農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案

1、目錄農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案（此word文檔下載后可自行編輯）第一章前言41. 1建設(shè)背景41.2建設(shè)意義81.3建設(shè)范圍1014建設(shè)期限11第二章發(fā)展條件分析122. 1自然條件122. 2社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件142. 3農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀172. 4項(xiàng)目實(shí)施主體基本情況262.5項(xiàng)目建設(shè)SWOT分析31第三章指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)393. 1指導(dǎo)思想393. 2建設(shè)原則393.3發(fā)展目標(biāo)41第四章建設(shè)思路444. 1總體定位444. 2主要任務(wù)4543建設(shè)布局464. 4工作步驟49第五章重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目515. 1特色落葉水果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)515. 2特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工提升建設(shè) 525. 3

2、農(nóng)旅深度融合建設(shè)535. 4多元化培育新型經(jīng)營主體555. 5農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合支撐體系建設(shè)56第六章建設(shè)投資估算596. 1投資估算596.2項(xiàng)目資金籌措60第七章效益分析737. 1經(jīng)濟(jì)效益737. 2社會(huì)效益747. 3生態(tài)效益75第八章機(jī)制創(chuàng)新和保障措施778.1創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)7782制定保障措施，確保項(xiàng)目順利實(shí)施 79附錄85第一章前言第一章前呂1.1建設(shè)背景1.1.1中央和國務(wù)院聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展建設(shè)2016年中央一號(hào)文件指出，要“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化， 必須實(shí)施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”。在我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的 大背景下，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、不斷提高產(chǎn)品質(zhì) 量、完善產(chǎn)

3、業(yè)結(jié)構(gòu)己成為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大戰(zhàn)略舉 措，也是我國適應(yīng)新時(shí)代國際經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的戰(zhàn)略思維。國 務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)L2015J93號(hào)）提出，要“用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以 市場需求為導(dǎo)向，以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，以制度、技 術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新為動(dòng)力，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融 合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”。2016年國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng) 業(yè)部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國土資源部、國家旅游局 等七部門制定了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范實(shí)施方案（發(fā) 改農(nóng)經(jīng)20161833號(hào)）,擬在全國范圍內(nèi)組織實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè) 融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點(diǎn)示范工程，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融 合加

4、快發(fā)展。2017年中央一號(hào)文件明確指出要“大力發(fā)展鄉(xiāng) 村休閑旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康 養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合”，同時(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)業(yè)供 給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體和強(qiáng)力抓 手，明確指出要“以規(guī)?；N養(yǎng)基地為基礎(chǔ)，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化龍頭企業(yè)帶動(dòng)，聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，建設(shè)'生產(chǎn)+加工+科 技'的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”，逐步打造“農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生 態(tài)“三生同步'、一二三產(chǎn)業(yè)'三產(chǎn)融合'、農(nóng)業(yè)文化旅游 '三位一體'，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的 田園綜合體”。這為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合提供了良好機(jī)遇。 1.

5、1. 2廣東省推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合 發(fā)展長期以來，廣東省始終將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為各屆政府保增 長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的重點(diǎn)工作。廣東省“十三五” 規(guī)劃指出，從農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、 農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)資源保護(hù)和人居環(huán)境建設(shè)、多 種形式適度規(guī)模經(jīng)營、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)村改革深入推進(jìn)、 農(nóng)村基層治理創(chuàng)新等八個(gè)方面入手，充分挖掘農(nóng)業(yè)增收潛 力，加大政策助農(nóng)增收力度，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展， 努力保持農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。廣東省人民政府辦公廳關(guān)于 推進(jìn)我省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見（粵府辦 2016127號(hào)）明確指出要“拓展農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè) 與旅游

6、、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)功能互補(bǔ)和深度融合， 開發(fā)、拓展和提升農(nóng)業(yè)的科技教育、文化傳承和生態(tài)環(huán)保等 附加功能”，同時(shí)支持“發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)。深入實(shí)施“互 聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)，著力推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，將新 經(jīng)營理念、新商業(yè)模式等引入農(nóng)業(yè)”。1.1.3韶關(guān)市啟動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展建設(shè)自廣東省發(fā)展改革委關(guān)于開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn) 示范縣申報(bào)工作的通知（粵發(fā)改發(fā)電2016J4D發(fā)布以來, 韶關(guān)市啟動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展建設(shè)，組織各縣（市、區(qū)）進(jìn) 行試點(diǎn)示范縣申報(bào)工作，推進(jìn)韶關(guān)市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā) 展建設(shè)。2017年韶關(guān)市政府工作報(bào)告提出要“做大做強(qiáng)特色 農(nóng)業(yè)，加快優(yōu)質(zhì)稻、水果、蔬菜等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)

7、品基地建設(shè)”, 并依托自身的產(chǎn)業(yè)特色、生態(tài)特點(diǎn)和文化特征，培育“旅游 休閑、商貿(mào)物流、生態(tài)農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、'互聯(lián)網(wǎng)+'和生 命健康等特色小鎮(zhèn)”，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生命 健康等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，將生態(tài) 產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“從綠掘金”，進(jìn)一步 提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。1.1.4樂昌市大力加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展樂昌市2017年政府工作報(bào)告明確指出要“推進(jìn)農(nóng)村一 二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”。近年來，全市依托當(dāng)?shù)刎S富的自然資 源，特色精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和深厚的文化底蘊(yùn)，發(fā)揮京珠高速、 廣樂高速和武廣高鐵建成通車等便利的交通優(yōu)勢，通

8、過串點(diǎn) 成線，連線成片，推進(jìn)全域旅游發(fā)展；同時(shí)加快發(fā)展鄉(xiāng)村休 閑游，圍繞優(yōu)質(zhì)稻、香芋馬蹄、夏秋蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、茶葉 等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，拓展農(nóng)業(yè)多種功能。其中，以落葉 果樹為代表的九峰鎮(zhèn)“賞花、摘果、嘗果、觀雪”觀光生態(tài) 農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展已初具規(guī)模，推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游融合發(fā)展，鄉(xiāng)村休 閑觀光旅游正蓬勃發(fā)展。根據(jù)國家發(fā)展改革委等七部門關(guān)于印發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合 發(fā)展試點(diǎn)示范實(shí)施方案的通知（發(fā)改農(nóng)經(jīng)20161833）和 關(guān)于做好廣東省2017年國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試 點(diǎn)示范縣創(chuàng)建的通知（粵農(nóng)函20171744）的部署和要求, 依托本地特色精品農(nóng)業(yè)和綠色生態(tài)旅游資源，精準(zhǔn)規(guī)劃引導(dǎo) 和市場開發(fā)，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)與

9、休閑旅游、農(nóng)產(chǎn)品深加工、文 化科普等產(chǎn)業(yè)融合，結(jié)合樂昌市生態(tài)環(huán)境和地理區(qū)位優(yōu)越、 旅游資源豐富、地方特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好等發(fā)展基礎(chǔ)和條件， 請示申報(bào)樂昌市為國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范 縣，并申報(bào)成功。為更好地落實(shí)項(xiàng)目的實(shí)施，特編制樂昌 市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)施方案（以下簡稱方案）O國家發(fā)展和改革委員會(huì)廣東省農(nóng)業(yè)廳工業(yè)和信息化部財(cái)政部寧農(nóng)費(fèi)（2017） 744號(hào)國土資源部文件 農(nóng)業(yè)部商，務(wù)部國家旅游局關(guān)于做好廣東省2017年國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣創(chuàng)建的通知有關(guān)地級(jí)市農(nóng)業(yè)局：*i«fi；2O16833 號(hào)恨露農(nóng)業(yè)部.財(cái)政部d關(guān)干做好2017年中央財(cái)政農(nóng)£生產(chǎn)

