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1、關(guān)于印發(fā)北京市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)的通知 - 2008-04-17 京建施2008186號(hào) 各區(qū)、縣建委,各集團(tuán)、總公司,各有關(guān)單位: 為進(jìn)一步提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平,實(shí)現(xiàn)建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,推動(dòng)我市建筑施工安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),促進(jìn)建筑業(yè)健康有序發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,市建委組織編制了北京市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),現(xiàn)將北京市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 二八年三月十九日 北京市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè) 目 錄 一、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理. 4 (一)管理組織. 4 (二)現(xiàn)場(chǎng)崗位責(zé)任制度. 5 (三)對(duì)分包隊(duì)伍的管理. 8 (四)對(duì)設(shè)備租賃、使用的管
2、理. 9 二、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)投入. 9 三、施工現(xiàn)場(chǎng)目標(biāo)指標(biāo)管理. 10 四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn). 10 (一)農(nóng)民工夜校. 10 (二)培訓(xùn)計(jì)劃或培訓(xùn)需求. 11 (三)對(duì)新入場(chǎng)的從業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)教育. 11 (四)特種作業(yè)人員持證上崗情況. 13 (五)其他人員教育. 13 (六)安全技術(shù)交底等班前安全活動(dòng). 14 五、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案. 14 (一)總體施工組織設(shè)計(jì). 14 (二)專項(xiàng)施工方案. 15 (三)專家論證. 15 六、施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源管理. 16 (一)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源. 16 (二)危險(xiǎn)源辯識(shí). 16 (三) 危險(xiǎn)源分類. 16 (四) 危險(xiǎn)源識(shí)別. 17 (五)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
3、. 18 (六)風(fēng)險(xiǎn)控制. 18 七、安全檢查. 19 八、現(xiàn)場(chǎng)文明施工. 19 (一)工地圍墻(擋)、大門(mén)及標(biāo)志牌. 20 (二)實(shí)名制卡(平安卡). 22 (三)臨時(shí)設(shè)施. 23 (四)現(xiàn)場(chǎng)料具. 25 (五)衛(wèi)生防疫. 26 (六)環(huán)境保護(hù). 26 (七)消防保衛(wèi). 28 九、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù). 30 (一)腳手架. 30 (二)基坑及模板工程. 32 (三)“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù). 35 (四)施工用電. 36 (五)機(jī)械設(shè)備及起重吊裝. 38 (六)施工機(jī)具. 39 十、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援. 40 (一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu). 40 (二)應(yīng)急計(jì)劃(預(yù)案)及演練. 40 (三)應(yīng)急響應(yīng). 41
4、(四)善后處置. 42 (五)保障措施. 42 十一、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)病預(yù)防. 42 十二、施工現(xiàn)場(chǎng)必備的安全資料. 43 為了不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平,保證建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理有序開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),根據(jù)建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定及關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本手冊(cè)。對(duì)于本手冊(cè)未涵蓋的內(nèi)容,請(qǐng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程執(zhí)行。一、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理(一)管理組織 1.項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)工程項(xiàng)目安全生
5、產(chǎn)全面負(fù)責(zé)?,F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理小組,小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐到項(xiàng)目的專職安全生產(chǎn)管理人員。 2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員必須取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)后方可上崗,并按規(guī)定參加繼續(xù)教育。 3、施工現(xiàn)場(chǎng)必須按建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法和北京市有關(guān)規(guī)定配置專、兼職安全生產(chǎn)管理人員。 (1)建筑工程、裝修工程按照建筑面積:1萬(wàn)平方米及以下的工程至少1人;1萬(wàn)5萬(wàn)平方米的工程至少2人;5萬(wàn)平方米以上的工程至少3人,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管,按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。 (2)土木工程、線路管道、設(shè)備按照安裝總造價(jià):5000萬(wàn)元以下的工程
6、至少1人;5000萬(wàn)-1億元的工程至少2人; 1億以上的工程至少3人,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全主管,按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置專職安全生產(chǎn)管理人員。 (3)勞務(wù)分包企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工人員每50人必須設(shè)1名專職安全員,50人以下的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置1名專職安全生產(chǎn)管理人員;各班組長(zhǎng)必須承擔(dān)兼職安全員職責(zé),每個(gè)作業(yè)班組必須設(shè)1名以上的群眾監(jiān)督員(人數(shù)較多的班組每10人配備1名群眾監(jiān)督員)(二)現(xiàn)場(chǎng)崗位責(zé)任制度 1.項(xiàng)目經(jīng)理 是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過(guò)程的情況,制定本項(xiàng)目工程各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法,并監(jiān)
