要改良的問題。有哪些問題呢?1、 是數(shù)量過多，構(gòu)造趨同，產(chǎn)能落后，低水平重復(fù)。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年年底全國列入國家公告的各種開發(fā)區(qū)兩千多家。其他地方自己辦的工業(yè)園區(qū)有一萬多家。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接都存在一定的盲目性，數(shù)量多了一些。2、 第二個問題存在一些浪費土地、污染環(huán)境、平安事故多發(fā)、管理粗放、水平不高、產(chǎn)品品種的質(zhì)量比擬低。3、 第三個問題是園區(qū)的配套效勞脫節(jié)，公共效勞缺乏，形成了產(chǎn)業(yè)的孤島，不利于員工的生活，不利于吸引人才，反過來給城市的交通、運輸、住房、教育、醫(yī)療帶來很大的壓力。 針對這些問題，有必要大力推進工業(yè)園區(qū)的優(yōu)化改造轉(zhuǎn)型升級。數(shù)量夠多的，再新建要十分的慎重，關(guān)鍵是對現(xiàn)有的兩萬工業(yè)園區(qū)怎么改造和升級。首先是整合資源，確定園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對優(yōu)勢的環(huán)節(jié)要擴展，對落后的產(chǎn)能要淘汰。要改善配套的效勞，完善原材料、零部件、深