《管理學(xué)原理00054》2014年版白璦崢主編第13章 控制

1、管 理 學(xué) 原 理（2014年版）白璦崢 主編 中國人民大學(xué)出版社保險職業(yè)學(xué)院 包 敏 第十三章 控制第一節(jié) 控制概述第二節(jié) 控制的類型與過程第三節(jié) 有效控制的原則第四節(jié) 控制的內(nèi)容與方法學(xué)習(xí)內(nèi)容 識記（識記（）：）： （）控制的概念；預(yù)算及其種類，ABC分類法的含義，經(jīng)濟批量的含義 領(lǐng)會（領(lǐng)會（）：）： （* *）控制的必要性，控制與其他管理職能的關(guān)系，控制的目的；控制的類型，控制的過程；控制的內(nèi)容，全面質(zhì)量管理應(yīng)用（應(yīng)用（）：）： （）有效控制原則在實踐工作中的應(yīng)用第一節(jié) 控制概述控制貫穿于整個管理過程中。一、控制的概念從狹義講，從狹義講，控制就是指 “糾偏”，即按照計劃標準衡量計劃的完成

2、情況，針對出現(xiàn)的偏差情況采取糾正措施，以確保計劃得以順利實現(xiàn)?！熬S持現(xiàn)狀”從廣義講，從廣義講，控制不僅限于“糾偏”，同時還包含著在必要時修改計劃標準，以使計劃更加適合于實際情況?！按蚱片F(xiàn)狀”在管理活動中，完整的控制包括了“糾偏”和“調(diào)適”兩方面含義?？刂频墓δ苁菍嶋H績效與預(yù)期績效進行比較，其間如果有任何差異，即由控制予以糾正與處理。實際績效預(yù)期績效差異二、控制的必要性由于各種各樣的原因，人們在執(zhí)行計劃的活動中總是會或多或少地出現(xiàn)與計劃不一致的現(xiàn)象，管理控制也就成為必然。（一）環(huán)境的變化 組織外部環(huán)境變化要求對原定計劃相應(yīng)調(diào)整。（二）管理權(quán)力的分散 組織的分權(quán)程度越高，控制就越有必要。（三）工

3、作能力的差異 工作能力差異，導(dǎo)致實際結(jié)果可能在質(zhì)、量上與計劃要求不符。三、控制與其他管理職能的關(guān)系控制工作存在于管理活動的全過程中，與其他管理職能緊密地結(jié)合在一起，它不僅可以維持其他職能的正?；顒?，而且在必要時，還可以通過采取糾正偏差的行動來改變其他管理職能的活動，使管理過程形成一個相對封閉的系統(tǒng)。（一）計劃和控制是一個問題的兩個方面（控制的標準來源于計劃，計劃是控制的前提，控制是計劃目標能夠?qū)崿F(xiàn)的保證）。（二）要進行有效的控制，必須要有組織的保證（組織結(jié)構(gòu)越明確、全面和完整，控制工作效果越好）。（三）領(lǐng)導(dǎo)影響著控制工作的質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)給予正確的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)，保證控制的有效進行。 簡答題：簡述控制與其

4、他管理職能的關(guān)系。 【2015年10月考題 ，本題5分】歷年真題歷年真題四、控制的目的（一）控制的基本目的，就是要“維持現(xiàn)狀”通過糾正措施，使系統(tǒng)的活動趨于相對穩(wěn)定，實現(xiàn)組織的既定目標。（二）控制要“打破現(xiàn)狀”根據(jù)新情況、新要求修改原計劃，確定新目標，改革創(chuàng)新，適應(yīng)新形勢。（三）控制的最佳目的：是防止問題的發(fā)生把控制建立在前饋而不是簡單的信息反饋的基礎(chǔ)上。能預(yù)測并及時采取措施防止。 單選題：糾正偏差屬于管理的哪項職能？ A.計劃B.組織C.領(lǐng)導(dǎo)D.控制【2014年4月考題 ，本題1分】歷年真題歷年真題答案：D 簡述控制的必要性。 練習(xí)題練習(xí)題參考答案：環(huán)境的變化；管理權(quán)力的分散；工作能力的差異