7、督實(shí)施。建立健全項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu),確保配備必要的資源(人力、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境),根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況確定項(xiàng)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo),將管理目標(biāo)分解、落實(shí),責(zé)任到人,制定各級(jí)職能人員的管理職責(zé),確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行施工組織策劃,確保安全生產(chǎn)投入。組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全知識(shí)教育。組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施,組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。定期組織安全生產(chǎn)檢查,消除事故隱患,不違章指揮,制止違章作業(yè)。對(duì)監(jiān)督部門(mén)提出的安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題,要及時(shí)采取措施予以解決。 對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品的正確使用和“三違”現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督。組織編制項(xiàng)目部級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案,事故
8、發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 2.項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人 具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目施工管理過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)的組織、管理、指揮、協(xié)調(diào)等工作,是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,樹(shù)立“安全第一”的思想,當(dāng)進(jìn)度與質(zhì)量、安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),首先保證安全。監(jiān)督各項(xiàng)技術(shù)、安全措施的落實(shí)情況,抓好安全生產(chǎn)、搞好文明施工。每周組織安全生產(chǎn)檢查和安全工作會(huì)議或安全專項(xiàng)檢查,對(duì)職工進(jìn)行安全教育,并有會(huì)議記錄或紀(jì)要。每月組織2次(含)以上
9、各專業(yè)聯(lián)合檢查,檢查要有記錄或紀(jì)要等文件。參加事故事件的調(diào)查、分析、處理,向上級(jí)主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)反饋信息。 3、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 對(duì)本項(xiàng)目安全技術(shù)負(fù)直接責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn),編制本項(xiàng)目分部分項(xiàng)安全技術(shù)方案和專項(xiàng)方案,負(fù)責(zé)向?qū)I(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行特殊或關(guān)鍵部位的安全技術(shù)交底,并監(jiān)督實(shí)施。主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的安全技術(shù)問(wèn)題。 組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程,對(duì)從事特殊過(guò)程施工的人員組織培訓(xùn)。主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收,嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入
10、使用。參加安全生產(chǎn)檢查,對(duì)施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見(jiàn)和辦法予以消除。參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,提出防范措施、意見(jiàn)。 4.專職安全員 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及行業(yè)主管部門(mén)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理搞好職工的安全教育、培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)日常安全檢查工作,有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè),每周召開(kāi)安全例會(huì),并做好檢查記錄,對(duì)上級(jí)檢查提出的問(wèn)題負(fù)責(zé)復(fù)查。監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)各種人員正確佩戴和使用安全防護(hù)用品。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理資料的收集、分類、歸檔。專職安全員上崗期間,佩戴統(tǒng)一的紅底黃字“專職安全監(jiān)督員”袖標(biāo)。 5.群眾
11、監(jiān)督員 負(fù)責(zé)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度和勞動(dòng)保護(hù)制度情況,對(duì)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、阻撓或打擊報(bào)復(fù)群眾監(jiān)督員履行安全職責(zé)的行為,有權(quán)向上級(jí)工會(huì)或政府有關(guān)部門(mén)舉報(bào)和投訴。有權(quán)對(duì)班組農(nóng)民工進(jìn)行安全管理,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況和工人勞動(dòng)保護(hù)情況提出改進(jìn)意見(jiàn);對(duì)事故隱患提出整改意見(jiàn);及時(shí)發(fā)現(xiàn)并勸止施工現(xiàn)場(chǎng)各種違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等不安全行為;勸止無(wú)效,應(yīng)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)專職安全員反映。發(fā)現(xiàn)施工場(chǎng)所內(nèi)有不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或主要生產(chǎn)安全設(shè)施及環(huán)境異常,應(yīng)及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員匯報(bào);發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并可能危及工人生命安全時(shí), 有權(quán)命令所有人員停止作業(yè)、撤離現(xiàn)場(chǎng),并應(yīng)協(xié)助做好疏導(dǎo)
12、工作。 群眾監(jiān)督員上崗期間,佩戴統(tǒng)一的黃底紅字“安全群眾監(jiān)督員”袖標(biāo)。實(shí)行班組安全生產(chǎn)臺(tái)帳制度,認(rèn)真做好班組安全情況記錄。(三)對(duì)分包隊(duì)伍的管理 勞務(wù)分包隊(duì)伍和專業(yè)分包隊(duì)伍應(yīng)在企業(yè)評(píng)價(jià)確定的合格分包方中選用,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后查驗(yàn)該分包隊(duì)伍的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員操作證的原件并留存復(fù)印件;簽定分包合同和安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任。(四)對(duì)設(shè)備租賃、使用的管理 施工現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械、起重機(jī)械按建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定(建設(shè)部令第166號(hào))、北京市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備管理的若干規(guī)定和北京市建筑工程起重機(jī)械監(jiān)督管理規(guī)定等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行租賃、使