10、發(fā)晨辛項(xiàng)目實(shí)趨工作的通拓（農(nóng)財(cái)發(fā)2017） 11號(hào)）菱衣，關(guān)于印發(fā)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范方累的通知為繪動(dòng)農(nóng)蟲供給債結(jié)構(gòu)性改革.促進(jìn)農(nóng)玄轉(zhuǎn)型升級(jí)、費(fèi)貞常效和 農(nóng)民増枚,農(nóng)!«.財(cái)效韶樣我省列入20】7年塾縣推進(jìn)農(nóng)樸一務(wù)宥、#於取曲林計(jì)刃杯審、利紂建快朋如如二三產(chǎn)蟲敷合發(fā)農(nóng)試戌省份，中夬財(cái)砍安循來蟲生產(chǎn)發(fā)展賣金艾孰工妤壯比主”門、財(cái)廳（加衛(wèi)土丹訂”我±（衷儀）廳厲、辦、主曾仃，激聯(lián)（封：持我誓農(nóng)村一二三產(chǎn)屯舷令發(fā)展.為確保政茨落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)旌.提高資金佟用效鳥OW關(guān)項(xiàng)通知如N-1 -、實(shí)施目標(biāo)SO色異戲.茶葉.水產(chǎn)毎優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開晨電1.2建設(shè)意義本方案根據(jù)國家發(fā)展改革委等七部門關(guān)

11、于印發(fā)農(nóng) 村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范方案的通知（發(fā)改農(nóng)經(jīng)2016J833 號(hào)）和關(guān)于做好廣東省2017年國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合 發(fā)展試點(diǎn)縣創(chuàng)建的通知（粵農(nóng)函20171744）的部署和要 求，貫徹落實(shí)2016年、2017年中央一號(hào)文件精神，配合實(shí) 施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點(diǎn)示范工程，從分 析樂昌市自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等方面入 手，結(jié)合樂昌市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展優(yōu)勢，重點(diǎn)推進(jìn)落葉水果 種植、加工、休閑旅游、文化科普等有機(jī)融合。通過建設(shè)， 明確樂昌市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合在廣東省的戰(zhàn)略定位和建設(shè)方向， 探索具有樂昌特色的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路子，在全省起示范引領(lǐng) 作用，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合強(qiáng)省建設(shè)，促

12、進(jìn)樂昌現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā) 展。1.2.1有利于促進(jìn)農(nóng)民增收，分享農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的紅利本項(xiàng)目將通過合理布局建設(shè)，充分利用樂昌市農(nóng)村一二 三產(chǎn)業(yè)資源特色，推進(jìn)以落葉水果產(chǎn)業(yè)為核心的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融 合發(fā)展，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)在傳統(tǒng)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)之外，增加 了農(nóng)產(chǎn)品加工、包裝、運(yùn)輸、保管、銷售等環(huán)節(jié)，拓展了農(nóng) 民就業(yè)增收渠道，并輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代高效種 養(yǎng)業(yè)和農(nóng)業(yè)休閑旅游等高附加值、高效益產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民生 產(chǎn)經(jīng)營水平，促進(jìn)樂昌市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí) 現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。1.2.2有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高速 發(fā)展目前，樂昌市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色明顯，擁有一定的農(nóng)業(yè)品牌 和特

13、色農(nóng)產(chǎn)品，本方案將針對樂昌市自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì) 特點(diǎn)，詳細(xì)分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及各級(jí)政策、規(guī)劃，提 出農(nóng)業(yè)多種功能拓展融合建設(shè)及實(shí)施方案，指明樂昌市產(chǎn)業(yè) 融合發(fā)展方向，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 技術(shù)成果，加快高端農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展; 通過壯大特色果蔬精深加工，建設(shè)特色果品休閑觀光旅游 區(qū)、林下經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范區(qū)等，完善鄉(xiāng)村旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游精品線路等措施，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅 游、農(nóng)產(chǎn)品深加工、文化科普等產(chǎn)業(yè)融合，對加快構(gòu)建農(nóng)業(yè) 科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)業(yè)支持保護(hù) 等均具有重要意義，并進(jìn)一步加快樂昌市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 試點(diǎn)示范推廣，

14、輻射帶動(dòng)韶關(guān)市乃至全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā) 展，提高全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。1.2.3有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，推進(jìn)樂昌田園綜合體建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有利于推動(dòng)形成生態(tài)農(nóng) 業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，提高農(nóng)產(chǎn)品和加工副產(chǎn)品的綜合 利用率，減少農(nóng)業(yè)對水、土、氣等自然環(huán)境的污染，促進(jìn)樂 昌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活方式向綠色、環(huán)保方向改變，更好地 推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)；有利于拓展城市資本和生產(chǎn)要素進(jìn)入農(nóng) 業(yè)、農(nóng)村，強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素支撐，促進(jìn)以城帶鄉(xiāng)和 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、縮小城鄉(xiāng)差距和實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化；有利于通過發(fā) 展休閑旅游農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)融合新領(lǐng)域，增加對農(nóng)村 基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、居住條件等建設(shè)和投資，完善農(nóng)村公

15、 共服務(wù)體系，更好地保存鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化和歷史底蘊(yùn)，維護(hù)村 落功能和農(nóng)村環(huán)境，拓展農(nóng)業(yè)多功能和鄉(xiāng)村多重價(jià)值，探索 農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新模式、新業(yè)態(tài)、新路徑，打造宜居宜業(yè)宜游 農(nóng)村新社區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生同步”、一 二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”，推進(jìn) 樂昌田園綜合體建設(shè)。1.3建設(shè)范圍本項(xiàng)目核心區(qū)涉及范圍為樂昌市九峰鎮(zhèn)、北鄉(xiāng)鎮(zhèn)、長來鎮(zhèn)和梅花鎮(zhèn)，輻射帶動(dòng)全市其他各鎮(zhèn)及周邊地區(qū)。1.4建設(shè)期限本項(xiàng)目建設(shè)期限為2017年9月-2018年8月。第二章發(fā)展條件分析第二章發(fā)展條件分析2.1自然條件2.1.1地理位置及范圍樂昌隸屬韶關(guān)市，位于廣東省最北部，粵北邊陲，粵北 邊陲，毗鄰湖南，

16、是粵、湘、桂、贛四?。▍^(qū)）交匯中心， 素有“廣東北大門”之稱，地處北緯24°57-25。31',東經(jīng) 112°51'-113°34"之間。境內(nèi)東西相距73.68公里，南北相 距64. 25公里，總面積2421平方公里。東與仁化縣為鄰， 南與曲江縣交界，西南與乳源縣相連，北部、西部與湖南省 宜章縣毗連，東北與湖南省汝城縣接壤。樂昌市區(qū)至韶關(guān)市 公路里程50公里，至廣州市265公里。廣東省圖2-1樂昌市地理區(qū)位圖2.1. 2氣候條件樂昌位于南嶺山脈南麓，受亞熱帶季風(fēng)氣候影響，屬中 亞熱帶季風(fēng)氣候，由于地理位置及地形因素的影響，具有氣 候溫暖、