5、 簡述控制的目的。 練習(xí)題練習(xí)題參考答案：（一）控制的基本目的，就是要“維持現(xiàn)狀” （二）控制要“打破現(xiàn)狀” （三）控制的最佳目的：是防止問題的發(fā)生第二節(jié) 控制的類型與過程一、控制的類型（一）前饋控制、現(xiàn)場控制和反饋控制（按控制點位置或糾正措施的環(huán)節(jié)劃分）1.前饋控制又叫事先控制，是計劃實施前采取預(yù)防措施防止問題的發(fā)生，而不是在實施中出現(xiàn)問題后的補救。是一種預(yù)防性控制。優(yōu)點：避免預(yù)期問題的出現(xiàn)，防患于未然；適用于一切領(lǐng)域中的工作；工作之前針對某項計劃行動所依賴的條件進行控制，不針對具體人員，不會造成心理抵觸，易于被接受和實施。控制的類型（續(xù)）2.現(xiàn)場控制又稱同期控制、過程控制，是指在某項活動或

6、工作進行過程中，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存在的偏差或潛在的偏差，及時提供改進措施以糾正偏差的一種控制方式。優(yōu)點：優(yōu)點：經(jīng)濟高效、糾偏有力。缺點：缺點：受管理者時間、精力、業(yè)務(wù)水平的制約；應(yīng)用范圍較窄；易形成控制者與被控制者心理上的對立，影響積極性和主動精神?，F(xiàn)場控制的兩種方式：一是主管人員深入現(xiàn)場檢查和指導(dǎo)下屬的活動，包括工作方法和工作過程的指導(dǎo)，監(jiān)督下屬工作，發(fā)現(xiàn)偏差督促糾正。二是表現(xiàn)為基層工作人員的日常自我工作控制，控制的對象就是自我的操作控制過程。 簡答題：簡述現(xiàn)場控制。 【2010年4月考題 ，本題5分】歷年真題歷年真題控制的類型（續(xù)）3.反饋控制又稱事后控制或成果控制?；顒油瓿芍?，將結(jié)果與控制標

7、準對比，發(fā)現(xiàn)偏差加以糾正，以防偏差繼續(xù)發(fā)展或以后再次發(fā)生。優(yōu)點：根據(jù)實際結(jié)果進行評價，易于接受，也利于采取有效和有力的改進措施。增強員工的積極性。通過獲得績效評價信息，調(diào)整未來行為，提高工作績效。缺點：時間滯后性，失誤和損失已產(chǎn)生，彌補只能在新的工作中產(chǎn)生效果，“亡羊補牢”?？刂频念愋停ɡm(xù)）前饋控制重在資源，包括人、財、物等；現(xiàn)場控制重在進行的活動，多為對工作過程的控制；反饋控制是對已結(jié)束工作進行的評價，其作用是對下一次活動的開展進行控制。根據(jù)工作重要性和控制特點進行選擇。輸入過程輸出前饋控制：預(yù)計偏差發(fā)生偏差未發(fā)生現(xiàn)場控制：偏差已發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)損害反饋控制：偏差已發(fā)生已造成損害控制的類型控制的類

8、型控制的類型（續(xù)）（二）直接控制與間接控制1.直接控制指控制者與被控制對象直接接觸，由控制者直接調(diào)節(jié)、干預(yù)被控制對象，從而糾正偏差的一種形式。特點：是直接性。通過提高管理人員的素質(zhì)來進行控制工作。2.間接控制是指控制者與被控制對象不直接接觸，借助中間工具作用于被控制對象。 間接控制并不是普遍有效的控制方法。直接控制是必須的，而間接控制則不然。 單選題：每當(dāng)員工離開公司時，公司人力資源部經(jīng)理會主動與離職員工交談，收集離職員工對公司的意見與看法，以便改進工作，人力資源部經(jīng)理的這種做法屬于 A前饋控制 B中期控制 C同步控制 D反饋控制【2015年4月考題 ，本題1分】歷年真題歷年真題答案：D 單選