13、用、安裝、拆卸、檢測(cè)等活動(dòng)。二、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)投入 項(xiàng)目部根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)資金投入,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,落實(shí)“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件”的政策。 安全生產(chǎn)投入主要包括:安全防護(hù)投入、安全教育投入、臨時(shí)設(shè)施投入、文明施工投入、勞動(dòng)防護(hù)用品投入、落實(shí)安全技術(shù)措施資金的投入、事故處理等相關(guān)費(fèi)用。應(yīng)按照建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合具體工程項(xiàng)目,提取專項(xiàng)安全資金做到專戶儲(chǔ)存,??顚S茫?xiàng)目開(kāi)工之前應(yīng)根據(jù)工程的具體情況編制安全生產(chǎn)投入的計(jì)劃,確保安全生產(chǎn)資金的到位和合理使用,發(fā)揮其最大作用。三、施工現(xiàn)
14、場(chǎng)目標(biāo)指標(biāo)管理 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況,依據(jù)企業(yè)所制定的年度目標(biāo)指標(biāo)和主管部門(mén)的相關(guān)要求,制定本項(xiàng)目部職工傷亡事故控制指標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)、文明施工的目標(biāo)和指標(biāo),并將目標(biāo)管理內(nèi)容按月進(jìn)行分解,責(zé)任到人;確定申報(bào)市級(jí)文明安全工地,要制定文明安全施工的具體創(chuàng)優(yōu)方案和具體落實(shí)措施;現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)應(yīng)按分部分項(xiàng)工程確定具體目標(biāo),根據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和手冊(cè)進(jìn)行檢查,確定達(dá)標(biāo)的合格率和優(yōu)良率;同時(shí)制定目標(biāo)的考核辦法和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施,對(duì)目標(biāo)指標(biāo)的完成情況分級(jí)考核,考核與實(shí)際情況相符且與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)農(nóng)民工夜校 各施工總承包單位要在施工現(xiàn)場(chǎng)掛牌設(shè)立“農(nóng)民工夜?!保剐C娣e原則上為50
15、-100平米,夜校內(nèi)應(yīng)有電視、錄像等必須的教學(xué)設(shè)備。每月定期組織開(kāi)展建筑專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位農(nóng)民工培訓(xùn)教育工作。對(duì)每一位農(nóng)民工培訓(xùn)的時(shí)間為每月、每人不少于2次(4個(gè)學(xué)時(shí))。 培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:國(guó)家、省市及有關(guān)部門(mén)制定的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī);建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)文件;安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí);典型事故和應(yīng)急救援案例分析;北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全知識(shí)手冊(cè)、消防安全知識(shí)等。(二)培訓(xùn)計(jì)劃或培訓(xùn)需求 項(xiàng)目部根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況及公司年度職工教育計(jì)劃,編制項(xiàng)目部的職工培訓(xùn)計(jì)劃,包括現(xiàn)場(chǎng)所有人員的繼續(xù)教育的培訓(xùn)計(jì)劃和需要
16、取得相應(yīng)資格證書(shū)人員的培訓(xùn)需求和計(jì)劃。 現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識(shí);傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);典型事故和應(yīng)急救援案例分析;其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。(三)對(duì)新入場(chǎng)的從業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)教育 1.新入場(chǎng)從業(yè)人員是指新入場(chǎng)的學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生、委托培訓(xùn)人員、合同工、新分配的院校學(xué)生、參加勞動(dòng)的學(xué)生、臨時(shí)借調(diào)人員、相關(guān)方人員、勞務(wù)分包人員等等。 2.三級(jí)教育分為公司(分公司)級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)、班組級(jí)安
17、全教育。 公司級(jí)崗前安全教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:國(guó)家、省市及有關(guān)部門(mén)制定的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程;安全生產(chǎn)基本知識(shí);本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);有關(guān)事故案例等。培訓(xùn)時(shí)間不少于15小時(shí)。 項(xiàng)目級(jí)安全教育的主要內(nèi)容包括:本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況;本項(xiàng)目工作環(huán)境、工程特點(diǎn)及危險(xiǎn)因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理措施;安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);有關(guān)事故案例;北京市建設(shè)
18、工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全知識(shí)手冊(cè);其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。培訓(xùn)時(shí)間不少于15小時(shí)。 班組級(jí)安全教育的內(nèi)容包括:崗位安全操作規(guī)程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律、崗位責(zé)任、主要工作內(nèi)容、本工種發(fā)生過(guò)的案例分析;北京市建筑施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)考核試卷;其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。培訓(xùn)時(shí)間不少于20小時(shí)。 3.三級(jí)教育結(jié)束后,施工單位(項(xiàng)目部)選好考試地點(diǎn)并向?qū)俚貐^(qū)、縣建委提出考試申請(qǐng),由屬地區(qū)、縣建委監(jiān)督員或協(xié)管員從五套北京市建筑施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)考核試卷中選取一套考卷進(jìn)行考試、監(jiān)考、閱卷??荚嚂r(shí)間為90分鐘,得分60分(含)以上的為合格
19、。考試結(jié)束后,各區(qū)、縣建委將考試合格人員有關(guān)情況(姓名、身份證號(hào)、考試得分)整理匯總,將電子版和文本資料(加蓋安全科、站的公章)報(bào)至市建委施工安全管理處,由施工安全管理處審核后轉(zhuǎn)市建筑業(yè)管理服務(wù)中心,由其將培訓(xùn)考試信息記入平安卡。市建委施工安全管理處郵箱:shigongchu211。(四)特種作業(yè)人員持證上崗 1.特種作業(yè)人員是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對(duì)操作者本人、他人及周?chē)O(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。建筑行業(yè)(包括分包企業(yè))特種作業(yè)人員主要包括電工、電焊工、架子工、起重操作工等。特種作業(yè)人員必須取得有關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)的資格證才能上崗操作。未按規(guī)定復(fù)審的證件作廢。 2.施工現(xiàn)場(chǎng)建立健全特種作業(yè)人