17、冬短夏長、春秋過渡快、四季分明、雨熱同季、雨 量充沛等特點(diǎn)，氣候資源比較豐富，各地氣候差異大。東北 部、中部和西南部屬中、低山區(qū)，具有明顯的山區(qū)氣候特征。 冬季受北方冷空氣影響較大，常見霜凍和積雪，全年無霜期 300天左右；春季常有大霧、寡照濕冷；夏、秋兩季，晝夜 溫差大。東南部盆地丘陵區(qū)，夏秋悶熱，白天氣溫比山區(qū)高 出4-6°C,日照時(shí)數(shù)也較長。光、水、熱等氣候條件對農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)極為有利。2.1. 3地形地貌和土壤樂昌位于南嶺山脈南麓，山脈多以南北走向?yàn)橹?，地?自北向南傾斜，構(gòu)成北高南低的地貌。境內(nèi)地貌主要分流水 地貌和巖溶地貌兩大類。地勢中部和北面較高，向東西兩側(cè) 遞減，西部有大

18、東山，中部有大瑤山，東北部有九峰山。全 市總面積2421平方公里，其中山地占72%,丘陵占13. 5%, 盆地平原占14. 5%o全市除29萬畝耕地外，還有25°坡度 以下山地117萬畝，其中可開發(fā)利用面積45萬畝。地上植 被生長良好，土層深厚，自然肥力較高。據(jù)取樣分析，山地 表土層養(yǎng)分加權(quán)平均值為：有機(jī)質(zhì)3. 16%、全氮0. 14%全 磷0. 061%、全鉀1. 46%、PH值5-7。土壤條件適宜種植果樹、 蔬菜、花卉、藥材、茶葉等作物。2.1.4水電資源樂昌境內(nèi)屬丘陵、中低山脈、盆地交錯(cuò)山區(qū)，境內(nèi)河溪 縱橫，水資源豐富，水質(zhì)潔凈優(yōu)良，河流水系屬珠江流域北 江水系，武江是北江的一

19、級(jí)支流，集雨面積100平方公里以 上的河流有12條，如武江、九峰河、西坑水、張溪、廊田 河等。水力資源蘊(yùn)藏量34萬千瓦，現(xiàn)有樂城、坪石兩個(gè)供 水廠，日供水6. 5萬立方。樂昌地勢北高南低，境內(nèi)河川縱橫，水流落差大，電力 資源是樂昌的重要經(jīng)濟(jì)支柱之一。目前全市現(xiàn)有小水電站 173座，總裝機(jī)容量13.48萬千瓦，全市85%的電源來自小 水電站，形成了以小水電為主、大電網(wǎng)為輔的供電格局。全 市有110千伏變電站2座，110千伏主變2臺(tái),總?cè)萘?0MVA； 35千伏變電站4座，35千伏主變8臺(tái)，總?cè)萘?2. 6MVA； 35 千伏及以上輸電線路74. 32公里。樂昌峽水利樞紐工程總裝 機(jī)容量132mw

20、,年平均發(fā)電量4. 08億kwh；坪石發(fā)電B廠是 韶關(guān)地區(qū)最大的火力發(fā)電企業(yè)，總裝機(jī)容量72. 5kwho2. 2社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件2. 2. 1 人口樂昌市下轄16個(gè)鎮(zhèn)，1個(gè)街道，2個(gè)辦事處，195個(gè)行 政村，20個(gè)居委會(huì)，人口 54萬人，常住人口 40. 66萬人， 其中農(nóng)業(yè)人口 35. 88萬人。2. 2. 2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況近年來，樂昌市統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào) 推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，努 力踐行新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以 提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線， 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，市縣呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、民生 持續(xù)改善、

21、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。2016 年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值117. 38億元，同比增長7. 1%（以 下簡稱增長）；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值38. 92億元，增長3.8%； 工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，完成工業(yè)增加值21. 12億元，增長0. 8%； 消費(fèi)市場活躍旺盛，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額61. 27億元， 增長9. 0%；全年完成固定資產(chǎn)投資37. 16億元，增長15. 2%； 鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)步發(fā)展，旅游市場持續(xù)暢旺，全年接待游客 391.84萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入25. 69億元，分別增長 13.8%、18.1%；城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民可支配收入22122元、 12455元，分別增長9.1%、10

22、. 0%o三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整 為21.0： 23.3： 55.7,全市農(nóng)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展，工業(yè)實(shí)現(xiàn)提 質(zhì)增效，服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯 提升。地區(qū)生產(chǎn)總值C億元）圖2-2 2011-2016年樂昌市地區(qū)生產(chǎn)總值及其增長速度2. 2. 3交通條件樂昌古往今來一直是中原與嶺南經(jīng)濟(jì)文化交流的重要 通道，武廣客運(yùn)專線、京廣線、京珠高速公路、樂廣高速公 路、107國道、省道248線和345線貫穿全境；其中樂廣高 速設(shè)計(jì)時(shí)速120公里，從樂昌市區(qū)到花都機(jī)場約217公里， 到湖南省郴州市約130公里。規(guī)劃建設(shè)中的韶關(guān)機(jī)場距離樂 昌市區(qū)僅16公里，北江航運(yùn)碼頭距離樂昌市區(qū)約55公里。樂昌作

23、為“廣貨北上”、“北貨南入”的重要經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略 節(jié)點(diǎn)，為南北經(jīng)濟(jì)交流發(fā)揮了重大的平臺(tái)作用。目前，隨著 武廣客運(yùn)專線樂昌東站正式通車投入營運(yùn)，樂昌已融入珠三 角和長株潭“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈”并逐步實(shí)現(xiàn)“異地同城化”。 四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)有利于樂昌成為周邊地級(jí)市的中心樞 紐。2. 3農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2. 3.1農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀近年來，樂昌市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持走生態(tài)農(nóng)業(yè) 和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路，通過轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)，以增加農(nóng)民收入為核心，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生 態(tài)、安全”的要求和“推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合”發(fā)展理念，主動(dòng) 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，扎實(shí)開展“建基地、扶龍頭、育品牌、 強(qiáng)服務(wù)”等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

24、，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，強(qiáng) 化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地建設(shè)、龍頭企業(yè)初成規(guī)模, 推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯 著。(1)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持校快增長：樂昌市委、市政府 積極實(shí)施農(nóng)業(yè)特色化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略，圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí), 加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持較快增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2016年全市累計(jì)完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值38. 92億元，同比增 長3.8% (以下簡稱增長)。其中，種植業(yè)產(chǎn)值30. 19億元， 增長3. 8%；林業(yè)產(chǎn)值1. 4億元，增長2. 7%；牧業(yè)產(chǎn)值6. 3 億元，增長4. 1%；漁業(yè)產(chǎn)值0.45億元，增長4. 0%；農(nóng)林牧 漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值0. 55億元

