傳承_柯橋實驗_精髓讓學生在_輕負高質_的教育中成長_圖文

1、年月第期浙江教育學院學報胍傳承“柯橋實驗”精髓讓學生在“輕負高質的教育中成長許義平（紹興縣教育局，浙江紹興）摘要：“柯橋實驗”是一項在全國范圍有重要影響的農村教育實驗。在“柯橋實驗”思想的指導和影響下，紹興縣堅持以科學發(fā)展觀為指導。全面貫徹教育方針，全面推進素質教育，在規(guī)范教育教學管理、減輕學生課業(yè)負擔、深化招生制度改革、提升教育內涵品質等方面，實施了一系列新的政策和舉措，在探索“輕負高質”的教育實踐中走出了一條新路子。，關鍵詞：紹興縣；傳承；“柯橋實驗”；輕負高質中圖分類號：文獻標識碼：文章編號：（）“柯橋實驗”啟動已經整整二十周年。世紀八九十年代，由原浙江省教委主任邵宗杰同志主持，旨在探索

2、農村教育適應、服務、促進當?shù)亟洕鐣l(fā)展模式的全國教育科學“七五”“八五”規(guī)劃國家教委級重點課題“基礎教育與人的社會化”和“經濟發(fā)達地區(qū)農村教育模式的研究”兩輪教改實驗（簡稱“柯橋實驗”）于年月一年月在柯橋實施，歷時八年。原國家教委黨組書記、副主任何東昌在第二輪“柯橋實驗”鑒定會上對“柯橋實驗”給予了高度評價，認為是重要的突破，具有可貴的精神。人民教育中國青年報等主流媒體先后以“一項具有深遠意義的教育改革實驗”“柯橋實驗區(qū)教育改革系列報道”為題進行了長篇報道，在全國產生了較大影響。一、總結“柯橋實驗”經驗。在感受實驗魅力中提升觀念認識八年實驗，經驗和啟示眾多，圍繞素質教育、課程改革、教師隊伍建

3、設等方面，“柯橋實驗”對我縣的啟示和影響主要表現(xiàn)在以下四方面：啟示一：“柯橋實驗”是教育觀念大轉變的實驗?！翱聵驅嶒灐币越逃枷搿⒔逃^念為對象，它所操作的是教育思想，檢驗的是教育觀念。八年實驗使實驗區(qū)干部、群眾和廣大教育工作者的教育職能觀、質量觀、人才觀等教育觀念發(fā)生了積極而深刻的變化：從“以分數(shù)為中心”到“以素質為中心”，從只重視尖子學生到面向大多數(shù)學生，從“片面追求升學率”到真正按教育規(guī)律辦事。廣大干部和教師由念念不忘升學率、統(tǒng)考分數(shù)和排隊名次，開始轉變?yōu)槟钅畈煌褜W生培養(yǎng)成為能適應、服務、促進社會主義新農村建設的新一代，這是“柯橋實驗”最可貴的經驗，為紹興縣全面推進素質教育打下了堅實的

4、基礎。收稿日期：作者簡介：許義平（一），男，浙江諸暨人，浙江省紹興縣教育局黨工委書記、局長。第期許義平：傳承“柯橋實驗”精髓讓學生在“輕負高質”的教育中成長啟示二：“柯橋實驗”是素質教育全面推進的實驗。“柯橋實驗”以改革考試招生制度為突破口，從“取消統(tǒng)考、誰教誰考、考得不滿意可以要求重新補考”到擴大考試的覆蓋面（考知識，也考查能力和技能）、提高考試的信度和效度，再到改革高中招生制度（把高中招生名額與初中辦學水平結合起來，切塊到實驗區(qū)各校），吹響了素質教育的號角。通過嚴格按教學計劃開設課程，把自修時間還給學生，保證學生課外活動和休息時間，嚴格控制作業(yè)量和考試次數(shù)等，八年中校園內最顯著的變化是正常

5、的教學秩序得以恢復，學生的學習負擔明顯減輕，德育、音體美勞等學科得到加強，校園文化建設蓬勃開展，初步形成了一個各具特色的文明學校群，學生的個性特長和全面素質得到了有效提升。啟示三：“柯橋實驗”是課程改革深入實施的實驗?！翱聵驅嶒灐钡暮诵氖钦{整課程設置和教學內容，培養(yǎng)適用于農村經濟社會發(fā)展的新型合格人才。在第一輪實驗中，實驗區(qū)開設了一門新課社會活動課，改造了一門老課將體育與生理衛(wèi)生課合并為“體育衛(wèi)生課”，數(shù)理化教材中刪去了一些偏深、偏難，脫離農村生產、生活實際的內容。在第二輪實驗伊始，實驗區(qū)所有中小學開始試用由省教委編寫的九年制義務教育新教材，活動課、職業(yè)技術課、選修課等一系列課程的開設，使課程