20、員名單并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,調(diào)出人員應(yīng)及時(shí)標(biāo)明,其特種作業(yè)操作證應(yīng)及時(shí)撤出,確保與現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際操作人員相符合。(五)其他人員教育 1.采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施工時(shí),應(yīng)對(duì)操作人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育。 2.對(duì)安全生產(chǎn)管理有重大影響的重要、關(guān)鍵崗位人員(包括:重要操作崗位人員、技術(shù)人員、管理人員等)應(yīng)進(jìn)行具有針對(duì)性的專業(yè)技能和崗位教育。(六)安全技術(shù)交底等班前安全活動(dòng) 施工單位技術(shù)人員應(yīng)每天對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全交底,并保存交底記錄和操作人員的簽字記錄。班組長(zhǎng)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行班前活動(dòng)制度,生產(chǎn)班組必須認(rèn)真執(zhí)行班組安全活動(dòng)制度。在班前要對(duì)所有機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用品及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,并針對(duì)專業(yè)特點(diǎn)、當(dāng)
21、天施工任務(wù)和生產(chǎn)條件,提出注意事項(xiàng)和防范措施。班組安全活動(dòng)每天進(jìn)行,并有記錄,尤其是變換工作內(nèi)容或工作地點(diǎn)的時(shí)候要組織所有人員進(jìn)行安全教育。由班組兼職安全員填寫(xiě)并保存相關(guān)記錄。不得以布置生產(chǎn)工作替代安全活動(dòng)內(nèi)容。五、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)方案(一)總體施工組織設(shè)計(jì) 其中必須包括保證安全生產(chǎn)的安全技術(shù)措施和預(yù)防職業(yè)病的技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志平面圖和現(xiàn)場(chǎng)排水平面圖,安全生產(chǎn)技術(shù)措施必須根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等具體情況制定,要求內(nèi)容全面,有針對(duì)性、可行性和可操作性。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由技術(shù)人員編制,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,并經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批。遇特殊情況,需要修改的,應(yīng)由編制人出具
22、變更通知單,審批人簽發(fā)后方可實(shí)施。(二)專項(xiàng)施工方案 對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。危險(xiǎn)性較大的工程主要包括:基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程、國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。專項(xiàng)施工方案編制主要內(nèi)容:編制依據(jù)、工程概況、作業(yè)條件、人員組成及職責(zé)、具體施工方法、受力計(jì)算和要求、安全技術(shù)措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容組成。 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位提供的施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)的供水、排水、供電
23、、供氣、供熱、通信、廣播電視等地上、地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,毗鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料制定現(xiàn)場(chǎng)周邊管線設(shè)施保護(hù)方案,并按方案組織施工。(三)專家論證 對(duì)于涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案,企業(yè)應(yīng)按危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法規(guī)定組織專家進(jìn)行論證、審查后,才能組織施工。六、施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源管理(一)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源 由于建筑施工活動(dòng),可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)鐓^(qū)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等意外的潛在不安全因素。(二)危險(xiǎn)源辯識(shí) 項(xiàng)目部應(yīng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)的危險(xiǎn)源辯識(shí)評(píng)價(jià)小組,在工程開(kāi)工前由危險(xiǎn)源辯識(shí)評(píng)價(jià)小組對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的主要和關(guān)鍵
24、工序中的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辯識(shí)。(三) 危險(xiǎn)源分類 建筑施工企業(yè)的危險(xiǎn)源大概可分為以下幾類:高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機(jī)械傷害、起重傷害、中毒和窒息、火災(zāi)和爆炸、車(chē)輛傷害、粉塵、噪聲、灼燙、其他等。 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的危險(xiǎn)源主要與施工部位、分部分項(xiàng)(工序)工程、施工裝置(設(shè)施、機(jī)械)及物質(zhì)有關(guān)。如:腳手架(包括落地架,懸挑架、爬架等)、模板支撐體系、起重吊裝、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行,基坑(槽)施工,局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑(工棚、圍墻等)失穩(wěn),造成坍塌、倒塌意外;高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、洞口、臨邊作業(yè)),因安全防護(hù)設(shè)施不符合或無(wú)防護(hù)設(shè)施、人員未配備勞動(dòng)保護(hù)用品造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等
25、意外;焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)(如:漏電、絕緣、接地保護(hù)等)不符合,造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外;工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬(吊)運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外;人工挖孔樁(井)、室內(nèi)涂料(油漆)及粘貼等因通風(fēng)排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險(xiǎn)源。施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時(shí)存放或使用不符合、防護(hù)不到位,造成火災(zāi)或人員中毒意外;工地飲食因衛(wèi)生不符合,造成集體中毒或疾病。(四) 危險(xiǎn)源識(shí)別 在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別時(shí)應(yīng)充分考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)以及過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài)。主要從以下作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行辯識(shí):施工準(zhǔn)備、施工階段、關(guān)鍵工序、工地地