25、，增長4. 1%；農(nóng)村人均純收入12455 元，增長10%o|種植業(yè) 林業(yè)畜牧業(yè) 漁業(yè)農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)圖2-3樂昌市2016年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圖(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局特色鮮明：“十二五”期間，樂昌 市按照區(qū)域化布局結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的 發(fā)展思路，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確立了優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、 水果、生豬、香芋、馬蹄、玉米和黃煙八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并形 成了張溪香芋、北鄉(xiāng)馬蹄、廊田優(yōu)質(zhì)稻、九峰水果、高寒山 區(qū)蔬菜、梅花豬、北部黃煙等“一鎮(zhèn)一品”優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)帶，其 中南部地區(qū)優(yōu)質(zhì)稻、早春蔬菜、馬蹄、香芋、規(guī)模禽畜養(yǎng)殖 等產(chǎn)業(yè)突出，中部林區(qū)主要以優(yōu)質(zhì)水果、茶葉、渡夏蔬菜為 主，北部石灰?guī)r地區(qū)大力發(fā)展飄香黃煙

26、、高寒山區(qū)夏秋蔬菜、 玉米、水果、糧食、種桑養(yǎng)蠶等產(chǎn)業(yè)。(3)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)：全市優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、 水果、黃煙、香芋、馬蹄、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大， 生產(chǎn)的糧食、蔬菜和肉類總量穩(wěn)居韶關(guān)市各縣(市、區(qū))前 列。2016年，全市水稻種植面積22. 47萬畝，總產(chǎn)量9. 34 萬噸；蔬菜種植面積24. 38萬畝，總產(chǎn)量33. 92萬噸，初步 形成了南部平地早春蔬菜、中部高山林區(qū)渡夏蔬菜和北部高 寒山區(qū)夏秋蔬菜三大蔬菜產(chǎn)業(yè)基地；特色水果產(chǎn)業(yè)初具規(guī) 模，種植面積達(dá)13. 13萬畝，總產(chǎn)量19. 12萬噸。2016年全 市黃煙種植面積174萬畝，年收購煙葉51500擔(dān)；全市茶 園種植面積510

27、0畝，產(chǎn)量400噸。2016年全市生豬飼養(yǎng)量 41.99萬頭，其中出欄26. 82萬頭,存欄15. 17萬頭；家禽 年末存欄51.23萬只，家禽年末出欄159. 35萬只；禽蛋產(chǎn) 量1283噸。(4) 農(nóng)技推廣體系初步形成：從2008年起，我市陸續(xù) 實(shí)施了基層農(nóng)技推廣體系改革、獸醫(yī)管理體制改革等系列改 革，完善了市鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)技推廣體系、動(dòng)物防疫體系網(wǎng)絡(luò)、農(nóng) 機(jī)管理服務(wù)體系和隊(duì)伍建設(shè)，初步形成以市級(jí)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推 廣總站、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所等為龍頭，以鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、 農(nóng)機(jī)站為紐帶，以其它社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充，以村組科技示 范為基礎(chǔ)，上下貫通，左右相聯(lián)，專群結(jié)合，功能完整的農(nóng) 技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)我市有縣

28、級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)4個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)農(nóng) 技推廣機(jī)構(gòu)數(shù)68個(gè)，總編制數(shù)333名，其中縣級(jí)71名、鎮(zhèn) 級(jí)262名。(5) 農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平不斷提高：通過發(fā)放農(nóng)機(jī)購 置補(bǔ)貼、開展農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)以及嚴(yán)抓農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，目前全 市農(nóng)業(yè)機(jī)械化總動(dòng)力達(dá)到25.3萬千瓦，萬畝耕地可擁有農(nóng) 機(jī)動(dòng)力8752. 8千瓦，農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)機(jī)械已 成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)減災(zāi)、保穩(wěn)定、保發(fā)展的生力軍。2. 3. 2產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平(1) 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展情況近年來，樂昌市按照“擴(kuò)量提質(zhì)”的思路，大力培育新 型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。全市目前總體而 言，農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、 農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組

29、織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在快速發(fā)展，成 為推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要力量。截至2016年，全市共有 各級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)27家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)1家、市級(jí)10 家、縣級(jí)16家。農(nóng)民專業(yè)合作社537家，其中國家級(jí)示范 社4家，省級(jí)15家、韶關(guān)市級(jí)25家、樂昌市級(jí)32家，共 有社員28624人，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶超過4萬人參與種養(yǎng)。 家庭農(nóng)場亦在逐步發(fā)展，全市目前注冊家庭農(nóng)場32家，2014 年九峰鎮(zhèn)阿洲家庭農(nóng)場成為我市首家省級(jí)示范家庭農(nóng)場。(2) 農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)情況在品牌建設(shè)方面，我市積極實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，扶持引 導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)品牌，打響產(chǎn)品知名度，擴(kuò)大產(chǎn)品影響力。目前 有無公害農(nóng)產(chǎn)品25個(gè)、綠色食品8個(gè)、有機(jī)

30、農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)； 張溪香芋、北鄉(xiāng)馬蹄、沿溪山白毛尖被列為國家地理標(biāo)志保 護(hù)農(nóng)產(chǎn)品，有“一村一品”專業(yè)村22個(gè)、“一鄉(xiāng)一品”專 業(yè)鎮(zhèn)2個(gè)，其中九峰鎮(zhèn)茶料村和上廊村是國家農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的 “一村一品”專業(yè)村。張溪香芋在2012年榮獲了 “廣東省 十大最具人氣土特產(chǎn)”稱號(hào)；綠峰果菜專業(yè)合作社的“九峰 山”商標(biāo)被認(rèn)定為廣東省著名商標(biāo)；樂昌市昌盛香芋生產(chǎn)流 通專業(yè)合作社的香芋、樂昌市梅花鎮(zhèn)百臻有機(jī)種養(yǎng)專業(yè)合作 社的魚稻山泉米和綠峰果菜專業(yè)合作社的蜜橘先后榮獲了“廣東省名牌產(chǎn)品稱號(hào)(農(nóng)業(yè)類)”；樂昌市昌盛香芋生產(chǎn) 流通專業(yè)合作社的香芋和樂昌市沿溪山茶場有限公司的白 毛尖茶被評(píng)為廣東省第二屆“十大名牌”系列農(nóng)產(chǎn)品；

31、梅花 豬、九峰山油桃等6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品榮獲2015年“省名特優(yōu)新農(nóng) 產(chǎn)品”，九峰黃金奈李榮獲韶關(guān)2015年“網(wǎng)絡(luò)十大最具人 氣農(nóng)產(chǎn)品” o全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社注冊了“霧翔”、 “樂昌峽”、“九峰山”、“粵之寶”等商標(biāo)32個(gè)。2. 3. 3落葉水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀果樹產(chǎn)業(yè)作為樂昌市農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，經(jīng)過幾 十年的發(fā)展，已經(jīng)達(dá)到了一定的規(guī)模，形成了一定的優(yōu)勢。 為順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開發(fā)特色農(nóng)業(yè) 潛力，樂昌市充分利用自身的氣候資源和土地資源優(yōu)勢，大 力發(fā)展落葉水果產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年的努力，目前樂昌落葉果樹 規(guī)模己得到進(jìn)一步的發(fā)展壯大，成為廣東省落葉果樹種植面 積最大的地區(qū)。近年來