9、題：“治病不如防病，防病不如講衛(wèi)生?！边@種說法類同于管理中的哪一種控制類型？ A.現(xiàn)場控制 B.全面控制 C.反饋控制 D.前饋控制 【2014年10月考題 ，本題1分】歷年真題歷年真題答案：D 多選題：下列表述中屬于事后管理的是 A.食補往往強于藥補 B.亡羊補牢，為時不晚 C.防患于未然，未雨綢繆 D.吃一塹，長一智 E.月末發(fā)現(xiàn)銷售不足而大力促銷【2014年4月考題 ，本題2分】歷年真題歷年真題參考答案：BDE 【食補往往強于藥補，預(yù)防預(yù)防要遠遠勝于治療?！?單選題：“工作人員成績評定”屬于下列哪種控制方法？ A前饋控制 B現(xiàn)場控制 C反饋控制 D同期控制 【2013年7月考題 ，本題1

10、分】歷年真題歷年真題答案：C 單選題：用財務(wù)報表分析進行的控制屬于 A前饋控制 B現(xiàn)場控制 C直接控制 D反饋控制【2013年4月考題 ，本題1分】歷年真題歷年真題答案：D 單選題：下列哪一項活動不屬于預(yù)先控制? A市場調(diào)查 B現(xiàn)金預(yù)算 C產(chǎn)品質(zhì)量檢測 D安全教育【2010年4月考題 ，本題1分】歷年真題歷年真題答案：C 單選題：下列哪一項控制工作的糾正措施是用于正在進行的計劃執(zhí)行過程？ A前饋控制 B反饋控制 C現(xiàn)場控制 D直接控制【2008年7月考題 ，本題1分】歷年真題歷年真題答案：C 單選題：某商場經(jīng)理為了提高商場的服務(wù)質(zhì)量，聘請有關(guān)專家在現(xiàn)場對銷售人員進行銷售指導(dǎo)，這是一種 A.現(xiàn)場

11、控制B.成果控制 C.事后控制D.前饋控制【2010年4月考題 ，本題1分】歷年真題歷年真題答案：A二、控制的過程（一）確立標準沒有控制標準，衡量績效和糾正偏差將失去客觀依據(jù)。各項計劃規(guī)定的指標可作為控制的標準。（控制標準有：定量指標、定額指標、質(zhì)量指標、“定質(zhì)”指標:數(shù)量標準、質(zhì)量標準、時間標準、成本和效益標準等。）（二）衡量績效用確立的標準對實際工作績效和進度進行檢查和比較，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因、采取措施。（一是衡量實際工作成績，二是比較實際工作于控制標準，由此發(fā)現(xiàn)和提出問題）（三）糾正偏差針對被控制對象出現(xiàn)的偏離程度，及時采取措施予以糾正，使其恢復(fù)到正常狀態(tài)上來。（首先，分清偏差的性質(zhì)。其

12、次，分析偏差產(chǎn)生的原因。最后，采取措施糾正偏差。）第三節(jié) 有效控制的原則 一、及時性原則對偏差盡可能早地發(fā)現(xiàn)并及時采取措施加以糾正。（信息收集和傳遞要及時）二、適度性原則 指控制的范圍、程度和頻度恰到好處，防止控制過多或控制不足。三、重點原則控制要有重點，抓主要問題。因全面控制不必要且代價高。四、經(jīng)濟性原則只有控制帶來的效益超出所需成本時，才是值得的。五、客觀性原則運用科學(xué)態(tài)度、科學(xué)方法進行控制。不能憑個人主觀和直覺。六、彈性原則要允許控制在以計劃為中軸的上下之間有個浮動的幅度，保證控制適用和有效。 多選題：有效控制應(yīng)遵循的基本原則有 A及時性原則 B重點原則 C經(jīng)濟性原則 D彈性原則 E.