26、址、工地內(nèi)平面布局、建筑物構(gòu)造、所使用的機(jī)械設(shè)備裝置、有害作業(yè)部位(粉塵、毒物、噪音、振動(dòng)、高低溫)、各項(xiàng)制度(女工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度等)、生活設(shè)施和應(yīng)急、外出工作人員和外來(lái)工作人員。重點(diǎn)放在工程施工的基礎(chǔ)、主體、裝飾、裝修階段及危險(xiǎn)品的控制及影響上,并考慮國(guó)家法律、法規(guī)的要求,特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)設(shè)施、經(jīng)常接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動(dòng)和情況;具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動(dòng)和情況;具有職業(yè)性健康傷害、損害的作業(yè)活動(dòng)和情況;曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)活動(dòng)和情況。(五)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)大小及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程,根據(jù)評(píng)價(jià)的結(jié)果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí),按不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn)
27、有針對(duì)性地采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。 安全風(fēng)險(xiǎn)的大小可采用事故后果的嚴(yán)重程度與事故發(fā)生的可能性的乘積來(lái)衡量。風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)分級(jí)確定表 后果 可 能 性 1 2 3 4 5 A 低 低 低 中 高 B 低 低 中 高 極高 C 低 中 高 極高 極高 D 中 高 高 極高 極高 E 高 高 極高 極高 極高 (六)風(fēng)險(xiǎn)控制 極高:作為重點(diǎn)的控制對(duì)象,制訂方案實(shí)施控制。 高:直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開(kāi)始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配備大量資源。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí),應(yīng)采取應(yīng)急措施。在方案和規(guī)章制度中制訂控制辦法,并對(duì)其實(shí)施控制。 中:應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),但應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本,在規(guī)章制度內(nèi)進(jìn)行預(yù)防和控制。 低:
28、是指風(fēng)險(xiǎn)減低到合理可行的,最低水平不需要另外的控制措施,應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施,需要監(jiān)測(cè)來(lái)確保控制措施得以維持。七、安全檢查 安全檢查可分為:公司級(jí)安全檢查、分公司級(jí)的安全檢查、項(xiàng)目部的安全檢查。按照企業(yè)制定的檢查制度主要檢查以下內(nèi)容:查思想、查制度、查管理、查領(lǐng)導(dǎo)、查違章、查隱患、查記錄。 安全檢查的形式:定期安全檢查,季節(jié)性安全檢查,臨時(shí)性安全檢查,節(jié)假日安全檢查,專項(xiàng)安全檢查,群眾性安全檢查等。 檢查記錄的內(nèi)容包括:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況的評(píng)價(jià)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的事故隱患等,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患能立即整改應(yīng)立即整改,不能立即整改應(yīng)及時(shí)簽發(fā)隱患整改通知書(shū),建立
29、登記、整改、復(fù)查記錄臺(tái)帳,制定整改計(jì)劃和方案,按照定人、定時(shí)間、定措施、定經(jīng)費(fèi)的原則進(jìn)行整改,落實(shí)整改責(zé)任人和監(jiān)督人,在隱患沒(méi)有排除前,必須采取可靠的防護(hù)措施,確保施工人員的人身安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失。八、現(xiàn)場(chǎng)文明施工 施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工工作應(yīng)按照綠色施工管理規(guī)程、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料管理規(guī)程、北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)、北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展。施工前應(yīng)由施工單位工程技術(shù)人員、安全管理人員編制文明施工專項(xiàng)方案,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核并
30、簽字確認(rèn)。文明施工專項(xiàng)方案應(yīng)包括圍墻(擋)、臨時(shí)設(shè)施、場(chǎng)容場(chǎng)貌、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及消防保衛(wèi)等內(nèi)容。(一)工地圍墻(擋)、大門(mén)及標(biāo)志牌 1.施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行封閉式管理,圍擋的高度不得低于1.8米。為解決行車(chē)視距問(wèn)題,距路口20米內(nèi)的圍擋、快車(chē)道上轉(zhuǎn)彎處的圍擋,其距地面0.8米以上部分必須采用半通透式材料。 2.施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋必須堅(jiān)固、美觀,可使用專用金屬定型材料或砌塊。圍擋的顏色應(yīng)為淺藍(lán)色,無(wú)污染和油漆脫落。圍擋上可用白色油漆噴涂施工企業(yè)標(biāo)識(shí)和項(xiàng)目名稱。施工企業(yè)標(biāo)識(shí)和項(xiàng)目名稱設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為:“公司承建工程”,字體為仿宋字,字體大小為0.6米X0.8米(寬X高),字體下沿距地面0.60.8米,字體必須
31、正確規(guī)范、工整美觀。 在圍擋上方設(shè)置標(biāo)語(yǔ)、宣傳品的,應(yīng)當(dāng)按照市政管理行政部門(mén)批準(zhǔn)的范圍、地點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置。禁止利用施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋設(shè)置戶外廣告。 3.除施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口外,圍擋必須沿工地四周連續(xù)設(shè)置;使用砌塊砌筑的圍擋應(yīng)按設(shè)計(jì)要求設(shè)置加強(qiáng)垛,并確保圍擋無(wú)破損;使用金屬定型材料的圍擋應(yīng)確保支撐牢固,擋板保持不變型、無(wú)破損、無(wú)銹蝕。施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋不得用于擋土、承重,不得倚靠圍擋堆物、堆料,不得利用圍擋做墻面設(shè)置臨時(shí)工棚、食堂和廁所等。 4.施工總承包單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋的設(shè)置和管理;尚未施工的,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。圍檔管理單位應(yīng)做好圍擋的維護(hù)、保潔工作,保持圍擋清潔,無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)、