32、，通過實(shí)施“特色化、品牌化、產(chǎn)業(yè) 化”的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，樂昌市已將當(dāng)?shù)芈淙~水果生產(chǎn)打造成 特色鮮明、優(yōu)勢集聚、產(chǎn)業(yè)融合、市場競爭力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)。 目前全市落葉果樹總面積已達(dá)9. 5萬畝，年產(chǎn)量約14.3萬 噸，主要分布在九峰、兩江、白石、慶云和黃圃等鎮(zhèn)，品種 類型十分豐富，涵蓋了奈李、水晶梨、油桃、水蜜桃、鷹嘴 桃、葡萄、獗猴桃、果桑等，年產(chǎn)值約7.12億元。作為樂 昌市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，落葉水果產(chǎn)業(yè)具有以下產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：(1) 主導(dǎo)品種特色分明，區(qū)域化布局初見成效。經(jīng)過 多年的引種試種觀察，明確了以親李、油桃、水晶梨和板栗 做為樂昌市落葉果樹4大主導(dǎo)品種，目前種植面積占全市落 葉果樹總面積的80%以上

33、。在推廣種植時(shí)充分考慮品種特性 及地方適應(yīng)性，科學(xué)規(guī)劃，突出特色，形成了以九峰親李、 九峰油桃、黃圃板栗等為代表的區(qū)域化生產(chǎn)布局，有效的避 免了同質(zhì)化競爭，提高栽培效益。(2) 著力打造品牌效應(yīng)，提高產(chǎn)品競爭力。過去，由 于栽培管理技術(shù)落后，樂昌落葉水果品質(zhì)較差，檔次較低， 造成果品價(jià)格長期處于低端消費(fèi)市場邊沿，果農(nóng)的積極性受 到了很大的沖擊。近年來隨著落葉果樹栽培面積的不斷攀 升，當(dāng)?shù)卣岢觥疤嵘焚|(zhì)、打造品牌”的 發(fā)展方針， 大力推廣優(yōu)質(zhì)、高效、綠色環(huán)保的栽培技術(shù)，改善所產(chǎn)果品 品質(zhì)，打造自身品牌，提高市場競爭力。目前，樂昌九峰鎮(zhèn) 已成為“粵北水果第一鎮(zhèn)”，九峰落葉水果也成為當(dāng)?shù)貐^(qū)域 公

34、用品牌，“九峰山”、“園中樂”、“粵寶”牌等一系列 注冊商標(biāo)品牌更是聲名遠(yuǎn)播，所產(chǎn)的黃金奈李、油桃、水晶 梨等水果在珠三角一路走俏，作為優(yōu)質(zhì)水果擺上了廣州家樂 福、沃爾瑪、深圳華潤、北京新發(fā)地市場以及百果園等著名 商超貨架，具有一定的市場地位。(3) 拓展功能，打造特色旅游休閑觀光農(nóng)業(yè)。隨著產(chǎn) 業(yè)和品牌知名度的不斷擴(kuò)大，樂昌當(dāng)?shù)胤e極尋下一個(gè)發(fā)力 點(diǎn)，抓住當(dāng)前“休閑旅游風(fēng)盛行”的契機(jī)，發(fā)揮豐富的旅游 資源優(yōu)勢，將樂昌豐厚的人文底蘊(yùn)、多樣的自然景觀與現(xiàn)代 特色農(nóng)業(yè)發(fā)展相融合，構(gòu)建以休閑、度假需求為主要功能， 包括賞花摘果、特色餐飲、鄉(xiāng)村休閑、農(nóng)事體驗(yàn)、鄉(xiāng)村娛樂、 科普教育等多種產(chǎn)品組合的高水平農(nóng)業(yè)

35、觀光項(xiàng)目，并通過舉 辦旅游節(jié)、報(bào)紙、媒體等多種方式宣傳推介，一方面有效的 促進(jìn)以餐飲住宿服務(wù)業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，拓展 農(nóng)業(yè)功能，另一方面也進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)芈淙~水果的知名度， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。樂昌的九峰花海，已成為享譽(yù)省內(nèi)外的 鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，展現(xiàn)了樂昌市和諧農(nóng)村新貌，宣傳鄉(xiāng)村美麗風(fēng) 光、名優(yōu)特產(chǎn)和獨(dú)具特色的歷史民俗文化，樹立和打造鄉(xiāng)村 旅游品牌，加快旅游業(yè)發(fā)展步伐，推動(dòng)大旅游的發(fā)展。（4）科技支撐力量雄厚，服務(wù)體系日趨完善。為實(shí)現(xiàn) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效，樂昌市與廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、華 中農(nóng)業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院、韶關(guān)學(xué)院 等著名農(nóng)業(yè)院校、科研院所建立長期合作關(guān)系，一方面積

36、極 引進(jìn)新品種、新技術(shù)，優(yōu)化果樹種植結(jié)構(gòu)，加速良種化進(jìn)程, 提升栽培效益；另一方面不定期邀請行業(yè)專家舉辦各種類型 的培訓(xùn)班，通過課堂講授、田頭示范等多種形式培訓(xùn)果農(nóng)， 提高產(chǎn)區(qū)果農(nóng)科技應(yīng)用能力。建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的“三 農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以市級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”農(nóng) 業(yè)服務(wù)中心+村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員的模式提供服務(wù)保障。2017年 3月，樂昌市與廣東省農(nóng)科院果樹研究所于正式合作共建“樂 昌市嶺南落葉果樹研究所”，充分利用廣東省農(nóng)科院的技術(shù)、 人才和資源優(yōu)勢，以市場需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)開展華南特色落 葉果樹新品種選育、栽培、加工、貯運(yùn)新技術(shù)研發(fā)以及推廣, 解決產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵和共性問題，促進(jìn)樂昌乃至廣

37、東省落葉水 果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(5) 組織化程度不斷提高，新型經(jīng)營主體發(fā)展迅速。按照加入自愿、退出自由、管理民主、盈余返還的原則，鼓 勵(lì)發(fā)展農(nóng)民聯(lián)合體、產(chǎn)銷服務(wù)隊(duì)、專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè) 協(xié)會(huì)等農(nóng)民合作組織，提高農(nóng)民組織化程度。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化龍頭企業(yè)發(fā)展，集中力量引進(jìn)、培育一批骨干龍頭企業(yè)。目前全市水果類的合作社有120余家，占全市合作社總數(shù) 40%以上，農(nóng)民專業(yè)合作社逐漸成為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及市場流通 的主力軍，有效改善了過去水果種植銷售散亂、單打獨(dú)斗的 局面。其中，九峰鎮(zhèn)綠峰果菜專業(yè)合作社已成為廣東省赫赫 有名的合作社，現(xiàn)有登記社員600戶，注冊資金114. 04萬 元，社員由流通大戶和種植大戶組