13、主觀性原則【2015年4月考題 ，本題2分】歷年真題歷年真題答案：ABCD 簡答題：簡述有效控制的原則。 練習(xí)題練習(xí)題參考答案：一、及時性原則 二、適度性原則 三、重點原則 四、經(jīng)濟性原則五、客觀性原則 六、彈性原則第四節(jié) 控制的內(nèi)容與方法一、控制的內(nèi)容（一）人員控制（1）人員直接控制：直接巡視、視察、評估、指導(dǎo)（2）人員間接控制：人員合理配置、培訓(xùn)、激勵等（二）時間控制 常用方法有：甘特圖、滾動計劃法、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)等。 準時生產(chǎn)制（JIT）就是在必要的時間生產(chǎn)必要數(shù)量的產(chǎn)品?？刂频膬?nèi)容（續(xù)）（三）成本控制（成本管理的中心）（1）制定控制標準，確定目標成本（2）記錄和統(tǒng)計資料，進行成本核算（3

14、）差異分析（4）采取措施，降低成本 （四）質(zhì)量控制（含工作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量兩類）產(chǎn)品質(zhì)量是工作質(zhì)量的體現(xiàn)，工作質(zhì)量是產(chǎn)品質(zhì)量的保證。控制產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生產(chǎn)合格產(chǎn)品和減少無效勞動的重要保障。（使產(chǎn)品合格，使成本最少）控制的內(nèi)容（續(xù)）（五）庫存控制庫存控制是倉儲管理的重要內(nèi)容。 滿足顧客需求前提下，盡可能降低庫存水平、提高物流系統(tǒng)效率，提高企業(yè)市場競爭力。（六）審計控制審計是常用的一種控制方法。根據(jù)內(nèi)容分為財務(wù)審計和管理審計。根據(jù)審計人員來源，分為內(nèi)部和外部審計。1.財務(wù)審計：依法對財務(wù)和財政收入等審查2.管理審計：系統(tǒng)考查、分析和評價管理水平和成效3.內(nèi)部審計與外部審計二、控制的方法（一）預(yù)算控制

15、1.預(yù)算是用數(shù)字編制未來某一時期的計劃，用財務(wù)數(shù)字或非財務(wù)數(shù)字來表明預(yù)期的結(jié)果。預(yù)算是計劃的數(shù)量表現(xiàn)。2.預(yù)算的種類（1）按照預(yù)算內(nèi)容不同1）運營預(yù)算：是指對企業(yè)日常發(fā)生的各項基本活動的預(yù)算，包括銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、直接材料采購預(yù)算、直接人工預(yù)算、制造費用預(yù)算、單位生產(chǎn)成本預(yù)算、推銷及管理費用預(yù)算等。銷售預(yù)算是其中最基本和最關(guān)鍵的。成為預(yù)算控制的基礎(chǔ)。2）投資預(yù)算：是對企業(yè)的固定資產(chǎn)的購置、擴建、改造、更新等，在可行性研究的基礎(chǔ)上編制的預(yù)算。 3）財務(wù)預(yù)算：是指計劃期內(nèi)反映有關(guān)預(yù)計現(xiàn)金收支、經(jīng)營成果和財務(wù)狀況的預(yù)算。包括：“現(xiàn)金預(yù)算”、“預(yù)計收益表”、“預(yù)計資產(chǎn)負債表”。運營預(yù)算和投資預(yù)算中的