32、亂刻畫(huà)。 5.施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口大門(mén)和門(mén)柱應(yīng)牢固美觀,大門(mén)上應(yīng)標(biāo)有企業(yè)標(biāo)識(shí)。施工單位在出入口明顯處應(yīng)設(shè)置公示牌,公示牌應(yīng)為白底黑字,應(yīng)寫(xiě)明工程名稱,建設(shè)單位,設(shè)計(jì)單位,施工單位,監(jiān)理單位,項(xiàng)目經(jīng)理及聯(lián)系電話,開(kāi)、竣工日期。標(biāo)牌面積不得小于0.7米 0.5米(長(zhǎng) 高),字體為仿宋體,標(biāo)牌底邊距地面不得低于1.2米。公示牌字體正確規(guī)范、工整美觀,并保持整潔完好。 6.施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)內(nèi)應(yīng)有施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖,安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、文明施工制度板;施工區(qū)域、辦公區(qū)域和生活區(qū)域應(yīng)有明確劃分,設(shè)標(biāo)志牌,明確負(fù)責(zé)人。在進(jìn)入工地的主要通道及施工區(qū)域上懸掛紅、黃、藍(lán)、綠等各種安全警示標(biāo)牌;多個(gè)標(biāo)志牌在一
33、起設(shè)置時(shí),應(yīng)按警告、禁止、指令、提示類型的順序,先左后右、先上后下地排列;有觸電危險(xiǎn)場(chǎng)所的標(biāo)識(shí),應(yīng)當(dāng)使用絕緣材料制作。 7.施工現(xiàn)場(chǎng)不按要求設(shè)置圍擋的,市、區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)將依法對(duì)其進(jìn)行處罰;市、區(qū)建委將責(zé)令其限期改正或停工整改,逾期不改的,移送市、區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)處理。(二)實(shí)名制卡(平安卡) 施工現(xiàn)場(chǎng)推行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度,施工人員必須持卡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工企業(yè)在完成勞動(dòng)合同簽訂等用工手續(xù)后,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)民工實(shí)名制備案系統(tǒng)連接,進(jìn)行農(nóng)民工實(shí)名制的備案工作,提交農(nóng)民工個(gè)人信息。實(shí)名制卡可用于門(mén)禁、考勤、工資支付、技能培訓(xùn)等。 企業(yè)領(lǐng)到實(shí)名制卡后,可以按照金融機(jī)構(gòu)的規(guī)定,直接用于農(nóng)民工的工資發(fā)
34、放。郵政儲(chǔ)蓄系統(tǒng)可將農(nóng)民工工資發(fā)放結(jié)果返回實(shí)名制管理系統(tǒng),金融機(jī)構(gòu)同時(shí)也為農(nóng)民工提供各方面金融服務(wù)。農(nóng)民工可以通過(guò)遍及全國(guó)的郵政儲(chǔ)蓄匯兌網(wǎng)點(diǎn)方便安全地異地支取現(xiàn)金,并利用其IC管理功能為自己的正當(dāng)維權(quán)行為提供證據(jù)。 建設(shè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安等部門(mén)應(yīng)利用農(nóng)民工的數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行相應(yīng)的管理服務(wù)工作。市、區(qū)建委監(jiān)督人員或協(xié)管員在檢查中發(fā)現(xiàn)施工人員違章作業(yè)時(shí),可暫扣其平安卡,并責(zé)成施工單位對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后由市、區(qū)建委再將平安卡返還給本人。(三)臨時(shí)設(shè)施 1.宿舍 (1)宿舍所用建筑材料必須符合環(huán)保、消防要求,宜采用整體盒子房、復(fù)合材料板房類輕體結(jié)構(gòu)活動(dòng)房,宜具備防火、隔熱、保溫功能,禁止使用水
35、泥板活動(dòng)房。宿舍內(nèi)必須保證必要的生活空間,室內(nèi)高度不低于2.5米,通道寬度不小于0.9米,每間宿舍居住人員不得超過(guò)15人。 (2)宿舍內(nèi)必須設(shè)置單人鋪,床鋪高于地面0.3米,面積不小于1.9米0.9米,床鋪間距不得小于0.6米,床鋪的搭設(shè)不得超過(guò)2層。床頭應(yīng)設(shè)有姓名卡 (3)宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜,生活用品擺放整齊。宿舍必須設(shè)置可開(kāi)啟式窗戶,保持室內(nèi)通風(fēng)。 (4)宿舍夏季應(yīng)有防暑降溫和滅蚊蠅措施,冬季應(yīng)有取暖措施,嚴(yán)禁使用煤爐等明火設(shè)備和電褥子取暖。 2.食堂 (1)施工現(xiàn)場(chǎng)食堂必須具備食堂衛(wèi)生許可證、炊事人員身體健康證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證;食堂炊事員上崗必須穿戴潔凈的工作服帽。 (2)裝修食堂
36、所用建筑材料必須符合環(huán)保、消防要求。不得使用石棉制品的建筑材料裝修食堂;食堂必須設(shè)置獨(dú)立的制作間、庫(kù)房和燃?xì)夤薮娣砰g,必須設(shè)置隔油池,應(yīng)配備必要的排風(fēng)設(shè)施和消毒設(shè)施;必須設(shè)置密閉式泔水桶。 (3)制作間灶臺(tái)及其周邊應(yīng)貼瓷磚,地面硬化,保持墻面、地面干凈,下水管線應(yīng)與污水管線連接,保證排水通暢。制作間必須有生熟分開(kāi)的刀、盆、案板等炊具及存放柜廚。 (4)食堂操作間和倉(cāng)庫(kù)不得兼作宿舍使用;嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)無(wú)證、無(wú)照商販?zhǔn)称罚瑖?yán)禁食用變質(zhì)食物。庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)有存放各種佐料和副食的密閉器皿,應(yīng)有距墻距地面大于20厘米的糧食存放臺(tái)。 3.廁所 (1)生活區(qū)內(nèi)必須設(shè)置水沖式廁所或移動(dòng)式廁所。廁所墻壁屋頂嚴(yán)密,門(mén)窗齊全,
37、采用水泥地面,要有滅蠅措施,設(shè)專人負(fù)責(zé)定期保潔。 (2)廁所大小應(yīng)根據(jù)生活區(qū)人員數(shù)量要求設(shè)置,可根據(jù)實(shí)際情況按每30-50人設(shè)一個(gè)蹲位,施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁隨地大小便。 4.盥洗設(shè)施和盛水容器 (1)必須設(shè)置滿足施工人員使用的水池和水龍頭。盥洗設(shè)施的下水管線應(yīng)與污水管線連接,必須保證排水通暢。 (2)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水,有固定的盛水容器和有專人管理,并定期清洗消毒。 5.淋浴間 (1)淋浴間必須設(shè)置冷熱水管和淋浴噴頭,原則上每20人設(shè)一個(gè)噴頭,保證施工人員定期洗熱水澡。 (2)淋浴間內(nèi)必須設(shè)置儲(chǔ)衣柜或掛衣架,用電設(shè)施必須滿足用電安全。照明燈必須安裝防爆燈具和防水開(kāi)關(guān)。 (3)淋浴間內(nèi)的下水管線
38、應(yīng)與污水管線連接,必須保證排水通暢。 6.辦公室 (1)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定衛(wèi)生急救措施,配備保健藥箱、一般常用藥品及繃帶、止血帶等急救器材,為有毒有害作業(yè)人員配備有效的防護(hù)用品。生活區(qū)內(nèi)為施工人員設(shè)置必要的通訊設(shè)施,有條件的施工現(xiàn)場(chǎng)可設(shè)置醫(yī)療站。 (2)辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)保持整潔衛(wèi)生,垃圾應(yīng)存放在密閉式容器,定期滅蠅,及時(shí)清運(yùn);生活垃圾與施工垃圾不得混放。(四)現(xiàn)場(chǎng)料具 1.現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各種材料應(yīng)按照施工平面圖統(tǒng)一布置,分類碼放整齊,材料標(biāo)識(shí)要清晰準(zhǔn)確。材料的存放場(chǎng)地應(yīng)平整夯實(shí),有排水措施。 2.施工現(xiàn)場(chǎng)的材料保管應(yīng)根據(jù)材料特點(diǎn)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。易燃易爆物品應(yīng)分類妥善存放。施工垃圾應(yīng)集中分揀、回收利用并