38、成，水果種植面積12000 多畝，以種植奈李、柑橘、水晶梨、蜜桃等為主，年產(chǎn)量約 1.5萬噸。合作社獲得了全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、農(nóng)業(yè) 部農(nóng)民專業(yè)合作組織項(xiàng)目示范單位、廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn) 集體、廣東省省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范單位；廣東省“農(nóng)超 對接”先進(jìn)合作社等多種榮譽(yù)。(6) 銷售渠道多元化拓寬，市場前景廣闊。隨著組織 化程度的不斷提高，為改變了過去各家各戶田頭自銷、單打 獨(dú)斗的單一銷售渠道，當(dāng)?shù)匾恍┖献魃缫验_始建立自己的水 果配送中心和冷鏈物流，培養(yǎng)自己的營銷隊(duì)伍，通過不斷聯(lián) 系努力吸引外地客商進(jìn)來，目前已與廣州、深圳、北京等地 多家超市簽訂供貨合同，實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對接，讓山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品走出 山門

39、口。在“互聯(lián)網(wǎng)+”之風(fēng)盛行之時(shí)，當(dāng)?shù)睾献魃缇o跟時(shí) 代潮流，抓住發(fā)展機(jī)遇，積極觸“電”，相繼建立了九峰山 果菜網(wǎng)，在阿里巴巴、村村通商城、淘寶網(wǎng)、京東商城、微 信開通網(wǎng)店，并新增了微店、微信公眾平臺(tái)宣傳和推介樂昌 落葉水果品牌，其中僅九峰、兩江2鎮(zhèn)2016年水果網(wǎng)絡(luò)銷 售預(yù)計(jì)超過1500萬元。此外，還通過大力發(fā)展旅游采摘、 開設(shè)直銷店等途徑拓寬銷售渠道，實(shí)現(xiàn)果農(nóng)增收。24項(xiàng)目實(shí)施主體基本情況2. 4.1樂昌市農(nóng)興食品有限公司公司注冊成立于2016年1月29日，注冊資金100萬元, 主要從速凍香芋、速凍馬蹄等樂昌市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷 售、貿(mào)易，以及推廣無公害果蔬生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)。公司 坐落于樂

40、昌市長來鎮(zhèn)金竹山村,廠區(qū)占地面積17300平方米, 距廣樂高速公路入口 10公里、距樂昌高鐵出口 6公里，交 通便利。并于2016年7月獲得食品生產(chǎn)許可證（生產(chǎn)許可 證編號(hào)：SC11144028100099）,為企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)打下了基礎(chǔ)。 于2017年4月11日完成“對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表”（備 案編號(hào)：02000390）備案登記，為企業(yè)未來的對外貿(mào)易打下 基礎(chǔ)。公司與樂昌市農(nóng)得樂蔬菜專業(yè)合作社是兄弟合作單位， 合作社主要負(fù)責(zé)香芋等樂昌香芋等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的種植、收 儲(chǔ)，公司負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售、貿(mào)易。公司采取“公司 +合作社+基地+農(nóng)戶”的合作運(yùn)營模式。公司營運(yùn)良好，產(chǎn) 銷兩旺。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷山東、

41、浙江、江西、湖南、香港以及省內(nèi) 大珠三角廣州、中山、東莞、韶關(guān)等各城市。公司產(chǎn)品主要 有速凍香芋片、速凍香芋粒、速凍香芋條，分別有一斤裝內(nèi) 包裝和三斤裝內(nèi)包裝兩種。近期，企業(yè)計(jì)劃引進(jìn)烘干設(shè)備一整套及其配套設(shè)備，開 展果蔬脆片、脫水蔬菜及高增值植物酵素等產(chǎn)品研發(fā)、市場 開發(fā)工作。各產(chǎn)品研發(fā)、市場開發(fā)工作目前正在順利進(jìn)展中， 市場前景廣闊，前途無量。2. 4.2樂昌市九福園林有限公司公司注冊成立于2014年9月，經(jīng)營范圍包括種植、銷 售苗木、花卉等。2014年底公司在市區(qū)體育館旁建設(shè)1100 平方米的大型花卉超市，同期進(jìn)行蘭花適應(yīng)性試種；于2015 年7月在北鄉(xiāng)鎮(zhèn)前村開始建設(shè)蘭花生產(chǎn)基地及蘭花主題

42、公 園，已基本完成一期建設(shè)。公司蘭花基地位于北鄉(xiāng)鎮(zhèn)楓樹下至林科所靠山邊處，地 處樂昌香樟公園、九峰花海、薛岳故居等旅游黃金線路的門 戶位置，規(guī)劃面積約1200畝?；亟煌ǚ奖悖o挨林科所, 背靠樂昌林場，內(nèi)有清泉，水土環(huán)境優(yōu)越，周邊山脈多見野 生蘭花。該公司的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃分三期建設(shè)：一、二期的蘭 花公園與蘭花生產(chǎn)基地由其獨(dú)立投資，預(yù)算為1100萬元， 計(jì)劃于2017年底前完成；三期與林科所合作開發(fā)。項(xiàng)目定 位為發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)孵化器、粵北特色蘭花展示平臺(tái)及交易平 臺(tái)，配套蘭花生態(tài)公園，打造為高附加值農(nóng)業(yè)項(xiàng)目與生態(tài)觀 光于一體的現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。由于公司項(xiàng)目定位與建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五位一體”示 范基

43、地的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念一致, 建設(shè)目標(biāo)吻合。經(jīng)省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家考察后決定，批準(zhǔn)樂 昌市九福園林有限公司以其二期工程為實(shí)施主體建設(shè)省級(jí) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五位一體”示范基地項(xiàng)目。本項(xiàng)目于2016年底 開始實(shí)施，計(jì)劃于2018年上半年前完成建設(shè)，屆時(shí)將建成 一個(gè)集區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的展 示區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備推廣應(yīng)用等多功能的，融合設(shè)施、農(nóng)藝、 科技等于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“五位一體”示范基地。2. 4.3樂昌市梅花鎮(zhèn)百臻有機(jī)種養(yǎng)專業(yè)合作社合作社成立于2012年3月，注冊資本100萬元。位于 粵北原生態(tài)山坳梅花鎮(zhèn)深塘村委會(huì)茍?zhí)链?。合作社以有機(jī)原 生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主

44、要從事有機(jī)農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)、家禽 養(yǎng)殖，集有機(jī)優(yōu)質(zhì)水稻種植、加工、銷售于一體的合作社， 現(xiàn)有種植面積10000多畝，養(yǎng)殖面積2000畝，目前已產(chǎn)出產(chǎn)品有：有機(jī)山泉米（2個(gè)品種）、禾花魚; 草莓（22個(gè)品種）；糯麥；山澗魚（6個(gè)品種）；梅花豬（當(dāng) 地特產(chǎn)）；香豬；本地小黃牛；放養(yǎng)土雞；土雞蛋；鵝、臘 豬肉、腸；花生；花生油、山地甘薯；生姜（當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)）有 機(jī)富硒蔬菜（13個(gè)種類）及辣椒醬系列（6個(gè)種類）。2014 年在上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司在原有的基礎(chǔ)上加強(qiáng) 與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，養(yǎng)殖、銷售有了一定的增長，效 益有所提高。在生產(chǎn)經(jīng)營中，合作社與農(nóng)戶結(jié)成了利益聯(lián)合體，銷售 的產(chǎn)品由農(nóng)戶直接提