6、的設置朝著優(yōu)化的方向前進了一大步。這樣的課程設置，更加適合義務教育性質、任務的要求，更加符合學生的生理、心理特點，更加有利于學生主動、全面的發(fā)展。啟示四：“柯橋實驗”是教師素質全面提升的實驗。提高教育質量的關鍵在教師。實驗區(qū)立足自身，通過走出去、請進來、搞培訓、作講座及鼓勵教師開展在職進修等多方面途徑，著力培養(yǎng)適應新課改要求和教改實驗需要的校長和教師隊伍。通過多年的努力，教師的學歷合格率得到了大幅度的提升。在教師的學歷合格率全面提高的基礎上，一支合格的音體美教師、勞動和職業(yè)技術教師、綜合學科教師隊伍基本形成；一大批青年教師脫穎而出，成為教改實驗的積極參與者；基本形成了一支管理與科研相結合、教學

7、與科研相結合的新型骨干教師隊伍，推動了各類教育教學課題實驗的深入開展。這為我縣教師隊伍素質的整體提升打下了一定的基礎。“柯橋實驗”是一項在全國范圍有重要影響的農村教育實驗，它是紹興人的，也是浙江人的；它的成果是群眾智慧的結晶，也是浙江教育界的共同財富。我們有理由相信，“柯橋實驗”在推進我省教育改革的進程中，必將閃耀出更加耀眼的光芒。二、傳承“柯橋實驗”精髓。在“輕負高質”中全面推進素質教育在“柯橋實驗”思想的指引下，年我們及時制訂了紹興縣全面推進素質教育規(guī)劃和紹興縣中小學生素質教育目標與評估體系，以課堂教學為主渠道，推進學科素質教育目標化。幾年來，全縣上下已形成了以系統(tǒng)總結“柯橋實驗”成果為基

8、點，以落實規(guī)范教育教學管理為起點，以創(chuàng)建素質教育學校為力點，以課程教材教法改革為重點，以探索教學評價體系為熱點，以教育科研為切入點，以改造薄弱學校為難點，以促進人的全面發(fā)展為著眼點的整體推進素質教育的運行機制，全縣各級各類學校思想統(tǒng)一，步調一致，在全面貫徹教育方針、全面推進素質教育等方面積累了豐碩的成果。尤其是近年來，我縣堅持以科學的教育發(fā)展觀為指導，在規(guī)范教育教學管理、減輕學生課業(yè)負擔、深化招生評價制度改革、堅持以科學的方法抓教學質量的提高、加快教育教學的內涵發(fā)展等方面，出臺了一系列新的政策和舉措，為整體推進素質教育營造了良好的氛圍，全縣教育事業(yè)在“減負提質“輕負高質”的探索和實踐中取得了新

9、的成效。在實踐中，我們深深體會到：（一）堅持質量中心是“輕負高質”的前提“學生學什么？就是學生活的知識，學生存的本領，學生命的意義。”我們認為，“好”的教育浙江教育學院學報卑就是要對學生的終身幸福負責，為學生的一生發(fā)展奠基，讓學生在和諧的氛圍中學習知識技能，感受世界，走向社會，健康成長。讓學生成為人格完善、心智健全、精神豐富、個性明顯、生動活潑的一代新人，富有幻想激情和創(chuàng)新探求的強烈沖動這是我們追求的“高質量”。近年來，我們始終如一堅持以質量為中心的工作主題，認真落實“減負”的各項政策意見，堅持以科學的手段抓教學質量，全面深化“輕負高質”的素質教育運行機制。在認識和行動上，自覺遵循教育教學規(guī)律

10、，進一步規(guī)范各級各類學校的教學秩序和教學常規(guī)，堅決反對片面、極端甚至弄虛作假追求升學率和考試數(shù)字，反對任何違反正常教育秩序和教學客觀規(guī)律抓質量的方式與方法；在內容和形式上，堅持面向全體學生的質量觀，決不輕言放棄一個學生，在促進學生德智體各方面全面發(fā)展上下工夫；在工作機制上，著力構建健康有序的競爭機制，形成了前有示范、中有規(guī)范、后有趕超的良好態(tài)勢。為確保“輕負高質”的目標落到實處，我們一是注重政策引領。我們及時出臺了關于加強學校教學質量管理的指導意見等相關的政策措施，要求各校牢固樹立“四個意識”，強化教學行為規(guī)范，促進教學“低負、高效、優(yōu)質”目標的達成；落實“四個前移”：基礎前移從入學年級抓起，