39、及時(shí)清運(yùn)。 3.施工現(xiàn)場(chǎng)杜絕長(zhǎng)流水和長(zhǎng)明燈。(五)衛(wèi)生防疫 1.施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生法定傳染病和食物中毒、急性職業(yè)中毒時(shí)立即向上級(jí)主管部門(mén)和衛(wèi)生防疫部門(mén)報(bào)告,同時(shí)要積極配合衛(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。 2.生熟食品必須分開(kāi)加工和保管,存放成品半成品必須有遮蓋。 3.加強(qiáng)食品、原料的進(jìn)貨管理,做好進(jìn)貨登記。嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)無(wú)照、無(wú)證商販?zhǔn)称泛驮稀?4.嚴(yán)禁食用變質(zhì)食物。剩余飯菜應(yīng)倒入密閉泔水桶中,并及時(shí)清運(yùn)。 5.庫(kù)房有通風(fēng)、防潮、防蟲(chóng)、防鼠等措施。庫(kù)房不得兼做它用。 (六)環(huán)境保護(hù) 1.在工地沙土覆蓋、路面硬化、出工地車(chē)輛沖洗車(chē)輪、拆除房屋灑水壓塵、暫不開(kāi)發(fā)空地綠化方面實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”的管理標(biāo)準(zhǔn)。 2.施
40、工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)口應(yīng)設(shè)置沖洗車(chē)輛設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路應(yīng)根據(jù)用途進(jìn)行硬化處理,土方應(yīng)集中堆放。裸露的場(chǎng)地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。辦公區(qū)和生活區(qū)的裸露場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行綠化、美化。材料存放區(qū)、加工區(qū)及大模板存放場(chǎng)地應(yīng)平整堅(jiān)實(shí)。 3.遇有四級(jí)以上大風(fēng)天氣,不得進(jìn)行土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的施工。建筑拆除工程施工時(shí)應(yīng)采取有效的降塵措施。 4.施工現(xiàn)場(chǎng)易飛揚(yáng)、細(xì)顆粒散體材料,應(yīng)密閉存放。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立封閉式垃圾站。建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn),必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸,嚴(yán)禁凌空拋擲。 5.規(guī)劃市區(qū)范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng),混凝土澆注量超過(guò)100立方米以上的工程,應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土;施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)
41、采用預(yù)拌砂漿。 6.施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行機(jī)械剔鑿作業(yè)時(shí),作業(yè)面局部應(yīng)遮擋、掩蓋或采取水淋等降塵措施。市政道路施工銑刨作業(yè)時(shí),應(yīng)采用沖洗等措施,控制揚(yáng)塵污染。無(wú)機(jī)料拌合,應(yīng)采用預(yù)拌進(jìn)場(chǎng),碾壓過(guò)程中要灑水降塵。 7.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建筑施工場(chǎng)界噪聲測(cè)量方法(GB/T12524-90)和建筑施工場(chǎng)地噪聲限值(GB12523-1990)的要求制定降噪措施,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)界噪聲進(jìn)行檢測(cè)和記錄,噪聲排放不得超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 8.施工場(chǎng)地的強(qiáng)噪聲設(shè)備宜設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè),可采取對(duì)強(qiáng)噪聲設(shè)備進(jìn)行封閉等降低噪聲措施。運(yùn)輸材料的車(chē)輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁鳴笛。裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放。未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行夜間施工。(七)消
42、防保衛(wèi) 1.施工現(xiàn)場(chǎng)要建立門(mén)衛(wèi)和進(jìn)門(mén)刷卡制度,現(xiàn)場(chǎng)門(mén)衛(wèi)要佩帶值勤標(biāo)志,進(jìn)出人員要佩帶平安卡并刷卡,門(mén)衛(wèi)要認(rèn)真對(duì)平安卡、安全帽等進(jìn)行檢查。重點(diǎn)工程、重要工程要實(shí)行區(qū)域劃分的平安卡刷卡制度。 2.施工現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)工作要建立預(yù)警制度,對(duì)于有可能發(fā)生的事件要定期進(jìn)行分析,化解矛盾。事件發(fā)生時(shí),必須報(bào)各上級(jí)主管部門(mén),并做好工作,以防事態(tài)擴(kuò)大。 3.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、庫(kù)房、宿舍、食堂等易發(fā)案件區(qū)域的管理,要明確治安保衛(wèi)工作責(zé)任人,制定防范措施,防止發(fā)生各類治安案件。嚴(yán)禁賭博、酗酒、傳播淫穢物品和打架斗毆。 4.加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的治安保衛(wèi)工作,加強(qiáng)對(duì)要害部門(mén)及要害部位的管理,制定要害部位的保衛(wèi)方案,并指定專人負(fù)責(zé)
43、重點(diǎn)管理。 5.做好成品保衛(wèi)工作,制定具體措施,嚴(yán)防被盜、破壞和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。 6.施工現(xiàn)場(chǎng)要有明顯的防火宣傳標(biāo)志?,F(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置臨時(shí)消防車(chē)道。其寬度不得小于3.5米,并保證臨時(shí)消防車(chē)道的暢通,禁止在臨時(shí)消防車(chē)道上堆物、堆料或擠占臨時(shí)消防車(chē)道。 7.施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備消防器材,做到布局合理。要害部位應(yīng)配備不少于4具的滅火器,要有明顯的防火標(biāo)志,并經(jīng)常檢查、維護(hù)、保養(yǎng),保證滅火器材靈敏有效。施工現(xiàn)場(chǎng)消火栓應(yīng)布局合理。消防干管直徑不小于100毫米。消火栓處晝夜要設(shè)有明顯標(biāo)志,配備足夠的水龍帶,周?chē)?米內(nèi)不準(zhǔn)存放物品。地下消火栓必須符合防火規(guī)范。高度超過(guò)24米的建筑工程,應(yīng)安裝臨時(shí)消防豎管。管徑不
44、得小于75毫米,每層設(shè)消火栓口,配備足夠的水龍帶。消防供水要保證足夠的水源和水壓,嚴(yán)禁消防豎管做為施工用水管線。 8.電焊工、氣焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè),要有操作證和用火證。用火前,要對(duì)易燃、可燃物清除,采取隔離等措施,配備看火人員和滅火器具,作業(yè)后必須確認(rèn)無(wú)火源隱患后方可離去。用火證當(dāng)日有效。用火地點(diǎn)變換,要重新辦理用火證手續(xù)。 9.氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米,兩瓶與明火作業(yè)距離不小于10米。建筑工程內(nèi)禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放,禁止使用液化石油氣“鋼瓶”。 10.施工現(xiàn)場(chǎng)使用的電氣設(shè)備必須符合防火要求。臨時(shí)用電必須安裝過(guò)載保護(hù)裝置,電閘箱內(nèi)不準(zhǔn)使用易燃、可燃材料。嚴(yán)禁超負(fù)荷