45、供，帶動(dòng)農(nóng)戶300多戶。農(nóng)戶的產(chǎn)品不 但在銷路上有了充分的保障，并且享受了技術(shù)指導(dǎo)等種種服 務(wù)的同時(shí)，還在銷售上得到了實(shí)惠，使企業(yè)與農(nóng)戶突破了單 純的買賣關(guān)系，建立了目標(biāo)一致、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)、利 益共享的產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系。合作社在2015年，實(shí)現(xiàn)銷售收入365萬元，利潤135 萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶300戶，取得了不錯(cuò)的收益。在繼續(xù)搞好企 業(yè)發(fā)展的同時(shí)，繼續(xù)為農(nóng)戶提供各種服務(wù)，幫助農(nóng)戶制訂發(fā) 展計(jì)劃，協(xié)助農(nóng)戶處理發(fā)展中遇到的困難，加強(qiáng)與農(nóng)戶的溝 通，取長補(bǔ)短，搞好合作，共同發(fā)展。2. 4.4樂昌市九峰鎮(zhèn)綠峰果菜專業(yè)合作社合作社成立于2002年3月，現(xiàn)有登記社員600戶，注 冊資金114.04萬元，社員

46、由流通大戶和種植大戶組成，以 種植奈李、柑橘、水晶梨、蜜桃、辣椒、番茄、青瓜等水果 蔬菜為主。其中水果種植面積12000多畝，年產(chǎn)量約15萬 噸；蔬菜種植面積3000多畝，年產(chǎn)量6000多噸。九峰鎮(zhèn)水 果種植面積已經(jīng)達(dá)到了 65000畝，年產(chǎn)量10萬噸，成為廣 東省水果專業(yè)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)百分之八十的農(nóng)戶從事水果產(chǎn)業(yè)。合 作社獲得了國家級(jí)示范社、全國優(yōu)秀合作社，廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化先進(jìn)集體、廣東省省級(jí)農(nóng)民合作社示范社；廣東省“農(nóng) 超對接”先進(jìn)合作社等多種榮譽(yù)。合作社注冊了 “九峰山”商標(biāo)品牌，建立了九峰山果菜 微官網(wǎng)和在阿里巴巴、村村通商城、淘寶網(wǎng)、微信開通了網(wǎng) 店。2006年成立了生產(chǎn)資料配送中心，2

47、008年又成立了農(nóng) 產(chǎn)品配送中心和建成了 400噸果菜保鮮庫，2012年6月合作 社城區(qū)直銷店在樂昌市百福廣場正式開張營業(yè)。2015年11 月九峰山果菜020體驗(yàn)館在樂昌城區(qū)隆重開張。2015年12 月成為廣東省名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品省級(jí)電商體驗(yàn)館。九峰鎮(zhèn)綠峰果菜專業(yè)合作社基地產(chǎn)品（桃、奈李、水晶 梨、柑桔等四個(gè)品種共10000噸）獲得國家綠色食品認(rèn)證。 2012年10月合作社的“九峰山”牌蜜桔獲得廣東省名牌產(chǎn) 品稱號(hào)。2014年獲得廣東省著名商標(biāo)稱號(hào)，2015年“九峰 山”黃金（水晶）親李獲得廣東省名牌產(chǎn)品稱號(hào)，“九峰山” 油桃獲得廣東省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)。2009年10月開始與 廣州家樂福、深圳華

48、潤萬家、東莞嘉榮、北京新發(fā)地市場等 商家簽訂了農(nóng)產(chǎn)品供貨合同，實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對接。2015年九峰山 水果開始進(jìn)入百果園水果連鎖專賣店。合作社堅(jiān)持科技創(chuàng)新，進(jìn)行了多項(xiàng)科技推廣示范，獲得 了韶關(guān)市2010年科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)和韶關(guān)市2011年科學(xué) 技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)，獲得了樂昌市2012年科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等 獎(jiǎng)和樂昌市2012年科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。綠峰合作社2016年銷售額1060萬元，固定資產(chǎn)700萬 元，2016年合作社電商平臺(tái)銷售300多萬元，主要銷售地是 珠三角廣大地區(qū)，特別是獲得廣東省名牌產(chǎn)品的“九峰山” 黃金親李的隆重推出，引發(fā)了九峰鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品電商火爆，物流 爆倉的現(xiàn)象。綠峰果菜專業(yè)合作社首先開通了

49、九峰山果菜官 網(wǎng)平臺(tái)(www. sglcjfs. com),利用九峰桃花的知名度開展 了大量的宣傳推廣活動(dòng)，成功把九峰水果之鄉(xiāng)推介出去。合 作社在網(wǎng)上相繼開通了 5家九峰山水果旗艦店，3個(gè)公眾號(hào), 利用公眾平臺(tái)推出九峰山水果預(yù)售廣告，并帶動(dòng)九峰鎮(zhèn)果農(nóng) 開通了上千家微店，形成了戶戶開網(wǎng)店，家家做電商的濃重 電商氛圍。幫助5家合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)維護(hù)公眾平 臺(tái)，企業(yè)網(wǎng)店，電商隊(duì)伍迅速壯大。經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯 著。25項(xiàng)目建設(shè)SWOT分析2. 5. 1 優(yōu)勢(Strengths)(1) 自然環(huán)境優(yōu)越樂昌市位于粵北山區(qū)，地處南嶺山脈南麓，屬中亞熱帶 季風(fēng)氣候，雨熱同步，光溫配合好；雨量充沛，季節(jié)

50、分布不 均；氣候多樣，垂直變化明顯。年平均氣溫約18°C,晝夜溫 差較大，全年無霜期300天左右，冬季氣溫常在10°C左右， 常見霜凍和積雪。生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好，山區(qū)空氣清新，山清 水秀,全市林地面積1839. 9平方千米，生態(tài)公益林面積10. 16 萬公頃，森林覆蓋率達(dá)73. 2%,是廣東省北部的生態(tài)屏障和 國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。土壤含豐富的有機(jī)質(zhì)，土地肥沃，是 生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、綠色果品的優(yōu)良環(huán)境。(2) 區(qū)位優(yōu)勢顯著樂昌區(qū)位優(yōu)勢明顯，距韶關(guān)市區(qū)50公里，距廣州市區(qū) 250公里。京廣鐵路、武廣高鐵、京珠高速公路、廣樂高速 公路、國道107線、省道248線縱貫境內(nèi)。武廣高鐵樂昌

51、東 站已啟用，樂昌到廣州僅需1小時(shí)，到長沙1.5小時(shí)，樂昌 將融入珠三角、長株潭經(jīng)濟(jì)圈。便利的交通和良好的區(qū)位優(yōu) 勢有利于農(nóng)業(yè)引進(jìn)資金、技術(shù)和優(yōu)良品種，有利于農(nóng)產(chǎn)品打 入珠三角的高端市場，為樂昌發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了廣闊的銷 售市場。同時(shí)借助廣樂高速、武廣高鐵建成通車的便捷交通 條件，吸引更多的游客到樂昌觀光旅游、休閑度假、體驗(yàn)生 活，有利于推進(jìn)全域旅游發(fā)展。(3) 旅游資源豐富樂昌市自然資源豐富，名勝古跡眾多，文化底蘊(yùn)深厚， 風(fēng)景迷人，旅游資源得天獨(dú)厚?，F(xiàn)已開發(fā)的風(fēng)景名勝有“廣 東八大名山”之一的金雞嶺、地下宮殿“古佛洞天”、“生態(tài)旅游勝地”三龍谷、“省級(jí)國家森林”后洞生態(tài)莊園、大 瑤山、十二渡