11、目標前移從最后一名學生抓起，突破口前移從薄弱學科抓起，重心前移從備課抓起。二是注重研討分析。近年來，我們每年分段召開高中、初中教育工作會議和小學質量分析會。在具體的研討過程中，注重“三個側重”：側重于觀念上的引導，堅持以科學的手段抓教學質量的提高；側重于經驗的推介，推廣縣實驗中學等學校規(guī)范辦學和輕負擔、高質量的典型經驗；側重于措施上的研討，組織研討質量目標和減負提質的新舉措。上述舉措，為我縣學校教育教學指明了方向，對有效促進我縣規(guī)范、科學、全面提高教學質量產生了積極的影響。（二）依法規(guī)范辦學是“輕負高質”的核心依法規(guī)范辦學，切實減輕學生過重的課業(yè)負擔，全面推進素質教育，我們從觀念層面入手，抓宣

12、傳，樹典型，建制度，強監(jiān)管，多法并舉創(chuàng)設規(guī)范辦學的良好氛圍，確?！拜p負高質”的目標落到實處。為此，我們一是抓宣傳，形成共識。圍繞全國人大修訂的新義務教育法、各級教育行政部門出臺的推進素質教育、減輕學生負擔的政策意見，我們及時下發(fā)學習通知，及時通過新聞媒體、學校宣傳窗、家長會、家長學校等開展宣傳，及時組織開展形式多樣的校長讀書會、教師學習日等系統(tǒng)活動，傳達文件精神，開展學習討論，在教育思想和教育觀念上形成共識。二是樹典型，示范引領。及時發(fā)現(xiàn)和總結學校落實“輕負高質”的先進典型，加大示范引導的力度。年以來，我們培育推廣縣實驗中學規(guī)范辦學行為、推進素質教育、促進學生主動全面發(fā)展的經驗和做法，在浙江教

13、育信息報社的大力支持下，組織了次專題報道和近次后續(xù)報道，在全國、全省教育界引起了較大反響。在縣實驗中學的示范帶動下，近幾年來，我縣一大批中小學校全面跟進，在規(guī)范發(fā)展、“輕負高質”上走出了可喜的步伐，贏得了社會、家長、學生的廣泛認同。三是建制度，嚴格規(guī)范。沒有規(guī)矩，不成方圓。規(guī)范辦學行為，既需要觀念上的引領，更需要政策上的規(guī)范。結合上級教育行政部門的政策意見，近年來我們結合實際先后出臺一系列政策措施，如關于認真貫徹落實省教育廳“減負條”意見關于進一步推進素質教育，減輕學生課業(yè)負擔十項規(guī)定關于在中小學開展健康多元校園文化活動指導意見等。在具體的措施上，我們嚴格執(zhí)行教學計劃，開足開齊各門學科，切實加

14、強學生社會綜合實踐活動；嚴格控制訂購各種教輔資料、練習冊等；在義務教育階段把雙休日全部還給學生；建設健康多元的校園文化，大力倡導名人文化、地域文化、民俗文化等進校園，做到月月有主題，周周有活動，人人能參與。四是重監(jiān)管，狠抓落實。圍繞規(guī)范辦學、心理健康教育、綜合社會實踐活動等專題，由督導室、教育科、教師發(fā)展中心開展經常性調研和督查活動，深入學校，深入課堂，深入學生，通過隨堂聽課、師生座談、資料查閱、突擊檢查等多種形式，力促減負工作規(guī)范落第期許義平：傳承“柯橋實驗”精髓讓學生在“輕負高質”的教育中成長實。對個別學校發(fā)生的違規(guī)行為及時通報限期整改，對專項督查中發(fā)現(xiàn)的問題認真研究及時解決。（三）隊伍素

15、質的提升是“輕負高質”的關鍵實現(xiàn)“輕負高質”的目標，關鍵是提高干部和教師的整體素質。只有建設一支高素質的教師隊伍，才能真正實現(xiàn)素質教育的目標。我們的具體措施是：一是制度上保證。近年來，我縣先后修訂、出臺了紹興縣名優(yōu)教師培養(yǎng)試行意見關于開展評定學?！靶羌壗處煛钡闹笇б庖娊B興縣農村中小學教師素質提升工程實施方案進一步加強特級教師管理的通知等政策意見，切實加大師訓經費投入力度，積極搭建教師成名成家的平臺。二是資源上整合。年，我們整合縣教師進修學校、教研室、教科室、電教館等機構職能，成立了縣教師發(fā)展中心，集教學質量管理與研究、教師專業(yè)發(fā)展培養(yǎng)與教育信息服務于一體，切實加強對全縣教育教學的管理、指導、研