45、使用電氣設(shè)備。施工現(xiàn)場(chǎng)存放易燃、可燃材料的庫(kù)房、木工加工場(chǎng)所、油漆配料房及防水作業(yè)場(chǎng)所不得使用明露高熱強(qiáng)光源燈具。 11.易燃易爆物品,必須有嚴(yán)格的防火措施,指定防火負(fù)責(zé)人,配備滅火器材,確保施工安全。不準(zhǔn)在工程內(nèi)、庫(kù)房?jī)?nèi)調(diào)配油漆、烯料。工程內(nèi)不準(zhǔn)作為倉(cāng)庫(kù)使用,不準(zhǔn)存放易燃、可燃材料,因施工需要進(jìn)入工程內(nèi)的可燃材料,要根據(jù)工程計(jì)劃限量進(jìn)入并采取可靠的防火措施。廢棄材料應(yīng)及時(shí)清除。 12.施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全網(wǎng)、密目式安全網(wǎng)、密目式防塵網(wǎng)、保溫材料,必須符合消防安全規(guī)定,不得使用易燃、可燃材料。使用時(shí)施工企業(yè)保衛(wèi)部門(mén)必須嚴(yán)格審核,凡是不符合規(guī)定的材料,不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用。 13.施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙
46、。不得在建設(shè)工程內(nèi)設(shè)置宿舍。施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū),經(jīng)保衛(wèi)部門(mén)批準(zhǔn)后可使用電熱器具。嚴(yán)禁工程中明火施工及宿舍內(nèi)明火取暖。 14.生活區(qū)的設(shè)置必須符合消防管理規(guī)定。嚴(yán)禁使用可燃材料搭設(shè),宿舍內(nèi)不得臥床吸煙。九、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)(一)腳手架 1.腳手架支搭、拆除及所用構(gòu)件必須符合建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范和北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,施工單位必須編制落地式與懸挑式腳手架及模板支架專項(xiàng)施工方案,包括搭設(shè)要求、基礎(chǔ)處理、桿件間距、連墻桿設(shè)置、拆除程序等內(nèi)容,并附有設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū),施工詳圖及大樣圖。其方案經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)后,由施工單位組織實(shí)施。 2.使用工具式腳手架必須經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)和編制施工方案,經(jīng)
47、技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。附著升降腳手架的供應(yīng)單位必須提供設(shè)計(jì)、制造該腳手架的法定資質(zhì)證書(shū)及出廠合格證,所用各種材料、工具和設(shè)備的質(zhì)量合格證、材質(zhì)單等質(zhì)量文件。附著升降腳手架的安裝單位必須提供法定的安裝資質(zhì)證書(shū)。作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并取得上崗證書(shū)。 3.嚴(yán)禁使用木、竹腳手架和鋼木、鋼竹混搭腳手架。整體高度超過(guò)24m時(shí),嚴(yán)禁使用單排腳手架。 4.腳手架基礎(chǔ)必須平整堅(jiān)實(shí),有排水措施;架體必須支搭在底座(托)或通長(zhǎng)腳手板上;腳手架施工操作面必須滿鋪腳手板,離墻面不得大于20厘米,不得有空隙和探頭板、飛跳板;操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)一道護(hù)身欄桿和一道18厘米高的擋腳板;內(nèi)立桿與建筑物距離大于15cm時(shí)必須進(jìn)行封閉
48、;腳手架施工層操作面下方凈空距離超過(guò)3米時(shí),必須設(shè)置一道水平安全網(wǎng),雙排架里口與結(jié)構(gòu)外墻間水平網(wǎng)無(wú)法防護(hù)時(shí)可鋪設(shè)腳手板;架體必須用密目安全網(wǎng)沿外架內(nèi)側(cè)進(jìn)行封閉,安全網(wǎng)之間必須連接牢固,封閉嚴(yán)密,并與架體固定。 5.腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固,拉接點(diǎn)垂直距離不得超過(guò)4米,水平距離不得超過(guò)6米,拉接必須使用鋼性材料;腳手架必須設(shè)置連續(xù)剪刀撐(十字蓋),寬度不得超過(guò)7根立桿,斜桿與水平面夾角應(yīng)為45-60度;人行馬道寬度不小于1米,斜道的坡度不大于1:3;運(yùn)料馬道寬度不小于1.5米,斜道的坡度不大于1:6;拐彎處應(yīng)設(shè)平臺(tái),按臨邊防護(hù)要求設(shè)置防護(hù)欄桿及擋腳板,防滑條間距不大于30厘米。 (二)基坑
49、及模板工程 1.施工現(xiàn)場(chǎng)基坑及模板工程應(yīng)嚴(yán)格按照深基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程和北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范要求施工。 2.在基礎(chǔ)施工前及開(kāi)挖槽、坑、溝土方前,建設(shè)單位必須以書(shū)面形式向施工企業(yè)提供詳細(xì)的與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地上、地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;施工企業(yè)應(yīng)編制地上、地下管線保護(hù)措施。 3.危險(xiǎn)處和通道處及行人過(guò)路處開(kāi)挖的槽、坑、溝,必須采取有效的防護(hù)措施,防止人員墜落,夜間應(yīng)設(shè)紅色標(biāo)志燈;雨季施工期間基坑周邊必須要有良好的排水系統(tǒng)和設(shè)施;槽、坑、溝邊1米以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具。基礎(chǔ)施工時(shí)的降排水(井點(diǎn)
50、)工程的井口,必須設(shè)牢固防護(hù)蓋板或圍欄和警示標(biāo)志,完工后,必須將井回填實(shí)。 4.開(kāi)挖槽、坑、溝深度超過(guò)1.5米,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)和深度情況按規(guī)定放坡或加可靠支撐,并設(shè)置人員上下坡道或爬梯,爬梯兩側(cè)應(yīng)用密目網(wǎng)封閉。開(kāi)挖深度超過(guò)2米的,必須在邊沿處設(shè)立兩道防護(hù)欄桿,用密目網(wǎng)封閉?;由疃瘸^(guò)5米的,必須編制專項(xiàng)施工安全技術(shù)方案,并組織專家論證。 5.人工挖大孔徑樁的施工企業(yè)必須具備總承包一級(jí)以上資質(zhì)或地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì);挖大孔徑樁必須采用混凝土護(hù)壁,混凝土強(qiáng)度達(dá)到規(guī)定的強(qiáng)度和養(yǎng)護(hù)時(shí)間后,方可進(jìn)行下層土方開(kāi)挖;下孔作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行有毒、有害氣體檢測(cè),確認(rèn)安全后方可下孔作業(yè);孔下作業(yè)人員連續(xù)作業(yè)不得
51、超過(guò)2小時(shí),并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。 6.模板工程施工前應(yīng)編制施工方案(包括模板及支撐的設(shè)計(jì)、制作、安裝和拆除的施工工序以及運(yùn)輸、存放的要求),并嚴(yán)格按照方案執(zhí)行。 7.吊運(yùn)大模板必須采用卡環(huán),大模板在每次吊運(yùn)前必須逐一檢查吊索具及每塊模板上的吊環(huán)是否完整有效;吊運(yùn)墻體大模板時(shí)應(yīng)一板一吊,嚴(yán)禁同時(shí)吊運(yùn)兩塊以上的大模板;大模板單位重量不得大于起重機(jī)的荷載;吊運(yùn)兩塊柱模、角模時(shí),吊點(diǎn)必須在同一水平面上;大模板吊運(yùn)時(shí)應(yīng)加導(dǎo)引繩(即在吊環(huán)或模板上加兩條大繩,通過(guò)拉大繩調(diào)節(jié)模板位置),嚴(yán)禁施工人員直接推拉大模板;吊運(yùn)大模板時(shí)應(yīng)設(shè)專人指揮,模板起吊應(yīng)平穩(wěn),不得偏斜和大幅度擺動(dòng);操作人員必須站在安全可靠處,嚴(yán)禁人員和物料隨同大模板一同起吊;穿墻螺栓等其他零星部件的垂直運(yùn)輸應(yīng)采用有邊框的吊盤(pán)進(jìn)行,禁止用編織袋直接吊運(yùn);當(dāng)風(fēng)力超過(guò)6級(jí)或大雨、大雪、大霧時(shí)不得進(jìn)行吊裝作業(yè)。 8.大模板安裝前應(yīng)按配模設(shè)計(jì)平面圖規(guī)定位置將斜撐、挑架、跳板、護(hù)欄及爬梯等安裝齊全并連接牢固;大模板安裝時(shí)應(yīng)按模板編號(hào)順序遵循先內(nèi)側(cè)、后外側(cè),先橫墻、后縱墻的原則安裝就位;根部和頂部要有固定措施;大模板支撐必須牢固、穩(wěn)定,支撐點(diǎn)應(yīng)設(shè)在堅(jiān)固可靠處,不得與腳手架拉結(jié);大模板就位后緊
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