52、水兩個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，初步形成了特色鮮明 的“游山玩水探洞”的綠色生態(tài)旅游品牌。2009年，樂昌市 成功創(chuàng)建“廣東省旅游強(qiáng)縣(市)”，旅游產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步 發(fā)展。隨著武廣快線、廣樂高速的通車，樂昌市旅游發(fā)展迎 來了新的發(fā)展契機(jī)，被納入環(huán)大珠三角城市群的3-5小時(shí)休 息旅游圈。2016年全市接待游客391. 84萬人次，同比增長 13. 8%,旅游收入25. 69億元，同比增長18.1%。近年來，以 休閑觀光農(nóng)業(yè)為主題的鄉(xiāng)村旅游正蓬勃發(fā)展。旅游綜合接待 能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)旅融合不斷發(fā)展壯大并趨于成熟。(4)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好近年來，樂昌積極實(shí)施農(nóng)業(yè)特色化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn) 略，形成了以優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜

53、、水果、馬蹄、茶葉、煙葉、 香芋、生豬等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造了一批特色農(nóng)業(yè)品牌，全 市共有無公害農(nóng)產(chǎn)品25個(gè)、綠色食品8個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5 個(gè)。落葉水果產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，目前已成為樂昌 市農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。近年來，通過實(shí)施“特色化、品 牌化、產(chǎn)業(yè)化”的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，樂昌市已將當(dāng)?shù)芈淙~水果 生產(chǎn)打造成特色鮮明、優(yōu)勢集聚、產(chǎn)業(yè)融合、市場競爭力強(qiáng) 的特色產(chǎn)業(yè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。 良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，為樂昌市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展和農(nóng)村 一二三產(chǎn)業(yè)融合奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)。(5)當(dāng)?shù)卣匾暼r(nóng)建設(shè)近年來，樂昌市委市政府高度重視當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特 別是落葉水果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)化

54、組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定規(guī)劃， 初步形成科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)布局。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，安 排重點(diǎn)項(xiàng)目資金，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)和舊果園改造提升 等，通過改善交通、水利設(shè)施條件，提高抵抗災(zāi)害能力。同 時(shí)，按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，加大對重點(diǎn)龍頭企 業(yè)的扶持力度，組織申報(bào)認(rèn)定省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè), 爭取省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持專項(xiàng)資金，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。 加大對品牌創(chuàng)建工作扶持力度，積極引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量體系 認(rèn)證，對獲得馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)的企業(yè)給予一 定的獎(jiǎng)勵(lì)。出臺(tái)一系列推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、種植規(guī)模的鼓勵(lì) 政策，如獎(jiǎng)勵(lì)新種果大戶、農(nóng)林用地審批、財(cái)政貼息、科技 示范戶掛扶等，同時(shí)創(chuàng)新金融服務(wù)機(jī)制

55、，加強(qiáng)財(cái)政、金融對 產(chǎn)業(yè)的扶持，降低融資門檻，有力促進(jìn)當(dāng)?shù)芈淙~水果產(chǎn)業(yè)發(fā) 展。2. 5. 2 劣勢(Weaknesses)(1) 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作取得了一定的成績。但 是，仍存在不少困難和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是水利設(shè) 施建設(shè)滯后，工程性洪澇矛盾突出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒有擺脫靠 天吃飯的局面，抗御洪澇災(zāi)害的能力弱。二是現(xiàn)有水利設(shè)施 標(biāo)準(zhǔn)低，老化失修，水利工程的效益得不到充分發(fā)揮；邊治 理、邊破壞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問題和困難的存在，在一定 程度上影響了全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工作的穩(wěn)步推進(jìn)，影響了全 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。(2) 農(nóng)業(yè)發(fā)展科技水平較低項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展

56、科技水平較低，農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)能力 相對滯后，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員文化水平較低，農(nóng)業(yè)管理和技術(shù)推 廣人員隊(duì)伍力量不足。農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量少且缺乏自主創(chuàng)新和研 發(fā)人才，市場競爭力較弱。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備和機(jī)械化水平仍不 高，在一定程度上阻礙了特色農(nóng)業(yè)的加快發(fā)展。農(nóng)村勞動(dòng)力 素質(zhì)偏低，科技興農(nóng)難度較大。目前，有文化有能力的年青 人大部分都外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化現(xiàn)象越來越嚴(yán) 重。素質(zhì)低、文化水平不高，不愿意接受和難以接受新鮮事 物，也是導(dǎo)致科技興農(nóng)工作推動(dòng)緩慢的重要因素之一。(3) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較弱樂昌市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營雖然取得了一定成效，但從總體 上來說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度還不快，對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、帶 動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)

57、構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收的作用還顯得不夠充分，農(nóng) 業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展過程中常受一些因素困擾，女口：企業(yè)規(guī)模 小，產(chǎn)值不高，輻射和帶動(dòng)力不強(qiáng)，不適應(yīng)現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā) 展和農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品競爭日益加劇的需要；生產(chǎn)基地規(guī)模小， 致使產(chǎn)品質(zhì)量提高緩慢，名、優(yōu)、新特產(chǎn)品少，缺乏強(qiáng)勁的 市場競爭力；農(nóng)戶與企業(yè)之間利益機(jī)制還未完全建立，農(nóng)民 進(jìn)入市場的組織化程度低等。全市農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模和整 體水平還比較低，沒能形成大的產(chǎn)業(yè)體系及完善的產(chǎn)業(yè)鏈 條。2. 5. 3 機(jī)遇(Opportunities)(1) 良好的政策環(huán)境黨的十六大以來，中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為 全部工作的重中之重，不斷深化農(nóng)村改革，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)

58、富 農(nóng)政策，大幅增加農(nóng)業(yè)投入，有力推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)加速轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制不斷健全，農(nóng)業(yè)經(jīng)營 方式日趨靈活，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了根本動(dòng)力。國務(wù)院 辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(國 辦發(fā)201593號(hào))等文件出臺(tái)，明確提出了包括財(cái)政、稅收、 用地、金融、基本建設(shè)和用電等在內(nèi)的一系列政策措施，為 推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力，發(fā)揮了重要引領(lǐng)和 推動(dòng)作用。(2) 生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品越來越受到青睞隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，優(yōu)質(zhì)、生 態(tài)、安全、特色農(nóng)產(chǎn)品越來越受到人們的青睞，高品質(zhì)特色 農(nóng)產(chǎn)品市場需求旺盛，顯現(xiàn)出廣闊的發(fā)展空間。樂昌市充分 利用其良好生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢，大力發(fā)展安全、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn) 品，九峰奈李、油桃、黃圃板栗等特色農(nóng)產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)播；農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量安全不斷提升，具有優(yōu)越的自然環(huán)境作為后發(fā)優(yōu)勢 競爭力，為發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全農(nóng)產(chǎn)品帶來機(jī)遇。2. 5. 4 挑戰(zhàn)(Threats)(1) 自然災(zāi)害樂昌市由于徑流在年際與年內(nèi)分配不均勻，以致給水資 源的開發(fā)利用帶來了很大的困難，汛期的水量多以洪水出 現(xiàn)，故棄水多，或造