16、究、服務和教育信息資源開發(fā)與利用。三是載體上創(chuàng)新。在干部層面的培養(yǎng)提高上，強調校長必須樹立全面貫徹教育方針、全面育人、規(guī)范管理的三種意識，堅持“三個方向”，即：堅持素質教育的方向，全面貫徹教育方針；堅持教育現(xiàn)代化的方向，加快教育軟硬件建設；堅持教育改革的方向，推進教育現(xiàn)代化建設。近年來，我們通過校長讀書會、校長論壇、管理現(xiàn)場會等載體，積極“走出去”利用名校資源，掛職鍛煉，進修提高；“請進來”開設專題講座，專家輔導，結對培養(yǎng)。實行主題式研訓，年以來，我們先后選派余名校長赴上海、江蘇、寧波等地各校掛職學習，全面實施“千名教師跟班輪訓工程”，已先后選派余名中小學教師赴省內外名校跟班輪訓。開展大練兵活

17、動，圍繞“輕負高質”目標，以教材教法培訓為抓手，開展“七千教師大練兵”和教材教法過關考試，各學科前名公布表彰，從而達到以考促學、以學促教的目的。加強集體備課組建設，共享備課組優(yōu)質資源和集體智慧，高中每周一次集體備課，達到統(tǒng)一進度、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一練習、統(tǒng)一教案“四個統(tǒng)一”；全縣初中小學教師利用周六休息時間開展每月兩次集體備課活動，營造了團結合作、科學規(guī)范的學術氛圍。上述種種措施有效提升了全縣中小學教師的專業(yè)化水平，為推進“輕負高質”的教育提供了人才保障。（四）招生評價制度的改革是“輕負高質”的導向正確科學的招生及評價制度對推進“輕負高質”和素質教育的深入實施有著重要的導向作用。在“柯橋實驗”思想

18、的指引下，從年開始，我們全面實施學校辦學水平綜合評估，在端正學校辦學思想、規(guī)范辦學行為、全面推進素質教育、提升學校的內涵品質上起到了積極的導向作用。尤其是年以來，全縣普高招生實行重大改革，招生指標按辦學水平、辦學規(guī)模和辦學質量分配到各初中，實施優(yōu)秀生、特長生免試直送重點高中等。年，我們結合紹興縣實際，出臺了紹興縣初中畢業(yè)生綜合素質評定實施意見，積極構建科學合理的學生綜合素質評價機制。在具體評價內容上，要求各校為每一個學生建好成長記錄冊；嚴格規(guī)定學校不得以考試成績和升學率高低作為唯一標準來對教師進行崗位責任制考核；初中按施教區(qū)實行免試招生，不得以考試方式選拔新生；擴大普通高中保送生名額，初中學校

19、按學生德智體全面發(fā)展擇優(yōu)推薦選送；初中學校不得單獨組織學科競賽班，縣教師發(fā)展中心不再組織其他學科競賽；凡思想品德表現(xiàn)優(yōu)秀的初中畢業(yè)生，允許學生在縣內選擇高中學校；嚴格控制考試科目和考試次數(shù)，除教師發(fā)展中心統(tǒng)一組織的考試外，嚴禁其他任何形式的區(qū)域性統(tǒng)考和月考、季考、單元考，嚴禁按考試分數(shù)給學校、學生排隊公布名次。通過上述措施，以生為本、全面發(fā)展的教育觀已在我縣各級各類學校基本形成，有力地促進了素質教育的廣泛開展，形成了良性的辦學導向。（五）均衡發(fā)展是實現(xiàn)“輕負高質”的保障均衡發(fā)展是義務教育的本質要求，也是在輕負擔基礎上實現(xiàn)高質量的基礎條件和可靠保浙江教育學院學報皋障。近年來，我們圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育，全面推進教育現(xiàn)代化”的總體目標，加快山區(qū)邊遠學校教育改革發(fā)展，城鄉(xiāng)中小學高級教師、圖書、實驗儀器等各項指標均衡度均達到：，全部符合或超過省市考核要求。我們的具體做法一是政策優(yōu)先，要求同步。我縣先后出臺了關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展全面推進教育現(xiàn)代化的若干意見關于扶持山區(qū)教育發(fā)展的若干決定等一系列政策意見，建立向山區(qū)傾斜的經費分配原則，使山區(qū)教育總體水平有了質的提高。成立山區(qū)四鎮(zhèn)教育管理辦公室，統(tǒng)籌山區(qū)教育行政管理。加強對山區(qū)教育的業(yè)務指