16、資料都可以折算成金額反映在財務(wù)預(yù)算內(nèi)，財務(wù)預(yù)算成為各項經(jīng)營業(yè)務(wù)和投資的整體計劃。又稱為“總預(yù)算”。 預(yù)算控制（續(xù)）（2）從財務(wù)角度分1）收入預(yù)算：主要是銷售預(yù)算2）支出預(yù)算：一般包括直接材料預(yù)算、直接人工預(yù)算和附加費用預(yù)算。3）現(xiàn)金預(yù)算：對企業(yè)現(xiàn)金的流入、流出進行預(yù)算，它只能包含那些實際包含在現(xiàn)金流程中的項目，賒銷、賒購的項目不能列入。預(yù)算控制（續(xù)）（3）根據(jù)預(yù)算編制的基礎(chǔ)1 1）零基預(yù)算：）零基預(yù)算：是指在編制成本費用預(yù)算時，不考慮以往會計期間發(fā)生的費用項目或費用數(shù)額，而以所有的預(yù)算支出為零作為出發(fā)點，一切從實際需要與可能出發(fā)，逐項審議預(yù)算期內(nèi)各項費用的內(nèi)容及其開支標準是否合理，在綜合平衡的

17、基礎(chǔ)上編制費用預(yù)算的一種方法。 優(yōu)點：有利于動員全體員工參與預(yù)算編制，提高員工的“投入產(chǎn)出”意識；有利于合理分配資金，能使有限的資金流向富有成效的項目；增加了預(yù)算的透明度，更好地起到控制作用，預(yù)算管理水平得以提高。缺點：編制工作量大、費用較高；有主觀影響、容易引起部門間的矛盾。 2 2）增量預(yù)算：）增量預(yù)算：指以基期的業(yè)務(wù)量水平和成本費用消耗水平為基礎(chǔ)編制的預(yù)算，又稱調(diào)整預(yù)算。優(yōu)點：預(yù)算編制工作量較少，容易實現(xiàn)協(xié)調(diào)預(yù)算。缺點：鼓勵將預(yù)算全部用光以便下一年可以保持相同的預(yù)算，沒有降低成本的動力。 單選題：任何預(yù)算都需要用一定形式來表達，這種形式是 A.表格B.文字C.數(shù)字D.圖形 【2011年7

18、月考題 ，本題1分】歷年真題歷年真題答案：C 多選題：按照不同的內(nèi)容，預(yù)算的種類包括 A運營預(yù)算 B可變預(yù)算 C投資預(yù)算 D財務(wù)預(yù)算 E零基預(yù)算【2008年7月考題 ，本題2分】歷年真題歷年真題答案：ACD 單選題：企業(yè)對日常發(fā)生的各項基本活動的預(yù)算是 A.運營預(yù)算 B.投資預(yù)算 C.財務(wù)預(yù)算 D.零基預(yù)算【2011年4月考題 ，本題1分】歷年真題歷年真題答案：A 多選題：下列幾項中屬于運營預(yù)算的有 A.現(xiàn)金預(yù)算 B.生產(chǎn)預(yù)算 C.銷售預(yù)算 D.廣告費預(yù)算 E.運輸費預(yù)算【2011年7月考題 ，本題2分】歷年真題歷年真題答案：BCDE二、控制的方法（續(xù)）（二）庫存控制的方法1.ABC分類法根據(jù)

19、企業(yè)不同庫存物資的重要程度，對企業(yè)所有庫存物資進行分析、計算把物資分成A、B、C三類，然后對不同類別的物資實施不同的管理。 類別數(shù)量價值A(chǔ)20%80%B20%15%C60%5%庫存控制的方法（續(xù)）2.經(jīng)濟批量法是企業(yè)在保證滿足均衡生產(chǎn)需要的條件下，通過費用計算和確定最低的合理生產(chǎn)批量的數(shù)學(xué)方法。 （當(dāng)總需求數(shù)量或訂購量一定時，訂購費用與存儲費用成反比），而經(jīng)濟批量模型是在訂購費用和存儲費用之間取得平衡，使總費用最低。算出訂購數(shù)量。 EOQ=(2*Q*O)/(P*C)庫存控制的方法（續(xù)）3.訂貨點法訂貨點法是設(shè)置一個訂貨點，當(dāng)現(xiàn)有庫存量降低到訂貨點時，就向供應(yīng)商發(fā)出訂貨請求，每次的訂貨量均為固定的值，如經(jīng)濟訂購批量。Q0=T*q+Qs4.定期補充法它采用固定的訂貨時間間隔，如每周、每月或